Decizie nr.9/53 din 10.04.2020 cu privire la examinarea demersului Primăriei municipiului Chişinău referitor la posibilitatea realizării învăţământului la distanţă prin intermediul spaţiului naţional audiovizual

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea demersului Primăriei municipiului Chişinău

referitor la posibilitatea realizării învăţământului la distanţă

 prin intermediul spaţiului naţional audiovizual

nr. 9/53  din  10.04.2020

 (în vigoare 10.04.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 104-105 art. 379 din 17.04.2020

* * *

Prin demersul nr.02-115/332 din 08.04.2020, Primăria mun. Chişinău a sesizat Consiliul Audiovizualului în vederea acordării suportului pentru realizarea la distanţă a procesului educaţional al instituţiilor de învăţământ primare, gimnaziale şi liceale, în legătură cu restricţionarea desfăşurării studiilor în incinta instituţiilor de învăţământ pe perioada stării de urgenţă. Organizarea procesului educaţional la distanţă presupune utilizarea reţelelor de comunicaţii electronice prin realizarea lecţiilor video. Astfel se solicită examinarea posibilităţii ce ar permite difuzarea prin reţelele distribuitorilor de servicii media în format IP TV a programelor de studii pentru 12 clase, 6-8 lecţii zilnice pentru fiecare clasă, câte 15 min. în limbile română şi rusă.

Consiliul Audiovizual, acţionând în conformitate cu principiul interesului superior al copilului, constată că problema invocată este una de importanţă majoră, care impune identificarea unor măsuri urgente în realizarea dreptului copilului la educaţie, asigurat prin reglementări la nivel naţional, precum şi tratate internaţionale. Realizarea acestui drept în condiţii de criză nu constituie o provocare doar pentru sistemul educaţional al statului, ci reprezintă un imperativ al întregii societăţi. Soluţionarea problemei respective pe perioada restricţionării desfăşurării studiilor în incinta instituţiilor de învăţământ necesită eforturile consolidate atât ale entităţilor de drept public, cât şi de drept privat.

Organizarea procesului educaţional la distanţă presupune utilizarea reţelelor de comunicaţii electronice prin realizarea lecţiilor video. Cea mai flexibilă şi utilizată în acest scop este reţeaua internet (IPTV), însă din considerentul că o bună parte din populaţie nu are conexiune către acesta, învăţământul la distanţă rămâne a fi indisponibil pentru o parte din elevi şi cadre didactice. Din această cauză, în vederea asigurării dreptului la educaţie şi realizarea continuă a programelor de studii pe parcursul anului şcolar se propune a fi examinată posibilitatea extinderii platformei de comunicare, cu antrenarea furnizorilor de servicii media audiovizuale pentru a sprijini acest proces de valoare socială. Astfel, se propune ca materialul didactic al instituţiilor de învăţământ primare şi secundare să fie preluat de pe serverele STISC şi difuzat sub formă de lecţie a câte 15 minute pentru fiecare clasă de studii în limbile română şi rusă.

Ţinând cont de faptul că potrivit art.14 şi 18 din Codul educaţiei, procesul de învăţământ se desfăşoară în baza standardelor educaţionale de stat, aprobate de Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, iar elaborarea, promovarea, monitorizarea implementării şi evaluarea impactului politicii naţionale în domeniul educaţiei constituie competenţa Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, Consiliul Audiovizualului, în temeiul art.85 din Codul serviciilor media audiovizuale, va coordona chestiunea invocată în prezenta decizie cu ministerul de resort.

În vederea coordonării şi aprobării unui orar de activitate compatibil cu cel al Metodologiei de organizare a procesului educaţional la distanţă în învăţământul general, aprobată de Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, cu cel al furnizorilor de servii media vizaţi în proiectul de decizie, se propune de a expedia, conform competenţelor, Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării demersul Primăriei Municipiului Chişinău şi soluţia propusă vizavi de acest demers prin prezenta decizie pentru a se expune asupra acestei solicitări.

În conformitate cu prevederile art.73, 75 şi 85 din Codul serviciilor media audiovizuale, ale art.3 alin.(3) şi (4) din Legea cu privire la libertatea de exprimare, precum şi pct.70 din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia CA nr.61/219 din 30 decembrie 2019, Rezoluţia 1003 (1993) a Adunării parlamentare a Consiliului Europei cu privire la etica jurnalistică, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A adresa Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării al Republicii Moldova propunerile Consiliului Audiovizualului cu privire la promovarea învăţământului distanţat prin intermediul serviciilor media audiovizuale (PRO – (5) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE şi Iu. ROŞCA):

- Furnizorul de servicii media Instituţia Publică Naţională a Audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova", fondatoarea postului de televiziune "Moldova-1", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a IX-a şi a XII-a.

- Furnizorul de servicii media Compania "Găgăuzia Radio Televizionu", fondatoarea postului de televiziune "TV - Găgăuzia", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a IX-a şi a XII-a.

- Furnizorul de servicii media Instituţia Publică Naţională a Audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova", fondatoarea postului de televiziune " Moldova-2", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii din învăţământul primar şi secundar (cl. I - XII).

- Furnizorul de servicii media "Societatea Română de Televiziune" fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a IX-a şi a XII-a.

- Furnizorul de servicii media "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor I-a.

- Furnizorul de servicii media "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a II -a.

- Furnizorul de servicii media "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor III.

- Furnizorul de servicii media "REAL RADIO" SRL, fondatoarea postului de televiziune "CTC Mega", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a IV-a.

- Furnizorul de servicii media PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a V-ea.

- Furnizorul de servicii media "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a VI-a.

- Furnizorul de servicii media ICS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a VII-a.

- Furnizorul de servicii media AO "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV 8", va difuza zilnic, în intervalul de timp ________, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii claselor a VIII-a.

- Furnizorii de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova care difuzează serviciul de programe prin eter, vor prelua şi difuza, lecţiile video (limba română şi limbă rusă) elaborate de către Primăria municipiului Chişinău împreună cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării pentru elevii din învăţământul primar şi secundar la necesitate sau la solicitarea (direcţiei de învăţământ) instituţiei de învăţământ din raion sau localitate.

- Furnizorii de servicii media Instituţia Publică Naţională a Audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova", fondatoarea posturilor de televiziune "Moldova-1" şi "Moldova 2"; "Societatea Română de Televiziune" fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova"; "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova"; "Telestar Media" SRL, fondatoarea posturilor de televiziune "Canal 2" şi "Canal 3"; "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime"; PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova"; ICS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV" şi AO "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV 8" vor opera modificările în Grila de emisie începând cu _________ până la __________.

2. A remite furnizorilor de servicii media respectiva decizie pentru a se expune, în termen de 3 zile, asupra soluţiilor propuse vizavi de problema învăţământului distanţat prin intermediul serviciilor media audiovizuale.

3. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 10 aprilie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.