Decizie nr.90 din 25.08.2010 cu privire la reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 în instituţiile audiovizualului din Republica Moldova

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la reflectarea campaniei electorale la referendumul

constituţional din 5 septembrie 2010 în instituţiile

audiovizualului din Republica Moldova

nr. 90  din  25.08.2010

 (în vigoare 10.09.2010) 

Monitorul Oficial nr.163-165 art.606 din 10.09.2010

* * *

În conformitate cu prevederile pct.9 al Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3337 din 16 iulie 2010, "în prima săptămînă a perioadei electorale fiecare radiodifuzor depune la Consiliul Coordonator al Audiovizualului o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală, în care indică numele proprietarilor instituţiei. Totodată, declaraţiile vor conţine şi: principiile reflectării campaniei electorale la instituţia de informare în masă; principiul de programare şi acordare a timpului de antenă; orarul timpului de antenă gratuit şi contra plată; taxa pentru timpul de antenă contra plată; grila emisiunilor cu caracter electoral etc. Declaraţiile se publică pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului. Punctul 10 al aceluiaşi Regulament prevede că "instituţiile de informare în masă desemnează reprezentanţi care coordonează activitatea instituţiei în perioada campaniei electorale. Numele, prenumele, telefoanele de serviciu, inclusiv numărul de telefon mobil, faxul şi adresa electronică a responsabilului se prezintă Comisiei Electorale Centrale şi Consiliului Coordonator al Audiovizualului."

Astfel, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului au fost înregistrate 42 de Regulamente interne (declaraţii) privind reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional pentru 47 de instituţii audiovizuale, dintre care 20 aparţinînd posturilor de radio şi 27 – posturilor de televiziune: Radio Moldova, GRT FM, Radio 21, Radio 7, Radio Alla, Antena C, Radio Noroc, Autoradio, Europa Plus Moldova, Hit FM, Maestro FM, Radio Mingir, Radio Plai, Retro FM, Polidisc Russkoe Radio, Radio Sănătate, Radio Stil, Univers FM, PRO FM Chişinău, Vocea Basarabiei; Moldova 1, 2 Plus, NIT, Prime, TV 6, TV 7, Accent TV, Albasat TV, TV Euronova, Alt TV, Busuioc TV, Canal-X, Euro TV Chişinău, TV Găgăuzia, Jurnal TV, Mega TV, Muzica TV, N4, Noroc TV, Pro TV Chişinău, Prut TV, Publika TV, RU TV, TV SOR, TV Dixi, Studio-L, TVC 21.

Din cele 42 de Regulamente interne (declaraţii) înregistrate la CCA, doar 14 au fost prezentate în termenele prevăzute de Regulamentul aprobat de CEC ("…prima săptămînă a campaniei electorale").

Postul de radio "Fresh FM" a prezentat doar o notă informativă, în care, într-o singură frază a anunţat intenţia de a reflecta campania electorală la referendumul constituţional doar prin acordarea timpului de antenă contra plată.

Din cei 47 de radiodifuzori care au prezentat declaraţii, 18 nu au indicat numele proprietarilor instituţiei, 12 nu au indicat numele şi datele de contact a persoanelor responsabile de perioada electorală, 11 nu au indicat orarul timpului de antenă gratuit/contra plată şi 3 nu au indicat taxa pentru timpul de antenă contra plată.

Radiodifuzorii cu acoperire naţională "Hit FM" şi "Europa plus Moldova", contrar prevederilor Codului electoral şi ale Regulamentului CEC, au indicat în Regulamentul intern (declaraţie) de reflectare a referendumului constituţional că vor acorda doar timp de antenă contra plată şi nu vor organiza dezbateri electorale.

În perioada de referinţă a fost înregistrat un singur demers privind neparticiparea la reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 05.09.2010 din partea ICS "Social Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune prin eter "VDT" şi a postului tv cu emisie prin satelit "TV 3".

Conform pct.50 al Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova "Instituţiile audiovizualului sînt obligate să ţină evidenţa timpului de antenă oferit participanţilor la campania electorală şi să prezinte săptămînal prin fax Consiliului Coordonator al Audiovizualului informaţia despre volumul de emisie electorală în ziua precedentă."

CCA recepţionează date privind reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional de la 23 de radiodifuzori:

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3337 din 16 iulie 2010, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. Tuturor radiodifuzorilor antrenaţi în reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 li se recomandă:

- să respecte principiile pluralismului de opinii, echidistanţei şi echilibrului social-politic, în vederea informării corecte şi obiective a electoratului pentru a permite alegătorilor să-şi exprime liber şi corect dreptul lor constituţional;

- să asigure în emisiunile informative imparţialitatea şi favorizarea liberei formări a opiniilor prin prezentarea principalelor puncte de vedere ale oponenţilor, iar în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict să respecte principiul de informare din mai multe surse, în conformitate cu prevederile art.7 al Codului audiovizualului;

- în dezbaterile electorale organizate – să acorde timpi de antenă în condiţii egale pentru toţi concurenţii electorali, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

- realizatorii şi moderatorii acestor emisiuni – să asigure imparţialitatea şi menţinerea în dezbateri a tematicii campaniei electorale;

- să prezinte CCA şi CEC în termenele prevăzute de Regulamentul de reflectare a campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova informaţia despre volumul de emisie electorală;

- în ziua referendumului, pînă la închiderea secţiilor de votare, să nu difuzeze materiale, inclusiv interviuri cu alegătorii, despre numărul de voturi acordate cu opţiunea "PRO" sau "CONTRA" şi despre şansele acestora, inclusiv rezultatele exit-poll-urilor;

- în ziua referendumului şi cea precedentă referendumului să nu admită nici un fel de agitaţie electorală.

Art.2. Radiodifuzorii care nu au inclus în Regulamentele interne/declaraţii privind reflectarea campaniei electorale la referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 datele despre proprietarii întreprinderilor fondatoare, persoanele responsabile pentru perioada electorală, orarul şi taxa timpului de antenă contra plată, precum şi orarul, principiul de programare şi acordare a timpului de antenă gratuit, inclusiv dezbateri electorale, vor prezenta CCA în regim de urgenţă (timp de 48 de ore) informaţia respectivă.

Art.3. Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.