Decizie nr.99 din 24.06.2011 cu privire la aprobarea Raportului de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor TV privind reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale generale din 19 iunie 2011

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la aprobarea Raportului de monitorizare a serviciilor de programe

informative ale posturilor TV privind reflectarea campaniei electorale

pentru alegerile locale generale din 19 iunie 2011

nr. 99  din  24.06.2011

 (în vigoare 01.07.2011) 

Monitorul Oficial nr.107-109 art.797 din 01.07.2011

* * *

În conformitate cu prevederile art.7, art.37 alin.(1), art.40 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, art.64¹ al Codului electoral şi punctul 50 al Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie 2011 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, în perioada 7-19 iunie 2011 a fost monitorizată reflectarea campaniei electorale pentru turul doi al alegerilor locale generale în cadrul principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune Moldova 1, Prime, NIT, N 4, Euro TV, TV 7, Publika TV şi Jurnal TV.

Posturile de televiziune Moldova 1, N 4, Prime, Euro TV Chişinău şi TV 7 au avut un comportament echilibrat, au respectat principiul de informare din mai multe surse în cazul subiectelor conflictuale prezentate în cadrul emisiunilor informative, iar din punct de vedere al cerinţelor legale nu au fost înregistrate cazuri serioase care ar provoca îngrijorări faţă de modul în care a fost reflectată campania electorală.

Postul de televiziune NIT a demonstrat constant o poziţie părtinitoare în favoarea unui singur partid, PCRM, atît în aspectul unui volum mare de timp oferit (41,8% din timpul total de emisie al buletinelor de ştiri), cît şi în cel al tonalităţii pozitive de reflectare a acestuia. Se constată repetat că postul de televiziune NIT nu s-a conformat cerinţelor cu privire la diversificarea surselor, utilizînd, totodată, tertipuri de montaj, limbaj agresiv sau comentarii în scopul distorsionării faptelor reale sau al denigrării imaginii celorlalţi candidaţi, în ediţiile de ştiri ale postului de televiziune NIT a fost sesizată părtinirea şi lipsa de echidistanţă, manifestată prin favorizare, în unele cazuri propagandă şi agitaţie electorală deschisă în favoarea PCRM (ce constituie derogări de la art.7 alin (1), (2), (3) şi (4), lit.a) şi b).

Conform datelor prezentate în raportul de monitorizare, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune NIT au fost atestate derogări de la prevederile art.7 (4) lit.c) din Codul audiovizualului, care prevede: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: ... În cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, respectivele derogări au fost sesizate în următoarele buletine de ştiri: subiect din data 9.06.2011 (segmentul de timp 22:10), subiect din data de 10.06.2011 (ora 22:02) şi subiectele din data de 16.06.11 (22:27:59, 22:39:17, 22:44:46).

Postul de televiziune Jurnal TV a reflectat imparţial subiecţii politici şi protagoniştii electorali şi a respectat principiul de informare din mai multe surse în cazul subiectelor conflictuale prezentate în cadrul emisiunilor informative. Totodată, postul Jurnal TV a difuzat unele subiecte cu caracter electoral care au încălcat prevederile Codului audiovizualului, art.7 (3), Codul electoral art.64 (4) (subiectul din data de 17.06.2011, segmentul de timp 19:06) şi prevederile pct.23 al Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie 2011 (subiectul din data de 19.06.2011, segmentul de timp ora 06:10).

În cadrul şedinţei a fost discutată şi contestaţia reprezentantului PCRM la CEC, Veaceslav Colesnic, cu privire la reflectarea în buletinul informativ al postului de televiziune Moldova 1 a mitingului din 12 iunie curent dedicat "Comemorării primului val al deportărilor comuniste", la care au participat liderii AIE şi candidatul PL la funcţia de primar al municipiului Chişinău, Dorin Chirtoacă.

Astfel, în urma monitorizării subiectului în cauză, difuzat în cadrul buletinului de ştiri din data de 12 iunie, ora 12.00, nu a fost atestată nici o derogare de la prevederile Codului audiovizualului şi a Regulamentului CEC. În reportaj a fost prezentată şi poziţia PCRM, exprimată de Igor Dodon, care susţine că şi PCRM condamnă deportările staliniste, considerîndu-le o pată neagră în istoria partidului.

Ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor TV privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 19 iunie 2011, a dezbaterilor publice şi a contestaţiei parvenite la adresa CCA, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie 2011 în mijloacele de informare în masă, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.32 din 8 aprilie 2011, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A aproba Raportul de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor TV privind reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale generale din 19 iunie 2011 pentru perioada 7-19 iunie 2011.

Art.2. A suspenda licenţa de emisie pentru o perioadă de 5 zile a ÎM "Noile Idei Televizate", fondatoarea postului de televiziune "NIT", în conformitate cu art.38 (1) lit d), (2) lit.b), f), (3) din Codul audiovizualului, pentru derogări repetate de la prevederile art.7 alin (1), (2), (3) şi (4) lit.a), b) şi c) din Codul audiovizualului şi a condiţiilor Licenţei de emisie seria AMMII, nr.014643 din 7.05.2008, pct.3.1, lit.a).

Art.3. A aplica o amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii "Jurnal de Chişinău Plus" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", în conformitate cu art.38 (1), (2) lit.b), f), (3) din Codul audiovizualului pentru derogări repetate de la prevederile p.23 din Regulamentul CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie 2011 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.

Art.4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.

Art.5. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.