Постановление N 99 от 24.06.2011 о рассмотрении рапорта о мониторинге отражения избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 19 июня 2011 г. телевизионными новостными передачами

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении рапорта о мониторинге отражения избирательной

кампании к всеобщим местным выборам от 19 июня 2011 г.

телевизионными новостными передачами

№ 99  от  24.06.2011

 (в силу 01.07.2011) 

Мониторул Офичиал № 107-109 ст.797 от 01.07.2011

* * *

На основании положений ст.7, 37 (1), ст.40 (1) d) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., ст.64¹ Избирательного кодекса и п.50 Положения ЦИК об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г. в период 7-19 июня 2011 г. был проведен мониторинг главных новостных программ телевизионных станций “Moldova 1”, “Prime”, “NIT”, “N 4”, “Euro TV”, “TV 7”, “Publika TV” и “Jurnal TV”.

В результате мониторинга установлено следующее.

Телевизионные станции “Moldova 1”, “N 4”, “Prime”, “Euro TV Chişinău” и “TV 7” проявили уравновешенность, соблюдали принцип информирования из нескольких источников в сюжетах, отражающих конфликтные ситуации. Случаев нарушения положений законодательства, которые могли бы вызвать опасения за качество отражения избирательной кампании, отмечено не было.

Телеканал “NIT” проявил постоянную пристрастность как большим количеством выделенного эфирного времени (41,8% от общего объема эфирного времени новостной программы), так и позитивным тоном отражения предвыборной деятельности в отношении единственной партии – ПКРМ. Повторно отмечается, что телеканал “NIT” не соблюдал требований по диверсификации источников, а также допускал искажения действительности и очернение деятельности других электоральных конкурентов посредством использования монтажных трюков, агрессивного языка и комментариев, в новостных программах телеканала отсутствовала уравновешенность, в некоторых случаях проводились пропаганда и прямая предвыборная агитация в пользу ПКРМ (нарушения статьи 7 (1), (2), (3) и (4) а), b).

Согласно представленным в отчете о мониторинге данным, были допущены нарушения положения ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио (“В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать: … соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций”). Нарушения были допущены в новостных программах от 09.06.2011 г. (22 ч. 10 мин.), 10.06.2011 г. (22 ч. 02 мин.) и 16.06.2011 г. (22 ч. 27 мин. 59 сек., 22 ч. 39 мин. 17 сек., 22 ч. 44 мин. 46 сек.).

Телеканал “Jurnal TV” освещал избирательную кампанию беспристрастно. Принцип информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций, был соблюден. Вместе с тем 17.06.2011 г. (19 ч. 06 мин.) был выпущен в эфир сюжет с нарушением положений ст.7 (3) Кодекса телевидения и радио и ст.64 (4) Избирательного кодекса. Сюжет от 19.06.2011 г. (6 ч. 10 мин.) был выпущен в эфир с нарушением требования п. 23 Положения ЦИК об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г.

В ходе заседания была обсуждена жалоба представителя ПКРМ в ЦИК В.Колесника, касающаяся отражения в новостной программе общественного телевидения “Moldova 1” проведенного 12 июня с.г. митинга “Памяти первой волны коммунистических депортаций”, на котором присутствовали лидеры АЕИ и Д.Киртоакэ, кандидат на должность примара мун.Кишинэу от ЛП. В ходе просмотра данного сюжета, выпущенного в эфир 12 июня в 12 часов, нарушений требований Кодекса телевидения и радио и Положения ЦИК не обнаружено. В репортаже была представлена и позиция ПКРМ в лице И.Додона, который заявил, что и ПКРМ осуждает депортации, считая их темным пятном в истории партии.

В результате рассмотрения рапорта о мониторинге отражения избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г. в телевизионных новостных передачах, его открытого обсуждения и рассмотрения поступившей в КСТР жалобы, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.02.2006 г., Положения Центральной избирательной комиссии об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г., утвержденного Постановлением ЦИК № 32 от 8 апреля 2011 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Утвердить итоговый рапорт о мониторинге отражения избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 19 июня 2011 г. телевизионными новостными передачами за период 7-19 июня с.г.

Ст.2. На основании положений ст.38 (1) d), 38 (2) b), 38 (2) f), 38 (3) Кодекса телевидения и радио наложить на предприятие “Noile Idei Televizate”, основателя телевизионной станции “NIT”, административную санкцию в виде приостановления на 5 дней действия лицензии на вещание за повторное нарушение положений ст.7 (1), (2), (3), (4) a), b), c) Кодекса телевидения и радио и условий лицензии на вещание серии AMMII № 014643 от 07.05.2008 г. (п. 3.1, a).

Ст.3. На основании положений ст.38 (1), 38 (2) b), 38 (2) f), 38 (3) Кодекса телевидения и радио наложить на предприятие “Jurnal de Chişinău Plus” OOO, основателя телевизионной станции “Jurnal TV”, административную санкцию в виде штрафа в размере 1800 леев за повторное нарушение требования п.23 Положения ЦИК об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г.

Ст.4. Контроль над выполнением постановления возложить на управление мониторинга.

Ст.5. Опубликовать настоящее постановление в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova” и на web-сайте КСТР.