Departamentul Poliţiei de Frontieră al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova\rOrdin nr.121 din 08.11.2012 cu privire la implementarea Legii nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova

DEPARTAMENTUL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ AL MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE

O R D I N

cu privire la implementarea Legii nr.215 din 4 noiembrie 2011

cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova

nr. 121  din  08.11.2012

 (în vigoare 23.11.2012) 

Monitorul Oficial nr.242-244 art.1434 din 23.11.2012

* * *

Abrogat: 08.09.2017

Ordinul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră nr.588 din 29.08.2017

În scopul executării prevederilor articolului 23 alineatul (5) şi articolului 24 alineatul (2) din Legea nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.76-80, art.243) şi în conformitate cu prevederile punctului 22 al Regulamentului Departamentului Poliţiei de Frontieră, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.434 din 19 iunie 2012 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.131-134, art.485),

ORDON:

1. Se aprobă:

Regulamentul cu privire la procedura de aplicare a ştampilei, conform anexei nr.1;

Regulamentul cu privire la stabilirea procedurii de refuz al intrării/ieşirii în/din Republica Moldova, conform anexei nr.2.

2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Ordinul şefului Departamentului

Poliţiei de Frontieră

nr.121 din 8 noiembrie 2012

REGULAMENT

cu privire la procedura de aplicare a ştampilei

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la procedura de aplicare a ştampilei (în continuare – Regulament) transpune parţial anexa IV din Regulamentul (CE) nr.562/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul Frontierelor Schengen), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) L 105, 13.4.2006, p.1-32.

2. Documentele de trecere a frontierei de stat ale străinilor se ştampilează sistematic la intrarea şi ieşirea din Republica Moldova, în conformitate cu prevederile articolului 23 din Legea nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova şi actele normative în vigoare.

3. Ştampila nu constituie dovada că a fost efectuat un control amănunţit. Aceasta face posibilă stabilirea datei şi locului cînd a avut loc trecerea frontierei de stat. Ştampila are de asemenea drept scop să facă posibilă, ca în timpul controalelor efectuate la intrarea şi ieşirea din Republica Moldova, să fie verificat faptul dacă au fost respectate regulile de şedere a străinului în Republica Moldova. Prin urmare, poliţiştii de frontieră ştampilează documentele de trecere a frontierei de stat, care permit străinilor să traverseze frontiera de stat, inclusiv în cazul relaxării controalelor. De asemenea, se aplică o ştampilă pe documentul de trecere a frontierei de stat al străinului căruia i-a fost emisă o viză.

4. Codurile de securitate ale ştampilelor se schimbă la intervale regulate, cel puţin o dată pe lună.

5. La intrarea şi ieşirea străinilor care călătoresc în Republica Moldova în baza vizelor, ştampila se aplică, pe cît de posibil, astfel încît să acopere marginea vizei şi filei din paşaport, fără să fie afectate indicaţiile din viză sau elementele de securitate ale colantului de viză. În cazul unei vize multiple, ştampila se aplică pe pagina alăturată celei în care a fost aplicată viza. Dacă această pagină nu poate fi folosită, ştampila se aplică pe pagina următoare. Zona care poate fi citită optic nu se ştampilează. Ştampila de intrare se aplică pe partea dreaptă a vizei, iar cea de ieşire în partea stîngă a vizei.

6. Prin ordinul şefului Departamentului Poliţiei de Frontieră, în cadrul Departamentului Poliţiei de Frontieră se desemnează un punct naţional de contact, iar la nivelul direcţiilor regionale ale Poliţiei de Frontieră puncte locale de contact, care sînt responsabile pentru schimbul de informaţii privind codurile de securitate ale ştampilelor de intrare şi de ieşire folosite la punctele de trecere a frontierei de stat. Despre instituirea punctelor de contact se informează autorităţile de frontieră ale statelor vecine.

În conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, punctele de contact trebuie să aibă acces fără nici o întîrziere la informaţiile privind ştampilele de intrare şi ieşire folosite la frontierele vecine, care includ:

a) punctul de trecere a frontierei de stat căruia îi este desemnată o anumită ştampilă;

b) identitatea poliţistului de frontieră căruia i-a fost încredinţată o anumită ştampilă, în orice moment;

c) codul de securitate al unei anumite ştampile, în orice moment.

7. Orice solicitare privind ştampilele de intrare şi ieşire se fac prin punctele de contact menţionate la punctul 6 al prezentului Regulament.

8. Punctul naţional de contact transmite punctelor de contact locale, informaţii privind schimbarea punctelor de contact sau privind pierderea sau furtul ştampilelor.

Capitolul II

EXCEPŢII DE NEAPLICARE A ŞTAMPILEI

9. În mod excepţional, la cererea străinului şi dacă aplicarea ştampilei de intrare/ieşire poate cauza dificultăţi persoanei, ştampila poate fi aplicată pe certificatul privind confirmarea trecerii frontierei de stat a Republicii Moldova, stabilit conform anexei la prezentul Regulament (în continuare – certificat). Certificatul se înmînează străinului.

10. În cazul în care documentul de trecere a frontierei de stat permite străinului să treacă frontiera de stat, însă nu este posibilă aplicarea ştampilei, deoarece nu există pagini disponibile, poliţistul de frontieră foloseşte certificatul stabilit conform anexei la prezentul Regulament, pe care aplică ştampila. Certificatul se înmînează străinului. Concomitent străinul este atenţionat despre necesitatea schimbării documentului de trecere a frontierei de stat.

11. Certificatul conţine:

denumirea şi amplasarea punctului de trecere a frontierei de stat;

data emiterii;

numele şi prenumele titularului documentului de trecere a frontierei de stat;

seria şi numărul documentului de trecere a frontierei de stat;

ştampila punctului de trecere a frontierei de stat;

numele, prenumele şi semnătura poliţistului de frontieră.

Capitolul III

MODUL APLICĂRII ŞTAMPILEI

12. Ştampila nu poate fi aplicată pe datele personale şi pe alte pagini pe care sînt trecute observaţiile formale originale. Ştampila se aplică, dacă este posibil, în ordine cronologică, pentru a facilita găsirea datei la care străinul a traversat frontiera de stat ultima dată.

13. Ştampila de ieşire se aplică în vecinătatea ştampilei de intrare.

14. Ştampila se aplică în poziţie orizontală, astfel încît să poată fi citită cu uşurinţă.

15. Ştampila nu se aplică peste ştampilele deja existente, inclusiv peste acelea aplicate de alte state.

16. Dovada intrării şi ieşirii se probează printr-o ştampilă dreptunghiulară pentru intrare şi o ştampilă dreptunghiulară cu colţuri rotunjite pentru ieşire. Ştampila conţine cel puţin următoarele elemente: denumirea ţării "Republica Moldova", denumirea punctului de trecere a frontierei de stat, data traversării frontierei de stat, numărul de ordine a ştampilei şi o pictogramă care indică tipul punctului de trecere a frontierei de stat (auto, aerian, feroviar şi fluvial).

17. Solicitarea informaţiei cu privire la ştampilele de intrare şi ieşire, precum şi documentaţia cu privire la ştampilele falsificate, contrafăcute, pierdute sau incorect aplicate, se adresează la punctele de contact instituite în conformitate cu punctul 6 al prezentului Regulament.

18. Fiecare punct de trecere a frontierei de stat ţine evidenţa ştampilelor de intrare şi ieşire înmînate şi returnate de fiecare poliţist de frontieră care efectuează controlul trecerii frontierei. Evidenţa include de asemenea, referinţa la fiecare ştampilă care se foloseşte în scopuri comparative la o dată ulterioară.

19. Ştampilele întărite se păstrează în subdiviziunile Poliţiei de Frontieră, în safeuri, iar accesul la acestea î au doar poliţiştii de frontieră autorizaţi.

Anexa nr.2

la Ordinul şefului Departamentului

Poliţiei de Frontieră

nr.121 din 8 noiembrie 2012

REGULAMENT

cu privire la stabilirea procedurii de refuz

al intrării/ieşirii în/din Republica Moldova

1. Regulamentul cu privire la stabilirea procedurii de refuz al intrării/ieşirii în/din Republica Moldova (în continuare – Regulament) transpune parţial anexa V din Regulamentul (CE) nr.562/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul Frontierelor Schengen), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) L 105, 13.4.2006, p.1-32.

2. Poliţistul de frontieră decide cu privire la refuzul intrării sau ieşirii din Republica Moldova în conformitate cu prevederile Legii nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova, Legii nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova şi actele normative în vigoare. În acest caz, poliţistul de frontieră completează formularul standard pentru refuzul intrării în Republica Moldova conform modelului stabilit în anexa nr.1 la prezentul Regulament sau formularul standard pentru refuzul ieşirii din Republica Moldova, conform modelului stabilit în anexa nr.2 la prezentul Regulament. Persoana căreia i s-a aplicat măsura refuzului intrării sau ieşirii din Republica Moldova, semnează formularul şi primeşte o copie a formularului semnat. Dacă persoana refuză să semneze formularul, poliţistul de frontieră indică motivul refuzului în formular la secţiunea "comentarii" şi eliberează o copie persoanei faţă de care a fost aplicată măsura respectivă.

3. În cazul aplicării măsurii de refuz al intrării în Republica Moldova, se aplică ştampila de intrare în paşaport, anulată printr-o cruce cu cerneală neagră care să nu poată fi ştearsă şi se scrie lîngă aceasta, în partea dreaptă, de asemenea cu cerneală care să nu poată fi ştearsă, litera/literele corespunzătoare motivului/motivelor refuzului intrării. Lista literelor corespunzătoare motivului refuzului intrării este prezentată în formularul standard pentru refuzul intrării în Republica Moldova, conform modelului stabilit în anexa nr.1 la prezentul Regulament.

De asemenea, poliţistul de frontieră anulează viza prin aplicarea ştampilei cu înscripţia "ANULAT" în conformitate cu actele normative cu privire la vize. În acest caz, elementele optice ale colantului de viză, respectiv "efectul de imagine latentă" şi termenul "viza" se marchează cu o cruce, pentru a împiedica folosirea ulterioară a vizei în scopuri ilegale. Poliţistul de frontieră informează imediat Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi autoritatea competentă pentru străini despre anularea vizei.

4. Poliţistul de frontieră este obligat să înregistreze orice refuz al intrării sau ieşirii în registru, stabilit în anexa nr.3 la prezentul Regulament, unde se înscrie identitatea şi naţionalitatea/cetăţenia persoanei, referinţe la actul de călătorie ce autorizează persoanei să treacă frontiera de stat, motivul şi data refuzului intrării sau ieşirii.

5. Viza se anulează conform actelor normative în vigoare, inclusiv în situaţia în care străinul:

a) a obţinut viză de intrare pe bază de documente sau de informaţii false;

b) a introdus ori au încercat să introducă ilegal în Republica Moldova alţi străini, ori au înlesnit transportul sau cazarea acestora;

c) a încălcat reglementările vamale sau cele ale frontierei de stat;

d) nu mai îndeplineşte condiţiile cerute la acordarea vizei;

e) nu respectă scopul pentru care i-a fost acordată viza de intrare;

f) după acordarea vizei, a fost declarat indezirabil.

6. În situaţia în care străinul nu prezintă la frontieră unul sau mai multe documente prevăzute în art.17 din Legea nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova, acest fapt nu este temei de a emite o decizie de anulare a vizei.

În cazul în care în viza străinului există erori de ordin tehnic, poliţistul de frontieră contactează direcţia generală afaceri consulare a Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene în vederea obţinerii clarificărilor necesare.

7. Dacă străinul, căruia i-a fost refuzată intrarea în Republica Moldova, a fost adus la frontieră de către un transportator, poliţistul de frontieră:

a) solicită transportatorului să preia străinul şi să-l transporte fără nici o întîrziere către statul de unde acesta a fost adus, către statul care a eliberat documentul ce îi permite să treacă frontiera de stat sau către orice alt stat unde i se garantează intrarea sau să găsească mijloace de transport pentru continuarea traseului;

b) în perioada pînă la plecare, ia măsurile necesare, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi ţinînd cont de circumstanţele locale, să împiedice străinului căruia i-a fost refuzată intrarea, de a intra ilegal pe teritoriul Republicii Moldova.

8. Dacă există motive atît pentru a refuza străinului intrarea în Republica Moldova, cît şi pentru a-l reţine, poliţistul de frontieră contactează organele procuraturii pentru a decide cu privire la măsura ce urmează a fi luată, în conformitate cu prevederile Codului contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 sau Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122-XV din 14 martie 2003.

9. Străinul, căruia i s-a refuzat intrarea în Republica Moldova, este informat despre măsura aplicată în limba pe care acesta o înţelege.

10. Străinului, care solicită dreptul la azil sau la protecţie internaţională, nu i se poate refuza intrarea în Republica Moldova.