Extras din Hotărârea CNPF nr.15/1 din 26.04.2022 cu privire la administrarea CA "GARANŢIE" SA.

COMISIA NAŢIONALĂ A PIEŢEI FINANCIARE

E X T R A S

din Hotărârea CNPF nr.15/1 din 26 aprilie 2022 cu privire

la administrarea CA "GARANŢIE" SA

(în vigoare 26.04.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.135-140 art. 519 din 06.05.2022

* * *

În perioada anilor 2019-2020, asupra CA "GARANŢIE" SA au fost aplicate măsuri de remediere financiară (07.10.2019-16.12.2019) (Hotărârea CNPF nr.48/2/2019) şi redresare financiară (16.12.2019-15.09.2020) (Hotărârea CNPF nr.60/7/2019). În consecinţă, conform datelor prezentate de asigurător, se relevă că Planul de redresare financiară al CA "GARANŢIE" SA nu s-a soldat cu rezultatul scontat, iar situaţia financiară a entităţii nu s-a ameliorat.

Astfel, prin Hotărârea nr.29/1/2021, CNPF a prescris CA "GARANŢIE" SA remedierea şi lichidarea deficitului de active pentru acoperirea fondului asiguraţilor, în termen de până la 31.12.2021, cu informarea CNPF în termen de până la 25.02.2022.

CA "GARANŢIE" SA înregistrează, la situaţia din 31.12.2021, un deficit de active eligibile în cuantum de 12,5 mil. lei, ce predispune activitatea asigurătorului riscului asociat imposibilităţii stingerii obligaţiilor contractuale şi efectuării plăţilor curente, nerespectând astfel rigorile art.30 alin.(6) lit.b), lit.e) din Legea nr.407/2006 şi pct.11 din Regulament, potrivit cărora solvabilitatea şi stabilitatea asigurătorului (reasigurătorului) este garantată prin [....] totalitatea activelor şi gradul lor de diversificare şi lichiditate şi eficienţa politicii investiţionale.

Autoritatea de supraveghere, cu titlu de apel la diligenţă şi prudenţă, a emis către Companie mai multe prescripţii (deciziile nr.58/1/2016, nr.40/2/2017, nr.20/5/2018 şi nr.53/7/2018) în imperativul conformării cadrului normativ în partea ce ţine de remedierea şi lichidarea deficitului de active pentru acoperirea fondului asiguraţilor. Din datele deţinute de CNPF şi, urmare a examinării indicatorilor prezentaţi de entitate, se atestă neîndeplinirea prescripţiilor autorităţii de supraveghere, respectiv, absenţa unor rezultate cuantificabile privitor la ameliorarea indicatorilor financiari şi la corespunderea acestora cadrului normativ.

Potrivit art.42² alin.(1) lit.b) din Legea nr.407/2006, în cazul când asigurătorul (reasigurătorul) nu se conformează prescripţiilor repetate emise de autoritatea de supraveghere privind înlăturarea aceloraşi încălcări, autoritatea de supraveghere poate institui administrarea specială prin decizie motivată, în vederea efectuării unei supravegheri eficiente, inclusiv pentru realizarea unui complex de măsuri administrative, financiare, juridice, organizatorice, având drept scop stabilirea condiţiilor optime de conservare a valorii activelor, pentru eliminarea deficienţelor la administrarea asigurătorului (reasigurătorului) şi a patrimoniului lui, la achitarea indemnizaţiilor şi despăgubirilor de asigurare.

În concluzie, reieşind din circumstanţele de fapt şi de drept invocate, se denotă cert existenţa temeiurilor ce impun necesitatea exercitării cu celeritate a măsurilor din partea CNPF, întru neadmiterea situaţiilor de natură să pericliteze stabilitatea financiară şi managementul prudent şi responsabil, având în vedere imperativul asigurării protejării drepturilor şi intereselor asiguraţilor/persoanelor păgubite.

Reieşind din constatările expuse, asigurând principiul proporţionalităţii în raport cu interesul public vizat de viabilitatea financiară a asigurătorului, în vederea exercitării unei supravegheri punctuale şi eficace, cu realizarea unui complex de măsuri administrative, financiare, juridice, organizatorice, având drept scop stabilirea condiţiilor optime de conservare a valorii activelor, pentru eliminarea deficienţelor la administrarea asigurătorului (reasigurătorului) şi a patrimoniului lui, la achitarea indemnizaţiilor şi despăgubirilor de asigurare, pentru neadmiterea riscului lezării siguranţei şi eficienţei activităţii de asigurare şi pentru neadmiterea situaţiilor de natură să pericliteze stabilitatea financiară, inclusiv sistemică,

în temeiul art.1 alin.(1), art.3, art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.r), art.20 alin.(1) şi art.22 alin.(3) din Legea nr.192/1998 privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare, art.30 alin.(6) lit.b), lit.e), art.31 şi art.42² din Legea nr.407/2006 cu privire la asigurări, al Legii nr.1134/1997, pct.11, pct.17 din Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorului (Hotărârea CNPF nr.2/1/2011), pct.8 sbp. 17) şi pct.15 din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea CNPF (Hotărârea CNPF nr.49/16/2018), Hotărârii CNPF nr.29/1/2021 (pct. 2 prima liniuţă), Comisia Naţională a Pieţei Financiare

HOTĂRĂŞTE:

2. Se instituie administrarea specială CA "GARANŢIE" SA.

3. Se desemnează dl Viorel Bîrsanu în calitate de administrator special al CA "GARANŢIE" SA, conferindu-i atribuţii şi împuterniciri depline pentru conducerea, gestionarea şi controlul Companiei, potrivit cadrului normativ aferent în vigoare, inclusiv cu exercitarea drepturilor şi obligaţiilor organelor de conducere ale Companiei pe perioada administrării speciale. În acest sens, administratorul special preia controlul Societăţii, fiind autorizat cu acces nelimitat la activele, încăperile, documentele, rapoartele, registrele şi la orice alte informaţii deţinute de asigurător.

5. Actele juridice şi/sau acţiunile efectuate în numele şi în contul CA "GARANŢIE" SA sunt nule de drept dacă sunt săvârşite cu încălcarea prevederilor art.42² din Legea nr.407/2006 şi nu sunt coordonate cu administratorul special sau aprobate de acesta.

8. Prezenta Hotărâre poate fi contestată prin depunerea unei cereri prealabile pe adresa CNPF (MD-2012, mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr.77), în termen de 30 de zile de la data comunicării.

9. Prezenta Hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se comunică destinatarului conform legislaţiei, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a CNPF (www.cnpf.md).