Extras din Hotărîrea Consiliului Superior al Magistraturii nr.141/7 din 06.03.2018 cu privire la propunerile de modificare a unor regulamente ale Consiliului Superior al Magistraturii

CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII

E X T R A S

din Hotărîrea Consiliului Superior al Magistraturii nr.141/7 din 6 martie 2018

 cu privire la propunerile de modificare a unor regulamente

ale Consiliului Superior al Magistraturii

 (în vigoare 04.05.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 142-148 art. 618 din 04.05.2018

* * *

Abrogat: 28.11.2024

Extras din hotărîrea CSM nr.274/19 din 28.05.2024

Consiliul Superior al Magistraturii

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul privind organizarea activităţii Colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor, aprobat prin Hotărîrea CSM nr.59/3 din 22 ianuarie 2013, se modifică şi se completează, după cum urmează:

La capitolul I. Dispoziţii Generale:

1) la subpunctul 4.2 lit.g) va avea următorul cuprins:

g) declaraţia de avere şi interese personale;

2) lit.h) din subpunctul 4.2 se exclude.

3) la subpunctul 4.4. cifra "10" se substituie cu cifra "3".

4) la punctul 5:

sintagma "pentru selecţie" se substituie cu sintagma "de evaluare";

se completează cu alineatul trei, ce va avea următorul cuprins:

"În cazul în care durata mandatului membrului nou-ales în componenţa Colegiului nu depăşeşte 24 de luni, acesta poate candida pentru un alt mandat în componenţa Colegiului."

La capitolul II. Competenţa şi modul de activitate a colegiului de evaluare:

5) la punctul 9. lit.e) sintagma "în cazurile prevăzute la art.5 alin.(3)" se substituie cu sintagma "pentru promovarea la o instanţă judecătorească ierarhic superioară, numirea în funcţia de preşedinte ori de vicepreşedinte de instanţă judecătorească sau transferul la o instanţă judecătorească de acelaşi nivel ori la o instanţă judecătorească inferioară."

6) subpunctul 11.2. se completează cu lit.e) cu următorul cuprins:

"e) să semneze în termen hotărîrile Colegiului."

7) la punctul 12.1.:

se completează cu sintagma "dar nu mai rar decît o dată pe lună.";

se completează cu alineatul doi cu următorul cuprins:

"Şedinţa Colegiului poate fi convocată la iniţiativa preşedintelui sau a trei membri ai Colegiului."

8) la subpunctul 13.2. sintagma "evaluarea" se substituie cu sintagma "iniţierea procedurii de evaluare a judecătorilor";

9) punctul 14 se completează cu subpunctele 14.2., 14.3. şi 14.4., cu următorul cuprins:

"14.2. Ordinea de zi a şedinţelor Colegiului se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puţin 5 zile înainte de desfăşurarea acesteia.

Chestiunile cu titlu prioritar ce urmează a fi examinate în regim de urgenţă se vor include pe ordinea de zi suplimentară, care se aduce la cunoştinţa membrilor Colegiului cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurarea şedinţei Colegiului şi se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii.

14.3. Judecătorii, candidaturile cărora urmează a fi examinate de Colegiu, sunt informaţi (telefon, poştă electronică, telefonogramă, telegramă, fax sau orice altă modalitate stipulată de lege) despre acest fapt cu cel puţin 5 zile înainte de desfăşurarea şedinţei.

14.4. Preşedintele Colegiului desemnează în mod aleatoriu (sau în ordine alfabetică) membrii-raportori pentru candidaturile ce urmează a fi examinate. În cazul candidaturilor incluse pe ordinea de zi suplimentară a Colegiului, acestea vor fi informate cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurarea şedinţei."

10) la subpunctul 15.2. după textul "prezenţa membrilor Colegiului," se completează cu textul "judecătorilor supuşi evaluării";

sintagma"conţinutul" se substituie cu sintagma"esenţa".

11) la punctul 21 sintagma "dosar" se substituie cu sintagma "hotărîre".

La capitolul III. Dispoziţii finale:

12) pc. IV. sintagma "informaţii" se substituie cu sintagma "Raportul".

2. Regulamentul privind organizarea activităţii Colegiului pentru selecţia şi cariera judecătorilor, aprobat prin Hotărîrea CSM nr.60/3 din 22 ianuarie 2013, se modifică şi se completează, după cum urmează:

La capitolul I. Dispoziţii Generale :

1) la subpunctul 4.2. lit.h) va avea următorul cuprins:

h) declaraţia de avere şi interese personale;

2) lit.i) din subpunctul 4.2. se exclude.

3) la subpunctul 4.4. cifra "10" se substituie cu cifra "3".

4) punctul 5 se completează cu alineatul trei, cu următorul cuprins:

"În cazul în care durata mandatului membrului nou-ales în componenţa Colegiului nu depăşeşte 24 de luni, acesta poate candida pentru un alt mandat în componenţa Colegiului."

La capitolul II. Competenţa şi modul de activitate a Colegiului pentru selecţie:

5) subpunctul 12.2. se completează cu lit.e) cu următorul cuprins:

"e) să semneze în termen hotărîrile Colegiului."

6) punctul 13 se completează cu textul "dar nu mai rar decît o dată pe lună.";

se completează cu alineatul doi cu următorul cuprins:

"Şedinţa Colegiului poate fi convocată la iniţiativa preşedintelui sau a trei membri ai Colegiului."

7) punctul 15 se completează cu subpunctele 15.1., 15.2. şi 15.3., avînd următorul cuprins:

"15.1. Ordinea de zi a şedinţelor Colegiului se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puţin 5 zile înainte de desfăşurarea acesteea.

Chestiunile cu titlu de prioritate ce urmează a fi examinate în regim de urgenţă se vor include pe ordinea de zi suplimentară, care se aduce la cunoştinţa membrilor Colegiului cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurarea şedinţei Colegiului şi se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii.

15.2. Candidaturile care urmează a fi examinate de Colegiul de selecţie sunt informate (telefon, poştă electronică, telefonogramă, telegramă, fax, sau orice altă modalitate stipulată de lege) cu cel puţin 5 zile înainte de desfăşurarea şedinţei.

15.3 Preşedintele Colegiului desemnează în mod aleatoriu (sau în ordine alfabetică) membrii-raportori pentru candidaturile ce urmează a fi examinate, cu 5 zile înainte de desfăşurarea şedinţei. În cazul candidaturilor incluse pe ordinea de zi suplimentară a Colegiului, acestea vor fi informate cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurarea şedinţei."

8) subpunctul 16.1. se completează cu alineatul doi cu următorul cuprins:

"Procesele-verbale ale şedinţelor Colegiului se numerotează consecutiv pentru fiecare an calendaristic. Numărul procesului-verbal corespunde numărului şedinţei Colegiului.".

9) la subpunctul 16.2. după textul "prezenţa membrilor Colegiului" se completează cu textul "a persoanei candidatura căreia se examinează";

sintagma "conţinutul" se substituie cu sintagma "esenţa".

10) la punctul 19 după cuvîntul "motivate" se completează cu textul "pentru fiecare criteriu separat.";

se completează cu subpunctul 19.1. cu următorul cuprins:

"19.1. Dispozitivul hotărîrii Colegiului se adoptă şi se pronunţă în cadrul şedinţei în care au fost examinate candidaturile."

11) la punctul 21 sintagma "dosar" se substituie cu sintagma "hotărîre".

12) punctul 21 se completează cu subpunctul 21.1. cu următorul cuprins:

"21.1. În termen de 5 zile calendaristice de la data adoptării, candidaţii/Colegiul se pot sesiza cu privire la corectarea unor greşeli de calcul sau înlăturarea unor omisiuni depistate. Colegiul va examina sesizările la şedinţa imediat următoare celei în care au fost adoptate hotărîrile şi va decide printr-o hotărîre separată, după caz, asupra admiterii sau respingerii sesizării."

13) la punctul 24 se exclude textul:

"Hotărîrea care nu a fost contestată în termenul stabilit, este remisă Consiliului Superior al Magistraturii."

La capitolul III. Dispoziţii finale:

14) punctul III sintagma "informaţii" se substituie cu sintagma "Raportul".

3. Regulamentul cu privire la criteriile de selecţie, promovare şi transferare a judecătorilor, aprobat prin Hotărîrea CSM nr.211/8 din 05 martie 2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

La capitolul I. Dispoziţii Generale :

1) punctul 2 se completează cu alineatele 2, 3 şi 4, avînd următorul cuprins:

"Colegiul pentru selecţie examinează materialele în privinţa candidaţilor în ordinea în care au fost remise Colegiului conform hotărârilor CSM, ţinându-se cont şi de prezentarea în termen a actelor solicitate.

După adoptarea de CSM a hotărîrilor de remitere a materialelor la selecţie, solicitanţii la funcţia de judecător vor prezenta Secretariatului Consiliului, în termenele stabilite, actele relevante conform prevederilor Regulamentului.

Colegiul pentru selecţia şi cariera judecătorilor va examina doar candidaturile persoanelor care sunt considerate apte din punct de vedere medical, nu sunt vizate în Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice din Republica Moldova şi au prezentat în termen toate actele relevante."

2) punctul 3 se completează după litera f), cu următorul text:

"şi de criteriul facultativ:

a) activitatea extrajudiciară, confirmată prin certificate, diplome, hotărâri, decizii, ordine etc."

3) la punctul 5 sintagma "100 de puncte" se substituie cu sintagma "49 de puncte",

sintagma "125 de puncte" se substituie cu sintagma "62 de puncte",

sintagma "100 de puncte" se substituie cu sintagma "50 de puncte";

4) la punctul 6 sintagma "70 de puncte" se substituie cu sintagma "26 de puncte".

5) punctul 6 se completează cu punctul 6¹ cu următorul cuprins:

"6¹. În cazul în care candidatul la funcţia de judecător, fiind supus procedurii de selecţie, nu a acumulat minimul de 26 de puncte, acesta poate fi supus repetat procedurii de selecţie nu mai devreme decât peste un an şi numai în cazul apariţiei unor noi temeiuri referitor la candidatura sa.

Candidatul la funcţia de judecător nu poate solicita expedierea materialelor în privinţa sa Colegiului de selecţie, dacă a fost supus procesului de selecţie în acelaşi an.

Cererea depusă pînă la expirarea termenului de un an va fi restituită candidatului."

La capitolul II. Condiţii obligatorii şi criteriile de selecţie a candidaţilor la funcţia de judecător:

6) punctul 9 se completează cu alineatul doi cu următorul cuprins:

"După depunerea setului de acte, Colegiul pentru selecţia şi cariera judecătorilor solicită Centrului Naţional Anticorupţie şi/sau Serviciului de Informaţii şi Securitate certificatul de cazier privind integritatea profesională a candidatului la funcţiile de judecător, de vicepreşedinte şi de preşedinte al instanţei judecătoreşti."

7) la punctul 10 lit.a) alineatul 2 va avea următorul cuprins:

Dacă nota va conţine zecimi, valoarea punctelor acordate va creşte cu 2,5 unitate la fiecare 0,5 zecimi din notă. De exemplu: pentru nota 9,00 – 25 puncte; pentru nota 9,6 – 27,5 puncte.

8) la punctul 10 lit.b) ambele sintagme "10 puncte" se substituie cu sintagma "5 puncte";

9) la punctul 10 lit.c):

ambele sintagme "10 puncte" se substituie cu sintagma "5 puncte",

sintagma "2 puncte" se substituie cu sintagma "1 punct",

sintagma "1 punct" se substituie cu sintagma "0,5 puncte",

sintagma "0,5 puncte" se substituie cu sintagma "0,3 puncte";

10) lit.d) şi e) din punctul 10 se vor exclude;

11) lit.f) din punctul 10 va avea următorul conţinut:

f) activitatea didactică şi ştiinţifică, cercetările, analizele tematice reflectate în dosarul personal şi confirmate prin diplome, carnete de muncă, certificate, manuale, broşuri, reviste, se evaluează cu maximum 1 punct, iar gradul ştiinţific va fi apreciat separat cu un punct;

12) la punctul 10 lit.g) după textul "se confirmă prin" se completează cu sintagma "maximum 3",

sintagma "pînă la 15 puncte" se substituie cu sintagma "maxim 1 punct";

13) lit.h) sintagma "20 puncte" se substituie cu sintagma "5 puncte";

14) punctul 10 se completează cu lit.i) cu următorul cuprins:

i) alte activităţi extrajudiciare, confirmate prin certificate, diplome, hotărîri, decizii, ordine se conferă pînă la 1 punct.

La capitolul III. Condiţiile obligatorii şi criteriile de selecţie pentru promovarea judecătorilor la o instanţă judecătorească superioară:

15) la punctul 11:

lit.b) şi c) vor avea următorul conţinut:

b) lipsa sancţiunilor disciplinare nestinse;

c) susţinerea evaluării performanţelor, confirmată prin hotărârea Colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor;

16) lit.d) din punctul 11 se exclude.

17) la punctul 12 lit.b) va avea următorul cuprins:

b) calitatea, eficienţa şi integritatea în funcţia de judecător. Se evaluează conform calificativului acordat prin hotărîrea Colegiului de evaluare. Calificativul "excelent" oferă candidaţilor - 20 puncte, calificativul " foarte bine" – 15 puncte, calificativul "bine" – 10 puncte;

18) lit.c) din punctul 12 se exclude;

19) la punctul 12 lit.d) va avea următorul cuprins:

d) activitatea didactică şi ştiinţifică, gradul ştiinţific, cercetările, analizele tematice, participarea la elaborarea proiectelor de acte normative, a comentariilor asupra actelor normative, în calitate de expert sau consultant în grupurile de lucru naţionale sau internaţionale reflectate în dosarul personal şi confirmate prin diplome, carnete de muncă, certificate, manuale, broşuri, reviste, se apreciază cu 5 puncte;

20) la punctul 12 lit.e) sintagma "25 puncte" se substituie cu sintagma "5 puncte".

La capitolul IV. Condiţiile obligatorii şi criteriile de selecţie pentru promovarea judecătorilor la funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte de instanţă:

21) la punctul 13:

lit.b) şi c) vor avea următorul cuprins:

b) lipsa sancţiunilor disciplinare nestinse;

c) susţinerea evaluării performanţelor, confirmată prin hotărârea Colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor;

22) lit.d) din punctul 13 se exclude;

23) la punctul 15 lit.a) sintagma "10 puncte" se substituie cu sintagma "5 puncte";

24) lit.c) din punctul 15 se exclude;

25) lit.d) din punctul 15 sintagma "5 puncte" se substituie cu sintagma "2 puncte";

La capitolul V. Condiţiile obligatorii şi criteriile de selecţie pentru transferul judecătorilor la o instanţă judecătorească de acelaşi nivel sau la o instanţă judecătorească inferioară:

26) la punctul 17:

lit.b) şi c) vor avea următorul cuprins:

b) lipsa sancţiunilor disciplinare nestinse;

c) susţinerea evaluării performanţelor, confirmată prin hotărârea Colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor;

27) lit.d) din punctul 17 se exclude.

28) Anexa la Regulamentul cu privire la criteriile de selecţie, promovare şi transferare a judecătorilor va avea următorul cuprins:

4. Regulamentul cu privire la criteriile, indicatorii şi procedura de evaluare a performanţelor judecătorilor, aprobat prin Hotărîrea CSM nr.212/8 din 5 martie 2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

La capitolul II. Evaluarea activităţii în calitate de judecător:

1) punctul 10.1¹ se completează cu alineatul doi cu următorul cuprins:

"Acest indicator nu va fi luat în consideraţie în cazul judecătorilor Curţii Supreme de Justiţie."

2) subpunctul 10.4. va avea următorul cuprins:

"10.4. Formarea profesională a judecătorului - În acest sens, va fi examinată formarea profesională a judecătorului în perioada supusă evaluării. Vor fi examinate atît instruirea profesională din cadrul Institutului Naţional al Justiţiei, cît şi în alt mod, acceptat de CSM.

Judecătorilor care au acumulat 40 de ore de instruire continuă li se vor acorda 4 puncte. În cazul în care numărul de ore de instruire continuă acumulat este mai mic de 40 de ore, judecătorilor li se va scădea cîte un punct pentru fiecare 8 ore neacumulate.

Acest indicator este evaluat în baza înscrisurilor ce confirmă participarea la programe de instruire continuă."

3) punctul 14 va avea următorul cuprins:

" În funcţie de numărul de puncte acumulat, judecătorii vor obţine următoarele calificative (pentru judecătorii din judecătorii şi curţile de apel):

mai puţin de 40 puncte – eşuat;

41 - 55 puncte - insuficient;

56 - 70 puncte - bine;

71 - 85 puncte - foarte bine;

86 - 94 puncte - excelent.

Judecătorii Curţii Supreme de Justiţie vor obţine următoarele calificative:

mai puţin de 40 puncte – eşuat;

40 – 49 puncte - insuficient;

50 – 59 puncte - bine;

60 – 69 puncte - foarte bine;

70 – 78 puncte - excelent."

4) la punctul 17 cifra "70" se substituie cu cifra "67".

La capitolul III. Evaluarea activităţii preşedinţilor şi vicepreşedinţilor de instanţă:

5) subpunctul 20.5. se exclude.

6) la subpunctul 21.1 se exclude sintagma "sau audierii înregistrărilor audio ale şedinţelor de judecată".

La capitolul III¹. Evaluarea extraordinară a activităţii judecătorilor detaşaţi în interes de serviciu şi a judecătorilor suspendaţi în legătură cu aflarea în concediu de maternitate sau în concediu pentru îngrijirea copilului:

7) la punctul 24¹ sintagma "pct. 32" se substituie cu sintagma "32¹".

8) punctul 24³ se completează cu alineatul doi cu următorul cuprins:

"În cazul judecătorului detaşat din funcţie sau judecătorului reîncadrat în funcţie după detaşare, care nu are 12 luni efectiv lucrate în instanţă şi solicită promovarea la o instanţă judecătorească ierarhic superioară, numirea în funcţia de preşedinte ori de vicepreşedinte de instanţă judecătorească sau transfer la o instanţă judecătorească de acelaşi nivel ori la o instanţă judecătorească inferioară, Colegiul pentru selecţia şi cariera judecătorilor va ţine cont de hotărîrea Colegiului de evaluare pentru activitatea anterior desfăşurată detaşării din funcţie."

9) Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la criteriile, indicatorii şi procedura de evaluare a performanţelor judecătorilor se modifică şi se completează, după cum urmează:

• poziţia 6¹. după textul "Numărul şi procentajul hotărîrilor/încheierilor casate din cele examinate." se completează cu textul "(doar pentru judecătorii din judecătorii şi curţile de apel)";

• la poziţia 9 Formarea profesională a judecătorului:

textul "Se vor acorda 5 puncte pentru 40 de ore şi încă 5 puncte pentru fiecare 8 ore suplimentare" se exclude,

cifra "10" se substituie cu cifra "4";

• la poziţia "Total calitatea activităţii" cifra "46" se substituie cu cifra "40";

• la poziţia "Total evaluare judecător din judecătorie şi curţile de apel" cifra "100" se substituie cu cifra "94".

• la poziţia "Total evaluare judecător de la Curtea Supremă de Justiţie" cifra "90" se substituie cu cifra "78".

10) Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la criteriile, indicatorii şi procedura de evaluare a performanţelor judecătorilor se modifică după cum urmează:

• punctul 8 se exclude;

• la poziţia "Total capacitate de control" cifra "33" se substituie cu cifra "30";

• la poziţia "Total evaluarea Preşedinte sau vicepreşedinte" cifra "70" se substituie cu cifra "67".

5. Hotărîrea poate fi contestată la Curtea Supremă de Justiţie de orice persoană interesată în termen de 15 zile de la data comunicării, doar în partea ce se referă la procedura de emitere/adoptare.

6. Hotărîrea se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii, iar extrasul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.