Hotărâre nr.11 din 23.04.2024 privind validarea unui mandat de deputat în Parlamentul Republicii Moldova (sesizarea nr.92e/2024)

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

H O T Ă R Â R E

privind validarea unui mandat de deputat

în Parlamentul Republicii Moldova

(sesizarea nr.92e/2024)

nr. 11  din  23.04.2024

 (în vigoare 23.04.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.192-194 art. 67 din 02.05.2024

* * *

În numele Republicii Moldova,

Curtea Constituţională, judecând în componenţa:

dnei Domnica MANOLE, Preşedinte,

dnei Viorica PUICA,

dlui Nicolae ROŞCA,

dnei Liuba ŞOVA,

dlui Serghei ŢURCAN,

dlui Vladimir ŢURCAN, judecători,

cu participarea dnei Sorina Munteanu, asistent judiciar,

Având în vedere sesizarea înregistrată la 18 aprilie 2024,

Examinând sesizarea în şedinţă plenară publică,

Având în vedere actele şi lucrările dosarului,

Deliberând în camera de consiliu,

Pronunţă următoarea hotărâre:

PROCEDURA

1. La originea cauzei se află sesizarea Comisiei Electorale Centrale privind validarea unui mandat de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, depusă la Curtea Constituţională la 18 aprilie 2024, pe baza articolelor 62, 69 alin.(1) şi 135 alin.(1) lit.e) din Constituţie, 4 alin.(1) lit.e) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 4 alin.(1) lit.e) şi 38 alin.(4) din Codul jurisdicţiei constituţionale.

2. La şedinţa publică a Curţii au participat dna Angelica Caraman, Preşedintă a Comisiei Electorale Centrale, dl Roman Roşca, deputat al fracţiunii parlamentare a Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate", şi dl Grigore Grădinaru, candidat supleant.

LEGISLAŢIA PERTINENTĂ

3. Prevederile relevante ale Constituţiei sunt următoarele:

Articolul 62

Validarea mandatului de deputat

"Curtea Constituţională, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, hotărăşte validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislaţiei electorale."

Articolul 69

Mandatul deputaţilor

"(1) Deputaţii intră în exerciţiul mandatului sub condiţia validării.

[…]."

Articolul 135

Atribuţiile

"(1) Curtea Constituţională

[…]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova;

[…]."

4. Prevederile relevante ale Legii nr.317 din 13 decembrie 1994 cu privire la Curtea Constituţională sunt următoarele:

Articolul 4

Atribuţiile

"(1) Curtea Constituţională:

[…]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaţilor şi al Preşedintelui Republicii Moldova;

[…]."

5. Prevederile relevante ale Codului jurisdicţiei constituţionale, adoptat prin Legea nr.502 din 16 iunie 1995, sunt următoarele:

Articolul 4

Competenţa în materie a Curţii Constituţionale

"(1) În exercitarea jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională:

[…]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaţilor şi al Preşedintelui Republicii Moldova;

[…]."

ÎN DREPT

6. Prin Hotărârea nr.87 din 12 aprilie 2024, Parlamentul a luat act de cererea de demisie a dlui Sergiu Lazarencu, deputat în Parlament din partea Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate". Prin urmare, un mandat de deputat aparţinând Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" a devenit vacant. În vederea suplinirii vacanţei acestui mandat de deputat, pe baza articolelor 135 alin.(1) lit.e) din Constituţie şi 38 alin.(4) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Comisia Electorală Centrală a prezentat Curţii Constituţionale materialele privind candidatul supleant la funcţia de deputat în Parlament din partea Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

7. Potrivit articolului 4 alin.(1) lit.e) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi articolului 4 alin.(1) lit.e) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi validează mandatele deputaţilor.

8. De asemenea, în conformitate cu articolul 69 alin.(1) din Constituţie, deputaţii intră în exerciţiul mandatului sub condiţia validării.

9. Potrivit articolului 62 din Constituţie, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, Curtea Constituţională hotărăşte validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislaţiei electorale.

10. Aşadar, un candidat supleant poate obţine calitatea de deputat în cazul în care (i) un mandat de deputat aparţinând unui partid politic sau bloc electoral din care acesta face parte este declarat vacant, (ii) dacă mandatul respectiv îi este atribuit lui potrivit ordinii înscrierii în lista de candidaţi supleanţi şi (iii) dacă după verificarea întrunirii condiţiilor stabilite pentru acest mandat Curtea Constituţională îl declară ales în calitate de deputat în Parlament, cu validarea mandatului respectiv.

11. Prin Hotărârea nr.2462 din 17 aprilie 2024, Comisia Electorală Centrală a luat act de vacanţa unui mandat de deputat şi i-a înaintat Curţii Constituţionale propunerea de a valida mandatul de deputat în Parlamentul Republicii Moldova atribuit dlui Grigore Grădinaru, candidat supleant pe lista Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

12. Hotărârea Curţii Constituţionale nr.20 din 23 iulie 2021 cu privire la confirmarea rezultatelor alegerilor parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 şi la validarea mandatelor deputaţilor aleşi conţine numele dlui Grigore Grădinaru în lista candidaţilor supleanţi ai Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" (a se vedea Anexa la Hotărârea citată).

13. La 15 aprilie 2024, dl Grigore Grădinaru a formulat o declaraţie prin care şi-a exprimat consimţământul de a-i fi atribuit mandatul vacant de deputat în Parlamentul Republicii Moldova. Totodată, prin aceeaşi declaraţie, conform articolului 352¹ din Codul penal, dl Grigore Grădinaru a declarat pe propria răspundere că nu are nicio interdicţie de a ocupa funcţia de deputat în Parlament.

14. De asemenea, din scrisoarea Ministerului Afacerilor Interne din 15 aprilie 2024, din scrisoarea Inspectoratului Naţional de Probaţiune din 15 aprilie 2024 şi din scrisoarea Autorităţii Naţionale de Integritate din 16 aprilie 2024, prezentate Comisiei Electorale Centrale şi anexate la materialele cauzei, rezultă că dlui Grigore Grădinaru, candidat supleant pe lista Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate", nu i s-a aplicat vreo interdicţie de a ocupa o funcţie publică, nu a fost tras la răspundere penală şi nu are antecedente penale.

15. Pornind de la constatările menţionate supra şi având în vedere că în şedinţa plenară nu au fost stabilite circumstanţe care să împiedice validarea mandatului de deputat în Parlament atribuit dlui Grigore Grădinaru, Curtea decide validarea mandatului de deputat al dlui Grigore Grădinaru pe lista Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

Având în vedere considerentele expuse, în conformitate cu prevederile articolelor 38, 62, 69 alin.(1), 135 alin.(1) lit.e), 140 alin.(2) din Constituţie, 4 alin.(1) lit.e), 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 4 alin.(1) lit.e), 61 alin.(1) şi 62 lit.d) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

HOTĂRĂŞTE:

1. Se declară ales în calitate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, cu validarea mandatului, dl Grigore Grădinaru, pe lista Partidului politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

2. Prezenta hotărâre este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.