Hotărâre nr.1101 din 21.06.2023 pentru aprobarea Regulamentului de activitate al biroului electoral al secţiei de votare
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului de activitate
al biroului electoral al secţiei de votare
nr. 1101 din 21.06.2023
(în vigoare 21.07.2023)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 254-255 art. 722 din 21.07.2023
* * *
În temeiul art.25 lit.c), art.32 şi art.38 alin.(15) din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul de activitate al biroului electoral al secţiei de votare (se anexează).
2. Se abrogă hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1734/2018 "Pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea birourilor electorale ale secţiilor electorale" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.336-346, art.1336).
3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTA | |
| COMISIEI ELECTORALE CENTRALE | Angelica CARAMAN |
| Nr.1101. Chişinău, 21 iunie 2023. | |
Aprobat
prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale
nr.1101 din 21 iunie 2023
REGULAMENTUL
de activitate al biroului electoral al secţiei de votare
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul regulament reglementează modul de constituire a biroului electoral al secţiei de votare, atribuţiile şi organizarea activităţii acestuia, procedurile de organizare şi desfăşurare a votării.
2. Pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor, în perioada electorală consiliile electorale de circumscripţie constituie birouri electorale ale secţiilor de votare.
3. În activitatea lor birourile electorale ale secţiilor de votare se conduc de Constituţia Republicii Moldova, de Codul electoral, de legile şi hotărârile Parlamentului, de hotărârile Comisiei Electorale Centrale, de prezentul regulament şi de alte acte normative în domeniu.
4. Din motive de claritate şi fluiditate a textului, precum şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în prezentul regulament care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.
Capitolul II
MODUL DE CONSTITUIRE ŞI COMPONENŢA BIROULUI
ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE
5. Birourile electorale ale secţiilor de votare se constituie în conformitate cu prevederile articolelor 38, 39 şi 40 din Codul electoral nr.325/2022.
6. Birourile electorale ale secţiilor de votare se constituie de către consiliile electorale de circumscripţie cu cel puţin 25 de zile înainte de ziua alegerilor, dintr-un număr impar de membri, de cel puţin 5 şi cel mult 11 persoane.
7. Membrii biroului electoral al secţiei de votare se desemnează după cum urmează:
1) 3 membri sunt desemnaţi de către consiliul local;
2) câte unul este desemnat de fiecare partid politic reprezentat în Parlament.
8. În cazul în care partidele politice nu prezintă candidaturile lor în componenţa biroului electoral al secţiei de votare cel târziu cu 5 zile înainte de expirarea termenului de constituire a biroului electoral, numărul necesar de candidaturi se completează de către consiliul local. Dacă acesta nu prezintă candidaturile, precum şi în cazul în care, după prezentarea candidaturilor de către toţi subiecţii cu acest drept, numărul acestora nu este suficient sau componenţa biroului electoral al secţiei de votare constituie un număr par, locurile rămase sunt completate de consiliul electoral de circumscripţie la propunerea Comisiei Electorale Centrale, din rândul persoanelor incluse în Registrul funcţionarilor electorali.
9. Pentru funcţia de membru al biroului electoral al secţiei de votare se propun doar persoane care au urmat cursuri de perfecţionare în cadrul Centrului de instruire continuă în domeniul electoral şi deţin certificate de calificare corespunzătoare, valabile la data confirmării. În măsura posibilităţilor, în componenţa birourilor electorale se includ persoane cu studii juridice superioare sau în domeniul administraţiei publice.
10. Componenţa numerică a biroului electoral se stabileşte de consiliul electoral de circumscripţie, împreună cu Comisia Electorală Centrală, în limitele prevăzute de art.38 al Codului electoral, în funcţie de complexitatea atribuţiilor exercitate de biroul electoral, de tipul alegerilor şi/sau referendumurilor organizate, de numărul alegătorilor arondaţi la secţia de votare, de cumularea atribuţiilor de consiliu şi birou electoral, precum şi de alte circumstanţe, dar fiind respectată condiţia ca în componenţa biroului să fie incluşi membri desemnaţi de către toţi subiecţii de drept.
11. Birourile electorale ale secţiilor de votare din străinătate se constituie dintr-un număr impar de membri, de cel puţin 5 şi cel mult 15 persoane. Membrii biroului electoral al secţiei de votare din străinătate se propun de către subiecţii cu acest drept, după cum urmează:
1) 2 membri se propun de către Ministerul Afacerilor Externe şi aceştia exercită din oficiu funcţia de preşedinte şi de secretar al biroului electoral respectiv;
2) câte un membru se propune de fiecare partid politic reprezentat în Parlament.
[Pct.11 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
12. În cazul în care partidele politice nu prezintă candidaturile lor în componenţa biroului electoral al secţiei de votare din străinătate cel târziu cu 5 zile înainte de expirarea termenului de constituire a acestuia, precum şi în cazul în care, după prezentarea candidaturilor de către toţi subiecţii cu acest drept, numărul acestora nu este suficient sau componenţa biroului constituie un număr par, candidaturile sunt înaintate de către consiliul electoral de circumscripţie, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe, iar dacă nici acesta nu prezintă candidaturile, locurile rămase se completează de către Comisia Electorală Centrală, din rândul persoanelor incluse în Registrul funcţionarilor electorali. Particularităţile de organizare şi funcţionare a secţiilor de votare din străinătate şi a birourilor electorale ale acestora sunt stabilite în Codul electoral, precum şi în regulamentele aprobate de Comisia Electorală Centrală.
[Pct.12 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
13. În cazul constituirii birourilor electorale ale secţiilor de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului, prevederile articolelor 38 şi 40 din Codul electoral şi ale prezentului capitol se aplică în modul corespunzător. Competenţa de a propune candidaturile membrilor în componenţa biroului electoral al secţiei de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului aparţine organului administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială în a cărei rază se află sediul acestei secţii. Particularităţile de organizare şi funcţionare a secţiilor de votare pentru localităţile din stânga Nistrului şi a birourilor electorale ale acestora sunt stabilite de Comisia Electorală Centrală.
14. În localităţile în care pentru desfăşurarea alegerilor locale se formează o singură secţie de votare, atribuţiile biroului electoral al secţiei de votare vor fi îndeplinite de consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întâi. În aceste cazuri, în hotărârea consiliului electoral de circumscripţie privind constituirea birourilor electorale se va specifica doar denumirea şi numerele birourilor ale căror atribuţii vor fi exercitate de consiliile electorale corespunzătoare de nivelul întâi.
15. În cazul în care atribuţiile biroului electoral sunt îndeplinite de consiliul electoral de circumscripţie, pe documentele biroului electoral poate fi aplicată ştampila de activitate a consiliului electoral de circumscripţie de nivelul întâi.
Capitolul III
ALEGEREA PREŞEDINTELUI ŞI SECRETARULUI BIROULUI ELECTORAL
AL SECŢIEI DE VOTARE. PROCEDURA DE DEGREVARE ŞI CONVOCARE
A MEMBRILOR. INCOMPATIBILITĂŢI ŞI RESTRICŢII.
Secţiunea 1
Alegerea preşedintelui şi secretarului biroului electoral
16. În termen de 2 zile de la data constituirii biroului electoral al secţiei de votare, reprezentantul consiliului electoral sau al autorităţii publice locale convoacă membrii biroului electoral, care aleg, prin vot deschis, din rândul lor preşedintele şi secretarul biroului electoral, adoptând în acest sens o hotărâre, conform anexei nr.1. Hotărârea adoptată se comunică imediat consiliului electoral de circumscripţie şi/sau, după caz, Comisiei Electorale Centrale.
17. Realegerea preşedintelui şi secretarului biroului electoral poate fi iniţiată de cel puţin 1/3 din membrii biroului şi se efectuează în aceleaşi condiţii.
18. După adoptarea hotărârii în condiţiile pct.16, se aduce la cunoştinţa publică informaţia despre componenţa biroului electoral, sediul şi modalitatea de contact în cel mult 24 de ore.
19. În cazul imposibilităţii exercitării funcţiilor a preşedintelui şi secretarului, membrii biroului electoral al secţiei de votare vor alege din rândurile lor alte persoane în funcţiile respective în condiţiile stabilite la pct.16.
20. După aprobarea componenţei nominale a biroului electoral şi după alegerea preşedintelui şi secretarului acestuia, consiliul electoral de circumscripţie eliberează pentru membrii biroului electoral legitimaţii în formă de ecuson, conform modelelor din anexa nr.2, care sunt obligaţi să le poarte la vedere.
Secţiunea 2
Degrevarea şi convocarea membrilor biroului electoral
21. Biroul electoral al secţiei de votare, de regulă, la prima şedinţă de convocare, adoptă o hotărâre, conform anexei nr.3, privind desemnarea membrilor pentru degrevare sau, după caz, convocare în limitele stabilite prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale şi o transmite imediat, dar nu mai târziu de 3 zile de la constituirea biroului, consiliului electoral de circumscripţie care decide, conform competenţei, asupra degrevării/convocării membrilor birourilor electorale.
22. Pentru activitatea în perioada electorală, persoanele degrevate din instituţiile bugetare sau din alte unităţi decât cele bugetare şi cele convocate beneficiază de o indemnizaţie, calculată în baza salariului mediu lunar pe economie pentru anul precedent şi achitată din mijloacele financiare alocate pentru alegeri.
23. Membrilor birourilor electorale degrevaţi din instituţiile bugetare li se menţine salariul la locul de muncă permanent.
24. Funcţionarii publici membri ai birourilor electorale şi funcţionari ai aparatelor de lucru ale acestora, degrevaţi pentru perioada electorală, îşi păstrează statutul de funcţionar public.
25. Pentru activitatea în perioada electorală, inclusiv în ziua alegerilor, membrilor birourilor electorale nedegrevaţi şi celor neconvocaţi, precum şi funcţionarilor aparatelor de lucru ale birourilor electorale li se stabileşte o indemnizaţie în mărime de 20% din salariul mediu lunar pe economie pentru anul precedent, achitată din mijloacele financiare alocate pentru alegeri.
26. În cazul organizării concomitente a două scrutine, funcţionarii electorali beneficiază de o majorare în condiţiile stabilite la art.45 alin.(12) şi art.158 din Codul electoral.
27. Drept temei pentru achitarea indemnizaţiei în condiţiile punctelor 25 şi 26 servesc hotărârile de constituire a birourilor electorale, precum şi cele de modificare a componenţei acestora şi, respectiv, cele de degrevare/convocare a funcţionarilor electorali.
28. Biroul electoral este asistat de un aparat de lucru, format din operatorii Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri" (în continuare – SIASA) şi alt personal tehnic. Biroul electoral al secţiei de votare adoptă o hotărâre, conform anexei nr.4, prin care propune consiliului electoral de circumscripţie personalul pentru angajarea/numirea în funcţie în aparatul de lucru al biroului electoral, şi o înaintează consiliului electoral de circumscripţie. Consiliul electoral, la propunerea biroului electoral, adoptă hotărârea de angajare/numire în funcţie şi stabileşte perioada de activitate a personalului aparatului de lucru care asistă biroul electoral, hotărârea consiliului electoral servind drept temei pentru achitarea indemnizaţiei. Operatorilor SIASA li se eliberează legitimaţii, conform modelului prezentat în anexa nr.5, care sunt obligaţi să le poarte la vedere ca pe un ecuson. Funcţionarii aparatului de lucru al biroului electoral nu pot să cumuleze alte funcţii în cadrul organelor electorale.
Secţiunea 3
Incompatibilităţi şi restricţii. Încetarea calităţii
de membru al biroului electoral
29. În exercitarea atribuţiilor, membrul biroului electoral al secţiei de votare:
1) nu are dreptul să desfăşoare oricare altă activitate în calitate de subiect implicat în procesul electoral;
2) în cazul alegerilor locale, nu poate fi soţul (soţia), afinul sau ruda de gradul întâi a persoanei care candidează în circumscripţia electorală în a cărei rază teritorială se află organul electoral din a cărui componenţă face parte;
3) nu poate face declaraţii sau agitaţie în favoarea sau în defavoarea concurenţilor electorali / participanţilor la referendum sau grupurilor de iniţiativă, precum şi pentru exprimarea unei opţiuni la referendum;
4) nu poate sprijini financiar sau prin orice alte modalităţi, direct sau indirect, niciun concurent electoral, participant la referendum sau grup de iniţiativă;
5) nu poate leza drepturile electorale ale alegătorilor;
6) nu poate absenta nemotivat de la 2 şedinţe consecutive ale biroului electoral;
7) nu are dreptul să refuze executarea deciziilor biroului electoral din care face parte.
La prima şedinţă a biroului electoral al secţiei de votare, membrii acestuia semnează o declaraţie pe propria răspundere conform modelului dat în anexa nr.6, despre lipsa restricţiilor prevăzute la articolul 42 alineatul (1) din Codul electoral.
[Pct.29 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
30. Nerespectarea incompatibilităţilor şi a restricţiilor stabilite la pct.29 lit.1) - 5) şi 7) serveşte drept temei pentru revocarea membrului biroului electoral prin substituirea acestuia cu un alt membru de către subiectul cu acest drept şi / sau de aplicare, inclusiv în cazul încălcării prevederilor Codului electoral şi ale altor acte normative în domeniul electoral, de către consiliul electoral de circumscripţie, prin adoptarea unei hotărâri în acest sens, a următoarelor sancţiuni:
1) avertismentul;
2) revocarea din componenţa biroului electoral;
3) excluderea din Registrul funcţionarilor electorali;
4) privarea de dreptul de a desfăşura orice activitate în cadrul organelor electorale pentru un termen de la un an până la 4 ani.
5) anularea certificatului de calificare eliberat de Centrul de instruire continuă în domeniul electoral.
[Pct.30 completat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
31. Subiectul care a desemnat membrul în biroul electoral are obligaţia să îl revoce pentru încălcarea interdicţiilor stabilite la pct.29. În cazul în care hotărârea biroului electoral privind revocarea a fost contestată în termen de 3 zile de la data adoptării, membrul se consideră revocat de la data emiterii hotărârii organului electoral ierarhic superior de menţinere a hotărârii biroului electoral.
32. În cazul încetării calităţii de membru al biroului electoral al secţiei de votare în legătură cu demisia acestuia, cererea de demisie este adresată subiectului care l-a desemnat. Subiectul care a desemnat persoana respectivă în componenţa biroului electoral înaintează un demers, cu cererea de demisie anexată, către organul electoral care a constituit biroul electoral, solicitând substituirea membrului care a demisionat. Calitatea de membru încetează odată cu adoptarea hotărârii de modificare a componenţei biroului electoral al secţiei de votare.
33. În caz de deces al membrului biroului electoral, subiectul care l-a desemnat va înainta un demers către organul electoral care a constituit biroul electoral, prin care va solicita înlocuirea membrului decedat cu o altă persoană, ataşând la demers copia certificatului de deces.
34. În cazul în care un membru al biroului electoral îşi dă demisia, este revocat sau a decedat până în ziua precedentă zilei alegerilor, în locul lui poate fi desemnat sau propus un alt membru în modul stabilit de Codul electoral şi de prezentul regulament. Dacă în urma retragerii, revocării sau decesului, numărul membrilor biroului electoral s-a redus, devenind mai mic decât numărul minim prevăzut la art.38 din Codul electoral, iar subiecţii cu drept de desemnare nu au înaintat candidaturi în vederea substituirii acestora, biroul electoral se completează cu persoane din rândul celor incluse în Registrul funcţionarilor electorali.
Capitolul IV
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII ŞI EXERCITAREA ATRIBUŢIILOR
DE CĂTRE BIROUL ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE
Secţiunea 1
Organizarea şedinţelor şi adoptarea hotărârilor
35. Şedinţele biroului electoral al secţiei de votare sunt convocate şi conduse de către preşedinte, iar în cazul absenţei acestuia, de către secretar. Şedinţa poate fi convocată, de asemenea, la cererea a cel puţin 1/3 din membrii biroului electoral.
36. Prezenţa membrilor biroului electoral la şedinţe este obligatorie, cu excepţia cazului de absenţă motivată. Despre imposibilitatea participării la şedinţă, membrul anunţă preşedintele şi / sau secretarul biroului.
37. În cazurile când este declarată starea de urgenţă sau starea de urgenţă în sănătate publică pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi în situaţiile motivate care fac imposibilă prezenţa fizică a membrilor la sediul unde se desfăşoară şedinţele biroului electoral, la solicitarea membrilor, poate fi organizată participarea acestora la şedinţele biroului electoral prin mijloace din domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor şi / sau prin intermediul platformelor on-line de videoconferinţă. Înregistrarea prezenţei şi motivele participării on-line la şedinţa biroului electoral se confirmă de membri până la începutul şedinţei şi se consemnează în procesul-verbal al şedinţei. Prevederile prezentului punct nu se aplică pentru şedinţele organizate în preziua şi ziua alegerilor.
38. Şedinţele biroului electoral al secţiei de votare sunt deliberative dacă la ele participă mai mult de 1/2 din membrii săi.
39. Biroul electoral al secţiei de votare adoptă hotărâri prin votul deschis exprimat de membrii săi. Hotărârile se adoptă cu votul majorităţii din numărul total al membrilor biroului electoral. Membrii biroului electoral îşi dau votul "pentru" sau "împotrivă" asupra fiecărui punct de pe ordinea de zi. În cazul parităţii de voturi, hotărârea nu se adoptă, iar examinarea subiectului de pe ordinea de zi se amână pentru şedinţa imediat următoare. Dacă egalitatea de voturi se înregistrează repetat, actul administrativ individual se consideră respins.
40. Membrii biroului electoral al secţiei de votare care nu sunt de acord cu hotărârile adoptate au dreptul să-şi exprime în scris, în termen de 24 de ore de la adoptarea hotărârii, opinia separată, care se anexează la procesul-verbal al şedinţei.
41. Hotărârile biroului electoral al secţiei de votare se semnează de către preşedinte, iar în absenţa acestuia de către secretar. În cazul absenţei motivate a preşedintelui şi a secretarului, hotărârile biroului electoral al secţiei de votare se semnează de către preşedintele şedinţei la care au fost adoptate hotărârile, care se alege la debutul şedinţei.
42. Hotărârile biroului electoral al secţiei de votare, adoptate în limitele competenţei sale, sunt executorii pentru autorităţile publice, întreprinderi, instituţii şi organizaţii, indiferent de forma lor de organizare juridică, persoanele cu funcţii de răspundere, partidele politice precum şi pentru toţi cetăţenii.
43. Pe ordinea de zi a şedinţei biroului electoral al secţiei de votare se includ subiecte referitoare la listele electorale, amenajarea localului pentru votare, organizarea activităţii biroului electoral în ziua alegerilor şi altele conform atribuţiilor exercitate de biroul electoral.
44. La toate şedinţele biroului electoral al secţiei de votare, precum şi la numărarea voturilor, la operaţiunile în legătură cu listele electorale, buletinele de vot, certificatele pentru drept de vot, la întocmirea proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor au dreptul să asiste, fără a interveni:
1) membrii şi reprezentanţii organelor electorale ierarhic superioare;
2) reprezentanţii concurenţilor electorali / participanţilor la referendum în organele electorale respective;
3) observatorii naţionali şi internaţionali acreditaţi de către organele electorale respective, precum şi interpreţii acestora, conform prevederilor regulamentului privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat de Comisia Electorală Centrală;
4) jurnaliştii legitimaţi de instituţiile mass-media şi confirmaţi ulterior de Comisia Electorală Centrală.
Secţiunea 2
Organizarea activităţii biroului electoral al secţiei de votare
45. În termen de 2 zile de la data constituirii sale, biroul electoral al secţiei de votare va adopta o hotărâre privind stabilirea atribuţiilor şi repartizarea sarcinilor între membrii săi, conform modelului prezentat în anexa nr.7.
46. În vederea bunei organizări a activităţii, se va aproba un program de lucru al biroului electoral (conform anexei nr.7), ţinându-se cont de timpul potrivit pentru alegători. Membrii biroului electoral vor activa în ture în orele programului de lucru pentru a oferi cetăţenilor explicaţii şi informaţii privind alegerile.
47. La intrarea în sediul biroului electoral al secţiei de votare se afişează inscripţia în limba română: "Biroul electoral al secţiei de votare nr.___ pentru alegerile / referendumul ____________________".
48. Localul secţiei de votare va fi amenajat conform prevederilor instrucţiunii cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare şi ale regulamentului cu privire la accesibilitatea procesului electoral pentru persoanele cu dizabilităţi, aprobate de Comisia Electorală Centrală.
49. Autorităţile publice, întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile, indiferent de forma juridică de organizare, persoanele cu funcţii de răspundere, partidele politice, precum şi organele acestora sunt obligate să sprijine birourile electorale în exercitarea atribuţiilor lor, să le furnizeze informaţiile şi materialele necesare pentru activitate. Sprijinul din partea autorităţilor publice şi a exponenţilor acestora se acordă numai la cerere şi nu se poate manifesta prin acţiuni vădit disproporţionate faţă de necesităţile existente.
50. Autorităţile administraţiei publice locale, întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile, indiferent de forma juridică de organizare, pun la dispoziţia birourilor electorale localuri corespunzătoare pentru activitatea acestora şi accesibilizate pentru persoanele cu dezabilităţi, precum şi echipament tehnico-material şi electoral necesar pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor şi referendumurilor.
51. Entităţile prevăzute la art.28 din Codul electoral, în limitele competenţelor funcţionale şi ale responsabilităţilor suplimentare ce le revin, oferă suportul necesar birourilor electorale în procesul de organizare şi desfăşurare a alegerilor şi referendumurilor.
52. Biroul electoral al secţiei de votare poate sesiza autorităţile publice, întreprinderile, instituţiile, organizaţiile, indiferent de forma juridică de organizare, persoanele cu funcţii de răspundere, partidele politice, precum şi organele acestora, în probleme de organizare şi desfăşurare a alegerilor, ultimele fiind obligate să examineze sesizarea şi să dea răspuns în termen de 3 zile de la data primirii sesizării, dar nu mai târziu de ziua alegerilor.
53. Nerespectarea prevederilor punctelor 42, 49, 50 şi 51 serveşte drept temei pentru sesizarea organelor constatatoare în condiţiile art.104 din Codul electoral.
Secţiunea 3
Atribuţiile biroului electoral al secţiei de votare
54. În perioada sa de activitate, biroul electoral al secţiei de votare exercită următoarele atribuţii:
1) recepţionează şi păstrează listele electorale, asigură integritatea lor şi accesul la datele din acestea în condiţiile stabilite de Codul electoral şi regulamentul cu privire la întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale;
2) examinează cererile în legătură cu erorile din listele electorale şi efectuează modificările necesare;
3) asigură recepţionarea, păstrarea şi integritatea certificatelor pentru drept de vot, eliberarea acestora alegătorilor care nu se vor afla la domiciliu în ziua alegerilor. Certificatele pentru drept de vot rămase neutilizate se anulează de către biroul electoral al secţiei de votare, în baza unui act, conform anexei nr.8;
4) întocmeşte listele electorale suplimentare şi cele privind votarea la locul aflării în condiţiile stabilite de Codul electoral, de regulamentul cu privire la întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale şi de prezentul regulament;
5) solicită prin cerere consiliului electoral de circumscripţie şi, după caz, propune suplinirea tirajului buletinelor de vot pentru secţiile de votare din ţară şi stabileşte limba în care acestea vor fi tipărite, conform procedurii stabilite în Instrucţiunea cu privire la aprobarea modelului, tipărirea, transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot, aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale;
6) asigură recepţionarea, păstrarea şi integritatea buletinelor de vot şi a altor documente (materiale) electorale necesare organizării activităţii acestuia şi desfăşurării procedurilor electorale;
7) desemnează membrii pentru degrevare sau, după caz, convocare, propune consiliului electoral de circumscripţie personalul pentru angajare / numire în funcţie în aparatul de lucru al biroului electoral;
[Subpct.8) abrogat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
9) afişează la sediul biroului electoral listele de candidaţi, problemele supuse referendumului;
10) comunică, alegătorilor care îşi au domiciliul sau reşedinţa temporară în raza teritorială a secţiei de votare adresa sediului secţiei de votare, locul votării şi data alegerilor cel mai târziu cu 10 zile înainte de ziua alegerilor prin intermediul invitaţiilor la votare conform modelului prezentat în anexa nr.10;
11) asigură pregătirea localului pentru votare, instalarea urnelor şi a cabinelor de vot, păstrarea şi integritatea ştampilelor electorale, precum şi a altui echipament electoral necesar, conform procedurii stabilite în instrucţiunea cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare;
12) organizează votarea în ziua stabilită pentru desfăşurarea alegerilor / referendumului;
13) ia măsuri pentru a asigura ordinea în localul secţiei de votare;
14) totalizează voturile în secţia de votare, întocmeşte procesele-verbale şi rapoartele şi le remite, împreună cu alte documente (materiale) electorale, consiliului electoral de circumscripţie;
15) sistematizează şi remite consiliului electoral de circumscripţie informaţii despre deschiderea secţiei de votare, datele privind prezenţa la urnele de vot, precum şi datele necesare pentru stabilirea rezultatelor preliminare ale alegerilor / referendumului, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri" şi al altor mijloace;
16) asistă organele electorale ierarhic superioare în procesul de realizare a atribuţiilor de supraveghere şi control în domeniul finanţării campaniilor electorale;
17) examinează cererile şi sesizările ce vizează organizarea şi desfăşurarea alegerilor, adoptând hotărâri asupra lor, ale căror copii se anexează la raportul biroului;
18) primeşte contestaţii şi le transmite spre examinare conform competenţei în conformitate cu regulamentul privind procedura de examinare a contestaţiilor în perioada electorală;
19) exercită şi alte atribuţii prevăzute de Codul electoral, de prezentul regulament, precum şi de alte acte normative în domeniul electoral.
[Pct.54 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
55. Biroul electoral al secţiei de votare face accesibile listele electorale, care vor cuprinde numele, prenumele, anul naşterii şi domiciliul/reşedinţa temporară a fiecărui alegător, în localurile secţiilor de votare cel târziu cu 20 de zile înainte de ziua alegerilor. În acelaşi termen, biroul electoral comunică prin toate mijloacele de comunicare disponibile (mass-media, telefon, afişe, internet) despre posibilitatea verificării listelor electorale la sediul biroului electoral al secţiei de votare.
56. Biroul electoral al secţiei de votare asigură reprezentanţilor concurenţilor electorali / participanţilor la referendum, observatorilor posibilitatea de a lua cunoştinţă de listele electorale şi de a verifica dacă datele cu privire la alegători sunt corecte, de a solicita modificări în listele electorale în conformitate cu procedura descrisă în regulamentul privind întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale aprobat de Comisia Electorală Centrală.
57. Cererile de modificare a listelor electorale se examinează de către biroul electoral al secţiei de votare în termen de 24 de ore, iar deciziile asupra cererilor pot fi contestate de către subiecţii interesaţi în instanţa de judecată, după procedura stabilită, dacă au primit refuz de corectare sau includere în listă.
58. După operarea modificărilor în listele electorale, biroul electoral al secţiei de votare comunică imediat registratorului din cadrul autorităţii administraţiei publice locale pe a cărei rază îşi are sediul despre modificările solicitate, cu anexarea actelor doveditoare: cererea şi, după caz, declaraţia alegătorului, copiile actelor de identitate. Registratorul verifică datele şi efectuează, după caz, menţiunile corespunzătoare în Registrul de stat al alegătorilor.
59. Modificările în listele electorale pot fi solicitate nu mai târziu decât cu 7 zile înainte de ziua alegerilor. Cu cel puţin 7 zile înainte de ziua alegerilor, birourilor electorale le sunt transmise listele electorale modificate, care conţin datele depline despre alegători. Aceştia au dreptul să depună cereri pentru includerea în listă sau excluderea din ea, precum şi pentru corectarea erorilor comise la înscrierea datelor despre sine sau despre alţi alegători.
60. Procedura detaliată de prelucrare a datelor din listele electorale se desfăşoară în conformitate cu regulamentul privind întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale aprobat de Comisia Electorală Centrală.
61. După expirarea termenului prevăzut pentru înregistrarea concurenţilor electorali, informaţia despre candidaţi şi / sau listele de candidaţi înregistraţi sau participanţii la referendum în circumscripţia electorală respectivă se va transmite birourilor electorale ale secţiilor de votare, care le vor afişa la sediul biroului electoral şi / sau la sediul secţiei de votare. Informaţia afişată va cuprinde numele, prenumele, anul naşterii, apartenenţa politică, precum şi denumirea partidului / blocului electoral care i-a desemnat, sau menţiunea "candidat independent", iar în cazul referendumului – date despre participantul la referendum (partidul politic, blocul electoral) şi răspunsul acestuia la întrebarea supusă referendumului.
62. Dacă pe parcursul acestui termen partidul politic sau blocul electoral va retrage unul sau mai mulţi candidaţi de pe listă ori candidatul independent îşi va retrage candidatura, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va face o menţiune despre retragerea candidatului în informaţia afişată conform pct.61.
63. În cazul în care concurentul electoral îşi retrage candidatura sau înregistrarea este anulată după tipărirea buletinelor de vot, biroul electoral al secţiei de votare aplică pe buletin ştampila cu menţiunea "Retras" în cercul din patrulaterul cu denumirea sau numele acestui concurent electoral.
64. Concurenţii electorali pot desemna în biroul electoral al secţiei de votare câte un reprezentant. Statutul reprezentanţilor concurenţilor electorali, precum şi alte drepturi şi obligaţii ale acestora sunt stabilite în regulamentul cu privire la statutul şi activitatea reprezentantului concurentului electoral aprobat de Comisia Electorală Centrală.
[Pct.64 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
Capitolul V
ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA VOTĂRII
65. Votarea se efectuează în ziua alegerilor între orele 7.00 şi 21.00. Biroul electoral al secţiei de votare poartă întreaga responsabilitate pentru organizarea votării, pentru secretul exprimării voinţei alegătorilor, pentru amenajarea localului secţiei de votare, astfel încât să fie asigurate condiţii corespunzătoare pentru exercitarea dreptului de vot, inclusiv al persoanelor cu dizabilităţi.
66. Biroul electoral decide asupra prelungirii, cu cel mult 2 ore, a termenului votării pentru a le permite alegătorilor care stau în rând la secţia de votare respectivă să-şi realizeze drepturile, informând despre prelungire consiliul electoral de circumscripţie şi Comisia Electorală Centrală.
67. Autoritatea administraţiei publice locale transmite, prin act de predare-primire, biroului electoral cabine şi urne de vot, materialele necesare pentru amenajarea localului secţiei de votare.
68. Modelul cabinelor şi urnelor de vot (staţionare şi mobile), cantitatea şi modul de amplasare a acestora este stabilit în instrucţiunea cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare.
69. În preziua alegerilor, biroul electoral al secţiei de votare efectuează următoarele acţiuni:
1) verifică existenţa documentelor şi materialelor primite: listele electorale, buletinele de vot, formularele proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor, ştampilele biroului electoral;
2) verifică dacă echipamentele tehnice şi instalaţiile sunt în stare de funcţionare, inclusiv mijloacele de transport;
3) numără buletinele de vot recepţionate de la consiliul electoral de circumscripţie şi întocmeşte actul de constatare a numărului buletinelor de vot (conform modelului din anexa nr.11). Actul de constatare se va întocmi inclusiv dacă nu s-au depistat diferenţe între numărul de buletine recepţionate şi cele solicitate;
4) repartizează, consemnând acest fapt în procesul-verbal al şedinţei, responsabilităţile fiecărui membru în ziua votării pentru anumite liste electorale conform criteriilor convenite (pe străzi, numere de blocuri, case, nume în ordine alfabetică ale alegătorilor etc.) şi desemnează membrul supleant în cazul absenţei membrului responsabil de anumite liste electorale;
5) amenajează localul secţiei de votare.
70. Localul secţiei de votare este dotat cu un număr suficient de cabine de vot, urne de vot şi ştampile cu menţiunea "Votat", cu cel puţin două computere conectate la SIASA, precum şi cu piese de mobilier necesare desfăşurării activităţii (mese pentru membrii biroului la care se eliberează buletinele de vot şi pentru operatorii SIASA, scaune etc.).
71. Pentru asigurarea unui parcurs ordonat prin secţia de votare şi evitarea aglomeraţiei, localul secţiei de votare se amenajează, după modelul dat în instrucţiunea cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare.
72. Cabinele, urnele de vot, mesele trebuie amplasate în încăpere în aşa fel încât să permită supravegherea continuă a procesului electoral de către membrii biroului electoral al secţiei de votare şi alte persoane autorizate să asiste la operaţiunile electorale.
73. În ziua votării, între orele 06.30-7.00, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare:
1) împreună cu operatorul desemnat, fixează şi activează camera video care va înregistra operaţiunile electorale. Procedura de înregistrare video se va desfăşura în conformitate cu regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare;
2) în prezenţa a cel puţin jumătate din membrii biroului electoral, verifică urnele, cabinele, existenţa listelor electorale, buletinelor de vot, ştampilelor şi întocmeşte în două exemplare procesul-verbal privind pregătirea deschiderii secţiei de votare, al cărui model este dat în anexa nr.12, după care introduce un exemplar al procesului-verbal în urna de vot staţionară, închide şi sigilează urnele prin sigilii cu sistem de autoblocare. Procesul-verbal se semnează de toţi membrii biroului electoral al secţiei de votare prezenţi, iar după ce un exemplar este introdus în urna de vot, preşedintele biroului declară votarea deschisă. În cazul existenţei mai multor urne de vot staţionare, procesul-verbal se introduce doar în una dintre ele.
74. Funcţionarii electorali din cadrul biroului electoral al secţiei de votare, reprezentanţii concurenţilor electorali/participanţilor la referendum şi persoanele autorizate să asiste la operaţiunile electorale sunt obligate să poarte ecusoane vizibile. Persoanelor care intră în localul secţiilor de votare li se interzice să poarte şi să arate ecusoane, simboluri electorale sau alte însemne de agitaţie electorală, precum şi să poarte vestimentaţie ce are imprimate elemente vădite de mesaje de interes public, de publicitate politică ori agitaţie electorală.
75. În timpul rezervat votării se interzic închiderea localului de votare şi suspendarea votării, cu excepţia cazurilor de dezordine în masă, de calamităţi naturale, de alte circumstanţe neprevăzute, care îi pun pe alegători în pericol sau fac imposibilă efectuarea votării. În aceste cazuri, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare poate suspenda votarea pentru cel mult 2 ore, timp în care va aduce localul secţiei de votare în starea corespunzătoare sau va găsi un alt local, înştiinţând despre acest fapt alegătorii. Persoanele care au dreptul să asiste la votare nu pot fi obligate să părăsească localul secţiei de votare în timpul suspendării votării.
76. La alegerile locale, în cazul în care procesul de votare este suspendat şi nu poate fi reluat în timp de 2 ore, votarea se consideră suspendată pe un termen ce nu va depăşi 2 săptămâni, iar Comisia Electorală Centrală, în termen de 3 zile, va adopta o hotărâre privind data reluării votării suspendate. Procesul de votare se reia în aceleaşi condiţii. Păstrarea listelor electorale, buletinelor de vot, cabinelor, urnelor de vot şi echipamentelor electorale se va realiza în conformitate cu regulamentul privind procedurile electorale în cazul suspendării votării, aprobat de Comisia Electorală Centrală. La alegerile locale centralizarea rezultatelor votării de către consiliile electorale de circumscripţie de nivelul întâi şi de nivelul al doilea se va efectua după primirea proceselor-verbale de la birourile electorale ale secţiilor de votare în care a fost suspendată votarea.
[Pct.76 modificat prin Hot.CEC nr.2657 din 30.07.2024, în vigoare 08.08.2024]
77. Răspunderea pentru asigurarea în ziua alegerilor a ordinii în localul secţiei de votare şi pe o rază teritorială de 100 de metri în jurul localului votării o poartă preşedintele biroului electoral al secţiei de votare împreună cu reprezentantul forţelor de ordine. Deciziile luate în acest scop sunt executorii pentru toţi. Neexecutarea dispoziţiilor preşedintelui biroului electoral atrage după sine răspunderea contravenţională.
78. Nicio altă persoană nu poate rămâne în incinta secţiei de votare mai mult timp decât este necesar pentru votare. Pe o rază de 100 de metri în jurul localului votării, inclusiv în alte încăperi ale clădirii în care se află sediul secţiei de votare, pe lângă persoanele autorizate, este permisă prezenţa continuă sau permanentă doar a reprezentanţilor forţelor de ordine desemnaţi să asigure menţinerea ordinii publice şi securitatea procesului electoral.
79. Este interzisă purtarea armelor în localul secţiei de votare. Prin excepţie de la această interdicţie, în secţia de votare pot intra cu arme reprezentanţii forţelor de ordine aflaţi în exerciţiul funcţiei numai dacă îşi exercită dreptul de vot la această secţie sau au fost chemaţi de preşedintele biroului electoral pentru a asigura restabilirea ordinii de drept.
80. Buletinele de vot se păstrează într-un safeu / dulap din interiorul secţiei de votare, care se va închide / sigila, în pachete legate a câte 100 de bucăţi şi, în măsura necesităţii, se distribuie cu evidenţă strictă de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare membrilor biroului pentru a fi eliberate alegătorilor.
81. Fiecare alegător votează personal. Votarea în locul altor persoane nu se admite. Alegătorul prezintă actul de identitate operatorului SIASA, care înscrie IDNP-ul acestuia în sistem. Dacă întruneşte condiţiile pentru a vota anume la această secţie de votare, alegătorul trece la membrul biroului electoral al secţiei de votare care, în baza listei electorale şi a actului de identitate prezentat, îi încredinţează buletinul de vot. Pentru primirea buletinului de vot, alegătorul semnează în dreptul numelui său în rubrica destinată pentru aceasta din lista electorală ori aplică semnătura în lista electorală electronică conform procedurii stabilite de Comisia Electorală Centrală în Regulamentul privind întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale. Membrul biroului electoral semnează şi el în dreptul numelui alegătorului căruia i-a încredinţat buletinul de vot. După închiderea secţiei de votare, membrul biroului electoral responsabil de eliberarea buletinelor de vot va semna în partea dreaptă de sus a listelor electorale care i-au fost distribuite, iar în partea stângă de jos va menţiona numărul buletinelor de vot eliberate. Membrul biroului electoral care îl suplineşte, la eliberarea buletinelor de vot, va semna pentru aceasta în rubrica "Notă" din lista electorală respectivă. Preşedintele biroului electoral va verifica existenţa semnăturilor acestora pe listele electorale respective.
[Pct.81 completat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
82. Membrii biroului electoral şi / sau funcţionarii aparatului biroului electoral îşi pot exercita dreptul la vot, fără a prezenta certificatul pentru drept de vot, la secţia de votare unde îşi realizează activitatea, fiind înscrişi în lista electorală suplimentară. În cazul alegerilor şi referendumurilor locale, au dreptul să voteze la secţia de votare unde activează doar membrii şi / sau funcţionarii din cadrul aparatului de lucru care au înregistrare la domiciliu sau la reşedinţa temporară în unitatea administrativ-teritorială pe a cărei rază îşi are sediul secţia de votare respectivă. Se va respecta, inclusiv, interdicţia prevăzută la art.160 alin.(2) din Codul electoral.
83. Alegătorul votează prin aplicarea pe buletinul de vot a ştampilei "Votat" numai în cabina de vot. În cazul în care alegătorul nu poate să aplice singur pe buletinul de vot ştampila "Votat", el are dreptul să cheme în ajutor o altă persoană, cu excepţia funcţionarilor electorali din cadrul biroului electoral al secţiei de votare, a reprezentanţilor concurenţilor electorali / participanţilor la referendum şi a altor persoane autorizate să asiste la operaţiunile electorale. Aceste cazuri se consemnează separat în raportul biroului electoral al secţiei de votare, întocmit prin hotărârea biroului electoral al secţiei de votare conform anexei nr.13.
84. Fotografierea ori expunerea publică a buletinului de vot completat sau scoaterea neautorizată a buletinului înmânat pentru votare din localul secţiei de votare se sancţionează conform prevederilor Codului contravenţional.
85. Dacă alegătorul a completat greşit buletinul de vot, la cererea lui, biroul electoral al secţiei de votare anulează acest buletin şi îi eliberează imediat, numai o singură dată, un nou buletin de vot. Acest caz va fi consemnat în procesul-verbal cu privire la rezultatele numărării voturilor, iar în lista electorală la rubrica "Notă" se va face menţiunea corespunzătoare. Buletinele eliberate astfel se numără şi se adună la cele indicate la litera "j) numărul buletinelor de vot neutilizate şi anulate".
86. În cazul în care alegătorul, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, nu se poate deplasa la sediul secţiei de votare în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa temporară, la cererea scrisă a acestuia, biroul electoral al secţiei de votare desemnează cel puţin 2 membri ai biroului care se deplasează cu o urnă de vot mobilă şi cu materialele necesare votării la locul unde se află alegătorul, pentru a se efectua votarea. În acest caz procedura de vot este descrisă în instrucţiunea cu privire la procedura de vot cu urna mobilă, aprobată de Comisia Electorală Centrală.
87. La secţiile de votare constituite în străinătate, votarea se efectuează în conformitate cu prevederile Codului electoral şi ale regulamentului aprobat de Comisia Electorală Centrală. În cadrul secţiilor de votare organizate pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului votarea se efectuează în conformitate cu prevederile Codului electoral şi ale regulamentului aprobat de Comisia Electorală Centrală.
88. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare ţine evidenţa evenimentelor importante ce au loc în timpul votării şi pe parcursul numărării voturilor consemnând aceste date în raportul biroului electoral. La cererea membrilor biroului, a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale sau a oricărui alegător, preşedintele notează comentariile şi obiecţiile acestora referitoare la procedura de vot într-un act care se anexează la raportul biroului electoral al secţiei de votare.
89. Alegerile în unele circumscripţii electorale sau secţii de votare pot fi desfăşurate, din motive obiective (pandemii, situaţii excepţionale, asigurarea dreptului la vot în condiţii neordinare, numărul mare de alegători înregistraţi la secţiile de vot de peste hotare etc.), pe parcursul a două zile (sâmbătă şi duminică), fapt ce se stabileşte prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale cu cel puţin 25 de zile înainte de ziua alegerilor.
90. Procedurile electorale detaliate ce vizează securizarea votării, păstrarea şi asigurarea integrităţii pe parcursul a două zile a buletinelor de vot utilizate şi a celor neutilizate, regulile privind asigurarea confidenţialităţii informaţiei din listele electorale cu privire la participarea alegătorilor la votare etc. sunt prevăzute în regulamentul privind particularităţile votării pe parcursul a două zile, aprobat de Comisia Electorală Centrală.
Capitolul VI
NUMĂRAREA ŞI TOTALIZAREA VOTURILOR DE CĂTRE
BIROUL ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE
91. După expirarea timpului rezervat votării, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare declară votarea încheiată şi dispune închiderea secţiei de votare. Biroul electoral al secţiei de votare începe numărarea voturilor.
92. Din momentul închiderii secţiei de votare, membrii biroului electoral al secţiei de votare rămân în şedinţă şi participă la operaţiunile electorale de numărare a voturilor, întocmire a proceselor-verbale şi a raportului biroului electoral. În caz de incapacitate fizică sau din alte motive extraordinare, membrul biroului poate părăsi sediul secţiei de votare şi acest fapt se consemnează în raportul biroului electoral al secţiei de votare.
93. Până la începerea procedurii de numărare a buletinelor de vot, membrii biroului amenajează spaţiul destinat numărării voturilor, aşezând un număr suficient de mese, astfel încât procesul de numărare să fie în raza vizuală a tuturor membrilor biroului electoral al secţiei de votare şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, prezente la procedură.
94. Înainte de deschiderea urnelor de vot, toate ştampilele cu menţiunea "Votat" se adună, se numără şi se transmit preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare pentru păstrare în safeu sau, după caz, într-un dulap din interiorul secţiei de votare.
95. Toate buletinele de vot rămase neutilizate şi cele restituite de alegători în condiţiile pct.85 se numără şi se anulează de către biroul electoral al secţiei de votare. Anularea buletinelor de vot se va efectua prin perforarea acestora cu perforatorul de birou. Buletinele anulate se leagă separat a câte 100 bucăţi şi se sigilează conform instrucţiunii privind modul de sistematizare, împachetare, sigilare şi transmitere a actelor, documentelor şi echipamentului electoral după închiderea secţiilor de votare, aprobate de Comisia Electorală Centrală.
96. Înainte de numărarea voturilor obţinute de concurenţii electorali sau a celor exprimate la referendum, biroul electoral al secţiei de votare stabileşte numărul alegătorilor cărora le-au fost eliberate buletine de vot, prin adunarea numărului de alegători din listele electorale (de bază, suplimentare, inclusiv cele pentru votarea la locul aflării) în dreptul numelui cărora este aplicată semnătura.
97. În cazul desfăşurării votării în condiţiile pct.89, după expirarea timpului rezervat votării şi închiderea secţiei de votare în prima zi a alegerilor, biroul electoral al secţiei de votare numără doar buletinele de vot rămase neutilizate şi stabileşte numărul alegătorilor cărora le-au fost eliberate buletine de vot. Rezultatele numărării se consemnează într-un proces-verbal conform regulamentului privind particularităţile votării pe parcursul a două zile, aprobat de Comisia Electorală Centrală. Numărarea voturilor exprimate în prima zi a alegerilor nu se efectuează, buletinele din urnele de vot fiind numărate după încheierea votării în cea de-a doua zi a alegerilor.
98. Până la deschiderea urnelor de vot, membrii biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale (în cazul în care acestea au fost prezente pe parcursul zilei votării şi au rămas în incintă după încheierea procesului de votare), verifică integritatea sigiliilor aplicate pe urnele de vot. Dacă sigiliul este deteriorat sau conţine semne vădite că urna a fost deschisă sau din ea s-au extras buletine de vot, se va întocmi un proces-verbal de constatare, care se va anexa la procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor.
99. După verificarea sigiliilor de pe urnele de vot, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa membrilor biroului electoral şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, deschide urnele.
100. Au dreptul să numere buletinele de vot numai membrii biroului electoral al secţiei de votare.
101. La început se deschid urnele de vot mobile, buletinele din ele se răstoarnă pe o masă şi se numără. Buletinele de vot din urnele de vot mobile se numără separat. Numărul buletinelor de vot se compară cu numărul de buletine eliberate şi numărul de semnături înscrise pe lista pentru votarea la locul aflării.
102. În cazul în care se va constata că în urnele de vot mobile sunt mai multe / puţine buletine decât numărul alegătorilor care au solicitat votarea la locul aflării şi / sau au semnat în lista pentru votarea la locul aflării, se va întocmi un proces-verbal. După ce se va încheia procesul de numărare a buletinelor de vot din urnele staţionare, la acel număr se va adăuga numărul buletinelor din urna mobilă.
103. Pe mesele destinate numărării voturilor se aranjează bristoale cu denumirea sau numele concurenţilor electorali, iar în cazul referendumului - cu inscripţiile "DA" şi "NU", corespunzător opţiunilor.
104. Urnele staţionare cu buletinele de vot se răstoarnă pe mesele unde se va efectua numărarea, după care buletinele extrase se numără. Membrii biroului constată numărul de alegători care au participat la votare prin determinarea numărului de buletine de vot extrase din urnele de vot staţionare şi cele mobile şi îl compară cu numărul de alegători care au primit buletine de vot. Numărul de alegători care au primit buletine de vot se stabileşte după numărul de semnături ale alegătorilor din lista electorală de bază, din lista electorală pentru votarea la locul aflării şi din lista electorală suplimentară.
105. Preşedintele biroului electoral sau membrul desemnat de acesta ia de pe masă câte un buletin, îl ridică în aşa fel încât cei ce asistă la numărarea voturilor să îl poată vedea şi îl demonstrează pe faţă şi pe verso. Un alt membru / alţi membri pun fiecare buletin astfel demonstrat pe masă în faţa bristolului cu denumirea concurentului electoral sau opţiunea la referendum, pentru care s-a dat votul respectiv.
106. După ce sunt separate pe fiecare concurent electoral sau opţiune la referendum şi aranjate în dreptul bristoalelor, buletinele cu voturile valabil exprimate se numără şi se leagă aparte, iar rezultatele numărării se înscriu în procesul verbal privind rezultatele numărării voturilor.
107. Înainte de a înscrie în procesul-verbal numărul de voturi obţinute de fiecare concurent electoral sau pentru fiecare opţiune la referendum, reprezentanţilor concurenţilor electorali / participanţilor la referendum şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, prezente la procesul de numărare, li se oferă posibilitatea să verifice corectitudinea cifrelor din procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor.
108. Buletinele nevalabile nu se includ în numărul total de voturi valabil exprimate. Se declară nevalabile buletinele extrase din urna de vot:
1) în care numărul de identificare al circumscripţiei şi numărul de identificare al secţiei de votare nu corespund cu cel al circumscripţiei şi al secţiei de votare respective;
2) de un alt model decât cel stabilit;
3) pe care a fost aplicată ştampila cu inscripţia "Votat" în mai multe patrulatere;
4) pe care nu a fost aplicată ştampila cu inscripţia "Votat" în niciun cerc din niciun patrulater;
5) pe care a fost aplicată ştampila cu inscripţia "Votat" pentru concurentul electoral care s-a retras sau a fost exclus din cursa electorală;
6) care au fost deformate sau mâzgălite astfel încât nu este clară opţiunea alegătorului.
109. Buletinul de vot nu poate fi declarat nevalabil doar din cauza că alegătorul a aplicat ştampila cu inscripţia "Votat" de mai multe ori într-un singur patrulater sau din cauza că ştampila a fost aplicată în afara cercului din patrulater sau pe semnul ori simbolul concurentului electoral, în cazul când opţiunea alegătorului este clară.
110. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare acordă tuturor membrilor biroului electoral şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale posibilitatea de a examina buletinul de vot care urmează a fi declarat nevalabil.
111. Dacă membrii biroului electoral al secţiei de votare au îndoieli în privinţa valabilităţii buletinului de vot, problema se soluţionează prin vot deschis, iar rezultatul votului se consemnează în procesul-verbal al şedinţei biroului electoral.
Capitolul VII
ÎNTOCMIREA PROCESULUI-VERBAL CU PRIVIRE LA REZULTATELE
NUMĂRĂRII VOTURILOR ŞI A RAPORTULUI BIROULUI ELECTORAL
AL SECŢIEI DE VOTARE
112. Biroul electoral al secţiei de votare examinează în şedinţă deliberativă rezultatul numărării voturilor, care se consemnează într-un proces-verbal aprobat printr-o hotărâre a biroului. Procesul-verbal este semnat obligatoriu de toţi membrii biroului electoral conform modelelor prezentate în anexele nr.14 şi nr.15. Membrul biroului electoral al secţiei de votare nu este în drept să refuze semnarea procesului-verbal, iar dacă nu este de acord cu cele înscrise în procesul-verbal, el poate să îşi exprime în scris opinia separată care se anexează la procesul-verbal. Refuzul membrului biroului electoral de a semna procesul-verbal cu privire la rezultatele numărării voturilor nu influenţează valabilitatea acestuia. Faptul absenţei semnăturii se menţionează în raportul biroului electoral al secţiei de votare.
Rectificare: La punctul 112 din Regulamentul de activitate al biroului electoral al secţiei de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1101/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.254-255, art.722), sintagma "anexele nr.15 şi nr.16" se substituie prin sintagma "anexele nr.14 şi nr.15".
__________________________
* Conform scrisorii Comisiei Electorale Centrale nr.CEC-8/3224 din 12 octombrie 2023.
(Monitorul Oficial nr.387+390 din 13.10.2023, pag.82)
113. Modelul procesului-verbal cu privire la rezultatele numărării voturilor se stabileşte de către Comisia Electorală Centrală şi va cuprinde:
a) numărul de alegători înscrişi în listele electorale de bază;
b) numărul de alegători înscrişi în listele electorale suplimentare;
c) numărul de alegători care au primit buletine de vot;
d) numărul de alegători care au participat la votare;
e) cifra ce reflectă diferenţa dintre numărul buletinelor de vot primite de alegători şi numărul alegătorilor care au participat la votare;
f) numărul buletinelor de vot declarate nevalabile (buletinele extrase din urna de vot şi declarate nevalabile);
g) numărul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral / pentru fiecare opţiune la referendum;
h) numărul total de voturi valabil exprimate;
i) numărul buletinelor de vot primite de biroul electoral al secţiei de votare;
j) numărul buletinelor de vot neutilizate şi anulate, precum şi buletinele de vot completate greşit şi anulate.
114. Procesul-verbal cu privire la rezultatele numărării voturilor se completează iniţial cu datele privind numărul de alegători incluşi în listele electorale de bază şi numărul buletinelor de vot primite de biroul electoral al secţiei de votare, ţinând cont de cerinţele prevăzute de acest capitol.
115. La litera a) din procesul-verbal cu privire la rezultatele numărării voturilor se înscrie numărul de alegători incluşi în lista electorală de bază eliberată de Comisia Electorală Centrală, după caz, actualizată în condiţiile art.62 alin.(4) din Codul electoral. Numărul de alegători incluşi în lista electorală de bază trebuie să fie identic cu cel din procesul-verbal privind pregătirea deschiderii secţiei de votare. La litera b) din procesul-verbal se va indica numărul de alegători înscrişi în lista suplimentară în condiţiile art.78 alin.(2) - (5) din Codul electoral.
116. Numărul de alegători care au primit buletine de vot (litera c) din procesul-verbal) se va stabili după numărul de semnături din lista electorală de bază, din lista / listele pentru votarea la locul aflării şi din lista suplimentară. Numărul de alegători care au primit buletine de vot trebuie să fie identic cu numărul de alegători care au semnat în lista electorală pentru primirea buletinului de vot. Buletinele de vot completate greşit şi anulate, conform pct.95, se includ la litera j), iar la litera c) din procesul-verbal se însumează şi adaugă inclusiv numărul de buletine eliberate repetat.
117. Numărul de alegători care au participat la votare reprezintă numărul buletinelor extrase din urna de vot (litera d) din procesul-verbal) şi se determină prin însumarea numărului de voturi valabil exprimate (litera h) din procesul-verbal) şi a buletinelor de vot declarate nevalabile (litera f) din procesul-verbal).
118. Cifra care reflectă diferenţa dintre numărul buletinelor de vot primite de alegători şi numărul alegătorilor care au participat la votare (litera e) din procesul-verbal) reprezintă diferenţa dintre numărul de alegători care au primit buletine de vot (litera c) din procesul-verbal), conform semnăturii în lista electorală de bază sau suplimentară, şi numărul alegătorilor care efectiv au participat la votare, prin introducerea buletinului de vot în urnă (litera d) din procesul-verbal).
119. Buletinele de vot nevalabile (litera f) din procesul-verbal) sunt buletinele extrase din urna de vot şi declarate astfel în condiţiile pct.108.
120. Numărul total de voturi valabil exprimate (litera h) din procesul-verbal) se stabileşte prin însumarea numărului de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral / opţiune la referendum.
121. Numărul de buletine de vot primite de biroul electoral al secţiei de votare (litera i) din procesul-verbal) corespunde sumei dintre numărul de buletine de vot declarate nevalabile (litera f) din procesul-verbal) şi cele valabile (litera h) din procesul-verbal), precum şi buletinele rămase neutilizate şi anulate (litera j) din procesul-verbal). Numărul de buletine de vot primite trebuie să corespundă cu numărul indicat în actul de primire a buletinelor de către biroul electoral al secţiei de votare.
122. Numărul buletinelor neutilizate şi anulate (inclusiv buletinele de vot completate greşit şi anulate) include buletinele completate greşit de către alegători şi restituite conform pct.85 şi cele rămase neutilizate (litera j) din procesul-verbal). În numărul buletinelor de vot neutilizate şi anulate nu se includ buletinele de vot declarate nevalabile.
123. Biroul electoral al secţiei de votare primeşte de la consiliul electoral de circumscripţie numărul necesar de formulare ale proceselor-verbale până în ziua alegerilor / referendumului.
124. Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor se aprobă de către biroul electoral al secţiei de votare printr-o hotărâre conform anexelor nr.14 şi nr.15. Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor se întocmeşte în 3 exemplare, în prezenţa membrilor biroului electoral al secţiei de votare, a reprezentanţilor concurenţilor electorali / participanţilor la referendum şi a altor persoane autorizate să asiste la operaţiunile electorale, în corespundere cu tipul scrutinului desfăşurat. Imediat după ce a fost semnat de către toţi membrii biroului electoral al secţiei de votare, operatorul înscrie în SIASA, sub supravegherea preşedintelui biroului, datele conţinute în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor. Un exemplar al procesului-verbal se păstrează la biroul electoral al secţiei de votare, un exemplar se prezintă consiliului electoral de circumscripţie, un exemplar se afişează imediat la intrarea în secţia de votare, iar copiile de pe procesul-verbal cu privire la rezultatele numărării voturilor, confirmate de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare prin semnătură şi ştampilă, se înmânează observatorilor şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale.
125. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare întocmeşte raportul biroului electoral al secţiei de votare în baza datelor incluse în Registrul de evidenţă a activităţilor desfăşurate de birou în perioada electorală, al cărui model este dat în anexa nr.16.
126. Raportul va conţine o expunere succintă a cererilor şi contestaţiilor privitoare la acţiunile biroului electoral al secţiei de votare şi a hotărârilor adoptate de birou în baza acestora. Preşedintele semnează raportul şi oferă celorlalţi membri ai biroului electoral al secţiei de votare posibilitatea de a-şi formula în scris comentariile şi completările la raport.
127. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare transmite consiliului electoral de circumscripţie cât de curând posibil, dar nu mai târziu de 18 ore după anunţarea încheierii procesului de vot, documentele şi materialele electorale în conformitate cu prevederile instrucţiunii privind modul de sistematizare, împachetare, sigilare şi transmitere a actelor, documentelor şi echipamentului electoral după închiderea secţiilor de votare, aprobate de Comisia Electorală Centrală. Transportarea documentelor electorale sigilate, însoţită de paza poliţiei, se va face de preşedinte şi de cel puţin doi membri ai biroului electoral al secţiei de votare.
128. Ştampilele biroului electoral al secţiei de votare se închid într-o cutie (pachet), care se păstrează în condiţii de siguranţă la secţia de votare. După încheierea alegerilor, ştampilele împreună cu alte materiale şi documente electorale se transmit consiliului electoral de circumscripţie. Preşedintele biroului electoral este obligat să asigure păstrarea şi returnarea bunurilor primite de la autoritatea publică locală şi de la Comisia Electorală Centrală, purtând răspundere materială conform legislaţiei.
129. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare asigură transmiterea, prin act de predare-primire, a cabinelor, urnelor de vot şi celorlalte materiale către autoritatea publică locală pentru păstrare permanentă.
130. Birourile electorale ale secţiilor de votare îşi încetează activitatea şi se consideră dizolvate de drept la data confirmării rezultatelor alegerilor şi validării mandatelor de către autoritatea competentă, dar nu mai devreme de soluţionarea tuturor contestaţiilor depuse în perioada electorală.
Anexa nr.1
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la alegerea preşedintelui şi secretarului
biroului electoral al secţiei de votare
Anexa nr.2
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
MODELUL
legitimaţiei preşedintelui, secretarului, membrului
biroului electoral al secţiei de votare
Anexa nr.3
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la propunerea pentru degrevarea / convocarea
unui membru al biroului electoral al secţiei de votare
Anexa nr.4
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la propunerea personalului pentru angajarea /
numirea în funcţie în aparatul de lucru al Biroului electoral
Anexa nr.5
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
MODELUL
legitimaţiei operatorului de calculator
Anexa nr.6
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
DECLARAŢIE
privind lipsa interdicţiilor stabilite la art.42 din Codul electoral
al Republici Moldova nr.325/2022
[Anexa nr.6 completată prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]
Anexa nr.7
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la stabilirea atribuţiilor membrilor şi programului
de lucru al Biroului electoral al secţiei de votare
Anexa nr.8
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
ACT
de anulare a certificatelor pentru drept de vot neutilizate
Anexa nr.9
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la stabilirea tirajului buletinelor de vot
Anexa nr.10
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
MODELUL
invitaţiei la votare
Anexa nr.11
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
ACT
de constatare a numărului de buletine de vot
Anexa nr.12
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
PROCES-VERBAL
al Biroului electoral al secţiei de votare
privind pregătirea deschiderii secţiei de votare
Anexa nr.13
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea raportului biroului
electoral al secţiei de votare
Anexa nr.14
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Procesului-verbal
privind rezultatele numărării voturilor
Anexa nr.15
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Procesului-verbal
privind rezultatele numărării voturilor
Anexa nr.16
la Regulamentul de activitate al biroului
electoral al secţiei de votare,
aprobat prin hotărârea Comisiei
Electorale Centrale nr.1101/2023
R E G I S T R U L
cu privire la evidenţa activităţilor în cadrul
Biroului electoral al secţiei de votare