Hotărâre nr.1103 din 21.06.2023 pentru aprobarea Regulamentului privind particularităţile de desemnare şi înregistrare a candidaţilor la alegerile locale

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru  aprobarea  Regulamentului  privind

particularităţile de desemnare şi înregistrare

a candidaţilor la alegerile locale

nr. 1103  din  21.06.2023

 (în vigoare 26.07.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-270 art. 728 din 26.07.2023

* * *

În temeiul art.25 lit.c), art.32, art.63, art.68 şi art.161-166 din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind particularităţile de desemnare şi înregistrare a candidaţilor la alegerile locale (se anexează).

2. Se abrogă hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2584/2019 "Pentru aprobarea Regulamentului privind particularităţile de desemnare şi înregistrare a candidaţilor la alegerile locale" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.274-278, art.1477).

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Comisiei Electorale

Centrale nr.1103/2023

REGULAMENT

privind particularităţile de desemnare şi înregistrare

a candidaţilor la alegerile locale

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament stabileşte condiţiile de desemnare a candidaţilor pentru funcţia de primar şi de consilier al consiliului local (de nivelul întâi şi de nivelul al doilea), procedura de întocmire, prezentare şi verificare a documentelor în vederea înregistrării candidaţilor din partea partidelor politice, blocurilor electorale şi candidaţilor independenţi (grupurilor de iniţiativă) la funcţia de primar şi de consilier al consiliului local.

2. Din motive de claritate şi fluiditate a textului, precum şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în prezentul regulament care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.

3. Procedura şi criteriile legale privind condiţiile speciale pentru desemnarea candidaţilor, colectarea semnăturilor pentru susţinerea candidaţilor independenţi, inclusiv înregistrarea grupurilor de iniţiativă, prezentarea şi verificarea listelor de subscripţie, depunerea şi verificarea documentelor pentru înregistrarea concurenţilor electorali în cadrul alegerilor locale sunt prevăzute în capitolul VII şi titlul V din Codul electoral, precum şi în actele administrative adoptate de Comisia Electorală Centrală.

4. Activitatea de desemnare a candidaţilor va fi realizată cu respectarea principiilor legalităţii, transparenţei, echităţii şi egalităţii de şanse, iar subiecţii implicaţi în acest proces vor da dovadă de o conduită etică corespunzătoare.

5. În procesul de examinare şi verificare a conformităţii actelor prezentate pentru înregistrarea concurenţilor electorali, funcţionarii electorali din cadrul consiliilor electorale de circumscripţie se vor ghida de principiile legalităţii şi celerităţii, vor da dovadă de competenţă profesională şi vor trata în mod deschis, imparţial şi echitabil, fără privilegii şi discriminări, toţi subiecţii implicaţi în acest proces.

Capitolul II

PARTICULARITĂŢILE PROCEDURII DE DESEMNARE A

CANDIDAŢILOR ÎN CADRUL ALEGERILOR LOCALE

6. Dreptul de a desemna candidaţi pentru alegeri, în cazul în care se întrunesc toate condiţiile stabilite de Codul electoral nr.325/2022, de prezentul regulament şi de alte acte administrative, adoptate de Comisia Electorală Centrală în acest sens, îl au:

a) partidele politice care au dreptul de a participa la alegeri în baza datelor prezentate de Agenţia Servicii Publice, înregistrate până la data intrării în vigoare a hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la stabilirea datei alegerilor locale, în conformitate cu statutele (regulamentele) lor şi cu legislaţia existentă;

b) blocurile electorale constituite şi înregistrate în condiţiile art.64 din Codul electoral nr.325/2022 şi ale Regulamentului privind particularităţile constituirii şi înregistrării blocurilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3592/2025;

c) cetăţenii Republicii Moldova care îşi înaintează propria candidatură independent de partidele politice şi de blocurile electorale şi care, începând cu 70 de zile înainte de ziua alegerilor, nu au deţinut calitatea de membru al unui partid politic, precum şi nu şi-au afirmat public susţinerea unui partid politic(candidaţii independenţi).

[Pct.6 modificat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

[Pct.6 modificat prin Hot.CEC nr.3592 din 17.06.2025, în vigoare 19.06.2025]

7. Procedura de desemnare a candidaţilor la funcţia de primar şi de consilier al consiliului local cuprinde:

a) în cazul partidelor politice şi al blocurilor electorale - aprobarea, în cadrul şedinţelor organelor abilitate în conformitate cu prevederile statutare sau, după caz, cu acordurile de constituire ale acestora, confirmată prin procesele-verbale (extrase din procesele-verbale), a hotărârilor / deciziilor privind desemnarea candidaţilor la funcţia de primar şi listei de candidaţi pentru funcţia de consilier al consiliului local, împreună cu lista nominală a participanţilor la şedinţa organului responsabil şi actele ce confirmă componenţa numerică şi nominală a organului responsabil, precum şi întocmirea şi prezentarea actelor prevăzute la art.68 alin.(1) lit.a), c) - f), h) - l) şi art.163 din Codul electoral nr.325/2022 în vederea înregistrării în calitate de concurent electoral;

b) în cazul candidaţilor independenţi - înaintarea propriei candidaturi la funcţia de primar şi / sau de consilier al consiliului local, după caz, constituirea grupului de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor în vederea susţinerii acestuia, precum şi întocmirea şi prezentarea spre înregistrare în calitate de concurent electoral a actelor prevăzute la art.68 alin.(1) lit.b) - f), h) - l) şi a listelor de subscripţie în condiţiile art.65, 66 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022.

[Pct.7 completat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

8. În cazul alegerilor locale, desemnarea candidaţilor pentru funcţia de primar şi de consilier al consiliului local se efectuează după constituirea consiliilor electorale de circumscripţie conform art.35 şi 157 din Codul electoral, dar nu mai devreme de 70 de zile înainte de ziua alegerilor.

[Pct.8 modificat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

9. Partidele politice, blocurile electorale şi candidaţii independenţi demarează procedura de desemnare a candidaţilor / propriei candidaturi la funcţia de primar şi de consilier al consiliului local doar după începerea perioadei de desemnare prevăzute la pct.8, iar actele în acest sens se întocmesc nu mai devreme de începerea acestei perioade.

10. Procedura de desemnare a candidaţilor include şi etapa de colectare a semnăturilor de către persoanele care îşi înaintează propria candidatură şi / sau grupurile de iniţiativă în vederea susţinerii candidaţilor la funcţia de primar şi de consilier al consiliului local.

Capitolul III

CONDIŢII SPECIALE PENTRU CANDIDAŢI LA ALEGERILE LOCALE

11. Au dreptul de a fi aleşi consilieri în consiliile locale cetăţenii Republicii Moldova cu drept de vot care:

a) au împlinit, inclusiv în ziua alegerilor, vârsta de 18 ani;

b) nu au restricţii de a exercita dreptul de a alege şi de a fi ales în condiţiile art.16 alin.(2) din Codul electoral nr.325/2022.

12. Au dreptul de a fi aleşi primari cetăţenii Republicii Moldova cu drept de vot care:

a) au împlinit, inclusiv în ziua alegerilor, vârsta de 23 de ani;

b) au cel puţin studii generale obligatorii prevăzute la art.13 din Codul educaţiei nr.152/2014;

c) nu au restricţii de a exercita dreptul de a alege şi de a fi ales în condiţiile art.16 alin.(2) din Codul electoral.

13. O persoană poate candida la funcţia de primar şi la funcţia de consilier doar din partea unui singur partid politic sau bloc electoral ori în calitate de candidat independent.

14. În corespundere cu prevederile art.163 alin.(5) din Codul electoral nr.325/2022, o persoană poate candida, în acelaşi timp, pentru funcţia:

a) de consilier local şi de primar, dar nu poate candida la aceste funcţii în mai multe circumscripţii electorale de acelaşi nivel;

b) de consilier atât în consiliul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, cât şi în consiliul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul întâi din aceeaşi unitate administrativ-teritorială de nivelul al doilea.

15. Partidele politice şi blocurile electorale pot desemna câte un singur candidat pentru funcţia de primar în fiecare circumscripţie electorală. Pentru funcţia de consilier, partidele politice şi blocurile electorale pot include aceeaşi persoană pe lista de candidaţi în consiliul local de nivelul al doilea şi de nivelul întâi care face parte din aceeaşi unitate administrativ-teritorială de nivelul al doilea.

16. Potrivit art.164 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022, cetăţeanul Republicii Moldova îşi poate depune candidatura în calitate de candidat independent, dacă este susţinut:

a) pentru funcţia de consilier în consiliul local - de 2% din numărul alegătorilor din circumscripţia respectivă, împărţit la numărul de mandate pentru consiliul respectiv, dar nu mai puţin de 50 de persoane;

b) pentru funcţia de primar – de 1% din numărul alegătorilor din circumscripţia respectivă, dar nu mai puţin de 100 de persoane;

c) prin derogare de la prevederile lit.a) şi b), pentru a fi aleasă în consiliul local, o candidată femeie care îşi înaintează propria candidatură trebuie să fie susţinută de cel puţin 1% din numărul alegătorilor din circumscripţia respectivă, împărţit la numărul de mandate stabilit pentru consiliul în cauză, dar nu mai puţin de 40 de persoane. Pentru a fi aleasă în funcţia de primar, o candidată femeie trebuie să fie susţinută de cel puţin 0,5% din numărul alegătorilor din circumscripţie, dar nu mai puţin de 75 de persoane.

[Pct.16 completat prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

17. În condiţiile pct.16, dreptul de a colecta semnături îl au candidaţii independenţi, precum şi membrii grupurilor de iniţiativă (colectorii) constituite în vederea susţinerii candidaţilor respectivi. În cazul alegerilor locale, candidatul independent poate să nu constituie un grup de iniţiativă dacă decide să colecteze singur semnăturile.

18. Un grup de iniţiativă poate susţine un singur candidat independent chiar dacă acesta candidează concomitent atât pentru funcţia de consilier al consiliului local, cât şi pentru cea de primar. Membrii unui grup de iniţiativă nu pot fi în acelaşi timp şi membri ai altui grup de iniţiativă. Partidele politice şi blocurile electorale nu constituie grupuri de iniţiativă la alegerile locale.

19. Particularităţile de colectare a semnăturilor pentru susţinerea candidaţilor independenţi, inclusiv modalitatea de constituire a grupurilor de iniţiativă, eliberarea şi întocmirea listelor de subscripţie este stabilită în art.65, 66, 67 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022 şi de regulamentul privind procedura de întocmire, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

Capitolul IV

STABILIREA CONDIŢIILOR PENTRU DEPUNEREA ŞI RECEPŢIONAREA

DOCUMENTELOR AFERENTE PROCEDURII DE ÎNREGISTRARE

A CANDIDAŢILOR ÎN ALEGERILE LOCALE

20. La prima şedinţă a consiliului electoral de circumscripţie, dar nu mai târziu de două zile de la începerea perioadei de desemnare a candidaţilor, se va adopta o hotărâre (conform modelului din anexa nr.1) prin care se vor stabili locul şi timpul recepţionării cererilor privind eliberarea listelor de subscripţie către candidaţii independenţi, a cererilor şi documentelor în vederea înregistrării grupurilor de iniţiativă sau a concurenţilor electorali la alegerile locale. Intervalul de timp dintre momentul adoptării hotărârii de stabilire a locului şi timpului primirii documentelor şi ora stabilită pentru primirea documentelor trebuie să fie de cel puţin 24 de ore.

21. Prin aceeaşi hotărâre adoptată în condiţiile pct.20 sau prin printr-o altă hotărâre adoptată în acelaşi termen se va stabili şi componenţa Comisiei de tragere la sorţi pentru stabilirea ordinii de primire a documentelor. Procedura de tragere la sorţi în vederea stabilirii ordinii de primire a documentelor de la candidaţii la funcţia de primar şi / sau de consilier al consiliului local, precum şi în vederea determinării ordinii de înscriere a concurenţilor electorali în buletinul de vot se efectuează în condiţiile regulamentului aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale în acest sens.

22. Prin dispoziţia preşedintelui consiliului electoral de circumscripţie, se pot constitui mai multe comisii pentru recepţionarea şi verificarea documentelor depuse în vederea înregistrării candidaţilor pentru funcţia de primar şi / sau de consilier al consiliului local, în componenţa cărora se includ membrii consiliului electoral şi, după caz, personalul din aparatul de lucru al acestuia (conform modelului din anexa nr.2). Prin aceeaşi dispoziţie se desemnează în calitate de coordonatori ai activităţii acestor comisii membrii consiliului electoral de circumscripţie. Coordonatorii şi membrii comisiilor vor semna declaraţii de confidenţialitate privind protecţia datelor cu caracter personal, în corespundere cu prevederile cadrului normativ aferent (conform modelului din anexa nr.3).

Capitolul V

PROCEDURA DE DEPUNERE A DOCUMENTELOR PENTRU

ÎNREGISTRARE ÎN CALITATE DE CONCURENT ELECTORAL

23. Consiliile electorale de circumscripţie stabilesc locul şi timpul recepţionării documentelor în vederea înregistrării candidaţilor la alegerile locale, prin adoptarea unei hotărâri în condiţiile pct.20, după cum urmează:

a) consiliile electorale de circumscripţie de nivelul întâi - din partea candidaţilor la funcţia de primar al satului (comunei), oraşului (municipiului) şi consilier în consiliul sătesc (comunal), orăşenesc (municipal);

b) consiliile electorale de circumscripţie de nivelul al doilea - din partea candidaţilor la funcţia de consilier în consiliul raional, municipal Chişinău sau municipal Bălţi, Primar General al municipiului Chişinău sau primar al municipiului Bălţi.

24. Pentru înregistrarea candidaţilor la funcţia de primar şi/sau de consilier al consiliului local, partidele politice şi blocurile electorale, cel târziu cu 40 de zile înainte de ziua alegerilor, vor prezenta consiliilor electorale de circumscripţie actele enumerate la pct.27 lit.a)-a²), c)-i) şi k), întocmite cu respectarea cerinţelor stabilite la pct.28-33 şi 35-38, precum şi ale art.68 şi 163 din Codul electoral nr.325/2022. Actele enumerate la pct.27 lit.j) şi l), întocmite cu respectarea cerinţelor stabilite la pct.39-40 şi 42-45, se vor prezenta Comisiei Electorale Centrale.

[Pct.24 modificat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

25. În cazul blocurilor electorale, actele necesare pentru înregistrarea acestora se depun la Comisia Electorală Centrală cu cel mult 30 de zile înainte de începerea perioadei de desemnare a candidaţilor. Hotărârile Comisiei Electorale Centrale privind înregistrarea sau refuzul de a înregistra blocul electoral se aduc la cunoştinţa consiliilor electorale de circumscripţie, în mod centralizat, prin intermediul paginii web oficiale a Comisiei şi / sau altor căi de comunicare. Particularităţile de constituire şi înregistrare a blocurilor electorale sunt stabilite în Codul electoral şi Regulamentul privind particularităţile constituirii şi înregistrării blocurilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3592/2025.

[Pct.25 modificat prin Hot.CEC nr.3592 din 17.06.2025, în vigoare 19.06.2025]

26. Pentru înregistrarea candidaţilor independenţi, cel târziu cu 40 de zile înainte de ziua alegerilor, consiliilor electorale de circumscripţie li se prezintă, personal de către candidatul desemnat, actele stabilite la pct.27 lit.b) - k), inclusiv listele de subscripţie, întocmite în conformitate cu cerinţele stabilite la pct.28, 29, 34-39 şi 41-43, precum şi la art.65, 66, 68 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022.

[Pct.26 modificat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

27. Cererea, în formă scrisă, prin care se solicită înregistrarea în calitate de concurent electoral, conform modelelor din anexele nr.4 şi nr.4a, se depune la consiliul electoral de circumscripţie, fiind însoţită de următoarele documente:

a) hotărârea/decizia confirmată prin procesul-verbal sau, după caz, prin extrasul din procesul-verbal al şedinţei organului competent al partidului politic ori al blocului electoral, adoptată în condiţiile prevederilor statutare privind desemnarea candidatului sau a listei de candidaţi, întocmite conform art.68 alin.(3) şi art.163 din Codul electoral nr.325/2022, conform modelului din anexa nr.5 - în cazul partidelor politice şi blocurilor electorale;

a¹) lista nominală a membrilor organului responsabil al partidului politic, care au participat la şedinţa unde s-a luat decizia de a desemna lista de candidaţi - în cazul partidelor politice şi blocurilor electorale;

a²) actele ce confirmă componenţa numerică şi nominală a organului responsabil al partidului politic – în cazul partidelor politice şi blocurilor electorale;

b) listele de subscripţie cu numărul suficient de semnături ale susţinătorilor, numerotate şi sistematizate în condiţiile regulamentului privind procedura de întocmire, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale şi cu respectarea prevederilor art.66 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022 - în cazul candidaţilor independenţi;

c) datele biografice ale candidatului, conform modelului din anexa nr.6;

d) declaraţia candidatului privind consimţământul lui de a candida pentru funcţia de primar / consilier al consiliului local, conform modelului din anexa nr.7;

e) declaraţia de avere şi interese personale a candidatului pentru ultimul an înainte de alegerile locale, conform modelului din anexa nr.8;

f) declaraţia candidatului pe propria răspundere, conform modelului din anexa nr.9, prin care confirmă că:

- nu cade sub incidenţa restricţiilor stabilite la art.16 alin.(2) lit.c) şi d) din Codul electoral nr.325/2022, şi anume: nu este condamnat la închisoare (privaţiune de libertate) prin hotărâre judecătorească definitivă; nu are antecedente penale nestinse pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie; nu este privat de dreptul de a ocupa funcţii de răspundere prin hotărâre judecătorească definitivă;

- în privinţa sa nu au fost emise acte de constatare rămase definitive, referitoare la încălcarea regimului juridic al declarării averii şi a intereselor personale (diferenţă substanţială), regimului juridic al incompatibilităţilor, conflictelor de interese, restricţiilor şi limitărilor, acte care nu sunt prescrise;

- se abţine de la desfăşurarea activităţilor electorale comune, concertate şi/sau coordonate în cadrul blocurilor electorale camuflate, iar în cazul candidatului independent, că întruneşte şi condiţiile specifice stabilite pentru această calitate;

g) declaraţia, conform modelului din anexa nr.10, a candidatului pentru funcţia de primar privind suspendarea, pe durata mandatului, a funcţiilor incompatibile cu funcţia de primar, în cazul în care persoana este aleasă şi mandatul îi este validat;

h) declaraţia despre suspendarea din funcţia deţinută, din momentul începerii campaniei electorale - pentru persoanele care cad sub incidenţa prevederilor art.16 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022, conform modelului din anexa nr.11;

i) copia de pe diploma de studii - în cazul candidaţilor pentru funcţia de primar prin care se atestă că persoana are cel puţin studii generale obligatorii prevăzute la art.13 din Codul educaţiei nr.152/2014;

j) după caz, simbolul electoral în variantă electronică şi pe suport de hârtie, în condiţiile pct.39-43;

k) copia de pe actul de identitate al candidatului;

l) statutul şi extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice (originalul şi copia), conform pct.44 şi 45 - în cazul partidelor politice.

[Pct.27 modificat prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

[Pct.27 modificat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

[Pct.27 modificat prin Hot.CEC nr.2446 din 11.04.2024, în vigoare 18.04.2024]

[Pct.27 modificat prin Hot.CEC nr.1202 din 30.08.2023, în vigoare 01.09.2023]

28. Formularele documentelor stabilite la pct.27 lit.c)-h) pot fi descărcate de pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), rubrica "Alegeri şi referendumuri", subrubricile "Alegerile locale generale / noi" şi pot fi completate atât manual, cât şi electronic, însă semnătura candidatului trebuie să fie olografă / electronică.

29. Cererea întocmită în condiţiile pct.27 se va depune la consiliul electoral de circumscripţie personal de către candidatul independent sau persoana împuternicită a partidului politic sau blocului electoral, fiind înregistrată într-un registru de evidenţă a corespondenţei de intrare, întocmit conform regulilor de ţinere a lucrărilor de secretariat. În cadrul şedinţelor de desemnare a candidaţilor, partidele politice şi blocurile electorale decid, în temeiul prevederilor statutare sau actelor de constituire ale acestora, asupra modului şi persoanelor responsabile de prezentarea către consiliile electorale de circumscripţie a documentelor aferente înregistrării în calitate de concurenţi electorali.

30. Listele de candidaţi se aprobă conform prevederilor statutare ale partidelor politice sau ale acordurilor de constituire ale blocurilor electorale. În corespundere cu prevederile pct.27 lit.a), precum şi în condiţiile art.68 alin.(3) şi 163 din Codul electoral nr.325/2022, lista de candidaţi la funcţia de consilier local se va întocmi în formă de tabel, conform modelului din anexa nr.5, care va conţine în titlu denumirea integrală a partidului politic sau blocului electoral care i-a desemnat, iar în tabel următoarele rubrici:

a) numărul de ordine;

b) numele;

c) prenumele;

d) sexul;

e) anul naşterii;

f) domiciliul / reşedinţa temporară;

g) numărul de identificare de stat (IDNP);

h) apartenenţa politică;

i) profesia (în cazul în care candidatul deţine două sau mai multe profesii, se va include doar una dintre ele);

j) funcţia deţinută în prezent la entitatea unde activează (în cazul în care candidatul activează în cadrul mai multor entităţi, se va indica funcţia deţinută la locul de muncă de bază);

k) locul de muncă - entitatea în care activează candidatul şi localitatea unde îşi are sediul aceasta (în cazul în care candidatul activează în cadrul mai multor entităţi, se va indica locul de muncă de bază).

Lista candidaţilor la funcţia de consilier se întocmeşte în limba română şi se prezintă consiliului electoral atât pe suport de hârtie, cât şi în variantă electronică. Împreună cu lista de candidaţi, documentele prevăzute la pct.27 lit.c) - f), h) şi k) se vor sistematiza şi prezenta consiliului electoral de circumscripţie în seturi, pe fiecare candidat inclus pe listă, anexate la cererea de înregistrare în ordinea stabilită în lista de candidaţi înaintată.

31. În temeiul prevederilor art.68 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022, listele de candidaţi la funcţia de consilier local se întocmesc respectându-se, în mod cumulativ, următoarele condiţii:

a) cota minimă de reprezentare de 40% pentru ambele sexe;

b) poziţionarea candidaţilor pe liste se face conform formulei: minimum patru candidaţi de acelaşi gen la fiecare zece locuri.

Dacă, în urma verificării eligibilităţii candidaţilor, excluderea persoanelor neeligibile are ca efect nerespectarea cotei minime de reprezentare a ambelor sexe, în condiţiile prevăzute la lit.a) şi b), organul electoral acordă partidului politic sau blocului electoral un termen de cel mult 3 zile pentru modificarea listei de candidaţi, în vederea asigurării conformităţii cu prevederile legale. Modificarea listei este admisibilă exclusiv în termenul stabilit pentru depunerea acesteia. În cazul în care lista nu poate fi modificată în termenul acordat, organul electoral refuză înregistrarea acesteia.

[Pct.31 completat prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

32. În vederea aplicării uniforme a prevederilor art.68 alin.(3) şi ale art.163 alin.(1) şi (2) din Codul electoral nr.325/2022, la întocmirea listelor de candidaţi, partidele politice şi blocurile electorale se vor ghida de tabelul informativ, conform modelului din anexa nr.12, care conţine formula de calcul privind cota minimă de reprezentare din numărul posibil de candidaţi înaintaţi pentru funcţia de consilier al consiliului local de nivelul întâi sau al doilea (inclusiv candidaţii supleanţi).

33. Potrivit art.163 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022, numărul de candidaţi înscrişi pe liste trebuie să conţină minimum 1/2 din numărul mandatelor prevăzute pentru circumscripţia electorală respectivă şi maximum şapte candidaţi supleanţi. După stabilirea datei alegerilor locale generale, Comisia Electorală Centrală aduce la cunoştinţa publică, prin hotărâre, numărul de consilieri locali stabilit în condiţiile Codului electoral şi ale Legii nr.436/2006 privind administraţia publică locală.

34. Procedura de sistematizare şi prezentare a listelor de subscripţie în condiţiile pct.27 lit.b), precum şi modalitatea de recepţionare şi verificare a acestora este stabilită de art.66, 67 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022 şi de regulamentul privind procedura de întocmire, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

35. La completarea datelor biografice, conform pct.27 lit.c), se va ţine cont de următoarele particularităţi în cazul rubricilor:

profesia - în cazul în care candidatul deţine două sau mai multe profesii, se va include doar una dintre ele;

funcţia - cea deţinută în prezent la unitatea unde activează (în cazul în care candidatul activează în mai multe unităţi, se va indica funcţia deţinută la locul de muncă de bază);

locul de muncă - unitatea în care activează candidatul şi localitatea unde îşi are sediul aceasta (în cazul în care candidatul activează în cadrul mai multor unităţi, se va indica locul de muncă de bază);

alte date biografice - rubrica este opţională şi se completează în formă liberă.

36. În cazul în care candidaţii desemnaţi sunt subiecţi ai declarării averii şi a intereselor personale în condiţiile Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale, aceştia prezintă consiliului electoral de circumscripţie fie declaraţia de avere şi interese conform modelului din anexa nr.8, fie declaraţia anuală de avere şi interese personale depusă la Autoritatea Naţională de Integritate. În cazul celei de-a doua opţiuni, candidaţii desemnaţi prezintă declaraţia anuală de avere şi interese personale, depusă pentru anul precedent înainte de alegerile locale, care nu conţine informaţii cu acces limitat. Declaraţia de avere şi interese personale se descarcă de pe pagina web oficială a Autorităţii Naţionale de Integritate şi se printează de către candidaţii desemnaţi.

37. În condiţiile pct.27 lit.i), candidaţii la funcţia de primar prezintă copia actului de studii eliberată după absolvirea ultimei instituţii de învăţământ. În acest caz, candidaţii urmează să asigure prezentarea a cel puţin copiei certificatului de studii gimnaziale sau actului de studii echivalent.

38. În cazul în care o persoană candidează pentru mai multe funcţii elective în condiţiile pct.13 şi 14, documentele stabilite la pct.27 se vor sistematiza şi prezenta consiliului electoral de circumscripţie în seturi, pe fiecare funcţie electivă pentru care candidează.

39. Prezentarea simbolului electoral este opţională. În cazul în care solicită înregistrarea simbolului electoral, concurentul electoral prezintă spre înregistrare acelaşi simbol electoral, indiferent de nivelul funcţiilor elective pentru care candidează. Simbolul electoral se prezintă pe hârtie în non-culori alb-negru şi conţine descrierea acestuia. După caz, împreună cu descrierea simbolului, se prezintă actul ce confirmă dreptul de utilizare a obiectelor protejate de dreptul de autor, enumerate în descrierea simbolului sau declaraţia pe propria răspundere privind utilizarea acestora cu titlu gratuit. Versiunea electronică va corespunde următoarelor cerinţe:

a) fişierul grafic cu simbolul electoral trebuie prezentat în format .TIFF/.PNG/.JPG;

b) simbolul va fi prezentat în două fişiere având dimensiunile 15×15 mm şi 50×50 mm;

c) versiunea electronică a simbolului se prezintă în două forme (două fişiere): prima în non-culori alb şi negru şi a doua colorată.

[Pct.39 modificat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

40. Partidul politic / blocul electoral va prezenta simbolul electoral în formatul solicitat la Comisia Electorală Centrală. În calitate de simbol electoral poate fi înregistrat şi simbolul permanent al partidului politic.

41. Candidaţii independenţi vor depune simbolul electoral în formatul solicitat la consiliul electoral de circumscripţie doar dacă dispun de acesta. Simbolul permanent al partidului politic, care nu participă la alegeri, poate fi utilizat de către un candidat independent ca simbol electoral numai cu acordul partidului respectiv.

42. În cadrul unei circumscripţii electorale, indiferent de nivelul acesteia, nu se admite identitatea de semne sau similitudinea elementelor de identificare ale simbolurilor electorale (concurenţilor electorali). În cazul în care mai mulţi solicitanţi vor depune spre înregistrare simboluri identice, prioritate va avea solicitantul care l-a depus primul şi a cărui cerere a fost admisă, celorlalţi solicitanţi le vor fi restituite cererile pentru a fi schimbat simbolul. Dacă cererile vor fi depuse concomitent, primul solicitant va fi stabilit prin tragere la sorţi care se aplică prin analogie conform regulamentului cu privire la procedurile de tragere la sorţi, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

43. În condiţiile pct.39 - 42 şi art.73 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022, până la începerea campaniei electorale, simbolul electoral poate fi modificat la solicitarea concurentului electoral.

44. Partidele politice vor prezenta la Comisia Electorală Centrală statutul şi extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice. În acest sens, partidele politice vor prezenta atât originalul, cât şi copia (fotocopia) documentelor menţionate. În calitate de copie a statutului se acceptă şi versiunea tipografică a acestuia. După verificarea conformităţii, versiunea scanată a statutului se plasează pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), rubrica "Alegeri şi referendumuri", subrubricile "Alegerile locale generale/noi".

45. În condiţiile pct.44, statutul şi extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice pot fi prezentate Comisiei Electorale Centrale imediat după stabilirea datei alegerilor locale, însă nu mai târziu de începerea perioadei de desemnare. Partidele politice care nu prezintă Comisiei statutul şi extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice în termenul stabilit vor asigura prezentarea acestora, în aceleaşi condiţii, consiliului electoral de circumscripţie odată cu depunerea cererii de înregistrare conform pct.27. În cazul nerespectării cerinţelor prescrise de prezentul punct, consiliul electoral de circumscripţie refuză înregistrarea candidaţilor desemnaţi de partidele politice.

46. Concomitent cu cererea de înregistrare, partidele politice, blocurile electorale şi candidaţii independenţi pot depune şi cererile de confirmare a reprezentanţilor acestora în consiliul electoral în condiţiile art.69 din Codul electoral nr.325/2022 şi ale regulamentului privind statutul reprezentanţilor concurenţilor electorali în organele electorale, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

47. Potrivit art.55 din Codul electoral nr.325/2022, candidatul independent poate înainta consiliului electoral de circumscripţie cererea privind confirmarea persoanei responsabile de finanţele sale (trezorier) odată cu depunerea setului de documente aferent înregistrării în calitate de concurent electoral. Partidele politice şi blocurile electorale care desemnează candidaţi în alegerile locale prezintă Comisiei Electorale Centrale cererile de confirmare a trezorierilor.

Capitolul VI

ÎNREGISTRAREA CONCURENŢILOR ELECTORALI ŞI MODIFICĂRILE ÎN LISTELE

DE CANDIDAŢI ÎNREGISTRATE, RETRAGEREA DIN CURSA ELECTORALĂ

Secţiunea 1

Înregistrarea sau refuzul înregistrării

candidaţilor desemnaţi în alegeri

48. Documentele prezentate în condiţiile capitolului V şi ale art.68, 163 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022 sunt examinate de consiliul electoral de circumscripţie în termen de cel mult 7 zile de la data primirii acestora.

49. Listele de subscripţie se verifică de către consiliul electoral de circumscripţie în condiţiile art.67 şi 164 din Codul electoral nr.325/2022, precum şi ale regulamentului privind procedura de întocmire, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale. Verificarea listelor de subscripţie se face concomitent cu examinarea documentelor prezentate pentru înregistrarea în calitate de concurent electoral.

50. Î n procesul de examinare şi verificare a autenticităţii datelor înscrise în documentele prezentate de candidaţii în alegeri, consiliul electoral de circumscripţie poate să solicite informaţii aferente în acest sens şi de la alte entităţi, inclusiv prin intermediul Comisiei Electorale Centrale.

51. Dacă actele prezentate corespund cerinţelor cadrului normativ aferent, consiliul electoral de circumscripţie adoptă o hotărâre privind înregistrarea candidaţilor desemnaţi în alegeri (conform modelelor din anexele nr.13, nr.13a şi 13b).

52. Consiliul electoral de circumscripţie care a înregistrat candidaţii le eliberează legitimaţii conform modelului de la anexa nr.14, în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la data înregistrării.

53. În cazul în care documentele prezentate nu corespund cerinţelor stabilite de prezentul regulament şi de alte acte normative aferente, precum şi în condiţiile art.68 alin.(11), 163 alin.(3) şi / sau 164 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022 şi/sau art.11 alin.(7) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, consiliul electoral de circumscripţie refuză înregistrarea în calitate de concurent electoral sau a candidatului de pe listă, adoptând în acest sens o hotărâre motivată. În acest caz, hotărârea motivată se comunică subiectului vizat în termen de 24 de ore de la adoptare.

[Pct.53 completat prin Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

54. Hotărârile adoptate conform pct.51 şi 53 pot fi contestate în condiţiile stabilite la capitolul XIII "Proceduri judiciare" din Codul electoral nr.325/2022.

55. Consiliul electoral de circumscripţie care a înregistrat candidaţii dă publicităţii în mass-media finanţată de la buget sau prin utilizarea altor mijloace de informare hotărârile sale privind înregistrarea concurenţilor electorali, precum şi a listelor de candidaţi pentru funcţia de consilier local.

56. După expirarea termenului prevăzut pentru înregistrarea candidaţilor, consiliul electoral publică integral lista de candidaţi pentru funcţia de primar şi / sau lista (listele) de candidaţi pentru funcţia de consilier local pe care i-a înregistrat, indicând în ea numele, prenumele, anul naşterii, apartenenţa politică, profesia (ocupaţia) candidaţilor (conform datelor biografice), precum şi denumirea partidului politic sau a blocului electoral care i-a desemnat ori menţiunea "candidat independent". Listele de candidaţi vor fi disponibile pentru consultare la fiecare secţie de votare.

57. Consiliul electoral asigură accesul publicului la declaraţiile de avere şi interese personale ale concurenţilor electorali înregistraţi în alegerile locale, la sediul consiliului sau prin utilizarea altor mijloace de informare, după caz.

Secţiunea 2

Modificările în listele de candidaţi pentru funcţia de consilier local

58. Partidele politice şi blocurile electorale pot opera modificări în listele înregistrate în condiţiile şi în termenele stabilite la art.68 alin.(3) şi 165 din Codul electoral nr.325/2022.

59. Cel târziu cu 40 de zile înainte de ziua alegerilor, partidele politice şi blocurile electorale au dreptul să solicite:

a) înlocuirea unui candidat din lista înregistrată prin retragerea acestuia şi desemnarea unui alt candidat;

b) completarea listei de candidaţi în limita prevăzută la art.163 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022, potrivit căruia listele trebuie să conţină minimum 1/2 din numărul mandatelor prevăzute pentru circumscripţia electorală respectivă şi maximum şapte candidaţi supleanţi.

[Pct.59 modificat prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

60. Partidele politice şi blocurile electorale au dreptul să solicite, cel târziu cu 10 zile înainte de ziua alegerilor, efectuarea următoarelor modificări în lista de candidaţi:

a) schimbarea locului de ordine sau excluderea (retragerea) candidatului de pe lista înregistrată;

b) retragerea întregii liste de candidaţi.

61. Decizia privind modificarea listei de candidaţi se adoptă de către partidul politic sau blocul electoral în condiţiile pct.27 lit.a). În acest sens, partidul politic sau blocul electoral prezintă consiliului electoral, care l-a înregistrat în calitate de concurent electoral, hotărârea / decizia privind modificarea listei de candidaţi confirmată prin procesul-verbal sau, după caz, prin extras din procesul-verbal al şedinţei organului central sau teritorial al partidului politic sau al blocului electoral. În cazul aprobării modificărilor stabilite la pct.59, partidul politic sau blocul electoral prezintă suplimentar actele stabilite la pct.27 lit.c)-f), h) şi k) pentru fiecare candidat substituit sau suplinit.

62. În urma examinării cererii de efectuare a modificărilor în lista de candidaţi, precum şi a actelor anexate la aceasta, consiliul electoral de circumscripţie, în cel mult 5 zile de la data depunerii cererii, adoptă hotărârea privind modificarea listei de candidaţi a concurentului electoral solicitant sau, după caz, eliberează legitimaţiile în condiţiile şi în termenul stabilit la pct.52. Concomitent, consiliul electoral de circumscripţie asigură publicarea modificărilor în lista de candidaţi în corespundere cu cerinţele stabilite la pct.56.

[Pct.62 modificat prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

63. Consiliul electoral, care a înregistrat lista de candidaţi, refuză efectuarea modificărilor dacă acestea nu corespund cerinţelor stabilite la art.68 alin.(3) şi 165 alin.(1) şi (2) din Codul electoral nr.325/2022, cu emiterea unei hotărâri motivate în acest sens în cel mult 3 zile de la data depunerii cererii.

64. Hotărârile adoptate în condiţiile pct.62 şi 63 pot fi contestate în condiţiile stabilite la capitolul XIII "Proceduri judiciare" din Codul electoral nr.325/2022.

Secţiunea 3

Retragerea din cursa electorală

65. Concurentul electoral poate să-şi retragă candidatura / candidatul înaintat printr-o cerere scrisă, adresată consiliului electoral care l-a înregistrat, dar nu mai târziu de 10 zile până la ziua alegerilor.

66. În cazul candidaţilor la funcţia de primar desemnaţi de partidele politice şi blocurile electorale, cererile de retragere din cursă se înaintează consiliului electoral în acelaşi termen stabilit la pct.65, prin intermediul partidelor politice şi blocurilor electorale respective. Retragerea candidaţilor la funcţia de consilier local desemnaţi de partidele politice şi blocurile electorale se efectuează, prin intermediul acestora, în condiţiile şi termenele stabilite la pct.59 lit.a) şi 60.

67. Candidatul independent are dreptul să îşi retragă candidatura în acelaşi termen stabilit la pct.65. În acest caz, cererea privind retragerea candidatului independent se prezintă personal de către acesta la consiliul electoral respectiv.

68. Hotărârea privind retragerea candidatului din cursa electorală se adoptă de consiliul electoral în cel mult 3 zile de la data depunerii cererii în acest sens.

68¹. În cazul în care concurentul electoral îşi retrage candidatura sau înregistrarea acestuia este anulată după tipărirea buletinelor de vot, biroul electoral al secţiei de votare aplică, în dreptul denumirii acestuia din buletinele de vot, precum şi în procesele-verbale întocmite în condiţiile art.83 din Codul electoral nr.325/2022, ştampila cu inscripţia "Retras".

[Pct.68¹ introdus prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

69. După expirarea termenului menţionat la pct.65, înregistrarea concurentului electoral poate fi anulată prin hotărârea consiliului electoral care l-a înregistrat, în baza deciziei instanţei de judecată, în caz de deces al acestuia sau de survenire a circumstanţelor prevăzute la art.16 alin.(2), precum şi în temeiul art.102 alin.(5) din Codul electoral nr.325/2022.

Anexele nr.1-14

la Regulamentul privind particularităţile

de desemnare şi înregistrare a

candidaţilor la alegerile locale,

aprobat prin hotărârea

nr.1103 din 21.06.2023

[Anexele nr.2,3,4,6,9 modificate prin Hot.CEC nr.4727 din 11.09.2026, în vigoare 16.09.2026]

[Anexele nr.1-14 în redacţia Hot.CEC nr.4050 din 21.09.2025, în vigoare 25.09.2025]

[Anexele nr.4,4a,9,13,13a,13b modificate prin Hot.CEC nr.2446 din 11.04.2024, în vigoare 18.04.2024]

[Anexele nr.4,4a,9,13,13a,13b modificate prin Hot.CEC nr.1202 din 30.08.2023, în vigoare 01.09.2023]