Hotărâre nr.1212 din 06.09.2023 pentru aprobarea Instrucţiunii cu privire la aprobarea modelului, tipărirea, transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Instrucţiunii cu privire la aprobarea modelului,

tipărirea, transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot

nr. 1212  din  06.09.2023

 (în vigoare 15.09.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 351-354 art. 897 din 15.09.2023

* * *

În temeiul art.25 lit.c), 32, şi 74 din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală

H O T Ă R Ă Ş T E:

1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la aprobarea modelului, tipărirea, transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot (se anexează).

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Notă: În tot cuprinsul instrucţiunii cuvintele "şi Integrării Europene" se exclud, iar abrevierea "MAEIE" se substituie cu abrevierea "MAE" conform Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025

Aprobată

prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1212 din 6 septembrie 2023

INSTRUCŢIUNE

cu privire la aprobarea modelului, tipărirea,

transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot

Capitolul I. Dispoziţii generale

1. Prezenta instrucţiune stabileşte procedura de aprobare a modelului şi textului buletinelor de vot, stabilirea tirajului, tipărirea, transmiterea şi păstrarea acestora.

2. În cazul organizării concomitente a mai multor tipuri de scrutine, pentru fiecare dintre acestea se aprobă modele ale buletinelor de vot de culori diferite. Culoarea buletinelor de vot se specifică în hotărârea Comisiei Electorale Centrale pentru aprobarea modelului sau, după caz, a modelelor buletinelor de vot.

3. Buletinele de vot se tipăresc în limba română. Pentru unele localităţi, buletinele de vot se pot tipări şi în limbile minorităţilor etnice, la solicitarea organelor electorale din circumscripţia unde locuiesc majoritar reprezentanţii acestor minorităţi. Buletinele de vot se tipăresc doar la tipografiile de stat.

4. Birourile electorale ale secţiilor de votare, până cel mai târziu cu 23 zile înainte de data alegerilor, solicită consiliului electoral de circumscripţie tirajul buletinelor de vot pentru secţiile de votare din ţară şi stabilesc limba în care acestea vor fi tipărite. La solicitarea biroului electoral, buletinele de vot urmează a fi tipărite în limbile minorităţilor etnice care locuiesc în raza secţiei de votare respectivă. Birourile electorale pot solicita un tiraj suplimentar de buletine de vot pentru numărul estimativ de alegători care în ziua votării se vor afla în instituţiile enumerate la art.38 alin.(3) şi art.78 alin.(3) lit.b), d), g) şi h) din Codul electoral nr.325/2022. Pentru aceasta, preşedintele biroului electoral va întocmi o cerere, conform modelului din anexa nr.1, şi o va transmite consiliului electoral. În cazul neprezentării de către biroul electoral a propunerilor privind tirajul buletinelor de vot, consiliul electoral va stabili pentru secţia de votare respectivă tiparul buletinelor de vot doar în limba română.

[Pct.4 în redacţia Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]

5. Consiliile electorale sistematizează propunerile birourilor electorale prevăzute la pct.4 şi stabilesc într-o cantitate corespunzătoare numărului de alegători, dar până cel mai târziu cu 22 de zile înainte de data alegerilor, tirajul buletinelor de vot pe circumscripţie adoptând în acest sens hotărâri după modelul din anexa nr.11 la Regulamentul de activitate al consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1100/2023, care le transmit imediat după adoptare Comisiei Electorale Centrale.

[Pct.5 în redacţia Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]

5¹. Consiliile electorale, în baza propunerilor birourilor electorale sau modificării numărului de alegători arondaţi la secţiile de votare, pot ajusta, dar cel mai târziu cu 7 zile înainte de data alegerilor, hotărârea de stabilire a tirajului pe circumscripţie, informând imediat despre aceasta Comisia Electorală Centrală.

[Pct.5¹ introdus prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]

6. Prin derogare de la pct.5, în cazul alegerilor locale, consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întâi care îndeplineşte şi atribuţiile biroului electoral al secţiei de votare, în condiţiile art.158 din Codul electoral nr.325/2022, va adopta doar hotărârea privind stabilirea tirajului buletinelor de vot, conform anexei nr.11 la Regulamentul de activitate al consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală.

Capitolul II. Aprobarea modelului şi textului buletinelor de vot

Secţiunea 1. Aprobarea modelului şi textului buletinelor de vot în cazul alegerilor

7. După ce se înregistrează la organul electoral, concurenţii electorali se înscriu în buletinul de vot în ordinea rezultată din tragerea la sorţi efectuată zilnic de către organul electoral respectiv, în conformitate cu art.73 alin.(2) din Codul electoral nr.325/2022 şi Regulamentul cu privire la procedurile de tragere la sorţi, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

8. Modelul buletinului de vot se aprobă de Comisia Electorală Centrală, iar textul:

1) de către Comisia Electorală Centrală în cazul alegerilor parlamentare şi celor prezidenţiale;

2) de consiliile electorale de circumscripţie în cazul alegerilor locale.

9. După aprobarea modelului şi textului buletinelor de vot, fiecare concurent electoral este invitat de organul electoral care l-a înregistrat pentru a verifica dacă este corectă ordinea în care este înscris în buletinul de vot, dacă denumirea formaţiunii politice sau numele şi prenumele candidatului sunt scrise corect, dacă simbolul ce îi aparţine este conform celui prezentat organului electoral. După ce verifică aceste elemente, concurentul electoral îşi înscrie semnătura în dreptul patrulaterului unde este imprimată denumirea sau numele său, pune data la care semnează, în acest fel confirmând lipsa obiecţiilor faţă de înscrisurile ce îl privesc.

10. Buletinul de vot se divizează în patrulatere corespunzător numărului de concurenţi electorali care participă la alegeri.

11. Dimensiunile patrulaterului trebuie să fie suficiente pentru a cuprinde numele şi prenumele candidatului, denumirea partidului politic sau a blocului electoral.

12. În patrulaterul cu numele şi prenumele candidatului independent se înscriu şi cuvintele "Candidat independent".

13. În partea stângă a patrulaterului se imprimă semnul sau simbolul electoral. La solicitarea concurentului, semnul sau simbolul electoral poate fi modificat până la începerea campaniei electorale.

14. Nu se admite identitatea sau similitudinea de semne sau simboluri electorale, inclusiv ale celor utilizate de partidele politice declarate neconstituţionale. În cazul candidaţilor independenţi care au aceleaşi nume şi prenume se înscrie suplimentar patronimicul şi, după caz, anul naşterii.

15. Semnul sau simbolul electoral se depune la organul electoral conform specificaţiilor solicitate. Indiferent de tipul scrutinului, partidele politice şi blocurile electorale depun semnul sau simbolul electoral la Comisia Electorală Centrală, iar candidaţii independenţi depun semnul sau simbolul electoral, dacă dispun de acesta, la organul electoral care are competenţa de a-i înregistra. Consiliul electoral de circumscripţie transmite Comisiei Electorale Centrale semnele sau simbolurile electorale ale candidaţilor independenţi în termen de cel mult 24 de ore de la înregistrare.

16. În cazul alegerilor locale, după încheierea înregistrării concurenţilor electorali, Comisia Electorală Centrală aprobă prin hotărâre semnele sau simbolurile electorale prezentate de partidele politice/blocurile electorale pentru a fi imprimate în buletinele de vot.

17. În fiecare patrulater, în partea dreaptă, la o distanţă egală de latura de sus şi cea de jos, se imprimă un cerc cu diametrul de 15 mm, în care alegătorul aplică ştampila cu inscripţia "Votat".

18. În cazul în care în buletinul de vot se înscriu mai mult de 30 de concurenţi electorali, acesta se va tipări în format de broşură, iar modelul acestuia se va aproba prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

Secţiunea 2. Aprobarea modelului şi textului buletinelor de vot în cazul referendumului

19. Modelul buletinului de vot pentru organizarea referendumului republican şi celui local se aprobă de Comisia Electorală Centrală, iar textul:

1) de către Comisia Electorală Centrală în cazul referendumului republican;

2) de consiliile electorale de circumscripţie corespunzătoare în cazul referendumului local.

20. În cazul referendumului republican, în buletinul de vot se tipăreşte textul întrebării la care alegătorii vor trebui să răspundă sau proiectul de lege supus referendumului republican. În dreapta textului întrebării sau a proiectului de lege se imprimă pe orizontală două patrulatere cu cuvintele "DA" şi "NU", iar sub acestea – două cercuri.

21. În cazul referendumului local, în buletinul de vot se tipăreşte textul întrebării la referendum. În dreapta textului se imprimă pe orizontală două patrulatere cu cuvintele "DA" şi "NU", iar sub acestea – două cercuri.

Capitolul III. Tipărirea şi transmiterea

buletinelor de vot birourilor electorale

ale secţiilor de votare

22. Securitatea procesului de confecţionare a matriţei, tipărire, împachetare, distribuire a buletinelor de vot, precum şi de nimicire a matriţei, este asigurată de către Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Ministerul Afacerilor Interne.

23. Buletinele de vot se tipăresc conform modelului şi textului aprobate. Membrii Comisiei Electorale Centrale asistă, iar reprezentanţii concurenţilor electorali/participanţilor la referendum pot să asiste la:

1) confecţionarea matriţei buletinului de vot;

2) tipărirea buletinelor de vot;

3) lichidarea matriţei.

24. Buletinele de vot se tipăresc pe hârtie opacă (mată), cel târziu cu 5 zile înainte de ziua alegerilor într-un număr corespunzător numărului de alegători.

25. Pe fiecare buletin se aplică două numere, care corespund numărului de ordine al circumscripţiei şi numărului de ordine al secţiei de votare.

26. Buletinele de vot tipărite se transmit birourilor electorale ale secţiilor de votare prin intermediul consiliului electoral de circumscripţie sub paza poliţiei, după cum urmează:

1) în cazul alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi celor locale, pentru secţiile de votare din ţară, buletinele de vot se expediază consiliilor electorale de circumscripţie de către Comisia Electorală Centrală cel târziu cu 2 zile înainte de ziua alegerilor şi se remit birourilor electorale ale secţiilor de votare cu o (1) zi înainte de ziua alegerilor;

2) în cazul referendumului republican, buletinele de vot se distribuie consiliilor electorale de circumscripţie cu 3 zile înainte de data referendumului, iar birourilor electorale ale secţiilor de votare cu o (1) zi înainte de data referendumului.

3) în cazul referendumului local, buletinele de vot se distribuie conform prevederilor subpct. 1).

27. În cazul alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi al referendumului republican, buletinele de vot tipărite pentru secţiile de votare constituite în străinătate se expediază birourilor electorale ale secţiilor de votare respective de către Comisia Electorală Centrală prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe (în continuare – MAE). Ziua transmiterii se stabileşte la solicitarea MAE, dar cu cel puţin 5 zile înainte de ziua votării. Actul de predare-recepţionare a buletinelor de vot, întocmit conform anexei nr.2, va fi contrasemnat de reprezentantul consiliului electoral de circumscripţie constituit pentru secţiile de votare din străinătate şi reprezentantul Serviciului de Informaţii şi Securitate.

[Pct.27 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]

28. Tirajul buletinelor de vot pentru secţiile de votare din străinătate se stabileşte prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale, pornind de la numărul estimativ de alegători stabilit în baza informaţiei prezentate de MAE şi a celei acumulate de Comisia Electorală Centrală, dar nu mai mult de 5000 de buletine de vot la fiecare birou electoral pentru fiecare zi de votare.

29. Consiliul electoral de circumscripţie va transmite buletinele de vot birourilor electorale ale secţiilor de votare în baza actului de transmitere, conform modelului prevăzut în anexa nr.12 la Regulamentul de activitate al consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1100/2023.

30. Buletinele de vot tipărite se păstrează la consiliul electoral de circumscripţie şi se transmit în preziua alegerilor biroului electoral al secţiei de votare în baza unui act de predare.

31. Biroul electoral al secţiei de votare, după ce recepţionează buletinele de vot, dar nu mai devreme de preziua alegerilor, le număra şi întocmeşte un act de constatare a numărului acestora, conform modelului prevăzut în anexa nr.11 la Regulamentul de activitate al biroului electoral al secţiei de votare.

La procedura de numărare a buletinelor de vot pot asista membrii şi reprezentanţii organelor electorale ierarhic superioare, reprezentanţii concurenţilor electorali/participanţilor la referendum, observatorii, precum şi jurnaliştii legitimaţi de instituţiile mass-media şi confirmaţi de Comisia Electorală Centrală.

IV. Păstrarea buletinelor de vot

32. Integritatea buletinelor de vot la toate etapele, începând cu transmiterea acestora către organele electorale ierarhic inferioare, inclusiv securitatea localurilor unde se păstrează acestea, este asigurată de către reprezentanţii Ministerului Afacerilor Interne.

33. După sigilarea localurilor/spaţiilor unde se păstrează buletinele de vot, acces la acestea au doar preşedintele organului electoral respectiv, însoţit de cel puţin doi membri.

34. Funcţionarii electorali din cadrul organelor electorale poartă răspundere pentru păstrarea şi integritatea buletinelor de vot care se află în gestiunea lor. Despre pierderea/deteriorarea buletinelor de vot este anunţat imediat organul electoral ierarhic superior sau Comisia Electorală Centrală, după caz. Faptul pierderii/deteriorării se constată printr-un act, întocmit conform anexei nr.3 şi semnat de membrii organului electoral vizat.

[Pct.34 modificat prin Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]

35. Este interzisă scoaterea neautorizată a buletinelor de vot din localul secţiei de votare.

Nerespectarea prevederilor prezentului punct atrage răspunderea contravenţională în condiţiile art.104 din Codul electoral nr.325/2022 şi art.49 din Codul contravenţional nr.218/2008.

36. Reprezentanţii concurenţilor electorali/participanţilor la referendum, observatorii precum şi alegătorii au dreptul să ia cunoştinţă de modelele buletinelor de vot la sediul biroului electoral respectiv.

37. Procedura de utilizare şi păstrare a buletinelor de vot în ziua votării este prevăzută de Regulamentul de activitate al biroului electoral al secţiei de votare.

38. Procedura privind sistematizarea, împachetarea, transmiterea buletinelor de vot după ziua votării, păstrarea temporară şi nimicirea ulterioară a buletinelor de vot în condiţiile art.87 din Codul electoral nr.325/2022 este prevăzută de Instrucţiunea privind modul de sistematizare, împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor (materialelor şi a echipamentului electoral) după închiderea secţiilor de votare, aprobată de Comisia Electorală Centrală.

Anexa nr.1

la Instrucţiunea cu privire la aprobarea modelului, tipărirea,

transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1212 din 6 septembrie 2023

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.CEC nr.3637 din 10.07.2025, în vigoare 25.07.2025]

Anexa nr.2

la Instrucţiunea cu privire la aprobarea modelului, tipărirea,

transmiterea şi păstrarea buletinelor de vot,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1212 din 6 septembrie 2023