Hotărâre nr.137/2018 din 05.04.2018 cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare a tarifului pentru operarea sistemului de distribuţie închis al gazelor naturale
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare a tarifului pentru
operarea sistemului de distribuţie închis al gazelor naturale
nr. 137/2018 din 05.04.2018
(în vigoare 16.12.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 424-429 art. 1661 din 16.11.2018
* * *
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei
nr.1314 din 21 aprilie 2018
Ministru______ Victoria IFTODI
În temeiul art.65 alin.(2) din Legea nr.108 din 27 mai 2016 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.415), cu modificările ulterioare, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Metodologia de calculare a tarifului pentru operarea sistemului de distribuţie închis al gazelor naturale (se anexează).
2. Controlul asupra respectării şi aplicării prezentei Metodologii se pune în sarcina Departamentului tarife şi analize economice din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică.
| Tudor COPACI, | Octavian LUNGU, |
| director general | director |
| Iurie ONICA, | Ghenadie PÂRŢU, |
| director | director |
| Nr.137/2018. Chişinău, 5 aprilie 2018. | |
Aprobată
prin Hotărîrea Consiliului
de Administraţie al ANRE
nr.137/2018 din 5 aprilie 2018
METODOLOGIA
de calcularea tarifului pentru operarea sistemului
de distribuţie închis al gazelor naturale
Secţiunea 1
DISPOZIŢII GENERALE
1. Metodologia de calculare a tarifului pentru operarea sistemului de distribuţie închis al gazelor naturale(în continuare Metodologie) are ca scop stabilirea modului de calculare şi de aprobare a tarifului pentru operarea sistemului de distribuţie închis al gazelor naturale.
2. Prezenta Metodologia stabileşte:
1) principiile, modul de calculare a veniturilor operatorului sistemului de distribuţie închis de la alimentarea cu gaze naturale a utilizatorilor sistemului de distribuţie închis;
2) principiile, modul de calculare şi aplicare a tarifului pentru serviciul prestat de operatorul sistemului de distribuţie închis;
3) structura şi modul de determinare a cheltuielilor justificate,necesare pentru exploatarea şi întreţinerea sistemului de distribuţie închis;
4) modul de determinare a cheltuielilor necesare pentru acoperirea consumului tehnologic şi a pierderilor de gaze naturale în sistemul de distribuţie închis;
5) metoda de calculare a profitului de la desfăşurarea activităţii de operare a sistemului de distribuţie închis de către operatorul sistemului de distribuţie închis.
3. Plata achitată lunar de utilizatorul sistemului de distribuţie închis operatorului sistemului de distribuţie închis constă din două componente:
1) costul gazelor naturale determinat în baza preţului de procurare de la furnizor, a gazelor naturale livrate utilizatorilor sistemului de distribuţie închis de către operatorul sistemului de distribuţie închis, lei/m3şi volumul de gaze naturale livrat utilizatorului sistemului de distribuţie închis;
2) costul serviciului de operare a sistemului de distribuţie închis determinat în baza tarifului pentru serviciul de operare a sistemului de distribuţie închis, lei/(m3 /h×lună) şi debitul contractat de utilizatorul serviciului de distribuţie închis.
4. Tariful pentru operarea sistemului de distribuţie închis se stabileşte de către fiecare operator al sistemului de distribuţie închis pentru sistemul de distribuţie închis pe care îl exploatează în conformitate cu Legea cu privire la gazele naturale.
5. În sensul prezentei Metodologii, se aplică noţiunile definite în Legea nr.108 din 27 mai 2016 cu privire la gazele naturale.
Secţiunea 2
DETERMINAREA TARIFULUI
6. Veniturile operatorului sistemului de distribuţie închis de la alimentarea cu gaze naturale a utilizatorilor sistemului de distribuţie închis în anul "n" (Vsdî) se vor determina reieşind din volumul gazelor naturale livrat utilizatorilor,inclusiv a celui utilizat de operatorul sistemului de distribuţie închis, a preţului gazelor naturale, a debitului contractat de utilizatori şi a debitului utilizat de către operatorul sistemului de distribuţie închis,şi a tarifului pentru serviciul de operare a sistemului de distribuţie închis, conform formulei:
| Vn = ELn × TFC + 12 × ∑PCn×TPn , | (1) |
unde:
ELn – volumul gazelor naturale livrat utilizatorilor sistemului de distribuţie închis în anul "n", mii m3;
TFC – preţul de procurare a gazelor naturale achitat furnizorului de către operatorul sistemului de distribuţie închis în anul "n", lei/m3;
∑PCn – debitul contractat de către utilizator, inclusiv debitul utilizat de către operatorul sistemului de distribuţie închis (la starea standard, temperatura de 293,15°K (20°C) şi presiunea de 101325 Pa (760 mm Hg)), m3 /h;
TPn – tariful pentru serviciul de operarea sistemului de distribuţie închis în anul "n", lei/(m3/h×lună) care se determină conform formulei:
| COn + CEn + Rn | ||
| TPn = | ––––––––––––––– , | (2) |
| ∑PCn×12 |
unde:
COn – cheltuielile justificate ale operatorului sistemului de distribuţie închis necesare pentru exploatarea şi întreţinerea sistemului şi pentru desfăşurarea activităţii de livrare a gazelor naturale în anul "n";
CEn – cheltuielile necesare pentru acoperirea consumului tehnologic şi a pierderilor de gaze naturale în sistemul de distribuţie închis în anul "n";
Rn – profitul anului "n" al operatorului sistemului de distribuţie închis de la prestarea activităţii de operare a sistemului de distribuţie închis. Profitul se calculează numai pentru operatorii sistemelor de distribuţie închise care desfăşoară activitatea de întreprinzător.
Secţiunea 3
DETERMINAREA CHELTUIELILOR,
CARE SE INCLUD ÎN STRUCTURA TARIFULUI
7.Cheltuielile operatorului sistemului de distribuţie închis necesare pentru exploatarea şi întreţinerea sistemului şi pentru desfăşurarea activităţii de livrare a gazelor naturale în anul "n" se determină conform formulei:
| COn = CAIn+ CMn + CÎEn + CDAn , | (3) |
unde,
CAIn – cheltuielile privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale;
CMn – cheltuielile materiale ;
CÎEn – cheltuielile de întreţinere şi exploatare a sistemului de distribuţie închis ;
CDAn – cheltuielile de distribuire şi administrative.
8. Cheltuielile privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale (CAIn) utilizate de operatorul sistemului de distribuţie închis în legătură cu desfăşurarea activităţii de operare a sistemului de distribuţie închis în anul "n" se determină conform formulei:
| k | VIin | ||
| CAIn = | ∑ |
––––– , |
(4) |
| i=1 | DVi |
unde:
VIin – costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale, fără reevaluare, de categoria "i" în anul "n". La calcularea amortizării imobilizărilor în costul de intrare a activelor nu se include valoarea imobilizărilor conservate, aflate în curs de execuţie, date în locaţiune, imobilizărilor finanţate din donaţii, transmise operatorului sistemului de distribuţie închis cu titlu gratuit sau la deservire tehnică, neutilizate în activitatea de operare a sistemului de distribuţie închis, a obiectelor locative, de menire social-culturală şi altor imobilizări care nu sunt destinate serviciului de distribuţie a gazelor naturale prin sistemul de distribuţie închis, imobilizări finanţate de către bugetele de stat şi locale, de agenţi economici sau de către utilizatorii sistemului de distribuţie închis.
DVi – durata de utilizare a imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile de categoria "i", care nu poate fi mai mică decât durata indicată în Catalogul mijloacelor fixe şi activelor nemateriale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.338 din 21 martie 2003. Grupele de categorii "i" se formează prin gruparea imobilizărilor corporale şi necorporale cu durată de utilizare identică.
9. Cheltuielile materiale (CMn) cuprind cheltuielile legate de procurarea materialelor, pieselor de schimb, combustibilului, carburanţilor, lubrifianţilor, şi altor resurse materiale necesare pentru asigurarea procesului tehnologic,întreţinerea, exploatarea şi reparaţia sistemului de distribuţie închis. Cheltuielile materiale se determină de operatorul sistemului de distribuţie închis reieşind din cantitatea fiecărui tip de material necesar, determinată în baza normelor de consum şi a analizei materialelor, pieselor de schimb, aparatelor, instrumentelor şi a mijloacelor de protecţie personală utilizate în anul precedent (n-1), pentru întreţinerea şi exploatarea sistemului de distribuţie închis şi reieşind din preţurile minime de pe piaţă.
10. Cheltuielile de exploatare şi întreţinere a sistemului de distribuţie închis (CÎEn) includ: cheltuielile legate de retribuirea muncii şi cheltuielile legate de contribuţiile pentru asigurările sociale şi cele medicale ale personalului antrenat nemijlocit în deservirea tehnică, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia reţelelor sistemului de distribuţie închis. Cheltuielile de exploatare şi întreţinere se determină de operatorul sistemului de distribuţie închis în baza devizelor de cheltuieli aprobate şi a preţurilor pe piaţă.
11. Cheltuielile de distribuire şi administrative (CDAn) se determină de operatorul sistemului de distribuţie închis şi cuprind cheltuielile aferente controlului echipamentelor de măsurare a gazelor naturale în scopuri comerciale şi citirii lunare a indicaţiilor echipamentelor de măsurare a gazelor naturale în scopuri comerciale, instalate la punctele de delimitare cu instalaţiile de gaze ale utilizatorilor sistemului de distribuţie închis, cheltuielile privind facturarea utilizatorilor, precum şi taxele şi impozitele achitate nemijlocit pentru desfăşurarea activităţii de operare a sistemului de distribuţie închis.
12. Cheltuielile necesare pentru acoperirea consumului tehnologic şi a pierderilor de gaze naturale în sistemul de distribuţie închis în anul "n" se determină conform formulei:
| CEn = CTEj × TFC , | (5) |
unde:
CTEj – consumul tehnologic şi pierderile de gaze naturale în sistemul de distribuţie închis în anul "n". Consumul tehnologic şi pierderile de gaze naturale în fiecare an "n" se determină de operatorul sistemului de distribuţie închis în conformitate cu prevederile Legii cu privire la gazele naturale nr.108 din 27 mai 2016.
Secţiunea 4
DETERMINAREA PROFITULUI
13. Profitul anului "n" al operatorului sistemului de distribuţie închis de la desfăşurarea activităţii de operare a sistemului de distribuţie închis se determină conform formulei:
| Rn = VNAn × Rr , | (6) |
unde:
VNAn – valoarea netă în anul "n" a imobilizărilor corporale şi necorporale utilizate de operatorul sistemului de distribuţie închis în legătură cu activitatea de operare a sistemului de distribuţie închis. Această valoare se determină ca diferenţa dintre costul de intrare şi amortizarea acestor imobilizări acumulată până la începutul anului "n":
| VNAn = VIAn – UAn-1 , | (7) |
unde:
VIAn – costul de intrare a activelor, date în exploatare până la începutul anului "n";
UAn-1 – amortizarea imobilizărilor acumulată din perioada de dare în exploatare până la începutul anului "n".
Rr – marja de profit, stabilită în cuantum de 5% pentru operatorul sistemului de distribuţie închis care desfăşoară activitatea de întreprinzător şi 0% pentru operatorul sistemului de distribuţie închis care nu desfăşoară activitatea de întreprinzător.
Secţiunea 5
APLICAREA TARIFULUI PENTRU OPERAREA SISTEMULUI DE DISTRIBUŢIE ÎNCHIS
14. Tariful pentru operarea sistemului de distribuţie închis se determină şi se aplică de către operatorul sistemului de distribuţie închis.
15. La solicitarea unuia dintre utilizatorii sistemului de distribuţie închis, Agenţia verifică dacă tariful aplicat de operatorul sistemului de distribuţie închis corespunde principiilor stabilite în prezenta Metodologie, iar operatorul sistemului de distribuţie închis prezintă Agenţiei toate documentele necesare acesteia pentru verificarea respectării de către operator a Metodologiei. În cazul în care Agenţia constată că tariful respectiv include mai multe costuri decât cele stabilite în Metodologie, Agenţia va revizui şi aproba prin hotărâre tariful care trebuie să fie aplicat de operatorul sistemului de distribuţie închis în raport cu utilizatorii sistemului de distribuţie închis său ţinând cont, după caz, de costurile specifice de distribuţie a gazelor naturale suportate de către titularii de licenţă pentru distribuţia gazelor naturale.
16. În cazul în care utilizatorul sistemului de distribuţie închis a încheiat contractul de furnizare cu un furnizor ales, operatorul sistemului de distribuţie închis va aplica în raport cu utilizatorul respectiv, doar tariful pentru serviciul de operarea sistemului de distribuţie închis (conform formulei 2).