Постановления

Постановление N 137/2018 от 05.04.2018 об утверждении Методологии расчета тарифа на управление закрытой распределительной системой природного газа

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 05.04.2018

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии расчета тарифа на управление

закрытой распределительной системой природного газа

№ 137/2018 от 05.04.2018

(в силу 16.12.2018)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 424-429 ст. 1661 от 16.11.2018

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

Министерство юстиции

№ 1314 от 21 апреля 2018 г.

министр __________ Виктория ИФТОДИ

На основании ст.65 ч.(2) Закона о природном газе № 108 от 27 мая 2016 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г. № 193-203, ст.415 года), с последующими изменениями, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию расчета тарифа на управление закрытой распределительной системой природного газа (прилагается).

2. Контроль над соблюдением и применением настоящей Методологии возложить на департамент тарифов и экономических анализов Национального агентства по регулированию в энергетике.

Тудор КОПАЧ,	Октавиан ЛУНГУ,
генеральный директор	директор
Юрие ОНИКА,	Генадие ПЫРЦУ,
директор	директор
№ 137/2018. Кишинэу, 5 апреля 2018 г.

Утверждена

Постановлением

Административного совета НАРЭ

№ 137/2018 от 5 апреля 2018 г.

МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА

тарифа на управление закрытой распределительной

системой природного газа

Раздел 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология расчета тарифов на управление закрытой распределительной системой природного газа (далее Методология) имеет своей целью установление порядка расчета и утверждения тарифов на управление закрытой распределительной системой природного газа.

2. Методология устанавливает:

1) принципы, порядок расчета доходов оператора закрытой распределительной системы от обеспечения природным газом пользователей закрытой распределительной системы;

2) принципы, порядок расчета и применения тарифов на услугу, предоставляемую оператором закрытой распределительной системы;

3) структуру и способ расчета обоснованных расходов, необходимых для эксплуатации и обслуживания закрытой распределительной системы;

4) порядок определения необходимых затрат для покрытия технологического потребления и потери природного газа в закрытой распределительной системе;

5) метод расчета прибыли от работы закрытой распределительной системы оператором закрытой распределительной системы.

3. Цена, ежемесячно выплачиваемая пользователем закрытой распределительной системы оператору закрытой распределительной системы, состоит из двух компонентов:

1) стоимость природного газа определяется на основании закупочной цены от поставщика природного газа, доставляемого потребителю закрытой распределительной системой, леев/м³, и объема природного газа, доставляемого потребителю закрытой распределительной системой.

2) стоимость услуги по управлению закрытой распределительной системой, установленной на основании тарифа для службы по управлению закрытой распределительной системой, леев (м³/час, месяц), и договорного расхода потребителем услуги закрытой распределительной системы.

4. Тариф на управление закрытой распределительной системой устанавливается каждым оператором закрытой распределительной системы для закрытой распределительной системы, эксплуатируемой в соответствии с Законом о природном газе.

5. Для целей настоящей Методологии используются основные понятия, определенные в Законе № 108 от 27 мая 2016 года о природном газе.

Раздел 2

РАСЧЕТ ТАРИФОВ

6. Доходы оператора закрытой распределительной системы от обеспечения природным газом пользователей закрытой распределительной системы в году n (V_sdî) будут определяться, исходя из объема поставленного природного газа потребителям, цены природного газа, договорного расхода потребителями и используемого расхода оператором закрытой распределительной системы и тарифа на управление закрытой распределительной системой в соответствии с формулой:

Vn = EL_n × TFC + 12 × ∑PC_n × TP_n

(1)

где:

EL_n – объем природного газа, доставляемого потребителям закрытой распределительной системы в году n, тысячи м³;

TFC – цена приобретения природного газа, выплаченная поставщику оператором закрытой распределительной системы в году «n», леев/м³;

∑PC_n – договорной расход потребителя, включая расход, используемый оператором закрытой распределительной системы (стандартное состояние, температура 293,15°K (20°C) и давление 101325 Па (760 мм Hg)), м³ /час;

TP_n – тариф на услугу управления закрытой распределительной системой в году «n», леев/(м³ /час×месяц), который определяется по формуле:

	CO_n+CE_n+R_n
TP_n =	––––––––––––	(2)
	∑PC_n ×12	(2)

где:

CO_n – обоснованные расходы оператора закрытой распределительной системы необходимые для эксплуатации и обслуживания системы, и с целью проведения деятельности доставки природного газа в году «n»;

CE_n – необходимые расходы для покрытия технологического потребления и потери природного газа в закрытой распределительной системе году «n»;

R_n – прибыль года “n” оператора закрытой распределительной системы от осуществления управления закрытой распределительной системой. Прибыль рассчитывается только для операторов закрытых распределительных систем, которые проводят предпринимательскую деятельность.

Раздел 3

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ

В ТАРИФНУЮ СТРУКТУРУ

7. Расходы оператора закрытой распределительной системы, необходимые для эксплуатации и обслуживания системы и для осуществления деятельности по доставке природного газа в году “n”, определяются по формуле:

CO_n = CAI_n+ CM_n + CÎE_n + CDA_n

(3)

где:

CAI_n – расходы на амортизацию материальных и нематериальных активов;

CM_n – материальные расходы;

CÎE_n – расходы на обслуживание и эксплуатацию закрытой распределительной системы;

CDA_n – распределительные и административные расходы.

8. Расходы на амортизацию материальных и нематериальных активов (CAI_n), используемых оператором закрытой распределительной системы в связи с осуществлением деятельности закрытой распределительной системы в году «n» определяются по формуле:

	_k	VI_in
CAI_n =	∑	––––––	(4)
	_i=1	DV_i	(4)

где:

VI_in – стоимость ввода материальных и нематериальных активов, без переоценки, категории “i” в году “n”. При расчете амортизации материальных и нематериальных активов в стоимость ввода активов не включается стоимость законсервированных активов, находящихся на

этапе исполнения, сданных в аренду материальных и нематериальных активов, финансируемых за счет пожертвований, переданных безвозмездно или на техническое обслуживание оператору закрытой распределительной системы, жилищных объектов, социально–культурного назначения и других материальных и нематериальных активов, которые не предназначены для услуг по распределению природного газа через закрытую распределительную систему, материальных и нематериальных активов, финансируемых государственным и местным бюджетами, экономическими агентами или пользователям закрытой распределительной системы.

DV_i – продолжительность использования материальных и нематериальных амортизируемых активов категории «i», которая не может быть меньше, чем срок, указанный в Каталоге основных средств и нематериальных активов, утвержденном Постановлением Правительства № 338 от 21 марта 2003 г. Группы категории «i» формируются группированием материальных и нематериальных активов с одинаковым сроком использования.

9. Материальные расходы (CM_n) включают расходы на приобретение материалов, запасных частей, топлива, горючего, смазочных материалов и других материальных ресурсов, необходимых для обеспечения технологического процесса, содержания, эксплуатации и ремонта закрытой распределительной системы. Материальные расходы определяются оператором закрытой распределительной системы на основе количества каждого типа необходимого материала, определяемого на основе норм потребления и анализа материалов, запасных частей, приборов, инструментов и средств индивидуальной защиты, использованных в предыдущем году (n-1) для обслуживания и эксплуатации закрытой распределительной системы и на основе минимальных рыночных цен.

10. Расходы на эксплуатацию и содержание закрытой распределительной системы (CÎE_n) включают в себя: расходы, связанные с оплатой труда, и расходы, связанные со взносами социального страхования и медицинского страхования персонала, прошедшего подготовку непосредственно в техническом обслуживании, содержании, эксплуатации и ремонте сетей закрытой распределительной системы. Расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание определяются оператором закрытой распределительной системы на основе утвержденных смет и рыночных цен.

11. Распределительные и административные расходы (CDA_n) определяются оператором закрытой распределительной системы и включают в себя расходы на контроль оборудования для измерения природного газа в коммерческих целях и ежемесячного считывания показаний оборудования для измерения природного газа, установленного в точках делимитации с газовыми объектами пользователей закрытой распределительной системы, расходов на выставление счетов пользователей, а также налогов и сборов, уплаченных непосредственно за управление деятельностью закрытой распределительной системы.

12. Расходы, необходимые для покрытия технологического потребления и потерь природного газа в закрытой распределительной системе в году “n”, определяются по формуле:

CE_n = CTEj × TFC

(5)

где:

CTEj – технологическое потребление и потери природного газа в закрытой распределительной системе в году “n”. Технологическое потребление и потери природного газа в каждом году “n” определяются оператором закрытой распределительной системы в соответствии с положениями Закона о природном газе № 108 от 27 мая 2016 года.

Раздел 4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ

13. Прибыль года “n” оператора закрытой распределительной системы от управления закрытой распределительной системой определяется по формуле:

R_n = VNA_n × R_r

(6)

где:

VNA_n – чистая стоимость в году, “n” материальных и нематериальных активов, используемых оператором закрытой распределительной системы в связи с операционной деятельностью закрытой распределительной системы. Эта стоимость определяется как разница между стоимостью ввода и амортизацией этих активов, накопленной до начала года “n”:

VNA_n = VIA_n – UA_n-1

(7)

где:

VIA_n – стоимость ввода активов, введенных в эксплуатацию к началу года “n”;

UA_n-1 – амортизация основных средств, накопленных за период ввода в эксплуатацию до начала года “n”.

R_r – маржа прибыли, установленная в размере 5% для оператора закрытой распределительной системы, который осуществляет предпринимательскую деятельность, и 0% для оператора закрытой распределительной системы, который не осуществляет предпринимательскую деятельность.

Раздел 5

ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФА ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАКРЫТОЙ

РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

14. Тариф на эксплуатацию закрытой распределительной системы определяется и применяется оператором закрытой распределительной системы.

15. По запросу одного из пользователей закрытой распределительной системы агентство проверяет, если тариф, применяемый оператором закрытой распределительной системы, соответствует принципам, установленным в настоящей Методологии, и оператор закрытой распределительной системы представляет агентству все документы, необходимые для проверки соответствия оператора Методологии. В случае если агентством установлено, что данный тариф включает больше затрат, чем те, которые установлены в Методологии, агентство пересматривает и утверждает постановлением тариф, который должен применяться оператором закрытой распределительной системы в отношении пользователей закрытой распределительной системы с учетом, при необходимости, конкретных расходов распределения природного газа, понесенных владельцами лицензий для распределения природного газа.

16. Если пользователь закрытой распределительной системы заключил договор на поставку природного газа с избранным поставщиком, оператор закрытой распределительной системы применит в отношении этого пользователя только действующий тариф на управление закрытой распределительной системой (согласно формуле 2).