Hotărâre nr.218 din 25.09.2025 pentru modificarea Regulamentului cu privire la cerinţele faţă de membrii organului de conducere al băncii, al societăţii financiare holding sau holding mixte, conducătorii sucursalei unei bănci din alt stat, persoanele care deţin funcţii-cheie şi fată de lichidatorul băncii în proces de lichidare, aprobat prin Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr.292/2018
BANCA NAŢIONALĂ A MOLDOVEI
H O T Ă R Â R E
pentru modificarea Regulamentului cu privire la cerinţele faţă de membrii
organului de conducere al băncii, al societăţii financiare holding sau holding
mixte, conducătorii sucursalei unei bănci din alt stat, persoanele care deţin
funcţii-cheie şi fată de lichidatorul băncii în proces de lichidare, aprobat prin
Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr. 292/2018
nr. 218 din 25.09.2025
(în vigoare 02.11.2025 cu unele excepţii - vezi pct.2)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 515-518 art. 893 din 02.10.2025
* * *
În temeiul art.41 alin.(5) şi art.43 alin.(1) - (16) din Legea nr.202/2017 privind activitatea băncilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.434-439, art.727), Comitetul executiv al Băncii Naţionale a Moldovei
HOTĂRĂŞTE:
1. Regulamentul cu privire la cerinţele faţă tiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr.292/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.462-466, art.1775), înregistrat la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova cu nr.1389 din 6 decembrie 2018, se modifică după cum urmează:
1.1. în tot textul regulamentului, cu excepţia punctului 2, cuvintele “privind activitatea băncilor” se exclud;
1.2. punctul 2, după cuvintele “privind activitatea băncilor” se completează cu textul “(în continuare – Legea nr.202/2017)”;
1.3. la punctul 3 subpunctul 4):
1.3.1. litera b) textul “- persoane juridice şi/sau fizice (corporate şi/sau retail)” se substituie cu cuvintele “definite de bancă”;
1.3.2. litera h) cuvintele “resurse financiare” se substituie cu textul “de resurse financiare, precum şi de alte domenii aferente desfăşurării activităţilor permise băncii, care raportează direct unui membru al organului executiv”;
1.4. la punctul 6 textul “ale căror active la data de 31 decembrie a anului de gestiune constituie mai mult de 10% din totalul activelor pe bancă” se substituie cu textul “care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) activele sucursalei la data de 31 decembrie a anului de gestiune constituie mai mult de 10% din totalul activelor pe bancă;
b) funcţia conferă persoanelor respective o influenţă semnificativă asupra orientării băncii potrivit evaluării realizate conform punctului 5.”;
1.5. la punctul 8, după cuvintele “după aprobarea” se completează cu textul “/ numirea”;
1.6. punctul 13 prima propoziţie va avea următorul cuprins “Fiecare membru al organului de conducere trebuie să dispună de o gândire independentă şi să aloce timp suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, indiferent de natura, extinderea şi complexitatea activităţilor băncii.”;
1.7. punctul 17 se completează cu propoziţia “În cazul persoanei înaintate în funcţia de membru al organului de conducere, banca evaluează persoana respectivă ţinând cont şi de prevederile punctului 13 şi anexele 4 şi 5.”;
1.8. punctul 19 se abrogă;
1.9. se completează cu punctul 201 cu următorul cuprins:
“201. Fără a aduce atingere evaluării efectuate de Banca Naţională a Moldovei în scopuri de supraveghere, banca trebuie să se asigure că, în îndeplinirea obligaţiilor prevăzute la punctul 17, membrii organului de conducere şi persoanele care deţin funcţii-cheie asigură în permanenţă respectarea criteriilor stabilite la art.43 din Legea nr.202/2017 şi a cerinţelor prezentului regulament.”;
1.10. punctul 21 se completează cu subpunctele 3)-5), după cum urmează:
“3) ca parte a revizuirii cadrului de administrare a activităţii de către organul de conducere;
4) atunci când există motive rezonabile de a suspecta că membrul organului de conducere sau persoana care deţine funcţie-cheie a săvârşit o infracţiune sau o tentativă de spălare a banilor sau de finanţare a terorismului sau că există un risc sporit de săvârşire a unor astfel de infracţiuni sau tentative în legătură cu banca, în special în cazurile în care informaţiile disponibile relevă că banca:
a) nu a pus în aplicare mecanisme de control intern sau de monitorizare adecvate pentru a monitoriza şi diminua riscurile asociate spălării banilor sau finanţării terorismului (identificate de constatările în materie de supraveghere rezultate din controalele la faţa locului sau de la distanţă); sau
b) se află în situaţia de nerespectare a obligaţiilor legate de combaterea spălării banilor sau de finanţare a terorismului; sau
c) şi-a schimbat semnificativ domeniul de activitate sau modelul de afaceri într-un mod care sugerează că a crescut considerabil expunerea sa la riscurile asociate spălării banilor sau finanţării terorismului;
5) atunci când există alte cazuri care pot afecta în mod semnificativ adecvarea membrului organului de conducere şi/sau a persoanei care deţine funcţii-cheie.”;
1.11. se completează cu punctul 241 cu următorul cuprins:
“241. În cazul în care Banca Naţională a Moldovei consideră că măsurile luate de bancă sunt insuficiente, aceasta poate recomanda băncii să fie luate alte măsuri, pe care le consideră necesare pentru remedierea situaţiei menţionate la punctul 23.”;
1.12. punctul 27 se completează cu propoziţia “În cazul consiliului băncii trebuie să fie asigurată, inclusiv respectarea cerinţei prevăzute la art.41 alin.(5) din Legea nr.202/2017.”;
1.13. punctul 30 se completează cu textul “ , precum şi de diversitatea organului de conducere astfel cum este prevăzută la punctele 1114-1116 din Regulamentul nr.322/2018”;
1.14. punctul 33 subpunctul 3) se substituie cu subpunctele 3) - 5) cu următorul cuprins:
“3) atunci când se produce o schimbare semnificativă a modelului de afaceri al băncii, a apetitului la risc sau a strategiei privind administrarea riscurilor băncii ori a structurii la nivel individual sau la nivel de grup;
4) atunci când există motive rezonabile de a suspecta că membrii organului de conducere au săvârşit o infracţiune sau o tentativă de spălare a banilor sau de finanţare a terorismului sau că există un risc sporit de săvârşire a unor astfel de infracţiuni sau tentative în legătură cu banca, în special în cazurile în care informaţiile disponibile relevă că banca:
a) nu a pus în aplicare mecanisme de control intern sau de supraveghere adecvate pentru a monitoriza şi diminua riscurile asociate spălării banilor sau finanţării terorismului (identificate de constatările în materie de supraveghere rezultate din verificările la faţa locului sau de la distanţă); sau
b) se află în situaţia de nerespectare a obligaţiilor legate de combaterea spălării banilor sau de finanţarea terorismului; sau
c) şi-a schimbat semnificativ domeniul de activitate sau modelul de afaceri într-un mod care sugerează că a crescut considerabil expunerea sa la riscurile asociate spălării banilor sau finanţării terorismului;
5) în orice alt caz, care poate afecta în mod semnificativ gradul de adecvare a organului de conducere la nivel colectiv.”;
1.15. se completează cu punctul 341 cu următorul cuprins:
“341. La reevaluarea adecvării, la nivel colectiv, banca se va concentra asupra evaluării schimbărilor relevante produse la nivelul activităţilor economice, strategiilor privind administrarea riscurilor şi profilului de risc al acesteia, precum şi pe repartizarea sarcinilor în cadrul organului de conducere, ţinând cont de cunoştinţele, aptitudinile şi experienţa organului de conducere, necesare la nivel colectiv.”;
1.16. la punctul 35 textul “şi 34” se substituie cu textul “-341”;
1.17. se completează cu punctul 361 cu următorul cuprins:
“361. În cazul în care Banca Naţională a Moldovei consideră că măsurile luate de bancă sunt insuficiente, aceasta poate recomanda băncii să fie luate alte măsuri, pe care le consideră necesare pentru remedierea situaţiei menţionate la punctul 35.”;
1.18. la punctul 37 textul “de către preşedintele comitetului de numire/consiliul băncii” se substituie cu textul “în modul stabilit la punctul 26”;
1.19. la punctul 38:
1.19.1. cuvântul “criteriilor” se substituie cu cuvântul “cerinţelor”;
1.19.2. cuvintele “şi cerinţelor prezentului” se substituie cu textul “şi de art.41 alin.(5) din Legea nr.202/2017, în cazul consiliului băncii, precum şi de prezentul”;
1.19.3. se completează cu propoziţia “Evaluarea / reevaluarea, la nivel colectiv, va cuprinde şi informaţia privind domeniile de responsabilitate ale fiecărui membru al organului de conducere în exerciţiu şi, după caz, a persoanei înaintate în funcţia de membru al organului de conducere al băncii.”;
1.20. la punctul 39 se completează cu propoziţia “În cazul persoanelor înaintate în funcţia de membru al organului de conducere, acestea trebuie să dispună şi de capacitatea de a acţiona cu gândire independentă şi de a aloca timp suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor ce le vor reveni.”;
1.21. punctele 42 şi 43 vor avea următorul cuprins:
“42. Se va considera că persoana are o reputaţie bună dacă nu există motive obiective şi demonstrabile pentru a sugera altfel, în special luând în considerare informaţiile relevante disponibile cu privire la circumstanţele şi/sau situaţiile prevăzute la punctele 43 şi 45.
Banca Naţională a Moldovei va lua în considerare efectele cumulate ale mai multor situaţii şi/sau circumstanţe care examinate separat nu afectează reputaţia persoanei, dar însumate pot avea un impact semnificativ asupra acesteia.
43. În scopul evaluării reputaţiei se vor examina, în măsura în care prezintă relevanţă, cel puţin următoarele circumstanţe şi/sau situaţii din ultimii 10 ani:
1) condamnări sau aflarea sub urmărire penală, în special pentru infracţiuni contra patrimoniului, infracţiuni economice, inclusiv infracţiuni prevăzute de legislaţia cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, infracţiuni de corupţie, infracţiuni în sfera publică, contra justiţiei, contra securităţii publice şi a ordinii publice, infracţiuni informatice şi infracţiuni în domeniul comunicaţiilor electronice;
2) constatări şi măsuri relevante, actuale sau anterioare, adoptate de către un organ de reglementare sau profesional pentru nerespectarea oricăror dispoziţii relevante care reglementează activităţile desfăşurate pe pieţele financiare şi de capital.”;
1.22. punctul 44 se abrogă;
1.23. la punctul 45:
1.23.1. subpunctul 4), după cuvintele “a acesteia” se completează cu textul “care se află sub supravegherea unei autorităţi competente privind sectorul financiar din Republica Moldova sau din străinătate”;
1.23.2. subpunctul 5) se abrogă;
1.23.3. subpunctul 8) textul “şi /” se exclude;
1.23.4. subpunctul 9) va avea următorul cuprins:
“9) existenţa rapoartelor auditului intern în cazul în care conţin concluzii privind activitatea necorespunzătoare a persoanei înaintate şi/sau a rapoartelor auditului extern în cadrul persoanelor juridice sau sucursalelor acestora care se află sub supravegherea unei autorităţi competente privind sectorul financiar din Republica Moldova sau din străinătate;”;
1.23.5. subpunctul 10), după cuvintele “de muncă” se completează cu textul “în cadrul persoanelor juridice sau sucursalelor acestora care se află sub supravegherea unei autorităţi competente privind sector financiar din Republica Moldova sau din străinătate”;
1.24. se completează cu punctele 451 şi 452 cu următorul cuprins:
“451. În scopul stabilirii relevanţei potrivit punctelor 43 şi 45 se poate ţine cont de următoarele elemente: tipul de condamnare, rolul persoanei implicate, sancţiunea aplicată, etapa procesului judiciar, timpul scurs de la comiterea faptei, conduita ulterior comiterii faptei, factorii de atenuare, gravitatea infracţiunii relevante.
452. La evaluarea adecvării cunoştinţelor, aptitudinilor şi experienţei se va ţine cont cel puţin de:
1) rolul, sarcinile funcţiei şi capacităţile necesare;
2) cunoştinţele şi aptitudinile dobândite prin studii, formare şi practică;
3) experienţa practică şi profesională dobândită în funcţii anterioare; şi
4) cunoştinţele şi aptitudinile dobândite şi demonstrate prin conduita profesională a persoanei înaintate.”;
1.25. punctul 46, după textul “informatică),” se completează cu textul: “ precum şi iniţiere, după caz, formare, prin programul de iniţiere şi de formare, relevante funcţiei, conform cerinţelor expuse la punctele 1118-11115 din Regulamentul nr.322/2018,”;
1.26. se completează cu punctele 481 – 484 cu următorul cuprins:
“481. Membrul organului de conducere, identificat ca fiind responsabil de asigurarea conformităţii politicilor şi procedurilor băncii cu cerinţele legale privind prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, trebuie să aibă cunoştinţele şi experienţă în ceea ce priveşte politicile, mecanismele de control şi procedurile privind combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi identificarea şi evaluarea riscurilor asociate spălării banilor sau finanţării terorismului. Persoana respectivă trebuie să dea dovadă de o bună înţelegere a măsurii în care modelul de afaceri al băncii este expus riscurilor asociate spălării banilor sau finanţării terorismului.
482. La evaluarea aptitudinilor membrului organului de conducere al băncii sau ale persoanei care deţine o funcţie-cheie, banca va ţine cont de lista aptitudinilor relevante prevăzute în anexa 2, luând în considerare atribuţiile pe care le va îndeplini persoana.
483. La evaluarea gândirii independente banca va ţine cont cel puţin de cerinţele expuse la pct.83 din Regulamentul nr.322/2018 şi anexa 4.
484. La evaluarea alocării de către persoana înaintată în funcţia de membru al organului de conducere a timpului suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi vor reveni, banca va ţine cont, cel puţin, de prevederile expuse la art.43 alin.(10) – (14) din Legea nr.202/2017, pct.84 din Regulamentul nr.322/2018 şi anexa 5.”;
1.27. punctul 49:
1.27.1. la subpunctul 2) cuvântul “extern” se exclude, iar cuvântul “societăţilor” se substituie cu cuvântul “entităţilor”;
1.27.2. la subpunctul 4) textul “(intern şi extern)” se exclude;
1.27.3. la subpunctul 5) cuvântul “extern” se exclude;
1.27.4. la subpunctul 10) textul “(intern şi extern)” se exclude;
1.28. la punctul 56:
1.28.1. subpunctul 3) va avea următorul cuprins:
“3) copia documentului, aprobat de consiliul băncii sau de organul executiv, sau extrasul din acesta, care stabileşte obligaţiile funcţionale ale persoanei, cu descrierea atribuţiilor, drepturilor, responsabilităţilor individuale pe care acesta le va îndeplini în cadrul activităţii sale ulterioare;”;
1.28.2. subpunctele 4) şi 5), în ambele cazuri, textul “de preşedintele comitetului de numire / consiliului băncii” se substituie cu textul “în modul stabilit la punctul 26;”;
1.28.3. la subpunctul 6) cuvintele “la prezentul regulament” se exclud;
1.28.4. subpunctele 8) şi 9) vor avea următorul cuprins:
“8) copia, confirmată de bancă, a actelor care atestă studiile prevăzute de prezentul regulament: copia diplomei sau a altui document care atestă studiile (conţinând profilul sau titlul obţinut (calificarea)) precum şi copia actelor care atestă iniţierea/formarea/instruirea profesională;
9) copia confirmată de bancă a documentului ce demonstrează experienţa de muncă a persoanei, după caz, scrisori de referinţă necesare pentru constatarea corespunderii acesteia criteriului de experienţă;”;
1.28.5. la subpunctul 10) textul “şi nu este dată în căutare sau se află sub urmărire penală” se exclude;
1.28.6. la subpunctul 11) litera a) textul “certificatul eliberat persoanei fizice privind lipsa sau existenţa restanţelor faţă de bugetul public naţional, valabil la data depunerii cererii şi/sau” se exclude;
1.28.7. subpunctul 12):
1.28.7.1. prima propoziţie va avea următorul cuprins “copia, confirmată de persoană, a raportului auditorului asupra situaţiilor financiare (cu anexarea situaţiilor financiare) ale persoanei juridice sau ale sucursalei acesteia care se află sub supravegherea unei autorităţi competente privind sectorul financiar din Republica Moldova sau din străinătate, în care persoana este membru al consiliului, al organului executiv şi/sau exercită controlul, pentru ultimii doi ani din perioada de exercitare.”;
1.28.7.2. cuvintele “societăţii de audit extern”, în ambele cazuri, se exclud;
1.28.7.3. cuvântul “extern” se exclude;
1.29. se completează cu subpunctul 562 cu următorul cuprins:
“562. Banca Naţională a Moldovei este în drept să acceseze orice informaţie necesară pentru realizarea evaluării prevăzute de prezentul regulament, prin intermediul platformei de interoperabilitate sau din alte surse disponibile, inclusiv informaţia cu privire la lipsa sau existenţa restanţelor faţă de bugetul public naţional în cazul rezidentului Republicii Moldova.”;
1.30. la punctul 59 propoziţiile a doua şi a treia se exclud;
1.31. la punctul 60, după a doua propoziţie, se completează cu propoziţia “În cazul în care, urmare examinării documentelor şi informaţiilor prezentate sau recepţionate în cadrul evaluării cererii, se constată că acestea conţin elemente care conduc la concluzia că persoana înaintată nu este conformă cerinţelor cadrului de reglementare aceasta nu este supusă la proba de interviu.”;
1.32. la punctul 61, în ambele cazuri, textul “/persoana” se exclude;
1.33. la punctul 612 cuvântul “angajat” se substituie cu cuvântul “salariat”;
1.34. la punctul 62:
1.34.1. cuvintele “setului de documente” se substituie cu cuvintele “cererii respective însoţite de toate documentele”;
1.34.2. după cuvântul “Moldovei” se completează cu cuvintele “finalizează procedura de soluţionare a acesteia”;
1.34.3. textul “/persoana” se exclude;
1.35. la punctul 64 cuvântul “persoana” se substituie cu cuvintele “sucursala băncii din alt stat”;
1.36. la punctul 66:
1.36.1. prima propoziţie va avea următorul cuprins:“ În cazul specificat la punctul 64 sau în cazul în care este nevoie de mai mult timp pentru prelucrarea informaţiilor şi documentelor, termenul stabilit la punctul 62 poate fi prelungit cu cel mult 30 de zile lucrătoare cu notificarea băncii/sucursalei băncii din alt stat.”;
1.36.2. textul “ . Banca Naţională a Moldovei ” se substituie cu textul “ , aceasta”;
1.36.3. textul “/persoana” se exclude;
1.37. la punctul 68 cuvântul “exigenţe” se substituie cu cuvântul “responsabilităţi”;
1.38. anexa nr.1:
1.38.1. compartimentul “Informaţii personale”;
1.38.1.1. rândul “Nume” se completează cu textul “complet şi, dacă este diferit, numele la naştere”;
1.38.1.2. după rândul “Locul naşterii” se completează cu rândul “Sexul”;
1.38.2. subpunctul 1.2, după cuvântul “recente” se completează cu textul “ ,inclusiv la cursurile de iniţiere/formare/instruire profesională, relevante funcţiei”;
1.38.3. subpunctul 3.1:
1.38.3.1. cuvintele “Antecedente penale în curs” se substituie cu cuvintele “Proceduri şi antecedente penale”;
1.38.3.2. după cuvântul “penală” se completează cu textul “în ultimii 10 ani”;
1.38.3.3. după cuvintele “unui proces penal” se completează cu textul “în special pentru infracţiuni contra patrimoniului, infracţiuni economice, inclusiv infracţiuni prevăzute de legislaţia cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, infracţiuni de corupţie, infracţiuni în sfera publică, contra justiţiei, contra securităţii publice şi a ordinii publice, infracţiuni informatice şi infracţiuni în domeniul comunicaţiilor electronice”;
1.38.3.4. după textul “incriminată)” se completează cu textul “şi documentul/documentele autorităţii competente, dacă există”;
1.38.4. subpunctul 3.2:
1.38.4.1. cifra “5” se substituie cu numărul “10”;
1.38.4.2. după cuvintele “termenul privării” se completează cu textul “şi documentul/documentele autorităţii competente, dacă există”;
1.38.4.3. se completează cu subpunctul 11 cu următorul cuprins:
“11. Aveţi alte constatări şi măsuri relevante, actuale sau anterioare (în ultimii 10 ani), adoptate de către un organ profesional pentru nerespectarea oricăror dispoziţii relevante care reglementează activităţile desfăşurate pe pieţele financiare şi de capital?
| DA | NU |
În cazul unui răspuns afirmativ, se vor prezenta detalii (se vor indică cel puţin: autoritatea profesională care a luat decizia, data deciziei, fapta comisă, măsura aplicată, funcţia sau activitatea, în cazul privării de dreptul de a le exercita, termenul privării şi documentul/documentele autorităţii profesionale, dacă există. În cazul aplicării unei amenzi se va indica, de asemenea, cuantumul maxim al amenzii prevăzut de legislaţia aplicabilă la momentul sancţionării.).
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________”;
1.38.5. subpunctul 3.3, după textul “sancţiunii)” se completează cu textul “şi documentul/documentele autorităţii competente, dacă există”;
1.38.6. subpunctul 3.4:
1.38.6.1. după cuvântul “retras” se completează cu textul “/ revocat / încetat”;
1.38.6.2. întrebarea se completează cu textul “sau licenţierea, sau excluderea dintr-un organism guvernamental sau de reglementare, sau dintr-un organism ori asociaţie profesională”;
1.38.6.3. după cuvintele “data retragerii” se completează cu textul “/ revocării / încetării”;
1.38.7. subpunctul 3.7, după textul “de lichidare silită)” se completează cu textul “şi se vor furniza informaţiile relevante”;
1.38.8. subpunctul 5.5:
1.38.8.1. denumirea se completează cu textul “ . Alocarea de timp suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor”;
1.38.8.2. cuvântul “administrator” se substituie cu textul “membru al organului executiv sau al consiliului”;
1.38.8.3. tabelul va avea următorul cuprins:
| Denumirea persoanelor juridice în care persoana înaintată deţine o funcţie | Domeniul de activitate | Funcţia deţinută | Numărul de ore alocate lunar şi preconizate pentru alocare | Conflicte privind alocarea de timp sau lipsa acestora (argumentare, în cazul în care sunt conflicte privind alocarea de timp) |
1.38.9. subpunctul 5.6:
1.38.9.1. în prima propoziţie, textul “incompatibilitate sau conflict de interes” se substituie cu textul “conflicte de interese reale sau potenţiale”;
1.38.9.2. tabelul va avea următorul cuprins:
| Situaţiile care ar putea genera conflicte de interese reale sau potenţiale | Măsuri care se preconizează a fi luate pentru eliminarea / gestionarea / atenuarea conflictelor de interese | Alte informaţii referitor la conflict |
1.38.10. subpunctul 5.7, în tabel:
1.38.10.1. coloana a doua se completează cu textul: “ , adresa de e-mail”;
1.38.10.2. se completează cu două coloane după cum urmează:
| Natura relaţiei profesionale | Informaţii privind existenţa (în prezent sau în trecut) a unei relaţii fără caracter profesional cu persoana înaintată |
1.38.11. la subpunctul 5.10 cuvântul “suplimentare” se exclude;
1.39. la anexa nr.2 punctul 1 textul “se va conduce de lista” se substituie cu textul “va lua în considerare lista tuturor”;
1.40. anexa 3:
1.40.1. tabelul “Cerinţe comune. C. Managementul, strategie şi luarea deciziilor” rândul 16 cuvântul “externi” se exclude;
1.40.2. după tabelul “Cerinţe comune. C. Managementul, strategie şi luarea deciziilor” se completează cu următorul text:
“Pentru membrii consiliului băncii
| Cerinţa privind independenţa membrilor consiliului, stipulată la art.41 alin.(5) din Legea nr.202/2017 | |||||||||
| Scopul acestei secţiuni este de a constata dacă cerinţa privind independenţa membrilor consiliului, stipulată la art.41 alin.(5) din Legea nr.202/2017 este îndeplinită: cel puţin 1/3 din membrii consiliului băncii trebuie să fie independenţi, de a identifica cazurile în care un membru al consiliului băncii se consideră ca nefiind independent şi dacă, la nivel colectiv, consiliul băncii dispune de un număr suficient de membri independenţi, conform prevederilor punctelor 15 şi 16 din Regulamentul nr.322/2018. | |||||||||
| Se va expune informaţia privind încadrarea/neîncadrarea fiecărui membru al consiliului băncii (în exerciţiu şi preconizat să exercite funcţia de membru al consiliului), cel puţin, în fiecare din cazurile expuse la punctul 16 din Regulamentul nr.322/2018. În cazul încadrării – se va expune o informaţie detaliată, conform descrierii cazului. În cazul neîncadrării – se va specifica acest fapt. Se vor stabili coloane pentru toţi membrii consiliului băncii. |
|||||||||
| Nr. crt. |
Descrierea cazurilor când un membru al consiliului este considerat ca nefiind independent (conform punctului 16 din Regulamentul nr.322/2018) | Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
Numele/ prenumele membrului |
| 1 | Deţine sau a deţinut în ultimii 5 ani un mandat de membru al organului de conducere în bancă şi / sau în entităţi din perimetrul de consolidare prudenţială, cu excepţia unei poziţii de membru independent al organului de conducere în bancă şi / sau în entităţi din perimetrul de consolidare prudenţială | ||||||||
| 2 | Are o deţinere directă/indirectă în cadrul băncii în mărime de cel puţin 5% din capitalul acesteia sau reprezintă interesele unui proprietar de o astfel de deţinere | ||||||||
| 3 | Are o relaţie financiară sau economică semnificativă cu banca (mai mult de 5% din fondurile proprii ale băncii). | ||||||||
| 4 | Este un salariat sau se află în alte relaţii similare cu un proprietar de deţinere în bancă în mărime de cel puţin 5% din capitalul acesteia | ||||||||
| 5 | Este salariat de orice entitate din perimetrul de consolidare prudenţială, cu excepţia cazului în care sunt îndeplinite următoarele două condiţii: a) nu aparţine unui astfel de nivel ierarhic, care răspunde direct doar faţă de organul de conducere al băncii; b) a fost ales ca membru al consiliului băncii în contextul unui sistem de reprezentare a angajaţilor cu asigurarea unei protecţii adecvate împotriva demiterii abuzive şi a altor forme de tratament injust |
||||||||
| 6 | A fost salariat, în perioada ultimului an calendaristic, într-o funcţie la un astfel de nivel ierarhic în cadrul unei bănci sau al unei alte entităţi din perimetrul de consolidare prudenţială, care răspunde direct doar faţă de organul de conducere | ||||||||
| 7 | A fost, în ultimul an calendaristic, o persoană cu funcţii de răspundere, conducător şi/sau membru al organelor de conducere într-o entitate de consultanţă profesională, un auditor extern sau un consultant important pentru bancă sau pentru o altă entitate din perimetrul de consolidare prudenţială sau, în alte situaţii, un salariat implicat în mod substanţial în serviciul oferit | ||||||||
| 8 | Este sau a fost, în ultimul an, un furnizor semnificativ (a furnizat bunuri sau servicii în valoare de peste 5% din activele băncii) sau un client important al băncii sau al unei alte entităţi din perimetrul de consolidare prudenţială, ori a avut o altă relaţie de afaceri importantă sau este un salariat implicat în mod substanţial, în alte condiţii, în mod direct sau indirect, cu un furnizor, client sau entitate comercială care are o relaţie de afaceri importantă cu banca | ||||||||
| 9 | Primeşte, suplimentar faţă de remuneraţia pentru rolul său şi remuneraţia pentru post, conform alin.5), comisioane sau alte beneficii semnificative din partea băncii sau a unei alte entităţi din perimetrul de consolidare prudenţială | ||||||||
| 10 | A acţionat ca membru independent în organul de conducere în cadrul băncii în ultimii 12 ani consecutivi | ||||||||
| 11 | Este soţul/soţia, rudă de gradul I sau II a unui membru al organului de conducere al băncii sau al unei alte entităţi din perimetrul de consolidare prudenţială, sau a persoanei aflate într-una din situaţiile menţionate la alin.1) – 10) | ||||||||
| Concluzia formulată per persoană | |||||||||
| Concluzia generală formulată cu privire la proporţia membrilor independenţi în componenţa consiliului băncii şi respectarea cerinţei privind independenţa membrilor "; | |||||||||
1.40.3. la tabelul “Prezentarea generală a adecvării colective”, după propoziţia “Dimensiunea organului de conducere este adecvată?” se completează cu poziţia care va avea următorul cuprins:
| Descrierea modului în care a fost luată în considerare diversitatea calităţilor şi competenţelor la selectarea membrilor organului de conducere |
1.41. se completează cu anexa nr.4 şi anexa nr.5 după cum urmează:
“Anexa nr.4
la Regulamentul cu privire la cerinţele faţă de membrii
organului de conducere al băncii, al societăţii financiare
holding sau holding mixte, conducătorii sucursalei unei
bănci din alt stat, persoanele care deţin funcţii-cheie şi
faţă de lichidatorul băncii în proces de lichidare
Criteriile pentru evaluarea gândirii independente a persoanei
înaintate în funcţia de membru al organului de conducere al băncii
În scopul constatării dacă persoana înaintată în funcţia de membru al organului de conducere al băncii dispune de o gândire independentă, banca trebuie să evalueze dacă persoana dispune sau nu de competenţele comportamentale necesare şi dacă se află sau nu în situaţiile care ar putea genera conflicte de interese reale sau potenţiale, având în vedere criteriile expuse în tabel.
1. La evaluarea competenţelor comportamentale obligatorii (punctul 1 din tabelul de mai jos), banca va ţine cont de comportamentul anterior şi actual al persoanei, în special în cadrul băncii.
2. La evaluarea existenţei conflictelor de interese, banca trebuie să identifice conflictele de interese reale sau potenţiale, în conformitate cu politica băncii în acest domeniu şi luând în considerare situaţiile descrise în punctul 2 din tabelul de mai jos.
| 1. Componentele competenţelor comportamentale necesare | ||
| 1.1. | Curaj, convingere şi tărie pentru a evalua şi a pune în discuţie în mod eficace deciziile propuse ale altor membri ai organului de conducere | (evaluarea băncii)1 |
| 1.2. | Capacitatea de a adresa întrebări membrilor organului de conducere în funcţia sa de conducere | |
| 1.3. | Capacitatea de a se opune gândirii de grup | |
| Concluzia privind dispunerea competenţelor comportamentale necesare | ||
| 2. Situaţiile care ar putea genera conflicte de interese reale sau potenţiale într-o măsură care ar împiedica capacitatea de a-şi îndeplini sarcinile în mod independent şi obiectiv | ||
| 2.1. | Interese economice (de exemplu, acţiuni, alte drepturi de proprietate şi apartenenţe, participaţii şi alte interese economice, drepturi de proprietate intelectuală, împrumuturi acordate de instituţie unei societăţi deţinute de membrii organului de conducere) | (evaluarea băncii)1 |
| 2.2 | Relaţii personale sau profesionale cu proprietarii de deţineri calificate în cadrul instituţiei | (evaluarea băncii)1 |
| 2.3 | Relaţii personale sau profesionale cu angajaţii instituţiei sau entităţilor din perimetrul de consolidare prudenţială (de exemplu, relaţiile familiale apropiate) | (evaluarea băncii)1 |
| 2.4 | Alte posturi şi posturi anterioare din trecutul apropiat (de exemplu, din ultimii cinci ani) | (evaluarea băncii)1 |
| 2.5 | Relaţii personale sau profesionale cu părţi interesate externe relevante (de exemplu, asocierea cu furnizori, firme de consultanţă sau alţi furnizori de servicii importanţi) | (evaluarea băncii)1 |
| 2.6 | Apartenenţa la un organism sau deţinerea în proprietate a unui organism sau a unei entităţi având conflicte de interese | (evaluarea băncii)1 |
| 2.7 | Influenţa politică sau relaţiile politice | (evaluarea băncii)1 |
| Concluzia privind existenţa conflictelor de interese reale sau potenţiale | ||
| 3. | Concluzia privind dispunerea “gândirii independente” | |
_______________________________
1 evaluarea băncii (inclusiv expusă în prezentul tabel) va cuprinde expunerea situaţiilor identificate, concluziile formulate şi argumentele în favoarea concluziilor, în cazul conflictelor de interese şi măsurile de gestionare / eliminare şi atenuare a acestora în conformitate cu politica de conformitate a băncii.
Anexa nr.5
la Regulamentul cu privire la cerinţele faţă de membrii
organului de conducere al băncii, al societăţii financiare
holding sau holding mixte, conducătorii sucursalei unei
bănci din alt stat, persoanele care deţin funcţii-cheie şi
faţă de lichidatorul băncii în proces de lichidare
Alocarea timpului suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor de către
o persoană înaintată în funcţia de membru al organului de conducere al băncii
În scopul constatării dacă persoana înaintată în funcţia de membru al organului de conducere al băncii, atât la nivel individual, cât şi la nivel colectiv, poate aloca timp suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor aferente funcţiei, banca trebuie să evalueze, cel puţin, situaţiile expuse în tabelul de mai jos.
| 1. În cazul băncilor considerate semnificative - situaţiile care trebuie luate în considerare la evaluarea alocării timpului suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor de membru al organului de conducere (art.43 alin.(10) – (14) din Legea nr.202/2017) | ||
| 1.1 | Exercită o funcţie de membru al organului executiv sau altă funcţie de conducere similară concomitent cu două funcţii de membru al consiliului sau alte două funcţii neexecutive similare | (evaluarea băncii)1 |
| 1.2 | Exercită concomitent patru funcţii de membru al consiliului sau alte patru funcţii neexecutive similare | (evaluarea băncii) 1 |
| Concluzie privind respectarea prevederilor art.43 alin.(12) din Legea nr.202/2017 | ||
| 2. Circumstanţele care trebuie luate în considerare la evaluarea alocării timpului suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor de membru al organului de conducere conform punctului 84 din Regulamentul nr.322/2018 | ||
| 2.1 | Numărul funcţiilor pe care le deţine persoana înaintată în alte bănci şi/sau în alte entităţi, ţinând cont de posibile sinergii atunci când acestea sunt deţinute în conformitate cu art.43 alin.(13) din Legea nr.202/2017, inclusiv atunci când acesta acţionează în numele unei persoane juridice sau ca supleant al unui membru din organul de conducere | (evaluarea băncii) 1 |
| 2.2 | Mărimea, natura, extinderea şi complexitatea activităţilor entităţii, în care membrul respectiv deţine o funcţie şi, în special, dacă entitatea este sau nu din afara Republicii Moldova | (evaluarea băncii) 1 |
| 2.3 | Prezenţa în ţară a membrului organului de conducere şi timpul de deplasare necesar pentru îndeplinirea sarcinilor membrului respectiv | (evaluarea băncii) 1 |
| 2.4 | Numărul şedinţelor programate pentru organul de conducere | (evaluarea băncii) 1 |
| 2.5 | Funcţiile deţinute simultan de membrul organului de conducere în cadrul organizaţiilor sau entităţilor care nu urmăresc, în mod preponderent, obiective comerciale | (evaluarea băncii)1 |
| 2.6 | Orice şedinţe necesare a fi organizate, în special, cu autorităţi competente sau cu alte părţi interesate în afara programului oficial de şedinţe al organului de conducere | (evaluarea băncii)1 |
| 2.7 | Natura funcţiei pe care o ocupă membrul organului de conducere şi responsabilităţile aferente, inclusiv atribuţii specifice, precum cea de director general, preşedinte sau membru al unui comitet, precum şi necesitatea participării acestuia la şedinţe în cadrul entităţilor prevăzute la pct.2.1 şi în cadrul băncilor | (evaluarea băncii)1 |
| 2.8 | Alte activităţi externe de natură profesională sau cu caracter politic, precum e şi orice alte funcţii şi activităţi relevante ale membrului organului de conducere, atât din cadrul, cât şi în afara sectorului financiar, atât în interiorul, cât şi în afara Republicii Moldova | (evaluarea băncii)1 |
| 2.9 | Timpul necesar a fi alocat pentru iniţiere, după caz, formare | (evaluarea băncii)1 |
| 2.10 | Impactul oricăror absenţe pe termen lung ale membrului organului de conducere | (evaluarea băncii)1 |
| 2.11 | Orice alte sarcini relevante ale membrului respectiv, pe care banca le consideră a fi necesar să fie luate în considerare atunci când efectuează evaluarea cu privire la dedicarea de timp suficient de către un membru al organului de conducere | (evaluarea băncii)1 |
| 2.12 | Capacitatea de a-şi îndeplini responsabilităţile aferente funcţiei în perioade cu activitate deosebit de intensă, cum ar fi în caz de reorganizare, restructurare, achiziţie, preluare sau situaţii de criză, etc. | (evaluarea băncii)1 |
| Concluzie privind respectarea prevederilor punctului 84 din Regulamentul nr.322/2018 | ||
| 3 | Concluzie privind capacitatea persoanei de a aloca timp suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor | |
___________________________________
1evaluarea băncii (inclusiv expusă în prezentul tabel) va cuprinde răspunsurile la fiecare din întrebările expuse în cerinţele/ situaţiile identificate, concluziile formulate şi argumentele în favoarea concluziilor.”.
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederilor subpunctelor 1.7, 1.13, 1.25, 1.26, în partea ce ţine de completarea cu punctele 483 şi 484, precum şi 1.41, în partea ce ţine de completarea cu anexa nr.5, care intră în vigoare la expirarea termenului de 5 luni de la data publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE | |
| COMITETULUI EXECUTIV | Anca-Dana DRAGU |
| Nr.218. Chişinău, 25 septembrie 2025. | |