Hotărâre nr.23 din 29.05.2023 cu privire la Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului

privind executarea fondurilor asigurării obligatorii

de asistenţă medicală în anul 2022

nr. 23  din  29.05.2023

 (în vigoare 29.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 220-222 art. 19 din 29.06.2023

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea dnei Ala Nemerenco, Ministra Sănătăţii; dnei Lilia Gantea, Secretara generală a Ministerului Sănătăţii; dlui Ion Prisăcaru, Secretar de Stat al Ministerului Sănătăţii; dnei Tatiana Zatîc, şefa Secţiei politici în domeniul asistenţei medicale primare şi comunitare din cadrul Ministerului Sănătăţii; dnei Mariana Zadnipru, şefa interimară a Direcţiei politici de buget şi asigurări medicale din cadrul Ministerului Sănătăţii; dlui Ion Dodon, director general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină; dnei Doina-Maria Rotaru, directoare generală adjunctă a Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, dnei Nina Onofrei, directoare generală adjunctă a Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, dnei Svetlana Ţurcanu, şefă adjunctă a Direcţiei generale politici sectoriale din cadrul Cancelariei de Stat, preşedinta Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină; dnei Iurie Crasiuc, vicedirector al Centrului Naţional de Asistenţă Medicală Urgentă Prespitalicească; dlui Vasile Botica, şef al Direcţiei politici bugetare sectoriale din cadrul Ministerului Finanţelor; dnei Aurelia Porumbescu, şefa interimară a Secţiei finanţe în sănătate şi protecţie socială din cadrul Ministerului Finanţelor; dnei Nadejda Slova, şefa Secţiei raportare din cadrul Ministerului Finanţelor; dlui Ghenadie Verlan, consultant principal în cadrul Secţiei metodologie din cadrul Ministerului Finanţelor; dlui Iuri Lichii, director adjunct al Serviciului Fiscal de Stat; dlui Vitalie Ciumacenco, şef al Secţiei evidenţă fiscală din cadrul Serviciului Fiscal de Stat; dnei Ina Carpovici-Caitaz, directoarea Policlinicei Stomatologice Republicane; dlui Igor Ciumeico, director al Instituţiei Medico-Sanitare Publice Centrul Stomatologic Municipal pentru Copii; dnei Liliana Frunză, directoarea Instituţiei Medico-Sanitare Publice Centru de Sănătate Durleşti; dnei Margareta Paladi, directoarea Instituţiei Medico-Sanitare Publice Centrul de Sănătate Vatra; dlui Gheorghe Popescu, director al Întreprinderii Municipale Centrul Stomatologic Raional Ialoveni; dnei Maria Croitoru, directoarea Întreprinderii Municipale Centrul Stomatologic Raional Străşeni, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de prevederile art.3 alin.(1), art.5 alin.(1) lit.a) şi art.32 alin.(3) lit.c) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022.

_______________________________

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017, cu modificările şi completările ulterioare (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi pe anii 2022 şi, respectiv, 2023², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că Raportul Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022 nu conţine, în ansamblu, denaturări semnificative cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

_______________________________

² Programul activităţii de audit pentru anul 2022, aprobat prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.75 din 28.12.2021, cu modificările şi completările ulterioare; Programul activităţii de audit pentru anul 2023, aprobat prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.65 din 22.12.2022.

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Standardele Internaţionale ale Instituţiilor Supreme de Audit aplicate de Curtea de Conturi³.

_______________________________

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit prezentat, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Raportul Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022 oferă, cu excepţia posibilelor efecte ale aspectelor descrise în secţiunea Baza pentru opinia cu rezerve, o imagine corectă şi fidelă în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil⁴.

_______________________________

⁴ Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287 din 15.12.2017; Ordinul ministrului Finanţelor nr.118 din 06.08.2013 "Privind aprobarea Standardelor Naţionale de Contabilitate"; Ordinul ministrului Finanţelor nr.02 din 05.01.2018 "Cu privire la aprobarea formularelor Rapoartelor privind executarea FAOAM".

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2), art.15 lit.d) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare de control al finanţelor publice;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării asigurării implementării recomandărilor de audit public extern;

2.4. Ministerului Sănătăţii, Ministerului Finanţelor, pentru examinare conform competenţelor şi asigurarea implementării recomandărilor din Raportul de audit;

2.5. Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, pentru luare de atitudine şi asigurarea implementării recomandărilor din Raportul de audit;

2.6. Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, pentru examinarea în cadrul şedinţei Consiliului de Administraţie a rezultatelor auditului public extern, cu aprobarea unui plan de măsuri de remediere a deficienţelor, precum şi pentru monitorizarea implementării recomandărilor înaintate.

2.7. Serviciului Fiscal de Stat, pentru informare.

3. Prin prezenta Hotărâre, se exclud din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.20 din 26 mai 2022 "Cu privire la Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2021" şi Hotărârea Curţii de Conturi nr.14 din 20 mai 2016 "Cu privire la Rapoartele de audit asupra conformităţii Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi asupra conformităţii gestionării şi raportării situaţiilor financiare ale acestor fonduri de către Instituţiile Medico-Sanitare Publice Institutul de Medicină Urgentă, Spitalul Clinic Republican şi Institutul Mamei şi a Copilului în anul 2015 ".

4. Prezenta Hotărâre şi Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022 se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în conformitate cu art.6 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017.

5. Prezenta Hotărâre intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată cu o cerere prealabilă la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile din data publicării. În ordine de contencios administrativ, Hotărârea poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

6. Curtea de Conturi va fi informată, în termen de 7 luni din data intrării în vigoare a Hotărârii, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.4. - 2.6. din prezenta Hotărâre.

7. Hotărârea şi Raportul auditului financiar al Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în anul 2022 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).

Anexă

la Hotărârea Curţii de Conturi

nr.23 din 29.05.2023

RAPORTUL

auditului financiar al Raportului Guvernului privind

executarea fondurilor asigurării obligatorii

de asistenţă medicală în anul 2022