Hotărâre nr.2544 din 28.05.2024 pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea secţiilor de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea secţiilor

de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului

nr. 2544  din  28.05.2024

 (în vigoare 21.06.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 264-267 art. 469 din 21.06.2024

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1939 din 06.06.2024

Ministru_____Veronica MIHAILOV- MORARU

În temeiul art.25 lit.c), 32 şi 40 din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală

H O T Ă R Ă Ş T E:

1. Se aprobă Regulamentul privind constituirea secţiilor de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului (se anexează).

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.2544 din 28 mai 2024

R E G U L A M E N T

privind constituirea secţiilor de votare

pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului

Capitolul I

Dispoziţii generale

1. Prezentul regulament stabileşte particularităţile constituirii şi funcţionării secţiilor de votare, organelor electorale ierarhic inferioare, precum şi ale organizării şi desfăşurării votării cetăţenilor Republicii Moldova cu drept de vot domiciliaţi în localităţile din stânga Nistrului aflate provizoriu în afara controlului suveran al autorităţilor constituţionale ale Republicii Moldova (denumiţi în continuare alegători din localităţile din stânga Nistrului), în cazul alegerilor parlamentare, alegerilor prezidenţiale şi al referendumurilor republicane (denumite în continuare alegeri).

2. Alegătorii domiciliaţi în raza circumscripţiei electorale municipale Bender şi în comuna Chiţcani, satele Cremenciug şi Gîsca din raionul Căuşeni, aflate provizoriu în afara controlului suveran al autorităţilor constituţionale ale Republicii Moldova, votează în aceleaşi condiţii ca şi alegătorii prevăzuţi la pct.1.

3. Alegătorii prevăzuţi la pct.1 şi 2 îşi vor exercita dreptul de vot la oricare dintre secţiile de votare distincte constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului pe teritoriul aflat sub jurisdicţia constituţională a autorităţilor Republicii Moldova.

4. Domicilierea în localităţile prevăzute la pct.1 şi 2 se confirmă prin datele despre înregistrarea la domiciliu sau reşedinţa temporară din Registrul de stat al alegătorilor.

[Pct.4 modificat prin Hot. CEC nr.3683 din 30.07.2025, în vigoare 06.08.2025]

5. Cheltuielile destinate activităţii organelor electorale inferioare constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului se prevăd în devizul de cheltuieli general pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor.

6. Din motive de claritate şi fluiditate a textului, precum şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în prezentul regulament care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.

Capitolul II

Circumscripţia electorală şi secţiile de votare pentru localităţile din stânga Nistrului.

Particularităţile constituirii consiliului electoral de circumscripţie şi birourilor

electorale ale secţiilor de votare pentru alegătorii din stânga Nistrului

7. În temeiul art.34 din Codul electoral nr.325/2022, pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului se constituie o circumscripţie electorală distinctă, care se echivalează cu circumscripţiile electorale ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea.

8. Comisia Electorală Centrală, cu cel puţin 35 de zile înainte de data alegerilor, poate organiza pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului secţii de votare cu sediul pe teritoriul Republicii Moldova aflat sub jurisdicţia constituţională a autorităţilor administraţiei publice centrale. În cazul alegerilor şi referendumurilor locale secţii de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului nu se organizează.

9. Temeiul de bază pentru constituirea secţiilor de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului sunt datele din Registrul de stat al alegătorilor raportate la dinamica participării alegătorilor din localităţile din stânga Nistrului la ultimele 3 scrutine naţionale, indiferent de tipul acestora.

10. La constituirea secţiilor de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului, Comisia Electorală Centrală va ţine cont complementar de:

1) informaţiile sau propunerile entităţilor responsabile de realizarea politicii de reintegrare şi securitate, ordine publică, care iau în calcul următoarele circumstanţe:

a) organizarea administrativ-teritorială;

b) specificul căilor de acces şi comunicare;

c) asigurarea accesului alegătorilor la procesul de vot desfăşurat în secţiile de votare distincte;

d) particularităţile ce vizează asigurarea aspectelor de securitate şi ordine publică;

e) proximitatea secţiilor de votare care au fost constituite la alegerile anterioare, în raza aceloraşi localităţi aflate sub jurisdicţia constituţională a autorităţilor administraţiei publice centrale.

2) propunerile primarilor oraşelor (municipiilor) şi ai satelor (comunelor) privind sediile secţiilor de votare.

11. Comisia Electorală Centrală împreună cu Biroul politici de reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat, delegaţia Republicii Moldova în Comisia Unificată de Control şi alţi subiecţi implicaţi, în conformitate cu art.28 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022, creează un grup de lucru interinstituţional şi aprobă un Plan de acţiuni în vederea realizării activităţilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului în ziua/zilele votării, care va cuprinde:

1) lista acţiunilor de realizat pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor în secţiile de votare distincte pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului;

2) prevederile legale care reglementează acţiunile de realizat;

3) termenele de realizare a acţiunilor;

4) instituţiile responsabile pentru realizarea acţiunilor.

Planul de acţiuni se va aproba cu cel puţin 50 de zile înainte de data alegerilor.

12. Dacă există circumstanţe care prezintă riscuri reale şi/sau iminente pentru viaţa şi siguranţa alegătorilor sau alte riscuri de securitate naţională, în anumite localităţi aflate sub controlul suveran al autorităţilor constituţionale ale Republicii Moldova nu se organizează secţii de votare pentru alegătorii din stânga Nistrului. Hotărârea în acest sens se adoptă de către Comisia Electorală Centrală în baza informaţiilor prezentate de către organele de drept sau cele responsabile de asigurarea securităţii naţionale.

13. În cazul în care nu se vor organiza secţii de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului, modalitatea şi particularităţile de exercitare a dreptului de vot al acestei categorii de alegători se stabileşte prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

14. Informaţia privind localităţile şi locaţiile unde se organizează secţiile de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului se aduce la cunoştinţa publică după constituirea acestora.

15. În conformitate cu art.35 alin.(13) din Codul electoral nr.325/2022, pentru organizarea proceselor electorale în circumscripţia electorală constituită pentru localităţile din stânga Nistrului, Comisia Electorală Centrală va forma un consiliu electoral distinct cu sediul în municipiul Chişinău, care nu dispune de statut permanent.

16. Consiliul municipal Chişinău şi Judecătoria Chişinău desemnează membri pentru constituirea consiliului electoral de circumscripţie distinct în condiţiile art.35 alin.(4) din Codul electoral nr.325/2022.

17. Atribuţiile consiliului electoral de circumscripţie distinct sunt prevăzute în art.37 din Codul electoral nr.325/2022 şi în Regulamentul de activitate al consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

18. Consiliul electoral de circumscripţie distinct va constitui secţii de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului în condiţiile art.40 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022 şi va gestiona activitatea birourilor electorale ale acestor secţii de votare.

19. Pentru constituirea birourilor electorale ale secţiilor de votare destinate alegătorilor din localităţile din stânga Nistrului se aplică prevederile art.38 din Codul electoral nr.325/2022 în modul corespunzător.

20. Consiliul local pe al cărui teritoriu se află sediul secţiei de votare constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului are competenţa de a propune candidaturile membrilor în componenţa biroului electoral al acesteia.

21. Birourile electorale ale secţiilor de votare pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Codului electoral nr.325/2022 şi ale Regulamentului de activitate al biroului electoral al secţiei de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

22. Autorităţile administraţiei publice locale care gestionează unitatea administrativ-teritorială pe al cărei teritoriu se află sediul organului electoral constituit pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului sunt obligate să acorde sprijin acestui organ.

Capitolul III

Votarea

23. În cazul alegătorilor din localităţile din stânga Nistrului, procesul de vot se desfăşoară după regulile generale. Votarea se efectuează în ziua alegerilor între orele 07.00 şi 21.00. Biroul electoral al secţiei de votare poate decide prelungirea cu cel mult 2 ore a termenului votării pentru a le permite alegătorilor, care aşteaptă să voteze la secţia de votare respectivă, să-şi realizeze drepturile, informând despre prelungire consiliul electoral de circumscripţie şi Comisia Electorală Centrală.

24. În temeiul art.8 alin.(2) din Codul electoral nr.325/2022, în circumscripţia electorală sau în unele secţii de votare constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului votarea poate fi desfăşurată, din motive obiective (pandemii, situaţii excepţionale, asigurarea dreptului la vot în condiţii neordinare etc.), pe parcursul a două zile (sâmbătă şi duminică), fapt ce se stabileşte prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale cu cel puţin 25 de zile înainte de ziua alegerilor. În cazul organizării votării pe parcursul a două zile, decizia despre prelungire se va lua separat pentru fiecare zi de votare.

25. Procedurile electorale ce vizează condiţiile de stabilire a votării pe parcursul a două zile, securitatea procesului de vot, păstrarea şi asigurarea integrităţii buletinelor de vot utilizate şi a celor neutilizate, regulile privind asigurarea integrităţii listelor electorale şi confidenţialităţii informaţiei din buletinele de vot şi listele electorale, în cazul votării pe parcursul a două zile, sunt prevăzute în Regulamentul privind particularităţile votării pe parcursul a două zile, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

26. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va organiza amenajarea localului secţiei de votare în conformitate cu prevederile Instrucţiunii cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare, aprobate prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

27. În condiţiile art.78 alin.(3) lit.f) din Codul electoral nr.325/2022, alegătorii din localităţile din stânga Nistrului îşi pot exercita dreptul de vot la secţia de votare distinctă în baza unuia dintre următoarele acte de identitate:

1) cartea de identitate, buletinul de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova;

2) cartea de identitate provizorie, buletinul de identitate provizoriu;

3) paşaportul cetăţeanului Republicii Moldova, inclusiv cu termenul de valabilitate expirat, dacă nu au intervenit şi alte situaţii în care, potrivit prevederilor legale, acesta a devenit nevalabil.

[Pct.27 în redacţia Hot. CEC nr.3683 din 30.07.2025, în vigoare 06.08.2025]

28. După ce prezintă actul de identitate, aceşti alegători vor fi înscrişi de către membrii biroului electoral al secţiei de votare într-o listă electorală suplimentară, conform modelului stabilit de Regulamentul cu privire la întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

29. În aceeaşi listă electorală suplimentară se înscriu şi funcţionarii electorali ai birourilor electorale ale secţiilor de votare care în ziua alegerilor îşi desfăşoară activitatea la secţia de votare respectivă, fără a fi obligaţi să prezinte certificatul pentru drept de vot.

30. Alegătorii care votează în secţiile de votare distincte constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului confirmă pe propria răspundere abţinerea de la votarea multiplă şi faptul că sunt informaţi despre răspunderea penală în caz de încălcare a acestei obligaţii, semnând pentru aceasta în rubrica respectivă din formularul listei electorale suplimentare, aprobat prin Regulamentul cu privire la întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale.

31. Procedura de recepţionare şi examinare a contestaţiilor de către organele electorale ierarhic inferioare este reglementată de Regulamentul privind procedura de examinare a contestaţiilor în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

32. În conformitate cu art.97 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022, dacă examinarea nu ţine de competenţa biroului electoral, contestaţia şi materialele anexate se vor transmite consiliului electoral de circumscripţie distinct. În funcţie de obiectul contestaţiilor, consiliul electoral le va examina sau le va trimite spre examinare autorităţilor competente.

Capitolul IV

Numărarea şi totalizarea voturilor, centralizarea rezultatelor votării

33. După expirarea timpului rezervat votării, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare anunţă încheierea votării şi dispune închiderea secţiei de votare.

34. Biroul electoral al secţiei de votare efectuează numărarea şi totalizarea voturilor în condiţiile art.81-83 din Codul electoral nr.325/2022.

35. Procedura de întocmire şi transmitere a proceselor-verbale cu privire la rezultatele numărării voturilor, precum şi a altor documente electorale, se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului de activitate al biroului electoral al secţiei de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale, şi ale Instrucţiunii privind modul de sistematizare, împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor (materialelor) şi a echipamentului electoral după închiderea secţiilor de votare, aprobate prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

36. Consiliul electoral de circumscripţie va centraliza rezultatele votării pe întreaga circumscripţie electorală într-un proces-verbal în condiţiile art.84 din Codul electoral nr.325/2022.

Capitolul V

Monitorizarea alegerilor la secţiile de

votare constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului

37. Monitorizarea alegerilor la secţiile de votare distincte constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului se efectuează de către observatorii naţionali şi cei internaţionali acreditaţi.

38. Procedura de acreditare, drepturile, obligaţiile şi răspunderea observatorilor sunt prevăzute în Regulamentul privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale.

39. Observatorii pot să asiste la operaţiunile electorale dacă prezintă legitimaţia şi actul de identitate valabil. Interpreţii care însoţesc observatorii acreditaţi prezintă legitimaţia şi actul de identitate valabil.

40. Au dreptul să asiste la operaţiunile electorale desfăşurate în secţiile de votare distincte constituite pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului inclusiv jurnaliştii legitimaţi de instituţiile mass-media şi confirmaţi de Comisia Electorală Centrală.