Постановление N 2544 от 28.05.2024 об утверждении Положения об образовании избирательных участков для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об образовании избирательных участков

для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра

№ 2544  от  28.05.2024

 (в силу 21.06.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 264-267 ст. 469 от 21.06.2024

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

Министерство юстиции

№ 1939 от 6 июня 2024 г.

Министр ________ Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

На основании п.c) ст.25, ст.32 и ст.40 Избирательного кодекса № 325/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022, № 426-427, ст.770) Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об образовании избирательных участков для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 2544 от 28 мая 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об образовании избирательных участков для избирателей

из населенных пунктов левобережья Днестра

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение устанавливает особенности образования и функционирования избирательных участков, нижестоящих избирательных органов, а также организации и проведения голосования обладающих избирательным правом граждан Республики Молдова, проживающих в населенных пунктах левобережья Днестра, которые временно находятся вне суверенного контроля конституционных властей Республики Молдова (далее – избиратели из населенных пунктов левобережья Днестра), в случае парламентских, президентских выборов и республиканского референдума (далее – выборы).

2. Избиратели, проживающие в муниципальном избирательном округе Бендер, в коммуне Кицкань, селах Кременчуг и Гыска района Кэушень, которые временно находятся вне суверенного контроля конституционных властей Республики Молдова, голосуют на тех же условиях, что и избиратели, предусмотренные в пункте 1.

3. Избиратели, предусмотренные в пунктах 1 и 2, осуществляют свое избирательное право на любом избирательном участке, отдельно образованном для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра на территории, находящейся под конституционной юрисдикцией органов власти Республики Молдова.

4. Проживание в населенных пунктах, предусмотренных пунктами 1 и 2, подтверждается данными о регистрации по месту жительства или временного пребывания из Государственного регистра избирателей.

[Пкт.4 изменен Пост.ЦИК N 3683 от 30.07.2025, в силу 06.08.2025]

5. Расходы, связанные с деятельностью нижестоящих избирательных органов, образованных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, предусматриваются в общей смете расходов на организацию и проведение выборов.

6. В целях обеспечения ясности и легкости восприятия текста, а также во избежание загромождения текста формами мужского/женского рода, используемые в настоящем положении понятия, обозначающие должности, употребляются в общей форме мужского рода и носят инклюзивный/несексистский характер.

Глава II.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ НАСЕЛЕННЫХ

ПУНКТОВ ЛЕВОБЕРЕЖЬЯ ДНЕСТРА. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ОКРУЖНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО СОВЕТА И УЧАСТКОВЫХ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮРО ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

С ЛЕВОБЕРЕЖЬЯ ДНЕСТРА

7. Для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра на основании статьи 34 Избирательного кодекса № 325/2022 образуется отдельный избирательный округ, который приравнивается к избирательным округам административно-территориальных единиц второго уровня.

8. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за 35 дней до дня выборов может организовать для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра избирательные участки на территории Республики Молдова, находящейся под конституционной юрисдикцией органов центрального публичного управления. В случае проведения местных выборов и референдумов избирательные участки для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра не образуются.

9. Главным основанием для образования избирательных участков, предназначенных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, являются данные из Государственного регистра избирателей о динамике явки избирателей в населенных пунктах левобережья Днестра на последних трех общенациональных выборах, независимо от их типа.

10. При образовании избирательных участков для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра Центральная избирательная комиссия дополнительно учитывает следующее:

1) информацию или предложения субъектов, ответственных за реализацию политики реинтеграции и безопасности, общественного порядка с учетом следующих обстоятельств:

a) административно-территориальное устройство;

b) специфика путей доступа и коммуникации;

c) обеспечение доступа избирателей к процессу голосования на отдельных избирательных участках;

d) особенности обеспечения мер безопасности и общественного порядка;

e) расположенность в непосредственной близости избирательных участков, образованных на предыдущих выборах, в черте тех же населенных пунктов, находящихся под конституционной юрисдикцией органов центрального публичного управления.

2) предложения примаров городов (муниципиев) и сел (коммун) относительно месторасположения избирательных участков.

11. Центральная избирательная комиссия совместно с Бюро политик по реинтеграции при Государственной канцелярии, Делегацией Республики Молдова в Объединенной контрольной комиссии и другими задействованными субъектами, в соответствии с частью (1) статьи 28 Избирательного кодекса о выборах № 325/2022 создает межведомственную рабочую группу и утверждает План действий по реализации деятельности, связанной с организацией и проведением выборов в день (дни) голосования для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, который включает в себя:

1) перечень действий, подлежащих выполнению для организации и проведения выборов на отдельных избирательных участках, предназначенных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра;

2) правовые нормы, регламентирующие действия, подлежащие выполнению;

3) сроки выполнения действий;

4) учреждения, ответственные за выполнение запланированных действий.

План действий утверждается не позднее чем за 50 дней до даты проведения выборов.

12. При наличии обстоятельств, представляющих реальную и/или неминуемую угрозу жизни и безопасности избирателей или иные угрозы национальной безопасности, избирательные участки для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра не организуются в определенных населенных пунктах, находящихся под суверенным контролем конституционных властей Республики Молдова. Постановление в этом отношении принимается Центральной избирательной комиссией на основании информации, представленной правоохранительными органами или ответственными за обеспечение национальной безопасности.

13. В случае если для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра не организуются избирательные участки, способы и особенности реализации права голоса данной категорией избирателей устанавливаются постановлением Центральной избирательной комиссии.

14. Информация о населенных пунктах и местах расположения избирательных участков, предназначенных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, доводится до сведения общественности сразу же после образования участков.

15. В целях организации избирательных процессов в избирательном округе, образованном для населенных пунктов левобережья Днестра, в соответствии с положениями части (13) статьи 35 Избирательного кодекса № 325/2022 Центральная избирательная комиссия образует отдельный избирательный совет, который располагается в муниципии Кишинэу и действует на непостоянной основе.

16. В состав отдельного окружного избирательного совета кандидатуры членов выдвигаются муниципальным советом Кишинэу и судом Кишинэу согласно положениям части (4) статьи 35 Избирательного кодекса № 325/2022.

17. Полномочия отдельного окружного избирательного совета определены в статье 37 Избирательного кодекса № 325/2022 и в Положении о деятельности окружного избирательного совета в избирательный период, утвержденном постановлением Центральной избирательной комиссии.

18. Отдельный окружной избирательный совет образует избирательные участки для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра в соответствии с положениями части (3) статьи 40 Избирательного кодекса № 325/2022 и руководит работой соответствующих участковых избирательных бюро.

19. При образовании участковых избирательных бюро, предназначенных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, применяются соответствующим образом положения статьи 38 Избирательного кодекса № 325/2022.

20. Компетенция предлагать кандидатуры членов в состав участкового избирательного бюро для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра принадлежит местному совету, на территории которого располагается соответствующий избирательный участок.

21. Участковые избирательные бюро, образованные для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями Избирательного кодекса № 325/2022 и с Положением о деятельности участкового избирательного бюро, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

22. Органы местного публичного управления, управляющие административно-территориальной единицей, на территории которой располагается избирательный орган, образованный для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, обязаны оказывать поддержку этому органу.

Глава III.

ГОЛОСОВАНИЕ

23. Голосование избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра проводится в соответствии с общими правилами. Голосование проводится в день выборов с 07:00 до 21:00. Участковое избирательное бюро может принять решение о продлении времени голосования не более чем на два часа, чтобы дать возможность реализовать свои права избирателям, ожидающим в очереди на соответствующем избирательном участке, и уведомляет об этом окружной избирательный совет и Центральную избирательную комиссию.

24. В избирательном округе или на некоторых избирательных участках, образованных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, в соответствии с частью (2) статьи 8 Избирательного кодекса № 325/2022 голосование может проводиться по объективным причинам (пандемии, чрезвычайные ситуации, обеспечение избирательного права в необычных условиях, и другие причины) в течение двух дней (в субботу и воскресенье), что устанавливается постановлением Центральной избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. В случае организации голосования в течение двух дней решение о продлении принимается отдельно для каждого дня голосования.

25. Избирательные процедуры, связанные с установлением голосования в течение двух дней и направленные на обеспечение безопасности во время голосования, хранения и целостности использованных и неиспользованных бюллетеней для голосования, правила обеспечения целостности списков избирателей и конфиденциальности содержащейся в бюллетенях для голосования и списках избирателей информации в случае двухдневного голосования регулируются Положением об особенностях голосования в течение двух дней, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

26. Председатель участкового избирательного бюро организует обустройство помещения избирательного участка в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению избирательного участка необходимой инфраструктурой, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии.

27. Избиратели из населенных пунктов левобережья Днестра могут реализовать свое избирательное право согласно положениям пункта (f) части (3) статьи 78 Избирательного кодекса № 325/2022 на отдельном избирательном участке на основании одного из следующих удостоверяющих личность документов:

1) идентификационной карты, удостоверения личности гражданина Республики Молдова;

2) временной идентификационной карты, временного удостоверения личности;

3) паспорта гражданина Республики Молдова, в том числе с истекшим сроком действия, если не возникли иные ситуации, при которых в соответствии с правовыми положениями он стал недействительным.

[Пкт.27 в редакции Пост.ЦИК N 3683 от 30.07.2025, в силу 06.08.2025]

28. Такие избиратели вносятся членами участкового избирательного бюро на основании удостоверяющего личность документа в дополнительный список избирателей, образец которого приведен в Положении о составлении, администрировании, распределении и обновлении списков избирателей, утвержденном постановлением Центральной избирательной комиссии.

29. В этот же дополнительный список избирателей вносятся также служащие избирательной сферы из состава участковых избирательных бюро, работающие в день выборов на соответствующем избирательном участке, без предъявления удостоверения на право голосования.

30. Избиратели, голосующие на отдельных избирательных участках, образованных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, подтверждают под свою ответственность, что не будут голосовать многократно и что предупреждены об уголовной ответственности в случае нарушения взятого обязательства, о чем расписываются в соответствующей графе бланка дополнительного списка избирателей, образец которого приведен в Положении о составлении, администрировании, распределении и обновлении списков избирателей.

31. Процедура приема и рассмотрения жалоб нижестоящими избирательными органами регулируется Положением о процедуре рассмотрения жалоб в избирательный период, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

32. В случае если рассмотрение не относится к компетенции избирательного бюро, жалоба и прилагаемые к ней материалы направляются для рассмотрения отдельному окружному избирательному совету согласно положениям части (3) статьи 97 Избирательного кодекса № 325/2022. Избирательный совет, в зависимости от предмета жалобы, рассматривает или передает ее на рассмотрение компетентным органам.

Глава IV.

ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ,

ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

33. По истечении отведенного для голосования времени председатель участкового избирательного бюро объявляет об окончании голосования и распоряжается о закрытии избирательного участка.

34. Подсчет голосов и подведение итогов участковым избирательным бюро осуществляется в соответствии с положениями статей 81-83 Избирательного кодекса № 325/2022.

35. Процедура составления и передачи протоколов о результатах подсчета голосов, а также иных избирательных документов, осуществляется в соответствии с нормами Положения о деятельности участкового избирательного бюро и Инструкции о порядке систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи документов (материалов) и избирательного оборудования после закрытия избирательных участков, утвержденных постановлениями Центральной избирательной комиссии.

36. Окружной избирательный совет вносит итоги голосования по всему избирательному округу в протокол в соответствии с требованиями, предусмотренными в статье 84 Избирательного кодекса № 325/2022.

Глава V.

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ХОДОМ ВЫБОРОВ НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

УЧАСТКАХ, ОБРАЗОВАННЫХ ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ИЗ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЛЕВОБЕРЕЖЬЯ ДНЕСТРА

37. Наблюдение за ходом выборов на отдельных избирательных участках, образованных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, осуществляется аккредитованными национальными и международными наблюдателями.

38. Процедура аккредитации наблюдателей, их права, обязанности и ответственность предусмотрены Положением о статусе наблюдателей и процедуре их аккредитации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

39. Наблюдатели могут присутствовать при проведении избирательных процедур при предъявлении аккредитационного удостоверения совместно с действующим документом, удостоверяющим личность. Переводчики, сопровождающие аккредитованных наблюдателей, предъявляют свое удостоверение переводчика и действующий документ, удостоверяющий их личность.

40. При избирательных процедурах, проводимых на отдельных избирательных участках, образованных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра, также вправе присутствовать журналисты, официально работающие в средствах массовой информации и утвержденные Центральной избирательной комиссией.