Hotărâre nr.2658 din 30.07.2024 pentru modificarea Regulamentului privind reflectarea alegerilor de către instituţiile mass-media, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1137 din 28 iulie 2023

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

HOTĂRÂRE

pentru modificarea Regulamentului privind reflectarea alegerilor

 de către instituţiile  mass-media, aprobat prin hotărârea

Comisiei Electorale Centrale nr.1137 din 28 iulie 2023

nr. 2658  din  30.07.2024

 (în vigoare 06.08.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 341-343 art. 627 din 06.08.2024

* * *

În temeiul art.25 lit.c), 32 şi 90 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770) şi notificării Cancelariei de Stat nr.25-125-8333 din 24 iulie 2024, înregistrate la Comisie sub nr.CEC-7/14804 din aceeaşi dată, privind punerea în aplicare a Hotărârii Curţii Constituţionale nr.16/2024 privind excepţiile de neconstituţionalitate a unor prevederi din articolul 90 alin.(2) din Codul electoral (reflectarea alegerilor de către instituţiile mass-media) (sesizările nr.233g/2023, nr.248g/2023, nr.29g/2024, nr.51g/2024 şi nr.81g/2024), Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul privind reflectarea alegerilor de către instituţiile mass-media, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1137 din 28 iulie 2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.296, art.765), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

Capitolul III se completează cu punctul 24¹ cu următorul cuprins:

"24¹. În cazul în care perioadele electorale pentru orice tip de scrutin, inclusiv referendumuri, se suprapun în timp, total sau parţial, FSM prevăd în declaraţie reflectarea alegerilor astfel, încât publicul ţintă să poată distinge cu uşurinţă cărui tip de scrutin îi sunt dedicate programele cu caracter electoral".

2) Capitolul III se completează cu punctul 26¹ cu următorul cuprins:

"26¹. În serviciile media audiovizuale, grupurile de iniţiativă, concurenţii electorali (candidaţii în alegeri), participanţii la referendum, reprezentanţii şi persoanele de încredere ale acestora, prin deviere de la declaraţia politicii editoriale pot avea intervenţii directe sau indirecte şi pot fi vizaţi de terţi în alte programe audiovizuale decât cele cu caracter electoral, stabilite expres în declaraţiile politicilor editoriale cu respectarea principiilor şi garanţiilor stabilite la art.89 alin.(2) şi alin.(5) din Codul electoral nr.325/2022. În cazul în care există devieri de la declaraţia politicii editoriale, FSM media are obligaţia să facă clarificările de rigoare în conformitate cu procedura stabilită la pct.96".

3) Punctul 32 va avea următorul cuprins:

"32. FSM prevăzuţi la pct.31 nu au dreptul să difuzeze programe cu caracter electoral, inclusiv de publicitate electorală, cu excepţia ştirilor de interes social general (tehnica votării, evenimente electorale relevante, participarea la vot, rezultatele alegerilor şi altele asemenea), la rubrica specială şi cu respectarea rigorilor prezentului regulament.".

4) Punctul 38 va avea următorul cuprins:

"38. În programele de ştiri şi actualităţi, subiectele cu caracter electoral sunt incluse la rubrica specială "Electorala – 20_", evidenţiată prin semnale acustice sau vizuale unice la început şi la final.".

5) După punctul 39 se introduce un nou punct, 39¹, cu următorul cuprins:

"39¹. În categoria emisiunilor de informare electorală pot fi incluse/difuzate şi alte programe (de ciclu, de arhivă, de autor etc.) dacă întrunesc următoarele condiţii:

1) au relevanţă electorală (informativă, educativă, distractivă);

2) urmăresc un interes public;

3) respectă principiile stabilite la art.89 alin.(2) din Codul electoral nr.325/2022.".

6) Punctul 40 va avea următorul cuprins:

"40. În cadrul alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi referendumurilor republicane, FSM naţionali, ale căror declaraţii privind politica editorială au fost aprobate de CA, acordă partidelor politice, blocurilor electorale şi candidaţilor independenţi înregistraţi în calitate de concurenţi electorali sau participanţi la referendum timpi de antenă gratuit, câte 5 minute la serviciile de televiziune şi câte 10 minute la serviciile de radiodifuziune. Aceşti timpi de antenă se acordă în mod integral în primele 15 zile de la începerea campaniei electorale. Timpii de antenă acordaţi gratuit sunt utilizaţi exclusiv pentru expunerea programelor electorale în cadrul emisiunilor de promovare electorală, difuzate separat de alte conţinuturi audiovizuale şi evidenţiate prin semnale acustice sau vizuale unice cu menţiunea "Emisiune de promovare electorală", la început şi la final.".

7) Punctul 46 va avea următorul cuprins:

"46. În perioada electorală programele cu caracter electoral prevăzute la art.90 alin.(2) lit.a) şi b) din Codul electoral nu pot fi difuzate în cadrul a două sau mai multor servicii media audiovizuale, iar cele de la lit.d) pot fi difuzate în cadrul a două sau mai multor servicii media audiovizuale, dacă acest fapt este indicat în declaraţia privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor şi sunt organizate în comun de două sau mai multe servicii media audiovizuale.".

8) Punctul 55 va avea următorul cuprins:

"55. În cazul în care un autor, moderator sau prezentator de programe audiovizuale este membru al grupului de iniţiativă, candidat desemnat, concurent electoral, persoană de încredere a concurentului electoral, trezorier, reprezentant al concurentului electoral, participant la referendum, membru al partidului din partea căruia candidează participantul la emisiune sau este rudă de gradul întâi şi doi cu acesta, FSM sistează difuzarea emisiunilor, în primă difuzare, în reluare sau din arhivă, cu participarea sa pe întreaga perioadă electorală sau, după caz, pe perioada în care autorul, moderatorul sau prezentatorul de programe are această calitate." .

9) Punctul 59 va avea următorul cuprins:

"59. FSM face invitaţie nominală şi publică la dezbatere concurentului electoral sau participantului la referendum cu cel puţin două zile înainte de dezbaterea programată. Pentru invitaţie FSM utilizează datele de contact indicate în documentele de înregistrare oficială a concurentului electoral sau a participantului la referendum de către organul electoral respectiv. În invitaţie sunt indicate tema, condiţiile de participare la dezbatere, inclusiv limba în care se va desfăşura dezbaterea, ora şi locul prezentării la dezbatere a concurentului electoral sau a participantului la referendum. Condiţiile de participare la dezbatere pot include şi avertismentul că întârzierea la dezbateri nu este acceptată, întârziere însemnând lipsa prezenţei invitatului către momentul începutului programat al dezbaterii electorale.".

10) Punctul 67 va avea următorul cuprins:

"67. Moderatorii de dezbateri electorale nu pot fi concurenţi electorali sau participanţi la referendum, persoane de încredere ale concurenţilor electorali sau ale participanţilor la referendum, rude de gradul întâi şi doi ale concurenţilor electorali sau ale participanţilor la referendum.".

11) Punctul 80 va avea următorul cuprins:

"80. Publicitatea electorală este grupată şi difuzată în calupuri de spoturi publicitare. Calupurile sunt difuzate separat de alte forme de comunicări comerciale audiovizuale, fiind însoţite la început şi la final de menţiunea vizuală sau acustică "Publicitate electorală". FSM publici vor difuza separat publicitatea cu plată şi cea gratuită, calupurile de publicitate fiind însoţite de menţiunile vizuale sau acustice "Publicitate electorală cu plată" şi "Publicitate electorală gratuită". Fiecare spot publicitar, cu excepţia celor difuzate în cadrul serviciilor media audiovizuale de radiodifuziune, trebuie să includă elementele de identificare stabilite de regulamentul privind difuzarea publicităţii politice, electorale şi a mesajelor de interes public, aprobat de CEC.".

12) La punctul 95, textul "şi pe paginile web oficiale ale FSM monitorizaţi" se exclude.

13) Punctul 96 va avea următorul cuprins:

"96. În perioada electorală, FSM care reflectă alegerile au obligaţia de a raporta în termen de 3 zile de la difuzare orice reflectare electorală în afara programelor audiovizuale cu caracter electoral şi de a furniza înregistrările acelor programe către CA.".

14) Punctul 98 va avea următorul cuprins:

"98. În campania electorală CA prezintă CEC rapoarte de monitorizare în condiţiile art.90 alin.(16) din Codul electoral.".

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.