Hotărâre nr.329 din 30.07.2021 pentru modificarea Regulamentului privind confirmarea statutului de producător eligibil, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.251/2019 din 5 iulie 2019

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Regulamentului privind confirmarea statutului

de producător eligibil, aprobat prin Hotărârea Consiliului

de administraţie al ANRE nr.251/2019 din 5 iulie 2019

nr. 329  din  30.07.2021

 (în vigoare 03.10.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 209-210 art. 1095 din 03.09.2021

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1657 din 23.08.2021

Ministru __________ Sergiu LITVINENCO

În temeiul art.14 alin.(1) lit.b¹) şi art.36 alin.(2) din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69-77, art.117), cu modificările ulterioare, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă modificările ce se operează în Regulamentul privind confirmarea statutului de producător eligibil, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.251/2019 din 5 iulie 2019 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.239-240, art.1319), înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.1474 din 11 iulie 2019 (se anexează).

2. Producătorii eligibili care după aprobarea Hotărârii ANRE privind confirmarea statutului de producător eligibil au realizat modificări în structura fondatorilor, acţionarilor, asociaţilor, administratorilor sau beneficiarilor efectivi, în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei Hotărâri, vor transmite ANRE informaţii privind modificările operate.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina subdiviziunilor Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică.

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de o lună de la data publicării.

Aprobate

prin Hotărârea Consiliului

de administraţie al ANRE

nr.329 din 30 iulie 2021

Modificările

ce se operează în Regulamentul privind confirmarea statutului

de producător eligibil, aprobat prin Hotărârea Consiliului

de administraţie al ANRE nr.251/2019 din 5 iulie 2019

Regulamentul privind confirmarea statutului de producător eligibil, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.251/2019 din 5 iulie 2019 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.239-240, art.1319), înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.1474 din 11 iulie 2019, se modifică după cum urmează :

1. La pct.2 textul "Legea nr.10 din 26 februarie 2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile" se substituie cu textul "Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (în continuare Legea privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile)";

2. Se completează cu pct.2¹ cu următorul cuprins:

"2¹. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile prevăzute în Legea privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică, precum şi noţiunea definită după cum urmează:

solicitant – întreprinzător individual sau persoană juridică, înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova, care deţine sau urmează să deţină una sau mai multe centrale electrice care produc energie electrică din surse regenerabile, cu putere instalată cumulată egală sau mai mică decât limita de capacitate stabilită de Guvern în conformitate cu art.10, lit.e) din Legea privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, dar care nu este mai mică de 10 kW şi solicită confirmarea statutului de producător eligibil.";

3. La pct.3 textul "nr.10 din 26 februarie 2016" se exclude;

4. La pct.5 textul "ai producătorului de energie electrică" se substituie cu textul "ai fondatorilor/asociaţilor, administratorilor şi persoanelor afiliate producătorului de energie electrică în sensul Codului civil";

5. Se completează cu pct.5¹ cu următorul cuprins:

"5¹. În cazul întreprinderilor de stat, întreprinderilor municipale şi societăţilor comerciale în cadrul cărora statul este asociat sau acţionar, cerinţele pct.3-5 se consideră îndeplinite de către autorităţile administraţiei publice cu atribuţii în domeniul administrării proprietăţii publice, cu condiţia respectării de către solicitant a limitelor de capacitate stabilite de Guvern."

6. Secţiunea 2 se abrogă;

7. Pct. 8 va avea următorul cuprins:

"8. Pentru confirmarea statutului de producător eligibil, solicitantul depune o cerere conform formularului cererii stabilit în Anexa nr.1 la Regulament şi anexează actele enumerate la pct.9. Cererea pentru confirmarea statutului de producător eligibil se depune direct la oficiul Agenţiei de către solicitant sau de către persoana împuternicită a solicitantului.";

8. La pct.9:

sbp. 1) va avea următorul cuprins:

"1) copia actului care atestă credibilitatea tehnică a proiectului, demonstrată prin:

a) avizul de racordare eliberat de operatorul de sistem la reţeaua electrică a căruia urmează să fie racordată centrala electrică (în cazul centralei electrice ce urmează a fi construită);

b) actul de corespundere eliberat de organul de supraveghere energetică de stat (în cazul centralei electrice pusă în funcţiune);"

sbp. 2) după cuvintele "sau construcţiei unde este" se completează cu textul "/urmează a fi";

se completează cu sbp. 4) – 7) cu următorul cuprins:

"4) declaraţia pe proprie răspundere privind respectarea condiţiilor stabilite de art.36 alin.(51) din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, depusă de către întreprinzătorul individual sau administratorul/administratorii persoanei juridice pentru care se solicită confirmarea statutului de producător eligibil, conform formularului stabilit în Anexa nr.2;

5) informaţia adiţională despre solicitantul care a depus cerere pentru confirmarea statutului de producător eligibil, conform formularului stabilit în Anexa nr.3;

6) copia extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice;

7) în cazul centralelor electrice puse în funcţiune - documente confirmative privind data fabricării echipamentului utilizat la construcţia centralei."

9. Pct. 10 şi 11 se abrogă;

10. Se completează cu pct.11¹ - 11³ cu următorul cuprins:

"11¹. Cererile pentru confirmarea statutului de producător eligibil pot fi depuse de către solicitanţi începând cu data stabilită în hotărârea Agenţiei de aprobare a tarifelor fixe la energia electrică produsă din surse regenerabile de energie, în limitele programului de lucru al Agenţiei afişat la sediul acesteia şi publicat pe pagina web oficială.

11². În cazul aprobării unor noi cote de capacitate de către Guvern sau eliberării unor cote de capacitate urmare a retragerii statutului de producător eligibil în condiţiile prezentului Regulament, iniţierea procesului de confirmare a statutului de producător eligibil pentru capacităţile noi are loc începând cu data specificată de Agenţie într-un anunţ pe pagina web oficială. Anunţul privind iniţierea procesului de confirmare a statutului de producător eligibil pentru cotele noi de capacitate se publică cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data preconizată pentru iniţierea procesului.

11³. La etapa înregistrării, cererea împreună cu dosarul de însoţire se prezintă reprezentantului desemnat al Agenţiei pentru verificarea corespunderii criteriilor stabilite la pct.8 şi 9 şi completarea Borderoului actelor prezentate, stabilit în Anexa nr.4 la Regulament. Un exemplar al Borderoului actelor prezentate este eliberat solicitantului contra semnăturii."

11. Pct. 12 va avea următorul cuprins:

"12. Cererea solicitantului pentru confirmarea statutului de producător eligibil se înregistrează de Agenţie în Registrul corespondenţei de intrare. În cazul în care cererea pentru confirmarea statutului de producător eligibil nu corespunde cerinţelor prevăzute la pct.8 şi 9, solicitantul este informat despre neconformitatea cererii depuse şi actele lipsă. Solicitantul prezintă actele lipsă, în termen de 3 zile lucrătoare de la data informării de către Agenţie, în caz contrar cererea şi actele anexe nu se examinează şi se restituite solicitantului, inclusiv garanţia de participare. În cazul în care solicitantul depune în termen de 3 zile actele lipsă, cererea se consideră înregistrată în ziua în care au fost depuse toate actele prevăzute la pct.8 şi 9."

12. La pct.13:

după textul "30 de zile" cuvântul "lucrătoare" se exclude;

la final se completează cu cuvintele: "Termenul poate fi extins în condiţiile Codului administrativ al Republicii Moldova."

13. La Pct.14 sbp. 5) se completează cu cuvintele "şi referinţa la avizul de racordare eliberat de operatorul de sistem";

14. Se completează cu pct.14¹ - 14² cu următorul cuprins:

"14¹. În cazul în care cota maximă de capacitate stabilită de Guvern pentru un tip de tehnologie de producere a fost epuizată, cererile depuse pentru confirmarea statutului de producător eligibil, care nu s-au încadrat în limitele capacităţii disponibile, sunt restituite solicitanţilor cu menţiunea despre dreptul acestora de a depune o nouă cerere în cazul în care Guvernul majorează cotele maxime de capacitate sau eliberării unor cote de capacitate urmare a retragerii statutului de producător eligibil, conform prevederilor prezentului Regulament. Agenţia rambursează la contul bancar al solicitantului garanţia pentru participare depusă de către acesta în termen de 10 zile lucrătoare din data restituirii cererii.

14². Cota maximă de capacitate stabilită de Guvern se consideră epuizată dacă capacitatea ce poate fi confirmată de Agenţie este mai mică decât capacitatea solicitată în cererea de confirmare a statutului ce urmează a fi examinată conform principiului "primul venit, primul servit.";

15. La pct.20 după cuvintele "a contractului se depune" se completează cu cuvintele "doar de către solicitant";

16. La pct.21 după cuvintele "statutului de producător eligibil" se completează cu cuvintele " ce urmează să pună în funcţiune centrala electrică";

17. Se completează cu pct.21¹-21⁴ cu următorul cuprins:

"21¹. În cazul confirmării statutului de producător eligibil pentru un producător ce deţine o centrală electrică pusă în funcţiune, garanţia pentru participare se rambursează integral solicitantului în termen de 10 zile lucrătoare din data confirmării statutului de producător eligibil.

21². Garanţia pentru participare se rambursează solicitantului în cazul respingerii cererii pentru confirmarea statutului de producător eligibil în termen de 10 zile lucrătoare de la data adoptării hotărârii de respingere.

21³. Prin derogare de la pct.21² în cazul în care temei pentru respingerea cererii constituie nerespectarea cerinţelor pct.3-5, garanţia pentru participare nu se rambursează solicitantului, urmând a fi transferată la bugetul de stat.

21⁴. Sumele transferate pe contul Agenţiei care indică la capitolul destinaţia plăţii - garanţie pentru participare, sunt restituite dacă plătitorul nu a prezentat cererea pentru confirmarea statutului de producător eligibil timp de 60 de zile din data transferului mijloacelor financiare pe contul Agenţiei.";

18. Pct. 22 se abrogă;

19. Pct. 29 la final se completează cu textul ", prin publicarea unui anunţ în acest sens pe pagina web oficială.ˮ;

20. Pct. 30 va avea următorul cuprins:

"30. Solicitantul este obligat să depună garanţia de bună execuţie a contractului şi să prezinte Agenţiei confirmarea respectivă în termen de 15 zile lucrătoare din momentul publicării anunţului privind confirmarea statutului de producător eligibil pe pagina web oficială a Agenţiei.";

21. La pct.31 cuvintele "şi informează furnizorul central privind confirmarea statutului de producător eligibil" se exclud;

22. La pct.33 cuvintele "abrogă hotărârea privind confirmarea statutului" se substituie cu cuvintele "retrage statutul";

23. La pct.34:

sbp. 3) se completează cu cuvintele ", prezentând Agenţiei documente confirmative în acest sens",

la sbp. 4) cuvintele "şi punerea în funcţiune a " se exclud.

24. După pct.36 se completează cu Secţiunea 5¹ cu următorul cuprins:

"Secţiunea 5¹

Modificarea informaţiilor care au servit temei pentru

confirmarea statutului de producător eligibil

36¹. În scopul respectării îndeplinirii cerinţelor stabilite în art.36 alin.(5¹) din Legea privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, producătorul eligibil este obligat să prezinte Agenţiei informaţii privind fondatorii, acţionarii, asociaţii, administratorii şi beneficiarii efectivi ai producătorului eligibil şi declaraţia pe proprie răspundere privind respectarea condiţiilor stabilite de art.36 alin.(5¹) din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile şi pct.5 din prezentul Regulament. Informaţiile respective se prezintă la fiecare modificare în structura fondatorilor, acţionarilor, asociaţilor, administratorilor sau beneficiarilor efectivi.

36². În termen de 10 zile lucrătoare din momentul modificării operate în structura fondatorilor, acţionarilor, asociaţilor, administratorilor sau beneficiarilor efectivi, producătorul eligibil este obligat să depună repetat declaraţia pe proprie răspundere privind respectarea condiţiilor stabilite de art.36 alin.(5¹) din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile şi pct.5 din prezentul Regulament conform formularului stabilit în Anexa nr.2 şi informaţia privind fondatorii, acţionarii, asociaţii, administratorii şi beneficiarii efectivi ai producătorului eligibil se prezintă conform formularului stabilit în Anexa nr.3.";

25. Pct. 37 se abrogă;

26. La pct.38:

sbp. 1) se completează cu textul " sau ulterior, în informaţiile transmise Agenţiei conform cerinţelor prezentului Regulament";

sbp. 2) se completează cu textul ", înstrăinează centrala electrică construită sau înstrăinează dreptul de proprietate asupra terenului, care urmează să fie construită centrala electrică, fie pierde dreptul de folosinţă a acestuia";

se completează cu sbp. 7) cu următorul cuprins:

"7) echipamentul utilizat la construcţia centralei este fabricat cu mai mult de 36 de luni înainte de punerea în funcţiune a centralei, sau data fabricării echipamentului nu poate fi stabilită;

27. Se completează cu pct.39¹ cu următorul cuprins:

"39¹. În cazul retragerii statutului de producător eligibil conform pct.38 sbp. 1), producătorul eligibil este obligat să restituie furnizorului central de energie electrică diferenţa între sumele încasate din vânzarea energiei electrice la tariful fix aprobat de Agenţie şi preţul mediu de piaţă pentru energia electrică pentru perioada de referinţă, determinat conform Rapoartelor trimestriale privind rezultatele monitorizării pieţei de energie electrică, publicat de Agenţie, calculată pentru toată perioada în care a beneficiat de statutul de producător eligibil."

28. Pct. 43 şi 44 vor avea următorul cuprins:

"43. După finalizarea construcţiei, în scopul punerii în funcţiune a centralei electrice care produce energie electrică din surse regenerabile, producătorul eligibil este obligat să prezinte Agenţiei actele care atestă îndeplinirea obligaţiilor asumate în calitate de producător eligibil odată cu depunerea cererii pentru eliberarea actului de corespundere pentru centrala electrică.

44. La primirea notificării din partea producătorului eligibil cu privire la finalizarea construcţiei centralei electrice care produce energie electrică din surse regenerabile, Agenţia verifică, dacă producătorul eligibil respectiv şi-a îndeplinit obligaţiile asumate.";

29. Se completează cu pct.44¹ - 44⁸ cu următorul cuprins:

"44¹. Data fabricării echipamentului utilizat pentru construcţia centralei electrice, sau referinţele privind imposibilitatea constatării datei fabricării echipamentului electric sunt specificate în actul de corespundere eliberat de organul de supraveghere energetică de stat.

44². În cazul în care la etapa eliberării actului de corespundere producătorul eligibil nu a putut demonstra data fabricării echipamentului utilizat la construcţia centralei, în scopul determinării datei de fabricaţie producătorul eligibil este obligat să solicite Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova realizarea expertizei mărfurilor, suportând cheltuielile aferente.

44³. Îndeplinirea obligaţiilor asumate în calitate de producător eligibil se atestă în baza notificării prezentate de producătorul eligibil, a actului de corespundere eliberat de organul de supraveghere energetică de stat sau, după caz, a expertizei mărfurilor realizată de Camera de Comerţ şi Industrie.

44⁴. În cazul în care Agenţia stabileşte că producătorul eligibil a pus în funcţiune centrala electrică care produce energie electrică din surse regenerabile şi şi-a îndeplinit obligaţiile asumate, Agenţia rambursează producătorului eligibil garanţia de bună execuţie a contractului, în termen de 10 zile lucrătoare din momentul eliberării actului de corespundere sau, după caz, primirii rezultatului expertizei mărfurilor care confirmă că echipamentul utilizat la construcţia centralei electrice este produs cu cel mult 36 de luni anterior punerii în funcţiune a centralei electrice.

44⁵. În termen de 5 zile lucrătoare din momentul returnării garanţiei de bună execuţie a contractului, Agenţia informează furnizorul central de energie electrică despre îndeplinirea de către producătorul eligibil a obligaţiilor asumate în contextul Legii privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile şi prezentul Regulament.

44⁶. Dacă în urma expertizei mărfurilor data echipamentului nu poate fi stabilită, sau în cazul în care se constată că producătorul eligibil nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate în contextul Legii privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile şi prezentul Regulament, Agenţia retrage statutul de producător eligibil conform prevederilor pct.38, informând despre acest fapt furnizorul central de energie electrică.

44⁷. Livrarea energiei electrice de către producătorul eligibil în baza contractului încheiat cu furnizorul central de energie electrică se realizează din momentul punerii sub tensiune a centralei electrice în baza actului de corespundere eliberat de organul de supraveghere energetică de stat.

44⁸. Pentru perioada de la punerea sub tensiune a centralei electrice a producătorului eligibil şi până la primirea notificării Agenţiei privind îndeplinirea obligaţiilor asumate de producătorul eligibil, energia electrică produsă este procurată de furnizorul central de energie electrică la preţul mediu de procurare a energiei electrice pe piaţă, stabilit conform ultimului Raport trimestrial privind rezultatele monitorizării pieţei de energie electrică, publicat de Agenţie. În termen de 30 de zile din momentul notificării Agenţiei privind îndeplinirea obligaţiilor asumate de producătorul eligibil, furnizorul central de energie electrică compensează producătorului eligibil diferenţa dintre tariful fix aprobat de Agenţie pentru producătorul eligibil în cauză şi preţul mediu de procurare a energiei electrice pe piaţă, stabilit conform ultimului Raport trimestrial privind rezultatele monitorizării pieţei de energie electrică, publicat de Agenţie."

30. Se completează cu pct.46¹ şi 46² cu următorul cuprins:

"46¹. Cererea pentru confirmarea statutului de producător eligibil pentru capacitatea adiţională cu care producătorul eligibil intenţionează să majoreze capacitatea este examinată conform principiului "primul venit – primul servit" ca cerere separată pentru confirmarea statutului de producător eligibil.

46². Dacă producătorul eligibil intenţionează să majoreze capacitatea centralei electrice existente care produce energie electrică din surse regenerabile, iar capacitatea instalată cumulată a centralei electrice respective, care rezultă după majorare, este mai mare decât limita de capacitate stabilită de Guvern, producătorul eligibil respectiv urmează să participe la licitaţie pentru a obţine dreptul de producător eligibil în conformitate cu cerinţele Legii privind promovarea utilizări energiei din surse regenerabile."

31. Pct. 57 se abrogă;

32. Se completează cu pct.58 – 61 cu următorul cuprins:

"58. În cazul prezentării concomitente a mai multor cereri pentru confirmarea statutului de producător eligibil şi dacă nu se poate stabili ordinea primului venit, ordinea pentru verificarea corespunderii cererii cerinţelor pct.8 şi 9 se stabileşte prin procedura de tragere la sorţi.

59. În vederea asigurării transparenţei, procedura de tragere la sorţi se realizează obligatoriu într-o spaţiu înzestrat cu mijloace de înregistrare video.

60. Participanţii la tragerea la sorţi, în prezenţa reprezentantului Agenţiei vor extrage pe rând, în ordine alfabetică, câte un plic sigilat, în care se vor regăsi fişe cu cifre arabe. Înainte de fiecare extragere, plicurile sunt amestecate în prezenţa participanţilor.

61. Ordinea de verificare a cererilor pentru confirmarea statutului de producător eligibil şi documentelor anexate se stabileşte crescător, conform numerelor extrase în procedura de tragere la sorţi.";

33. Anexa la Regulamentul privind confirmarea statutului de producător eligibil" devine "Anexa nr.1 la Regulamentul privind confirmarea statutului de producător eligibil"

34. La pct.1. din Anexa nr.1 la Regulamentul privind confirmarea statutului de producător eligibil, cuvintele "şi calitatea solicitantului sau a reprezentantului acestuia" se exclud, iar cuvintele "producător eligibil pentru centrala electrică/centralele electrice" se substituie cu cuvintele "producător eligibil pentru dezvoltarea centralei electrice/centralelor electrice";

35. Se completează cu Anexele 2-4 cu următorul cuprins: