Hotărâre nr.3636 din 10.07.2025 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la statutul şi activitatea reprezentanţilor concurenţilor electorali/participanţilor la referendum
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la statutul
şi activitatea reprezentanţilor concurenţilor electorali/
participanţilor la referendum
nr. 3636 din 10.07.2025
(în vigoare 25.07.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 397-400 art. 605 din 25.07.2025
* * *
În temeiul art.25 lit.c), 32 şi 69 alin.(3) din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea reprezentanţilor concurenţilor electorali/participanţilor la referendum (se anexează).
2. Se abrogă hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1129/2023 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la statutul şi activitatea reprezentanţilor concurenţilor electorali" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.287-290, art.755).
3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTA | |
| COMISIEI ELECTORALE CENTRALE | Angelica CARAMAN |
| Nr.3636. Chişinău, 10 iulie 2025. | |
Aprobat
prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale
nr.3636/2025
REGULAMENT
cu privire la statutul şi activitatea reprezentanţilor
concurenţilor electorali/participanţilor la referendum
Capitolul I.
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul regulament stabileşte statutul reprezentantului concurentului electoral sau a participantului la referendum (în continuare – reprezentant), procedura de confirmare a reprezentantului de către organul electoral, drepturile şi obligaţiile acestuia, precum şi modul de desfăşurare a activităţii în cadrul organelor electorale şi de participare la operaţiunile electorale desfăşurate de acestea.
2. Din motive de claritate şi fluiditate a textului, precum şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în prezentul regulament care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter inclusiv/nonsexist.
3. Au dreptul să desemneze reprezentanţi în organele electorale următorii subiecţi:
3.1 partidul politic şi blocul electoral, înregistrate în calitate de concurenţi electorali;
3.2 candidatul independent;
3.3 participantul la referendum.
4. Indiferent de tipul scrutinului, subiecţii prevăzuţi la pct.3 pot desemna câte un reprezentant în organul electoral care i-a înregistrat în calitate de concurenţi electorali / participanţi la referendum, precum şi în organele electorale ierarhic inferioare, care îşi desfăşoară activitatea în raza circumscripţiei în care activează organul electoral respectiv.
5. La alegerile sau referendumul local, partidele politice şi blocurile electorale care şi-au înregistrat candidaţi/liste de candidaţi în alegeri ori s-au înregistrat în calitate de participanţi la referendum pot desemna, pentru perioada electorală, câte un reprezentant şi în Comisia Electorală Centrală.
6. În cazul desfăşurării concomitente a mai multor tipuri de alegeri, precum şi în cazul înregistrării în calitate de concurent electoral pentru mai multe funcţii elective de către acelaşi organ electoral, subiecţii prevăzuţi la pct.3 desemnează un singur reprezentant în acest organ electoral. Dacă sunt înregistraţi în calitate de concurenţi electoral şi participanţi la referendum de către acelaşi organ electoral, subiecţii prevăzuţi la pct.3 pot desemna câte un reprezentant sau acelaşi reprezentant pentru fiecare calitate înregistrată.
7. În cadrul unui scrutin, acelaşi subiect poate desemna aceeaşi persoană în calitate de reprezentant în mai multe organe electorale cu respectarea condiţiilor prevăzute la pct.4-6. Mai mulţi subiecţi din cei prevăzuţi la pct.3 nu pot desemna aceeaşi persoană în calitate de reprezentant, indiferent de nivelul circumscripţiei electorale în care candidează.
8. În cazul în care subiecţii prevăzuţi la pct.3 nu desemnează reprezentanţi în organele electorale, interesele acestora pot fi reprezentate prin procură, conform prevederilor Codului civil nr.1107/2002. În acest caz, mandatarul are numai drepturi de participant la procedura administrativă prevăzute de Codul administrativ nr.116/2018.
9. Prevederile prezentului regulament se aplică în mod corespunzător tuturor subiecţilor prevăzuţi la pct.3.
Capitolul II.
STATUTUL REPREZENTANTULUI
10. Pentru a fi confirmată în calitate de reprezentant în organul electoral, candidatura desemnată trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
10.1 să aibă împlinită vârsta de 18 ani;
10.2 să fie cetăţean al Republicii Moldova;
10.3 să nu îi fie interzisă exercitarea dreptului de vot;
10.4 să aibă studii superioare juridice, în administraţie publică sau în ştiinţe politice – în cazul persoanei desemnate în calitate de reprezentant la Comisia Electorală Centrală.
11. În cadrul aceleiaşi perioade electorale, calitatea de reprezentant este incompatibilă, în special, cu cea de:
11.1 candidat la o funcţie electivă sau participant la referendum;
11.2 reprezentant al unui alt subiect decât cele prevăzute la pct.3;
11.3 trezorier al partidului politic, concurentului electoral, participantului la referendum sau grupului de iniţiativă;
11.4 observator acreditat de organul electoral sau interpret al acestuia;
11.5 jurnalist legitimat de instituţiile mass-media şi confirmat de Comisia Electorală Centrală;
11.6 funcţionar electoral care îşi exercită activitatea în cadrul organului electoral constituit pentru scrutinul respectiv;
11.7 persoană de încredere a concurentului electoral sau participantului la referendum;
11.8 conducător sau membru al unui grup de iniţiativă;
11.9 conducător (persoană cu funcţii de răspundere) al cultului religios sau deservent din cadrul acestuia;
11.10 funcţionar public sau persoană care deţine funcţie de demnitate publică şi nu şi-a suspendat raporturile de serviciu îndată după confirmarea în calitate de reprezentant;
11.11 operator de interviu autorizat pentru efectuarea exit-pollurilor.
12. Activitatea reprezentantului începe îndată după confirmarea sa prin hotărârea organului electoral şi încetează în cazurile prevăzute la pct.40.
13. Reprezentanţii confirmaţi în modul stabilit de capitolul III îşi continuă activitatea în cel de-al doilea tur la alegerile prezidenţiale şi cele locale, precum şi în cazul organizării votării repetate la toate tipurile de scrutin, dacă subiectul pe care îl reprezintă are calitatea de concurent electoral la etapa respectivă a procesului electoral.
14. În activitatea sa, reprezentantul se conduce de Codul electoral nr.325/2022, de actele normative ce conţin dispoziţii aferente procedurilor electorale, de actele administrative adoptate de Comisia Electorală Centrală şi de alte organe electorale, în limita competenţei, precum şi de prezentul regulament.
Capitolul III.
CONFIRMAREA REPREZENTANTULUI
15. Pentru confirmarea reprezentantului, subiecţii prevăzuţi la pct.3 prezintă următoarele documente:
15.1 cererea privind confirmarea reprezentantului/listei de reprezentanţi, cu indicarea obligatorie a datelor de contact ale persoanei/persoanelor desemnate în calitate de reprezentanţi (adresa poştală şi cea electronică, numărul de telefon fix/mobil) şi cu anexarea, după caz, a actelor de împuternicire, pentru fiecare persoană desemnată separat, conform modelului prevăzut în anexa nr.1 sau 2. Partidul politic şi blocul electoral indică în cerere şi datele sale de contact;
15.2 copia de pe actul de identitate al persoanei desemnate în calitate de reprezentant, valabil la data depunerii cererii de confirmare;
15.3 copia de pe actul de studii, recunoscut în condiţiile Codului educaţiei nr.152/2014, în cazul persoanei desemnate în calitate de reprezentant la Comisia Electorală Centrală;
15.4 declaraţia pe propria răspundere privind inexistenţa oricăror situaţii de incompatibilitate prevăzute la pct.11, conform modelului prevăzut în anexa nr.3;
15.5 după caz, actul de delegare prevăzut la pct.17, prin care se transmite dreptul de desemnare a reprezentanţilor în organele electorale ierarhic inferioare, conform modelului prevăzut în anexa nr.4.
16. Cererea privind confirmarea reprezentantului este semnată de către:
16.1 în cazul partidelor politice sau blocurilor electorale – de către conducătorul/conducătorii partidului sau blocului electoral, înregistrat în calitate de concurent electoral sau participant la referendum;
16.2 în cazul candidaţilor independenţi – de către candidatul înregistrat.
17. Subiecţii prevăzuţi la pct.3 pot împuternici o persoană, alta decât cele enumerate la pct.16, să exercite dreptul de desemnare a reprezentanţilor în organele electorale inferioare, inclusiv dreptul de semnare a cererii. Persoanele enumerate la pct.16 vor întocmi şi semna actul de delegare, care se va prezenta în original sau în format de document electronic împreună cu documentele privind confirmarea reprezentantului către organul electoral corespunzător
18. Pentru confirmarea reprezentanţilor, subiecţii menţionaţi la pct.3 prezintă documentele necesare organelor electorale, după cum urmează:
18.1 în cazul alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi al referendumului republican:
18.1.1. la Comisia Electorală Centrală;
18.1.2. la consiliile electorale de nivelul al doilea, pentru confirmarea reprezentanţilor atât în aceste consilii, cât şi în birourile electorale ale secţiilor de votare constituite de acestea.
18.2 în cazul alegerilor locale generale, alegerilor locale noi şi referendumului local organizat într-o circumscripţie electorală de nivelul al doilea - la consiliile electorale de circumscripţie de nivelul al doilea, pentru confirmarea reprezentanţilor în aceste consilii, în cele de nivelul întâi şi în birourile electorale ale secţiilor de votare constituite de acestea;
18.3 în cazul alegerilor locale noi sau parţiale, precum şi al referendumului local organizat într-o circumscripţie electorală de nivelul întâi, atunci când nu se confirmă componenţa nominală a consiliului electoral de nivelul al doilea - la consiliile electorale de circumscripţie de nivelul întâi, pentru confirmarea reprezentanţilor în aceste consilii şi în birourile electorale ale secţiilor de votare constituite de acestea.
19. Documentele pentru confirmarea reprezentantului se depun pe suport de hârtie direct la sediul organului electoral sau prin poştă ori în formatul unui document electronic, prin intermediul poştei electronice oficiale a organului electoral, cu respectarea următoarelor condiţii:
19.1 cererea privind confirmarea reprezentantului sau listei reprezentaţilor, semnată electronic, poate fi depusă pe suport de hârtie sub condiţia de a o prezenta ulterior în format electronic, dar până la şedinţa la care se va examina aceasta, pentru a putea fi verificată valabilitatea semnăturii aplicate prin intermediul Serviciului guvernamental de semnătură electronică msign.gov.md sau prin alte mijloace disponibile;
19.2 documentele ataşate la cererea privind confirmarea reprezentantului se depun pe suport de hârtie şi sunt semnate de subiecţii enumeraţi la pct.3;
19.3 în cazul confirmării reprezentantului în biroul electoral al secţiei de votare constituit peste hotarele Republicii Moldova, declaraţia pe propria răspundere prevăzută la subpunctul 15.4 poate fi depusă în copie care este autentificată de subiectul prevăzut la pct.3 prin semnătură.
20. Documentele privind confirmarea reprezentantului se depun de către subiecţii prevăzuţi la pct.3 după înregistrarea acestora în calitate de concurenţi electorali, însă până cel mai târziu cu 3 zile înainte de data alegerilor. În cazul organizării turului doi de scrutin sau a votării repetate, se aplică acelaşi termen-limită.
21. Organul electoral examinează documentele prevăzute la pct.15, inclusiv prin prisma prevederilor pct.11, în termen de 3 zile de la depunerea acestora. Reprezentantul este confirmat de organul electoral prin adoptarea unei hotărâri motivate în acest sens, conform modelului prevăzut în anexa nr.5 sau 6.
22. În cazul în care documentele prezentate nu corespund cerinţelor stabilite de pct.10 şi 11, 15 - 19, precum şi de prevederile altor acte normative aferente, organul electoral refuză confirmarea reprezentantului, adoptând în acest sens o hotărâre motivată.
23. Hotărârile adoptate conform pct.21 şi 22 pot fi contestate în condiţiile stabilite la capitolul XIII din Codul electoral nr.325/2022.
24. Documentele privind confirmarea reprezentantului pot fi depuse concomitent cu documentele privind înregistrarea concurentului electoral sau participantului la referendum în condiţiile stabilite de regulamentele privind particularităţile de desemnare şi înregistrare a candidaţilor pentru fiecare tip de scrutin organizat, aprobate de Comisia Electorală Centrală. În acest caz, documentele privind confirmarea reprezentantului concurentului electoral se examinează de organul electoral în interiorul termenului stabilit la art.68 alin.(5) din Codul electoral nr.325/2022, iar documentele privind confirmarea reprezentantului participantului la referendum se vor examina în termenul prevăzut la art.200 alin.(5) şi 231 alin.(4) din acelaşi cod.
25. În cazul prevăzut la pct.24, organul electoral confirmă reprezentantul prin aceeaşi hotărâre de înregistrare a concurentului electoral sau participantului la referendum. Refuzul înregistrării concurentului electoral sau participantului la referendum atrage după sine şi refuzul confirmării reprezentantului.
26. După confirmarea reprezentantului, organul electoral îi eliberează, de regulă în termen de 2 zile de la data confirmării, legitimaţie conform modelului prevăzut în anexa nr.7.
27. Legitimaţiile reprezentanţilor în biroul electoral al secţiei de votare constituite peste hotarele Republicii Moldova pot fi eliberate atât de Consiliul electoral al circumscripţiei electorale pentru secţiile de votare constituite în străinătate nr.38, cât şi de biroul electoral al secţiei de votare în care acesta a fost confirmat, fiind respectat termenul prevăzut la pct.26.
Capitolul IV.
DREPTURILE, OBLIGAŢIILE ŞI RESTRICŢIILE REPREZENTANTULUI
28. În condiţiile Codului electoral nr.325/2022 şi actelor normative conexe, reprezentantul confirmat prin hotărâre a organului electoral are dreptul:
28.1 să reprezinte, în baza hotărârii organului electoral privind confirmarea în calitate de reprezentant, interesele concurentului electoral în raport cu organul electoral în care este confirmat, precum şi în raport cu alte organe electorale sau alte autorităţi implicate în procesul de organizare şi desfăşurare a alegerilor în limitele aferente circumscripţiei electorale în cauză;
28.2 să reprezinte interesele concurentului electoral în faţa instanţelor de judecată în condiţiile şi ordinea prevăzută de Codul administrativ nr.116/2018 şi Codul de procedură civilă nr.225/2003;
28.3 să participe la toate şedinţele organului electoral care l-a confirmat, inclusiv cele desfăşurate în ziua alegerilor, conform procedurii stabilite pentru desfăşurarea şedinţelor acestuia;
28.4 să înainteze propuneri la proiectul ordinii de zi a şedinţei organului electoral, după caz, să solicite de a supune votului propunerile înaintate ce vizează interesele subiectului pe care îl reprezintă;
28.5 să înainteze, în cadrul şedinţelor organului electoral, propuneri şi obiecţii pe marginea subiectelor ce vizează interesele subiectului pe care îl reprezintă, după caz, să solicite de a supune votului propunerile înaintate;
28.6 să solicite luări de cuvânt în cadrul şedinţelor organului electoral şi să adreseze întrebări participanţilor la examinarea chestiunii ce vizează interesele subiectului pe care îl reprezintă;
28.7 să ia cunoştinţă de materialele şi documentele deţinute de organul electoral ce vizează interesele subiectului pe care îl reprezintă;
28.8 să ia cunoştinţă de modelul buletinului de vot şi să confirme, pentru tipar, veridicitatea datelor înscrise în buletinul de vot despre concurentul electoral pe care îl reprezintă, după caz, textul întrebării la referendum, conform procedurii stabilite de Comisia Electorală Centrală;
28.9 să asiste la confecţionarea şi lichidarea matriţei buletinului de vot, precum şi la tipărirea buletinelor de vot;
28.10 să aibă acces la toate informaţiile cu caracter electoral, inclusiv la datele din listele electorale, la procesele-verbale întocmite de organele electorale, conform procedurii stabilite de Codul electoral nr.325/2022 şi actele administrative ale Comisiei Electorale Centrale;
28.11 să efectueze filmări foto şi video cu înştiinţarea preşedintelui organului electoral, fără a pune în pericol secretul şi securitatea votării, precum şi confidenţialitatea datelor cu caracter personal;
28.12 să informeze preşedintele organului electoral despre presupusele nereguli observate, inclusiv să formuleze comentarii şi obiecţii referitoare la procedura de vot;
28.13 să fie informat despre autorizarea scoaterii din localul secţiei de votare a urnei de vot mobile, precum şi în privinţa listei de alegători care au solicitat votarea la locul aflării, să însoţească urna de vot mobilă, folosind, în caz de necesitate, mijloace de transport proprii;
28.14 să asiste, inclusiv în ziua alegerilor, la toate operaţiunile electorale efectuate de organul electoral în care este confirmat, fără a interveni în activitatea desfăşurată de acesta;
28.15 dacă a fost confirmat în biroul electoral al secţiei de votare, să monitorizeze în orice moment întregul proces de vot, inclusiv identificarea alegătorilor, eliberarea buletinelor de vot alegătorilor, introducerea buletinelor de vot în urnă, numărarea, după caz, renumărarea şi totalizarea voturilor, întocmirea proceselor-verbale şi altor documente electorale, precum şi procedurile de verificare, sistematizare şi sigilare (desigilare) a materialelor electorale;
28.16 să verifice, în condiţiile art.81 alin.(9) din Codul electoral nr.325/2022, datele din procesele-verbale privind rezultatele numărării voturilor şi/sau totalizarea rezultatelor alegerilor, inclusiv să primească copii de pe aceste procese-verbale, autentificate în modul corespunzător de preşedintele organului electoral;
28.17 să depună contestaţii în condiţiile capitolului XIII din Codul electoral nr.325/2022 şi ale regulamentului privind procedura de examinare a contestaţiilor în perioada electorală, aprobat de Comisia Electorală Centrală;
28.18 să depună la organul electoral cereri şi demersuri ce vizează organizarea şi desfăşurarea alegerilor;
28.19 să fie remunerat de către subiectul care l-a desemnat pentru activitatea desfăşurată în cadrul organului electoral;
28.20 să solicite suspendarea raporturilor de muncă, în condiţiile art.78 alin.(1) lit.f) din Codul muncii nr.154/2003, pentru perioada de activitate în calitate de reprezentant;
28.21 să reprezinte subiectul care l-a desemnat în cadrul programelor audiovizuale cu caracter electoral;
28.22 să beneficieze şi de alte drepturi care nu contravin cadrului normativ în domeniul electoral şi celui conex.
29. Subiecţii prevăzuţi la pct.3 pot acorda reprezentantului său doar anumite drepturi din cele stabilite la pct.28. În acest caz, drepturile reprezentantului sunt enumerate expres într-un act de împuternicire, care se anexează la cererea de confirmare a reprezentantului conform modelului prevăzut în anexa nr.8. În cazul în care la cerere nu este anexat actul de împuternicire, reprezentantul beneficiază de toate drepturile stabilite de prezentul regulament.
30. În activitatea sa, reprezentantul are următoarele obligaţii:
30.1 să respecte Codul electoral nr.325/2022 şi alte acte normative aferente domeniului de activitate desfăşurat, prezentul regulament, precum şi alte acte administrative ale Comisiei Electorale Centrale;
30.2 să manifeste diligenţă şi conduită corespunzătoare în realizarea activităţilor aferente statutului de reprezentant;
30.3 să nu se afle în niciuna dintre situaţiile de incompatibilitate prevăzute la pct.11, după caz, să asigure înlăturarea acestora;
30.4 să asigure confidenţialitatea şi conformitatea prelucrării datelor cu caracter personal la care are acces, precum şi să nu le utilizeze sau prelucreze în alte scopuri decât cele prevăzute de cadrul normativ;
30.5 să respecte procedura şi ordinea stabilită în cadrul şedinţelor organelor electorale la care participă, inclusiv în incinta sediilor acestora, precum şi în cadrul operaţiunilor electorale la care asistă;
30.6 să se conformeze, în termenul stabilit, cerinţelor înaintate de organul electoral, precum şi dispoziţiilor stabilite prin actele administrative ale acestuia;
30.7 să se abţină de a face declaraţii politice şi de a efectua acţiuni de agitaţie electorală în procesul de realizare a activităţilor în cadrul şedinţelor organului electoral, inclusiv în incinta sediului acestuia, precum şi în cadrul operaţiunilor electorale la care participă;
30.8 să-şi suspende raporturile de serviciu, în cazul în care exercită o funcţie publică sau o funcţie de demnitate publică, pentru perioada de activitate în calitate de reprezentant;
30.9 după caz, să deţină asupra sa actul de împuternicire eliberat în condiţiile pct.29 şi să îl prezinte, la cerere, organului electoral;
30.10 să poarte la vedere legitimaţia ce confirmă calitatea sa de reprezentant, eliberată în condiţiile pct.26 sau 27.
31. Reprezentantului i se interzice:
31.1 să ia cuvânt în cadrul şedinţelor organului electoral contrar ordinii stabilite şi fără permisiunea preşedintelui şedinţei;
31.2 să participe la procedura de vot a hotărârilor organului electoral;
31.3 să dea instrucţiuni funcţionarilor electorali şi/sau să întreprindă acţiuni contrare deciziilor organelor electorale, precum şi să pericliteze activitatea acestora;
31.4 să insulte şi/sau să ameninţe funcţionarii electorali sau alţi subiecţi electorali, precum şi să utilizeze limbaj licenţios în cadrul operaţiunilor electorale la care participă;
31.5 să se implice în procedura de completare a buletinului de vot în cazul prevăzut de art.79 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022;
31.6 să se implice în activitatea de numărare, după caz, renumărare, a voturilor, precum şi la alte operaţiuni electorale desfăşurate de birourile electorale;
31.7 să desfăşoare acţiuni de agitaţie electorală, să poarte şi să arate ecusoane, insigne sau alte însemne de agitaţie electorală, să facă declaraţii politice în incinta organelor electorale şi în şedinţele acestora, inclusiv pe parcursul participării la procedurile electorale şi activităţile desfăşurate de organele electorale;
31.8 să disemineze sau distribuie informaţii şi materiale false, denigratoare şi/sau defăimătoare la adresa subiecţilor electorali;
31.9 să incite la ură, discriminare, violenţă şi să utilizeze în discursuri publice, mesaje şi materiale de agitaţie electorală, stereotipuri şi prejudecăţi la adresa altor subiecţi electorali;
31.10 să utilizeze resursele administrative în scopul susţinerii campaniei electorale a subiectului care l-a desemnat, inclusiv prin lansarea sau participarea la lansarea proiectelor de infrastructură sau a achiziţiilor efectuate din bugetul public naţional, utilizarea echipamentelor, mijloacelor şi bunurilor publice în perioada electorală;
31.11 să ofere alegătorilor bani, cadouri, bunuri ori servicii, altele decât cele permise de legislaţie;
31.12 să ofere funcţionarilor electorali bani, cadouri, bunuri, favoruri sau servicii;
31.13 să organizeze în perioada electorală transportarea alegătorilor spre secţiile de votare;
31.14 în incinta secţiei de votare şi în raza teritorială de 100 de metri de la localul votării, să discute cu alegătorii în ziua alegerilor aspecte privind procesul de organizare şi desfăşurare sau exercitarea dreptului de vot;
31.15 să întreprindă alte acţiuni care contravin cadrului normativ electoral şi celui conex.
32. În condiţiile pct.28.1, reprezentarea se efectuează la nivelul organului electoral care a confirmat reprezentantul. În cadrul altor autorităţi implicate în procesul electoral, reprezentarea se asigură în baza hotărârii organului electoral, indiferent de nivelul acestuia, cu privire la confirmarea în calitate de reprezentant.
33. În cazul în care reprezentantul depune contestaţii la organul electoral ierarhic superior sau contestaţiile depuse se remit, după competenţă, unui alt organ electoral, iar în cadrul acestora subiecţii prevăzuţi la pct.3 nu au un reprezentant confirmat, interesele acestora se revendică de reprezentantul care a depus contestaţia.
34. Reprezentantul confirmat de organul electoral în corespundere cu prevederile Codului electoral nr.325/2022 şi ale prezentului regulament poate apăra interesele subiectului care l-a desemnat în litigiile cu caracter electoral, precum şi în instanţa de judecată în condiţiile Codului administrativ nr.116/2018 şi ale Codului de procedură civilă nr.225/2003.
Capitolul V.
REMUNERAREA ACTIVITĂŢII REPREZENTANTULUI
35. Activitatea reprezentanţilor poate fi remunerată de subiecţii cu drept de desemnare sau este desfăşurată pe bază de voluntariat. În cazul în care se realizează pe bază de voluntariat, activitatea acestora urmează a fi evaluată de subiectul care i-a desemnat, iar suma evaluată este indicată în raportul financiar, conform procedurii stabilite prin regulamentul aprobat de Comisia Electorală Centrală.
36. Activitatea reprezentanţilor realizată pe bază de voluntariat, pentru întreaga perioadă, se evaluează luând ca bază salariul mediu lunar pe economie stabilit pentru anul respectiv (în continuare – salariu mediu lunar), după cum urmează:
36.1 reprezentant în Comisia Electorală Centrală şi/sau în instanţele de judecată – 50% din salariul mediu lunar;
36.2 reprezentant în consiliul electoral de circumscripţie de nivelul al doilea – 30% din salariul mediu lunar;
36.3 reprezentant în consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întâi – 20% din salariul mediu lunar;
36.4 reprezentant în biroul electoral al secţiei de votare – 10% din salariul mediu lunar.
37. În cazul în care aceeaşi persoană este confirmată în calitate de reprezentant al aceluiaşi subiect, însă în organe electorale diferite sau în acelaşi organ electoral, dar subiectul care l-a desemnat a fost înregistrat atât în calitate de concurent electoral, cât şi de participant la referendum, activitatea reprezentantului realizată pe bază de voluntariat este evaluată la nivelul organului electoral ierarhic superior în care este confirmat sau pentru o singură calitate deţinută.
Capitolul VI.
ÎNCETAREA CALITĂŢII DE REPREZENTANT ÎN CADRUL
ORGANULUI ELECTORAL. RĂSPUNDEREA JURIDICĂ
38. Concurentul electoral/participantul la referendum poate, în orice moment, dar cel mai târziu cu 3 zile până la data alegerilor, să solicite organului electoral corespunzător retragerea împuternicirilor reprezentantului său şi, respectiv, anularea confirmării acestuia.
39. Concurentul electoral/participantul la referendum poate solicita substituirea reprezentantului său cu o altă persoană în aceleaşi condiţii şi termene stabilite de prezentul regulament.
40. Activitatea reprezentantul încetează în următoarele cazuri:
40.1 la data confirmării rezultatelor alegerilor de către autoritatea competentă;
40.2 la data anulării, în temeiul unei hotărâri definitive şi irevocabile, a înregistrării subiectului care l-a desemnat sau retragerii acestuia din cursa electorală;
40.3 dacă îi este anulată confirmarea ca urmare a retragerii împuternicirilor de către subiectul care l-a desemnat, nu a respectat condiţiile stabilite la pct.4-7, 10 sau regimul de incompatibilităţi prevăzute la pct.11, precum şi dacă a încălcat actele normative în domeniul electoral, fapte constatate prin hotărâre a organului electoral;
40.4 ca urmare a înlocuirii sale cu o altă persoană prin hotărâre a organului electoral adoptată în temeiul cererii subiectului care l-a desemnat;
40.5 la data decesului reprezentantului.
41. În cazurile prevăzute la subpct.40.1 şi 40.5 – activitatea reprezentantului încetează de drept, iar în cazurile prevăzute la subpct.40.2-40.4 – activitatea reprezentantului încetează în baza hotărârii organului electoral.
42. Organul electoral care a confirmat reprezentantul sau organul electoral ierarhic superior constată prin hotărâre încălcarea de către reprezentant a actelor normative în domeniul electoral, nerespectarea condiţiilor şi interdicţiilor prevăzute de prezentul regulament. Presupusele încălcări ale reprezentantului se examinează de organul electoral din oficiu sau la sesizarea subiecţilor electorali.
43. Organul electoral decide asupra anulării confirmării reprezentantului în termen de 3 zile de la data recepţionării sesizării ori de la data iniţierii examinării din oficiu, dar nu mai târziu de ziua alegerilor, dacă sesizarea a fost depusă până la data alegerilor sau examinarea a fost iniţiată din oficiu. În cadrul examinării circumstanţelor care atrag după sine anularea confirmării reprezentantului, organul electoral se conduce de principiul proporţionalităţii la aprecierea gravităţii abaterii stabilite în raport cu comportamentul reprezentantului.
44. În perioada de examinare a circumstanţelor stabilite la pct.42 şi 43, organul electoral poate decide asupra suspendării împuternicirilor reprezentantului în privinţa căruia a fost iniţiată procedura de anulare a confirmării, inclusiv la solicitarea subiectului care l-a desemnat.
45. Anularea confirmării reprezentantului în condiţiile pct.42 şi 43 are ca efect decăderea persoanei respective din dreptul de a fi confirmată în această calitate în cadrul aceleiaşi perioade electorale.
46. Hotărârile adoptate în condiţiile prezentului capitol pot fi contestate conform procedurii stabilite la capitolul XIII din Codul electoral nr.325/2022.
47. Pentru nerespectarea prevederilor Codului electoral nr.325/2022 şi ale cadrului normativ conex, reprezentantul poartă răspundere administrativă, contravenţională sau penală.
48. Preşedinţii organelor electorale ierarhic inferioare şi alţi subiecţi implicaţi în procesul electoral sunt obligaţi să informeze imediat, dar nu mai târziu de 48 de ore din momentul constatării, Comisia Electorală Centrală, organele procuraturii, organele afacerilor interne sau, după caz, organele constatatoare despre acţiunile/inacţiunile reprezentanţilor ce conţin elemente constitutive ale unei contravenţii sau infracţiuni privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor.
Anexa nr.1
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
CERERE
privind confirmarea reprezentantului
concurentului electoral/participantului la referendum
Anexa nr.2
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
CERERE
privind confirmarea listei reprezentanţilor
concurentului electoral/participantului la referendum
Anexa nr.3
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
privind inexistenţa situaţiilor de incompatibilitate
Anexa nr.4
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
ACTUL DE DELEGARE
a dreptului de desemnare a reprezentanţilor în organele electorale inferioare
din ___ / ___ / _____
Anexa nr.5
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
HOTĂRÂRE
cu privire la confirmarea reprezentantului
pentru perioada electorală a alegerilor/referendumului
Anexa nr.6
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
HOTĂRÂRE
cu privire la confirmarea listei reprezentanţilor
pentru perioada electorală a alegerilor/referendumului
Anexa nr.7
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
Modelul legitimaţiei
reprezentantului concurentului electoral/participantului la referendum
Anexă nr.8
la Regulamentul cu privire la statutul şi activitatea
reprezentanţilor concurenţilor electorali /participanţilor
la referendum, aprobat prin hotărârea
Comisiei Electorale Centrale nr.3636/2025
ACTUL DE ÎMPUTERNICIRE