Hotărâre nr.37/1 din 25.08.2017 privind rezultatele controlului tematic în cadrul Societăţii pe Acţiuni "MOLDASIG"

COMISIA NAŢIONALĂ A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Â R E

privind rezultatele controlului tematic în cadrul

Societăţii pe Acţiuni "MOLDASIG"

nr. 37/1  din  25.08.2017

 (în vigoare 25.08.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 322-328 art. 1641 din 01.09.2017

* * *

Controlul tematic, efectuat de către Direcţia generală supraveghere asigurări potrivit deciziilor conducerii Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (C.N.P.F.) (Ordonanţa nr.12/12-O din 24.03.2017¹ şi Ordinele nr.23 din 31.03.2017 şi nr.25 din 14.04.2017) în cadrul Societăţii pe acţiuni "MOLDASIG" (în continuare – "MOLDASIG" S.A.), a constatat.

__________________________

¹Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.92-102, art.646

La situaţia din 31.12.2016 Societatea nominalizată, conform raportului specializat privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorului (reasigurătorului) (aprobat prin Hotărârea C.N.P.F. nr.26/15 din 07.07.2011)², a raportat nejustificat indicatori supradimensionaţi, în acelaşi timp, datele recalculate atestând suficientă sustenabilitate financiară.

__________________________

²Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011 nr.135-138, art.1147

Potrivit verificărilor de fond, echipa de control a identificat un şir de carenţe şi nereguli în materie de calculare şi reflectare a marjelor de solvabilitate şi a coeficientului de lichiditate, a activelor admise spre acoperirea fondului asiguraţilor, în special în partea ce ţine de rezervele tehnice şi cota reasigurătorului aferente rezervelor tehnice; respectarea cerinţelor privind categoriile de active admise să reprezinte rezervele tehnice şi marja de solvabilitate; respectarea integrală a atribuţiilor legale ale actuarului; evaluarea la justa valoare a activelor în conformitate cu standardele internaţionale. De asemenea, Societatea nu a format provizionul pentru obligaţiile aferente unui litigiu aflat pe rol în instanţa de judecată, precum şi a practicat acordarea împrumuturilor persoanei cu funcţie de răspundere.

Prin urmare, în sensul celor consemnate, Consiliul de Administraţie al C.N.P.F. atestă desconsiderarea de către managementul Societăţii a prevederilor Legii nr.407-XVI din 21.12.2006 cu privire la asigurări³, Legii nr.1134-XIII din 02.04.1997 privind societăţile pe acţiuni⁴, Legii contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007⁵, Legii nr.81-XV din 18.03.2004 cu privire la investiţiile în activitatea de întreprinzător⁶, Regulamentului privind rezervele tehnice de asigurare (aprobat prin Hotărârea C.N.P.F. nr.1/5 din 11.01.2011)⁷, Regulamentului privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorului (reasigurătorului) (aprobat prin Hotărârea C.N.P.F. nr.2/1 din 21.01.2011)⁸, Standardelor Internaţionale de Contabilitate şi a Modului de completare a Raportului privind activitatea de bază a asigurătorului (reasigurătorului) (aprobat prin anexa nr.1 la Hotărârea C.N.P.F. nr.26/15 din 07.07.2011)⁹.

__________________________

³Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

⁴Republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.1-4, art.1

⁵Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.27-34, art.61

⁶Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.64-66, art.344

⁷Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.37-38, art.205

⁸Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.59-62, art.310

⁹Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.135-138, art.1147

Reieşind din cele consemnate şi călăuzindu-se de art.1, art.3, art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.d), art.22 alin.(3) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare¹⁰, art.54 alin.(1) şi alin.(2) lit.c), art.55 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, Regulamentului privind gradualizarea sancţiunilor aplicate asigurătorului (reasigurătorului) sau brokerului de asigurare şi/sau reasigurare, aprobat prin Hotărârea C.N.P.F. nr.60/5 din 20.12.2013¹¹, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

__________________________

¹⁰Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS

¹¹Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.53-59, art.313

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de rezultatele controlului tematic al respectării de către "MOLDASIG" S.A. a cadrului normativ privind nivelul marjelor de solvabilitate şi al coeficientului de lichiditate ale asigurătorului, activelor admise spre acoperirea fondului asiguraţilor, la situaţia din 31.12.2016.

2. Se prescrie "MOLDASIG" S.A. respectarea necondiţionată a prevederilor cadrului juridic, precum şi dispunerea unor acţiuni aferente remedierii iregularităţilor atestate în Actul de control, în special:

- a modului de formare şi menţinere a rezervelor tehnice suficiente îndeplinirii obligaţiilor ce rezultă din contractele de asigurare şi reasigurare şi, respectiv, a cotei reasigurătorului aferente rezervelor tehnice;

- a cerinţelor privind categoriile de active admise să reprezinte rezervele tehnice şi marja de solvabilitate;

- a evaluării activelor în conformitate cu standardele internaţionale specifice domeniului;

- a formării provizioanelor pentru obligaţiile aferente litigiilor aflat pe rol în instanţa de judecată;

- a modului de calcul al marjelor de solvabilitate cu prezentarea rapoartelor specializate ulterioare, luând în considerare devierile constatate în actul de control;

- a rezilierii contractelor de împrumut încheiate contrar prevederilor legale şi neadmiterea pe viitor a încălcării limitelor activităţii asigurătorului;

- a revizuirii şi modificării contractului cu actuarul referitor la atribuţiile obligatorii prevăzute la art.41 alin.(2¹) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006.

3. Se aplică "MOLDASIG" S.A. amendă în mărime echivalentă cu 0,7 procente din capitalul social minim cu diminuarea cuantumului acesteia cu 30 la sută potrivit pct.26 din Regulamentul privind gradualizarea sancţiunilor aplicate asigurătorului (reasigurătorului) sau brokerului de asigurare şi/sau reasigurare, suma respectivă urmând a fi transferată în bugetul autorităţii de supraveghere.

4. Despre executarea pct.2 şi pct.3 din prezenta hotărâre Societatea pe Acţiuni "MOLDASIG" va informa Comisia Naţională a Pieţei Financiare în termen de o lună, cu anexarea documentelor confirmative.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data emiterii, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (www.cnpf.md) şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.