Постановление N 37/1 от 25.08.2017 о результатах тематической проверки в рамках акционерного общества "MOLDASIG"

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах тематической проверки

в рамках акционерного общества ”MOLDASIG”

№ 37/1  от  25.08.2017

 (в силу 25.08.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 322-328 ст. 1641 от 01.09.2017

* * *

Тематическая проверка, проведенная генеральным управлением страхового надзора согласно решениям руководства Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) (Распоряжение № 12/12-O от 24.03.2017¹ и приказы № 23 от 31.03.2017 и № 25 от 14.04.2017) в рамках акционерного общества ”MOLDASIG” (далее – ”MOLDASIG” АО), установила:

____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2017, № 92-102, ст.646

По состоянию на 31.12.2016 указанное общество, согласно специализированному отчету о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика) (утвержден Постановлением НКФР № 26/15 от 07.07.2011²), необоснованно представила увеличенные показатели, в то же время повторно рассчитанные данные подтвердили достаточную финансовую устойчивость.

____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 135-138, ст.1147

Согласно проверкам по существу, группой проверки был выявлен ряд отклонений и неточностей, связанных с расчетом и отражением марж платежеспособности и коэффициента ликвидности, активов, принятых в покрытие фонда страхователей, в особенности в части, относящейся к техническим резервам и доле перестраховщика в технических резервах; соблюдением требований к категориям активов, принятых в покрытие технических резервов и маржи платежеспособности; соблюдением в полном объеме законных полномочий актуария; оценкой по справедливой стоимости активов в соответствии с международными стандартами. Одновременно общество не сформировало резерв для обязательств, являющихся предметом спора в судебной инстанции, а также предоставило займы должностному лицу.

Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, Административный совет НКФР отмечает пренебрежение менеджментом общества положениями Закона о страховании № 407-XVI от 21.12.2006³, Закона об акционерных обществах № 1134-XIII от 2.04.1997⁴, Закона о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007⁵, Закона об инвестициях в предпринимательскую деятельность № 81-XV от 18.03.2004⁶, Положения о страховых технических резервах (утверждено Постановлением НКФР № 1/5 от 11.01.2011⁷), Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика) (утверждено Постановлением НКФР № 2/1 от 21.01.2011⁸), международных стандартов бухгалтерского учета и способа заполнения специализированной формы отчетности “Отчет об основной деятельности страховщика (перестраховщика)” (утвержден приложением № 1 к Постановлению НКФР № 26/15 от 7.07.2011)⁹.

____________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213

⁴ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2008, № 1-4, ст.1

⁵ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2014, № 27-34, ст.61

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2004, № 64-66, ст.344

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 37-38, ст.205

⁸ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 59-62, ст.310

⁹ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 135-138, ст.1147

Исходя из установленного и руководствуясь ст.1, ст.3, ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.22 ч.(3) Закона о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192-XIV от 12.11.1998¹⁰, ст.54 ч.(1) и ч.(2) п.c), ст.55 ч.(1) п.a) и п.b) Закона о страховании № 407-XVI от 21.12.2006, Положением о ступенчатости наказаний, назначаемых страховщику (перестраховщику) или страховому и/или перестраховочному брокеру, утвержденным Постановлением НКФР № 60/5 от 20.12.2013¹¹, Национальная комиссия по финансовому рынку

____________________

¹⁰ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS

¹¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 53-59, ст.313

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты тематической проверки соблюдения ”MOLDASIG” АО нормативных актов об уровне марж платежеспособности и коэффициента ликвидности страховщика, активов, принятых в покрытие фонда страхователей, по состоянию на 31.12.2016.

2. Предписать ”MOLDASIG” АО неукоснительно соблюдать положения правовой базы, а также принять меры для исправления отраженных в акте проверки неточностей, в особенности:

- порядок формирования и поддержания технических резервов, достаточных для выполнения обязательств по договорам страхования и перестрахования и соответственно доли перестраховщика в технических резервах;

- требования к категориям активов, принятых в покрытие технических резервов и маржи платежеспособности;

- оценка активов в соответствии с международными стандартами в данной области;

- формирование резервов для покрытия обязательств, являющихся предметом спора в судебной инстанции;

- порядок расчета марж платежеспособности с представлением впоследствии специализированных отчетов, принимая во внимание отклонения, установленные в акте проверки;

- расторжение договоров займа, заключенных вопреки положениям законодательства, и недопущение в дальнейшем нарушения пределов деятельности страховщика;

- пересмотр и изменение договора с актуарием относительно его обязанностей, предусмотренных в ст.41 ч.(2¹) Закона № 407-XVI от 21.12.2006.

3. Взыскать с ”MOLDASIG” АО штраф в размере эквивалента 0,7 процента минимального уставного капитала с уменьшением его величины на 30 процентов согласно п.26 Положения о ступенчатости наказаний, назначаемых страховщику (перестраховщику) или страховому и/или перестраховочному брокеру, с перечислением соответствующей суммы в бюджет органа надзора.

4. Об исполнении п.2 и п.3 настоящего постановления акционерному обществу “MOLDASIG” информировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца с приложением доказательных документов.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется на официальной веб-странице Национальной комиссии по финансовому рынку (www.cnpf.md) и в Официальном мониторе Республики Молдова.