Hotărâre nr.486/2017 din 13.12.2017 cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al energiei electrice
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare,
aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru
serviciul de transport al energiei electrice
nr. 486/2017 din 13.12.2017
(în vigoare 19.01.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 18-26 art. 72 din 19.01.2018
* * *
Abrogat: 16.12.2023
Hotărîrea ANRE nr.626 din 27.10.2023
ÎNREGISTRAT
Ministerul Justiţiei
al Republicii Moldova
nr.1288 din 10 ianuarie 2018
În temeiul art.7 alin.(2) lit.a) şi art.87 alin.(3) din Legea cu privire la energia electrică nr.107 din 27 mai 2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.193-203, art.413 din 08 iulie 2016), în scopul asigurării stabilităţii, fiabilităţii, securităţii şi a eficienţei funcţionării sistemului de transport al energiei electrice şi a livrărilor de energie electrică către consumatori la tarife calculate, reieşind din consumurile şi cheltuielile reale, strict necesare pentru desfăşurarea normală a activităţii operatorului sistemului de transport, Consiliul de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al anergiei electrice (se anexează).
2. Prezenta metodologie se aplică pentru o perioadă de cinci ani.
3. Se abrogă Metodologia determinării, aprobării şi aplicării tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice aprobată prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.411 din 27 aprilie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.91-94/578 din 3 iunie 2011), cu modificările şi completările ulterioare, înregistrată la Ministerul Justiţiei cu nr.829 din 30 mai 2011.
| Tudor COPACI
Director general |
|
| Sergiu CIOBANU, director |
Octavian LUNGU, |
| Iurie ONICA, director |
Ghenadie PÂRŢU, director |
Nr.486/2017. Chişinău, 13 decembrie 2017. |
Aprobată
prin Hotărârea Consiliului
de Administraţie al ANRE
nr.486/2017 din 13 decembrie 2017
METODOLOGIA
de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate
pentru serviciul de transport al energiei electrice
Secţiunea 1
DISPOZIŢII GENERALE
1. Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al energiei electrice (în continuare Metodologie) are drept scop stabilirea modului de calculare, aprobare, ajustare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice.
2. Prezenta Metodologie stabileşte:
1) structura şi modul de determinare a cheltuielilor şi veniturilor reglementate;
2) metoda de calculare a rentabilităţii imobilizărilor corporale şi necorporale;
3) modul de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al energiei electrice;
4) modul de ajustare a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice pe perioada de aplicare a Metodologiei.
3. Mecanismul aplicat la determinarea şi reglementarea tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice se bazează pe principiul corespunderii tarifelor următoarelor criterii:
1) asigurarea stabilităţii, fiabilităţii, securităţii şi a eficienţei funcţionării reţelelor electrice de transport şi livrărilor de energie electrică către consumatori;
2) acoperirea cheltuielilor minime necesare pentru desfăşurarea normală a activităţii reglementate şi protecţia mediului ambiant, cu utilizarea eficientă a capacităţilor de producţie;
3) efectuarea unei activităţi eficiente şi profitabile, ceea ce ar oferi operatorului sistemului de transport posibilitatea de a-şi recupera mijloacele financiare investite în dezvoltarea, modernizarea şi reconstrucţia reţelei electrice de transport.
4) asigurarea faptului că tarifele sunt justificate, rezonabile, verificabile, nediscriminatorii, transparente, bazate pe performanţă şi pe criterii obiective.
4. Prezenta Metodologie prevede aprobarea tarifului pentru serviciul de transport al energiei electrice (TF) prin ansamblul reţelelor electrice de transport ale operatorului sistemului de transport.
Secţiunea 2
DETERMINAREA TARIFELOR REGLEMENTATE
5. Tariful pentru serviciul de transport al energiei electrice prin reţelele electrice de transport în anul "j"se determină în baza formulei:
unde:
VRTj – venitul reglementat al operatorului sistemului de transport necesar de a fi obţinut în anul "j" de la prestarea serviciului de transport al energiei electrice prin ansamblul reţelelor electrice de transport;
ETj – cantitatea energiei electrice transportate în anul "j" prin ansamblul reţelelor electrice de transport;
CRTj – costurile reglementate ale operatorului sistemului de transport aferente prestării serviciului de transport al energiei electrice prin ansamblul reţelelor electrice de transport în anul "j";
RTj – rentabilitatea reglementată a operatorului sistemului de transport aferentă prestării serviciului de transport al energiei electrice prin ansamblul reţelelor electrice de transport în anul "j";
Vjgc – venitul obţinut de operatorul sistemului de transport în anul "j" de la gestionarea congestiilor în cazul în care acesta nu poate fi utilizat în mod eficient în scopul garantării disponibilităţii reale a capacităţilor alocate şi menţinerii sau majorării capacităţilor de interconexiune prin investiţii în reţeaua electrică de transport, în special în interconexiuni noi.
6. Prezenta Metodologie prevede că la calcularea tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice cantitatea de energie electrică planificată de a fi transportată în anul de gestiune prin reţelele electrice de transport se determină ca diferenţa dintre cantitatea energiei electrice intrate în reţeaua electrică de transport şi consumul tehnologic de energie electrică în reţeaua electrică de transport (nivelul normativ aprobat de Agenţie). Consumul tehnologic de energie electrică se determină în conformitate cu Instrucţiunea pentru calcularea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele electrice, aprobată prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei nr.190 din 30 august 2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.139-141, art.457). Cantitatea energiei electrice real transportată în anul de gestiune se determină în baza datelor indicaţiilor echipamentelor de măsurare, conform prevederilor Regulilor pieţei energiei electrice aprobate de Agenţie.
În cazul în care consumul tehnologic de energie electrică real înregistrat în anul de gestiune va fi mai mare decât cel normativ, operatorul sistemului de transport va prezenta în adresa Agenţiei o informaţie amplă referitor la factorii, care au influenţat asupra depăşirii consumului normativ aprobat.
Secţiunea 3
DETERMINAREA CHELTUIELILOR,
CARE SE INCLUD ÎN CHELTUIELILE REGLEMENTATE
7. Reieşind din procesul tehnologic, specificul şi structura reţelei electrice de transport, şi bazându-se pe prevederile Standardelor Naţionale de Contabilitate, prezenta Metodologia stabileşte, că la determinarea cheltuielilor reglementate ale operatorului sistemului de transport (CRT) se includ următoarele cheltuieli:
a) cheltuielile privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale(CAI);
b) cheltuielile operaţionale reglementate (COR);
c) devierile tarifare (DVj-1). Aceste devieri, pozitive sau negative, care se iau în calculul tarifului anului "j", rezultă din diferenţa dintre parametrii planificaţi la stabilirea tarifelor şi cei reali înregistraţi în perioada precedentă de reglementare "j-1". Devierile tarifare se determină în baza diferenţei parvenite în perioada precedentă de la modificarea reală a următorilor parametri faţă de cei aplicaţi la stabilirea tarifului pentru serviciul de transport al energiei electrice: cantitatea de energie electrică transportată, indicii de ajustare a costurilor de bază,rentabilitatea determinată în baza realizării planului anual de investiţii, modificarea cheltuielilor din cauza factorilor ce nu pot fi influenţaţi de operatorul sistemului de transport.
Astfel, cheltuielile reglementate ale operatorului sistemului de transport în anul "j" sunt egale cu:
8. Cheltuielile privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale(CAI) aferente activităţii reglementate desfăşurate de către operatorul sistemului de transport în fiecare an de reglementare "j" se determină conform formulei:
unde:
VIij – costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale de categoria "i" în anul "j". La calcularea amortizării imobilizărilor corporale şi necorporale în costul de intrare a activelor nu se include valoarea imobilizărilor corporale şi necorporale conservate, aflate în curs de execuţie, date în locaţiune, imobilizărilor finanţate din donaţii, transmise operatorului sistemului de transport cu titlu gratuit sau la deservire tehnică, neutilizate în activitatea reglementată, a obiectelor locative, de menire social-culturală şi altor imobilizări care nu sunt destinate serviciului de transport al energiei electrice, imobilizări finanţate de către bugetele de stat şi locale, de agenţi economici sau de către consumatori finali. De asemenea, nu se include în calculul amortizării imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale date în exploatare în afara planurilor de investiţii aprobate de Agenţie;
DVi – durata de utilizare a imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile de categoria "i", care nu poate fi mai mică decât durata indicată în Catalogul mijloacelor fixe şi activelor nemateriale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.338 din 21.03.2003. Grupele de categorii "i" se formează prin gruparea imobilizărilor corporale şi necorporale cu durată de utilizare identică.
În cazul reevaluării imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile, Metodologia prevede că valoarea maximă de creştere a amortizării în urma reevaluării, acceptabilă în tarif,nu va depăşi valoarea cumulativă a indicelui preţurilor în industria construcţiilor înregistrat de la anul ultimei reevaluări şi până în anul reevaluării curente, publicat anual de Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova. De asemenea, în cazul reevaluării, nu se admite includerea in calculul tarifului a amortizării activelor, valoarea de restabilire a cărora deja a fost depreciată prin tarif.
9. Cheltuielile operaţionale reglementate (CORj) ale operatorului sistemului de transport cuprind:
1) cheltuielile materiale (CMj);
2) cheltuielile de întreţinere şi exploatare a reţelelor electrice de transport şi altor mijloace fixe utilizate în procesul de transport al energiei electrice, dar care nu sunt parte componentă a reţelelor de transport (CIEj);
3) cheltuielile cu personalul încadrat în activitatea de transport al energiei electrice (CRMj);
4) cheltuielile administrative (CAj);
5) cheltuielile pentru energia electrică procurată pentru acoperirea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele electrice de transport (CEj);
6) alte cheltuieli operaţionale (ACj).
În aşa mod:
10. Cheltuielile materiale (CMj) cuprind cheltuielile legate de procurarea materialelor, pieselor de schimb, tuturor tipurilor de energie, combustibil, carburanţi, lubrifianţi, şi alte resurse materiale necesare pentru asigurarea procesului tehnologic, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia reţelelor electrice de transport şi alte mijloace fixe cu destinaţie productivă, de întreţinere şi exploatare a mijloacelor fixe ale unităţilor auxiliare ale întreprinderii (deservire, reparaţii, control, de telecomunicaţii, îndeplinirea normelor ecologice, de securitate, sanitare şi de igienă, menţinerea curăţeniei şi ordinii) în conformitate cu SNC "Cheltuieli". Cheltuielile materiale se determină pentru primul an de aplicare a Metodologiei – anul de bază (CM0) reieşind din cantitatea fiecărui tip de material necesar, determinată în baza normelor de consum şi a analizei materialelor, pieselor de schimb, aparatelor, instrumentelor, mijloacelor de protecţie personală şi a utilajului de dispecerat utilizate în perioada precedentă de reglementare, pentru întreţinerea şi pentru exploatarea reţelelor electrice de transport în conformitate cu documentele normativ-tehnice care reglementează modul de amenajare şi de exploatare a reţelelor electrice şi cu planurile de deservire tehnică şi reparaţie a mijloacelor fixe şi aplicând principiul costurilor minime la achiziţionarea acestora. Aceste cheltuieli se determină de operatorul sistemului de transport, se examinează şi se aprobă de către Agenţie ca fiind cheltuieli de bază pentru perioada de aplicare a Metodologiei. Pentru fiecare an "j" cheltuielile materiale se actualizează în conformitate cu următoarea formulă:
unde:
IPCDj – indicele preţurilor cu amănuntul al SUA în anul "j", publicat de către Departamentul Muncii al Statelor Unite ale Americii pe pagina sa electronică;
X1 – indicele de creştere a eficienţei, destinat reducerii costurilor de transport al energiei electrice. Acest indice este stabilit constant pentru toată perioadă de aplicare a Metodologiei în proporţie de 20% din indicele preţului de consum al SUA, adică X1= 0,2×IPCDj;
LeiDj – rata medie de schimb a monedei naţionale faţă de dolarul SUA în anul "j", publicată de către Banca Naţională a Moldovei;
LeiDj-1 – rata medie de schimb a monedei naţionale faţă de dolarul SUA în anul "j-1", publicată de către Banca Naţională a Moldovei;
ΔLRj – modificarea lungimii reţelelor electrice de transport în anul "j" faţă de anul "j-1", care se determină conform formulei:
unde:
LRj – lungimea totală a reţelelor electrice de transport la finele anului de reglementare "j";
LRj-1 – lungimea totală a reţelelor electrice de transport la finele anului de reglementare "j-1".
11. Cheltuielile de exploatare şi întreţinere a reţelelor electrice de transport şi altor mijloace fixe de producţie (CIEj) includ: plăţile pentru serviciile prestate de terţe părţi pentru verificarea, deservirea tehnică, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia reţelelor electrice de transport, mijloacelor fixe ale serviciului central de dispecerat, staţiilor electrice, echipamentelor de reglare şi de măsurare a energiei electrice, clădirilor, construcţiilor, mijloacelor de transport, mijloacelor tehnice de dirijare, comandă, comunicaţii şi semnalizare, aparatelor de măsurare şi control, instalaţiilor de protecţie şi securitate, sistemelor de automatizare, instalaţiilor electrice şi altor mijloace fixe de producţie aferente activităţii de transport al energiei electrice. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare se calculează pentru primul an de aplicare a Metodologiei – anul de bază (CIE0), şi se determină în baza devizelor de cheltuieli aprobate, preţurilor pe piaţă, şi contractelor încheiate cu terţe părţi pentru efectuarea lucrărilor sus-menţionate. Aceste cheltuieli se determină de operatorul sistemului de transport, se examinează şi se aprobă de către Agenţie ca fiind cheltuieli de bază pentru toată perioada de aplicare a Metodologiei. Pentru fiecare an următor "j", cheltuielile în cauză se actualizează în conformitate cu următoarea formulă:
unde:
IPCMj – indicele preţurilor de consum din Republica Moldova în anul "j", publicat de către Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova;
X2 – indicele de creştere a eficienţei pentru reducerea costurilor de transport al energiei electrice. Acest indice este stabilit constant pentru toată perioadă de aplicare a Metodologiei în proporţie de 20% din indicele preţului de consum din Republica Moldova, adică X2= 0,2×IPCMj.
12. Cheltuielile cu personalul (CRMj) includ cheltuielile titularului de licenţă nemijlocit legate de retribuirea muncii personalului de producere, cheltuielile legate de contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală. Cheltuielile cu personalul se determină pentru primul an de aplicare a Metodologiei – anul de bază (CRM0) reieşind din numărul personalului de lucru nemijlocit încadrat în procesul de întreţinere, exploatare şi reparaţie a reţelelor de transport, utilajului de dispecerat şi altor mijloace fixe destinate serviciului de transport, cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, nivelul de calificare a personalului, regimul şi condiţiile de muncă, valoarea premiilor şi altor plăţi în conformitate cu Codul muncii, aprobat prin Legea nr.154-XV din 28 martie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.159-162, art.648), Legea salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.50-52, art.336) şi Hotărârea Guvernului nr.152 din 19 februarie 2004 "Cu privire la cuantumul sporului de compensare pentru munca prestată în condiţii nefavorabile" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.39-41, art.299). Cheltuielile legate de contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală sunt determinate reieşind din tarifele şi primele stabilite prin lege. Aceste cheltuieli se determină de operatorul sistemului de transport, se examinează şi se aprobă de către Agenţie ca fiind cheltuieli de bază pentru toată perioada de aplicare a Metodologiei. Pentru fiecare următor an "j", cheltuielile în cauză se actualizează în conformitate cu următoarea formulă:
13. Cheltuielile administrative (CAj) cuprind toate cheltuielile aferente activităţii aparatului de conducere, subdiviziunilor administrative ale întreprinderii, cheltuielile întreprinderii cu caracter administrativ şi anume: serviciile bancare, consultative, juridice, de audit, poştale, telecomunicaţii, de întreţinere şi exploatare a staţiilor de telefoane, comutatoarelor, faxurilor, instalaţiilor de dispecerat, de radio şi alte tipuri de telecomunicaţii utilizate pentru administrare, tipografice, cheltuielile pentru procurarea rechizitelor de birou, formularelor de evidenţă, de rapoarte, pentru pregătirea şi reciclarea cadrelor, tehnica securităţii, pază, plata pentru locaţiunea curentă, retribuirea personalului administrativ, amortizarea mijloacelor fixe cu destinaţie, generală şi administrativă, alte categorii de cheltuieli, stabilite în conformitate cu SNC "Cheltuieli". Cheltuielile aferente retribuirii personalului administrativ se determină conform principiului descris în p. 12. Aceste cheltuieli se determină de către operatorul sistemului de transport pentru primul an de aplicare a Metodologiei, anul de bază (CA0), se aprobă de Agenţie pentru toată perioada de aplicare a Metodologiei şi, în fiecare an următor "j", se actualizează în conformitate cu formula:
14. Cheltuielile pentru energia electrică procurată pentru acoperirea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele electrice de transport se determină conform formulei:
unde:
CTEj – consumul tehnologic de energie electrică în reţelele electrice de transport, acceptat de Agenţie, în scopuri tarifare, pentru anul de reglementare "j". Consumul tehnologic de energie electrică în fiecare an de reglementare "j" se determină ca diferenţa dintre cantitatea de energie electrică măsurată la punctele de intrare în reţelele electrice de transport şi cantitatea de energie electrică măsurată la punctele de ieşire din reţelele electrice de transport. În cazul în care această diferenţă este mai mare decât nivelul normativ, aprobat de Agenţie în conformitate cu Instrucţiunea pentru calcularea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele electrice, indicată la punctul 6al prezentei Metodologii, în scopuri tarifare se va accepta doar nivelul normativ al consumului tehnologic de energie electrică aprobat;
PEj – preţul mediu de procurare de către operatorul sistemului de transport, în anul "j", a energiei electrice destinate acoperirii consumului tehnologic de energie electrică în reţelele electrice de transport. Operatorul sistemului de transport achiziţionează energia electrică necesară pentru acoperirea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele electrice de transport de la producători, din import sau de la furnizori, cu respectarea principiului eficienţei maxime la cheltuieli minime.
15. Alte cheltuieli operaţionale (ACj) se determină anual conform formulei:
unde:
ITPj – impozitele, taxele şi plăţile calculate anual. Întru excluderea dublării la calcularea tarifelor, aceste cheltuieli nu se includ în cheltuieli administrative după cum se duce evidenţa;
CFRj – alocaţia pentru fondul de rulment în anul "j", care se determină conform formulei:
unde:
α – necesitatea în fond de rulment, exprimat în zile de facturări anuale. Prin Metodologie se stabileşte α = 10 zile, determinată în baza regimului de achitare a plăţilor pentru serviciului de transport al energiei electrice şi a regimului de plăţi pentru necesităţile operatorului sistemului de transport (procurări de materiale, achitări de servicii, etc.);
Rrj – rata de rentabilitate în anul "j" a activelor, determinată în conformitate cu prevederile din Secţiunea 4 din Metodologie.
16. În cheltuielile reglementate nu se includ cheltuielile aferente:
1) lucrărilor de construcţie, reconstrucţie, procurare, modernizare, montare şi probare a utilajului, punerii în funcţiune a noilor întreprinderi, secţii şi agregate, pentru darea în exploatare a noilor întreprinderi (obiecte) şi supravegherea de autor a organizaţiilor de proiectare. Toate aceste cheltuieli se includ în tarife doar după darea în exploatare a mijloacelor fixe prin includerea amortizării acestora şi rentabilităţii investiţiilor efectuate după cum este descris în pct.17;
2) pentru înlăturarea nefinisărilor în lucrările de proiectare, construcţie şi montaj, revizie (demontare), înlăturarea defectelor utilajului şi deteriorărilor provocate din vina producătorilor, furnizorilor şi organizaţiilor de transport;
3) executării lucrărilor de proiectare şi construcţie, pentru procurarea utilajului, repararea şi întreţinerea obiectelor din fondul locativ, de menire comunală, social-culturală şi altor obiecte, ce nu se referă la producţie;
4) lucrărilor calificate ca ajutor pentru alte întreprinderi şi organizaţii atât în formă de servicii, cât şi sprijin material sau financiar;
5) achitării diferitelor amenzi, penalităţi, acoperirii de lipsuri şi pierderi;
6) creanţelor compromise;
7) scopurilor de caritate şi sponsorizare;
8) executării sau plăţii lucrărilor (serviciilor) auxiliare, ce nu sunt legate de sfera prestării serviciilor de transport al energiei electrice şi celor care sunt recuperate de operatorul sistemului de transport separat de tarifele pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice.
Secţiunea 4
DETERMINAREA RENTABILITĂŢII REGLEMENTATE
17. Rentabilitatea reglementată pentru anul "j" se determină conform formulei:
unde:
VNAnj – valoarea netă în anul "j" a imobilizărilor corporale şi necorporale noi, date în exploatare în urma investiţiilor efectuate, începând cu anul 2004 şi până la începutul anului "j". Această valoare se determină ca diferenţa dintre costul de intrare şi amortizarea acestor active acumulată până la începutul anului "j":
unde:
VIAnj – costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale noi, date în exploatare în urma investiţiilor efectuate începând cu anul 2004 şi până la începutul anului "j";
UAnj-1 – amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale noi acumulată în perioada din data de dare în exploatare până la începutul anului "j".
În cazul reevaluării imobilizărilor corporale, valoarea netă a activelor luată în calcul la determinarea rentabilităţii, se determină conform formulei:
unde:
VNArj – valoarea netă a imobilizărilor corporale după reevaluare;
k – coeficientul modificării valorii contabile a imobilizărilor corporale după reevaluare.
Rrnj – rata de rentabilitate în anul "j" a activelor noi, date în exploatare în urma investiţiilor efectuate. Această rată de rentabilitate se determină anual conform metodei costului mediu ponderat al capitalului (Weighted Average Cost of Capital – WACC).
Astfel:
unde:
Re – costul capitalului propriu, %, care se determină în baza modelului CAMP (Capital Assets Pricing Model) conform formulei:
unde:
rf – rata de rentabilitate lipsită de risc, %. Această rată se determină anual în baza ratelor lipsite de risc a bonurilor de tezaur din SUA cu o maturitate de peste 10 ani conform datelor statistice publicate de BLOOMBERG pe pagina sa electronică;
rt – rata de risc caracteristică Republicii Moldova. Prezenta Metodologie prevede că rata de risc pentru Moldova va fi aplicată la nivel de 6,75%. În anul în care, conform publicaţiilor statistice ale DAMODARAN, accesibile pe pagina sa electronică, rata de risc pentru Moldova va fi mai mică decât cea indicată mai sus se va aplica rata publicată;
t – rata impozitului pe venit aplicată întreprinderii;
E – capitalul propriu al operatorului sistemului de transport;
D – capitalul împrumutat de operatorul sistemului de transport.
Metodologia prevede, că structura investiţiilor efectuate utilizată la calculul rentabilităţii va fi la nivel de 50% din surse proprii şi 50% din împrumuturi.
În acest caz şi sunt egale cu 0,5.
Rd – costul capitalului împrumutat al întreprinderii. Se va determina anual ca media calculată pe baza dobânzii curente a unui împrumut eficient şi bine gestionat pe piaţa de capital. Valoarea acestuia corespunde ratei medii ponderate la creditele acordate persoanelor juridice, în valută străină, pe o perioadă de peste 12 luni, în anul precedent anului calculării tarifului, publicate de Banca Naţională a Moldovei la compartimentul: "Ratele medii ponderate ale dobânzilor la creditele noi acordate şi ale depozitelor noi atrase şi volumele aferente".
18. Planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor se realizează în strictă conformitate cu cerinţele stabilite în Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei nr.283/2016 din 15 noiembrie 2016.
19. Mijloacele fixe şi imobilizările necorporale date în exploatare în urma investiţiilor aprobate de Agenţie se includ la calcularea amortizării şi rentabilităţii conform prevederilor prezentei Metodologii.
Secţiunea 5
DETERMINAREA, APROBAREA ŞI AJUSTAREA TARIFELOR
20. Operatorul sistemului de transport anual, până la finele lunii noiembrie va prezenta Agenţiei calculul tarifelor pentru anul ce urmează, efectuat în conformitate cu prezenta Metodologie. Agenţia va examina materialele prezentate şi, în cazul existenţei motivelor argumentate, va aproba aceste tarife. Tarifele vor fi aprobate ca tarife fixe şi astfel se va evita orice discriminare a consumatorilor şi altor utilizatori de sistem în procesul aplicării acestora.
21. Cheltuielile materiale, cheltuielile cu personalul, cheltuielile de întreţinere şi exploatare, precum şi cheltuielile administrative, pentru primul an de aplicare a Metodologiei, anul de bază (CMo, CIEo, CRMo, CAo), se determină de operatorul sistemului de transport reieşind din necesitatea reală, se examineazăşi se aprobă de Consiliul de Administraţie al Agenţiei, şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
22. În cazul în care într-un anumit an, la nivel naţional, se va modifica cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, fapt care va duce, în anul respectiv, la o majorare mai mare a cheltuielilor cu personalul, decât cheltuielile cu personalul, actualizate conform formulei de ajustare, atunci aceste cheltuieli, din anul respectiv, vor fi actualizate reieşind din cuantumul nou minim garantat şi indicele de creştere a eficienţei în cuantum de 10 % din coeficientul creşterii medii anuale a cuantumului minim garantat al salariului în sectorul real.
23. Ajustarea tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice în decursul anului se va efectua doar în cazul existenţei unor factori obiectivi ce nu pot fi controlaţi de operatorul sistemului de transport (modificarea cantităţii de energie electrică transportată, modificarea preţului de procurare a energiei electrice necesare acoperirii consumului tehnologic, fluctuaţia cursului de schimb al monedei naţionale faţă de dolarul SUA, adoptarea de acte legislative ce duc la modificarea cheltuielilor etc.), care justifică o astfel de ajustare şi care duc la o deviere mai mare de 5 % de la cheltuielile iniţiale totale reglementate luate în calcule la stabilirea tarifelor. Pentru aceasta, operatorul sistemului de transport va prezenta Agenţiei o analiză amplă a factorilor de influenţă şi a calculelor devierilor rezultate dintre indicatorii reali şi cei, care au fost aplicaţi în calculul tarifelor aprobate. În aceste cazuri Agenţia va ajusta tarifele reieşind din factorii obiectivi identificaţi şi nivelul de influenţă a acestora asupra tarifelor.
24. În cazul modificării tarifelor în decursul anului de gestiune, devierile tarifare (DVj) generate în perioada precedentă a anului de gestiune pe deplin vor fi luate în consideraţie la calcularea noilor tarife. În acest caz, devierile tarifare se includ în tarif astfel încât să fie recuperate până la finele anului de gestiune.
25. Ajustarea (majorarea / diminuarea) tarifelor în decursul anului se efectuează la solicitarea oficială a operatorului sistemului de transport sau la iniţiativa Agenţiei.
Secţiunea 6
DISPOZIŢII FINALE
26. Prezenta Metodologie prevede că amortizarea anuală a imobilizărilor corporale şi necorporale inclusă în tarif, cu excepţia celor aferente investiţiilor efectuate din împrumuturi, va fi utilizată de operatorul sistemului de transport doar în scopul efectuării de investiţii noi. În cazul utilizării amortizării activelor în alte scopuri, Agenţia este în drept să diminueze tarifele pentru serviciul de transport al energiei electrice pentru anul următor corespunzător acestor mijloace utilizate în alte scopuri.
27. Luând în consideraţie că utilizarea cheltuielilor materiale, cheltuielilor de exploatare şi întreţinere are un impact direct asupra stării mijloacelor fixe de producţie, calităţii serviciului de transport, asigurării fiabilităţii livrărilor de energie electrică către consumatorii finali şi pentru a evita utilizarea acestor surse în alte scopuri, Agenţia este în drept să diminueze aceste cheltuieli pentru anul următor în cuantumul destinat în anul de gestiune acestor lucrări, dar neutilizat.
28. Pentru nerespectarea valorilor minime stabilite ale indicatorilor de calitate, Agenţia este în drept să reducă tarifele pentru serviciul de transport al energiei electrice, în mărimea şi modalitatea prevăzută de Regulamentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei nr.282/2016 din 11 noiembrie 2016.
29. Prezenta Metodologie este obligatorie pentru operatorul sistemului de transport, care deţine licenţă pentru activitatea de transport a energiei electrice, eliberată de Agenţie. În metodologie pot fi introduse modificări pe parcursul perioadei de aplicare, în măsura necesară pentru a asigura respectarea cadrului legislativ al Republicii Moldova.