Hotărâre nr.535/2019 din 27.12.2019 privind aprobarea Metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ
H O T Ă R Â R E
privind aprobarea Metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor
reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale
nr. 535/2019 din 27.12.2019
(în vigoare 14.03.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 44-54 art. 173 din 14.02.2020
* * *
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova
nr.1536 din 3 februarie 2020
Ministru ________ Fadei Nagacevschi
În temeiul art.7 alin.(2), art.99 alin.(5) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.415), Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale (se anexează).
2. Prevederile Metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale, aprobată prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.678 din 22 august 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.345-351, art.1603), în partea ce ţine de calcularea şi aplicarea tarifelor reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale se consideră caduce.
| DIRECTORUL GENERAL | Veaceslav UNTILA |
| Directori | Octavian CALMÎC |
| Eugen CARPOV | |
| Ştefan CREANGĂ | |
Nr.535/2019. Chişinău, 27 decembrie 2019. |
Aprobat
prin Hotărârea Consiliului
de administraţie al ANRE
nr.535/2019 din 27 decembrie 2019
METODOLOGIE
de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate
pentru serviciul de transport al gazelor naturale
Secţiunea 1
Dispoziţii generale
1. Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale (în continuare Metodologie) are drept scop stabilirea modului de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale, inclusiv a tarifelor de tip intrare/ieşire, prestat de către operatorii sistemelor de transport (în continuare OST).
2. Metodologia stabileşte:
1) principiile de reglementare a tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale, inclusiv tarifele armonizate de intrare/ieşire;
2) modul de calculare şi aplicare a tarifelor de intrare/ieşire pentru serviciul de transport al gazelor naturale, inclusiv tarifele armonizate de intrare/ieşire;
3) mecanismele şi metoda de stabilire a ratelor de alocare a costurilor în raport cu punctele de intrare/ieşire în/din reţelele de transport al gazelor naturale;
31) modul de determinare a preţurilor de referinţă;
4) structura şi modul de determinare a cheltuielilor reglementate;
5) modul de determinare, aprobare şi actualizare a costurilor de bază pentru serviciul de transport al gazelor naturale;
6) modul de determinare a nivelului rentabilităţii;
7) modul de separare a costurilor, a cheltuielilor şi a rentabilităţii între activităţile desfăşurate de către OST;
8) modul de determinare, aprobare, ajustare, actualizare şi aplicare a tarifelor reglementate;
9) modul de determinare al consumului tehnologic şi al pierderilor de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale.
[Pct.2 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
Secţiunea 2
Principii de reglementare
3. Metodologia este bazată pe următoarele principii de reglementare:
1) separarea contabilă a activităţii de transport al gazelor naturale de alte activităţi practicate de către OST, cu un grad de detaliere care să permită elucidarea exactă a veniturilor şi elementelor de costuri pentru fiecare activitate reglementată;
2) funcţionarea eficientă şi asigurarea viabilităţii financiare a OST prin stabilirea tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale în baza cheltuielilor strict necesare pentru desfăşurarea activităţii, cu excluderea din calcul a tuturor costurilor şi cheltuielilor economic nejustificate şi/sau care, conform procesului tehnologic, nu sunt necesare pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale;
3) prestarea calitativă şi fiabilă a serviciului de transport al gazelor naturale utilizatorilor de sistem, cu utilizarea eficientă a reţelelor de transport al gazelor naturale;
4) desfăşurarea în condiţii de siguranţă a activităţii de transport al gazelor naturale;
5) asigurarea stabilirii unor tarife justificate, nediscriminatorii, transparente, bazate pe performanţă şi pe criterii obiective, care includ o rată rezonabilă de rentabilitate;
6) orientarea sistemului de tarifare în aşa mod, ca OST şi utilizatorii de sistem să fie motivaţi în utilizarea eficientă a capacităţilor reţelelor de transport al gazelor naturale;
7) promovarea investiţiilor eficiente, obligatorii şi necesare în reţelele de transport al gazelor naturale şi asigurării recuperării mijloacelor financiare aferente acestor investiţii;
8) eliminarea subvenţiilor încrucişate;
9) asigurarea transparenţei în procesul de reglementare a tarifelor.
[Pct.3 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
Secţiunea 3
Definirea activităţii de transport al gazelor naturale şi noţiunile specifice de bază
4. Metodologia prevede modalitatea de calculare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale desfăşurată de către OST în baza licenţei pentru transportul gazelor naturale.
5. Activitatea de transport al gazelor naturale include ansamblul de operaţiuni desfăşurate de către OST în vederea utilizării, exploatării şi dezvoltării reţelelor de transport al gazelor naturale sigure, fiabile şi eficiente din punct de vedere economic.
6. Utilizarea reţelelor de transport al gazelor naturale include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de către OST pentru şi/sau în legătură cu:
1) preluarea gazelor naturale prin punctele fizice de intrare din reţelele de transport ale OST din ţările vecine prin punctele de interconectare, din alte reţele de transport ale altor OST, din instalaţiile de producere a gazelor naturale sau din depozitele de stocare a gazelor naturale, transportul gazelor naturale prin reţelele de transport al gazelor naturale şi predarea acestora în punctele de ieşire în reţelele de transport ale OST din ţările vecine prin puncte de interconectare în reţelele de transport ale altor OST, în reţelele de distribuţie a gazelor naturale, spre consumatorii finali instalaţiile de utilizare ale cărora sunt racordate la reţeaua de transport al gazelor naturale, în depozitele de stocare;
2) dispecerizarea gazelor naturale preluate de la furnizori prin elaborarea schemelor şi aplicarea regimurilor optime de funcţionare a reţelelor de transport al gazelor naturale, asigurarea funcţionării optime a reţelelor de transport al gazelor naturale cu reţelele de transport ale ţărilor vecine, asigurarea calităţii serviciului de transport al gazelor naturale prestat utilizatorilor de sistem;
3) măsurarea cantităţilor (volumelor) de gaze naturale prin citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare a gazelor naturale intrate şi ieşite din reţelele de transport al gazelor naturale;
4) încheierea contractelor pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale între OST şi utilizatori de sistem;
5) relaţiile cu OST din ţările vecine, OST adiacenţi, furnizorii, consumatorii finali, utilizatorii de sistem şi operatorii sistemelor de distribuţie a gazelor naturale (în continuare OSD), legate de prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
[Pct.6 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
7. Exploatarea reţelelor de transport al gazelor naturale include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de către OST pentru şi/sau în legătură cu întreţinerea, verificarea, asigurarea securităţii, reparaţia, renovarea şi înlocuirea reţelelor de transport al gazelor naturale, echipamentului, instalaţiilor şi altor mijloace fixe aferente.
8. Dezvoltarea reţelelor de transport al gazelor naturale include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de către OST pentru şi/sau în legătură cu majorarea capacităţii reţelei existente de transport al gazelor naturale sau construcţia unor noi reţele sau porţiuni de reţele de transport al gazelor naturale, astfel încât să fie asigurate fiabilitatea şi continuitatea în aprovizionarea consumatorilor cu gaze naturale.
9. În sensul Metodologiei se definesc următoarele noţiuni:
tarif pentru serviciul de transport al gazelor naturale contravaloarea serviciului de transport al gazelor naturale prestat de către OST pentru rezervarea capacităţii de transport, primirea gazelor naturale la punctele de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale, transportul gazelor naturale prin reţeaua de transport al gazelor naturale fără a include furnizarea şi predarea acestora utilizatorilor de sistem la punctele de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale. Tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale se stabileşte în lei/1000m3/h (lei/MWh/h), nu include taxa pe valoare adăugată (TVA) şi contravaloarea gazelor naturale transportate;
puncte de intrare în reţelele de transport al gazelor naturale – setul de puncte de separare a reţelelor de transport al gazelor naturale ale OST, amplasate pe teritoriul Republicii Moldova, de reţelele de transport al gazelor naturale ale OST din ţările vecine şi/sau ale altor OST, de instalaţiile de producere şi/sau de depozitele de stocare a gazelor naturale;
puncte de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale – setul de puncte de separare a reţelelor de transport al gazelor naturale ale OST de reţelele de transport al gazelor naturale ale OST din ţările vecine şi/sau ale altor OST, de reţelele de distribuţie a gazelor naturale şi/sau de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali racordate la reţeaua de transport al gazelor naturale;
grup de puncte de intrare sau de ieşire – un grup omogen de puncte sau un grup de puncte de intrare sau de puncte de ieşire situate unul în vecinătatea celuilalt şi care sunt considerate drept un singur punct de intrare sau, respectiv, un singur punct de ieşire, în scopul aplicării Metodologiei;
grup omogen de puncte – un grup de puncte care aparţin unuia dintre următoarele tipuri de puncte: puncte de interconectare de intrare, puncte de interconectare de ieşire, puncte de interconectare interne, puncte de intrare/ieşire în/din depozitele de stocare şi puncte de intrare din instalaţiile de producere;
preţ de referinţă - preţul unui produs de capacitate fermă cu durata de un an, care este aplicabil în punctele de intrare şi de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale şi care este utilizat pentru a stabili tarifele de transport bazate pe capacitate;
raportul intrare/ieşire – raportul între venitul recuperat prin tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în toate punctele de intrare şi venitul recuperat prin tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în toate punctele de ieşire;
scenariu de flux - înseamnă o combinaţie între un punct de intrare şi un punct de ieşire care reflectă utilizarea reţelelor de transport al gazelor naturale în conformitate cu modele probabile privind oferta şi cererea şi pentru care există cel puţin o rută prin reţelele de transport al gazelor naturale ce permite intrarea fluxului de gaze naturale în reţeaua de transport al gazelor naturale în respectivul punct de intrare şi ieşire a sa din reţeaua de transport al gazelor naturale în respectivul punct de ieşire, indiferent dacă capacitatea este sau nu contractată în respectivul punct de intrare sau în respectivul punct de ieşire;
coeficient de multiplicare - coeficientul aplicat proporţiei respective din preţul de referinţă pentru a calcula preţul de rezervă pentru un produs de capacitate standard neanuală;
an de bază – primul an de reglementare a tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale în conformitate cu prevederile Metodologiei, anul pentru care se determină şi se aprobă costurile de bază de către Agenţie;
cheltuieli efective – suma cheltuielilor efective suportate şi înregistrate în evidenţa contabilă a OST pentru perioada raportării în lei sau mii lei;
coeficient sezonier – coeficient care reflectă variaţia cererii în cursul anului, care poate fi aplicat în combinaţie cu coeficientul de multiplicare relevant;
costuri de bază – cheltuieli aferente retribuirii muncii, cheltuieli materiale, cheltuieli aferente serviciilor prestate de terţi şi cheltuieli administrative care sunt determinate de către OST în conformitate cu prevederile Metodologiei, sunt examinate şi aprobate de Agenţie pentru anul de bază în lei sau mii lei;
cost istoric – valoarea de intrare a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale formată din: preţul de cumpărare, taxe vamale, impozite şi taxe nerecuperabile, cu scăderea tuturor reducerilor, rabaturilor şi sconturilor comerciale la procurare, alte costuri direct atribuite obiectului pentru a-l aduce în locul amplasării şi în starea necesară pentru folosire după destinaţie. Costul istoric este actualizat doar prin investiţii aprobate de Agenţie;
componenta de corectare a venitului reglementat – valoarea rezultată din diferenţa dintre venitul reglementat actualizat pentru anul precedent şi cel efectiv înregistrat în aceeaşi perioadă (excedent sau deficit tarifar);
metoda de calculare a preţurilor de referinţă – metoda de calculare aplicată acelei părţi a venitului aferent serviciilor de transport, care trebuie recuperată din tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate, în scopul determinării preţurilor de referinţă;
venit reglementat – venitul aferent unui an calendaristic de reglementare, recunoscut de către Agenţie ca fiind necesar şi justificat pentru acoperirea tuturor cheltuielilor reglementate ale OST aferente prestării serviciului de transport al gazelor naturale şi pentru obţinerea unui nivel rezonabil de rentabilitate;
venit efectiv – venitul determinat luând în considerare cantităţile (volumele) gazelor naturale efectiv transportate prin reţelele de transport al gazelor naturale de către OST şi tarifele în vigoare aferente activităţii de transport al gazelor naturale;
durata de utilizare – perioadă de timp de utilizare a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale, în decursul căreia se obţin avantaje economice.
[Pct.9 modificat prin Hot. ANRE nr.329 din 20.06.2025, în vigoare 24.06.2025]
[Pct.9 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
Secţiunea 4
Structura costului total reglementat
10. Luând în considerare procesul tehnologic, specificul şi structura reţelelor de transport al gazelor naturale, Metodologia stabileşte următoarele cheltuieli incluse în costul total reglementat al OST (CRTn):
CRTn= CPGn+ CEn +CAIn+CMn+CRMn+CSTn+CAn+ACn (1)
unde:
CPGn – costul gazelor naturale procurate de către OST pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor normative de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale;
CEn – costul energiei electrice şi gazelor naturale consumate de OST la staţiile de comprimare pentru transportul gazelor naturale;
CAIn – cheltuieli privind amortizarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale;
CMn – cheltuieli materiale, necesare pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale;
CRMn – cheltuieli aferente retribuirii muncii;
CSTn – cheltuieli aferente serviciilor prestate de terţi, necesare pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale;
CAn – cheltuieli administrative;
ACn – alte cheltuieli ale activităţii operaţionale.
[Pct.10 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
11. În costul total reglementat al OST nu se includ următoarele cheltuieli:
1) cheltuieli aferente efectuării lucrărilor de construcţie, reconstrucţie, procurare, modernizare, montare şi probare a utilajului, pentru punerea în funcţiune a noilor obiecte, secţii şi agregate, supravegherea de autor a organizaţiilor de proiectare, pentru înlăturarea nefinisărilor în lucrările de proiectare, construcţie şi montaj, revizie (demontare), înlăturarea defectelor utilajului şi deteriorărilor, provocate din vina producătorilor, furnizorilor şi organizaţiilor de transport şi alte investiţii capitale. Cheltuielile respective se recuperează după darea în exploatare a mijloacelor fixe prin includerea în tarif a amortizării acestora şi a rentabilităţii investiţiilor efectuate;
2) cheltuieli aferente executării lucrărilor de proiectare şi construcţie, procurarea utilajului, repararea şi întreţinerea obiectivelor din fondul locativ, de menire comunală, social-culturală şi altor obiecte, şi executării lucrărilor (serviciilor) auxiliare, ce nu sunt legate de activitatea reglementată a OST;
3) lucrări calificate ca ajutor pentru alte întreprinderi şi organizaţii, atât în formă de servicii, cât şi suport material sau financiar;
4) cheltuieli aferente achitării amenzilor, penalităţilor, despăgubirilor, acoperirii lipsurilor, pierderilor şi altor cheltuieli neproductive, cu excepţia despăgubirilor suportate în legătură cu exercitarea drepturilor de folosinţă şi servitute în conformitate cu prevederile art.74, alin.(6) din Legea cu privire la gazele naturale;
5) cheltuieli privind creanţele compromise;
6) cheltuieli în scopuri de caritate şi sponsorizare;
7) cheltuieli aferente executării sau plăţii lucrărilor (serviciilor) ce nu sunt legate de sfera prestării serviciului de transport al gazelor naturale şi celor care sunt recuperate de OST separat de tarifele pentru serviciul transport al gazelor naturale;
8) cheltuieli aferente constituirii provizioanelor de orice natură;
9) cheltuieli pentru organizaţii de intermediere, burse de valori, servicii de consultanţă, asistenţă juridică şi de altă natură administrativă;
10) cheltuieli de judecată şi taxele de stat aferente;
11) cheltuieli pentru cercetări ştiinţifice şi dezvoltare, care nu se capitalizează;
12) recompense unice;
13) cheltuieli aferente organizării timpului liber şi a odihnei salariaţilor, inclusiv cheltuielile pentru măsuri corporative;
14) cheltuieli aferente asigurării benevole a personalului şi a bunurilor materiale;
15) cheltuieli privind activele casate/cedate şi alte operaţiuni de capital;
16) alte cheltuieli economic neargumentate, nejustificate şi/sau care, conform procesului tehnologic, nu sunt necesare pentru prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale şi nu ţin de activitatea reglementată.
Secţiunea 5
Determinarea şi actualizarea cheltuielilor
12. Costul gazelor naturale procurate de către OST pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor normative de gaze naturale în reţelele de transport (CPGn) se determină conform formulei:
unde:
CTPn – volumul consumului tehnologic şi pierderilor normative de gaze naturale în reţelele de transport, în m3 care se determină pentru fiecare an de reglementare "n" în conformitate cu Modul de determinare al consumului tehnologic şi al pierderilor de gaze naturale în reţelele de transport din Anexa nr.1;
PFFnI – preţul reglement de furnizare a gazelor naturale în punctele de intrare în reţelele de transport al gazelor naturale de către furnizorul căruia i-a fost impusă obligaţia de serviciu public, sau alt preţ negociat, lei/1000 m3, dacă acesta din urmă este mai mic.
[Pct.12 completat prin Hot. ANRE nr.329 din 20.06.2025, în vigoare 24.06.2025]
[Pct.12 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
13. Costul energiei electrice şi a gazelor naturale consumate de OST la staţiile de comprimare pentru transportul gazelor naturale prin reţelele de transport al gazelor naturale (CEn) se determină luând în considerare cantitatea consumată de energie electrică şi gaze naturale, conform indicaţiilor echipamentelor de măsurare şi preţurile de procurare, care nu poate fi mai mari decât preţurile reglementat pentru furnizarea energiei electrice şi a gazelor naturale. Costul (CEn) se determină pentru fiecare perioadă de reglementare, prin calcul direct, conform prevederilor Metodologiei.
[Pct.13 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
14. Cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale pentru anul "n" (CAIn) se determină luând în considerare :
1) baza de calcul a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale (BC0), în continuare baza de calcul, care reprezintă valoarea netă a activelor la începutul primului an de aplicare a Metodologiei cu excepţia activelor date în exploatare în anul premergător primului an de aplicare a Metodologiei. Baza de calcul necesară pentru determinarea amortizării în scopuri tarifare este determinată luând în considerare costul istoric al mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale şi se aprobă de Agenţie pentru toată perioada de valabilitate a Metodologiei;
2) durata de utilizare aplicată la determinarea amortizării în scopuri tarifare, care se stabileşte în conformitate cu prevederile Catalogului mijloacelor fixe şi activelor nemateriale (în continuare Catalog), aplicabil la momentul dării în exploatare a activului şi nu poate fi mai mică decât durata de utilizare stabilită în Catalog;
3) la determinarea bazei de calcul amortizarea se calculează prin aplicarea metodei liniare.
[Pct.14 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
15. Cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale (CAIn) se determină pentru anul "n", conform formulei:
unde:
AIk – amortizarea medie anuală a investiţiilor date în exploatare în anul "k" şi aprobate de Agenţie;
AEk – amortizarea medie anuală a investiţiilor aprobate de Agenţie şi date în exploatare începând cu anul "x-1" şi care au fost integral recuperate tarifar până la finele anului "n-1";
x – primul an de aplicare a Metodologiei.
DM0 – durata medie de utilizare a activelor incluse în baza de calcul.
[Pct.15 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
16. Durata medie de utilizare a activelor incluse în baza de calcul (DM0), este determinată în următorul mod:
unde:
AMI0 – amortizarea activelor incluse în baza de calcul, determinată pentru anul premergător primului an de aplicare a Metodologiei.
[Pct.16 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
17. Valoarea termenului din formula (4) va fi egală cu zero începând cu anul "n" în care se respectă relaţia:
[Pct.17 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
18. În baza de calcul nu se includ valorile următoarelor mijloace fixe şi imobilizări necorporale:
1) care nu sunt destinate activităţii reglementate;
2) transmise în leasing operaţional;
3) conservate şi/sau neutilizate pe parcursul anului de reglementare;
4) obiectelor locative, de menire social-culturală şi ale altor mijloace fixe care nu sunt destinate activităţii reglementate;
5) finanţate de către terţi, inclusiv bugetele de stat şi locale, din granturi sau donaţii;
6) transmise în gestiunea OST cu titlu gratuit sau la deservire tehnică;
7) aflate în curs de execuţie;
8) executate în afara planurilor de investiţii, fără aprobarea Agenţia;
9) costul istoric al cărora a fost recuperat integral prin amortizarea inclusă în scopuri tarifare;
10) ieşite din evidenţa contabilă;
11) orice majorare a costului de intrare a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale, inclusiv prin reevaluare, rezultată în urma aplicării altui procedeu decât prin efectuarea investiţiilor;
12) aferente contractelor investiţionale încheiate în condiţiile Legii cu privire la eficienţa energetică.
[Pct.18 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
19. Valoarea cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale (CAIn) va fi ajustată la actualizarea tarifelor în cazul derecunoaşterii în anul "n-1" a imobilizărilor ale căror amortizare era acceptată în scopuri tarifare.
[Pct.19 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
20. În cazul în care gradul de amortizare a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale ale OST depăşeşte valoarea de 40%, mijloacele financiare în mărimea amortizării anuale incluse în tarif (cu excepţia celor aferente investiţiilor efectuate din împrumuturi) vor fi utilizate de către OST doar în scopul efectuării investiţiilor. În cazul utilizării acestor mijloace în alte scopuri, Agenţia va diminua venitul total reglementat pentru anul următor, în cuantumul mijloacelor care nu au fost utilizate conform destinaţiei menţionate.
[Pct.20 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
21. Pentru activitatea de transport al gazelor naturale, din totalul investiţiilor planificate, cel puţin 75% vor fi destinate extinderii, reconstrucţiei, modernizării, renovării şi reabilitării reţelelor de transport al gazelor naturale.
[Pct.21 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
22. Cheltuielile materiale (CMn) cuprind valoarea materialelor consumabile care se utilizează direct sau contribuie indirect la desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale. Cheltuielile materiale pot fi reprezentate de: materiale, piese de schimb, toate tipurile de energie, combustibil, carburanţi şi lubrifianţi, obiecte de mică valoare şi scurtă durată, materiale de protecţie şi alte tipuri de materiale necesare pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia curentă a reţelelor de transport al gazelor naturale, inclusiv reţelelor de gaze naturale transmise operatorului de sistem la deservirea tehnică în baza Hotărârii Guvernului nr.683 din 18.06.2004 despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a reţelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societăţii pe Acţiuni "Moldovagaz" la deservirea tehnică (Monitorul Oficial, 2004, nr.100-103, art.830), întreţinerea, exploatarea şi reparaţia curentă a utilajului, clădirilor, construcţiilor, altor mijloace fixe nemijlocit utilizate în activitatea de transport al gazelor naturale.
23. Pentru anul de bază, cheltuielile materiale (CM0), se determină şi se aprobă de către Agenţie conform cerinţelor stipulate în actele normative şi cele normativ-tehnice în vigoare, luând în considerare :
1) planurile de deservire tehnică, întreţinere şi reparaţie a mijloacelor fixe;
2) devizele de cheltuieli, preţurile minime de piaţă şi contractele încheiate cu terţe părţi;
3) normele privind consumul de materiale prevăzut de actele normative, dar nu mai mari decât cantităţile efectiv înregistrate în ultimii patru ani;
4) normele de consum materiale prevăzute în paşapoartele tehnice ale mijloacelor fixe;
5) normativele în vigoare privind realizarea măsurilor de protecţie a muncii în conformitate cu Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186/2008;
6) cantităţile de materiale efectiv utilizate în perioadele precedente de reglementare.
[Pct.23 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
24. Pentru anii următori, în perioada de valabilitate a Metodologiei, cheltuielile materiale sunt actualizate anual conform formulei:
unde:
IPCDn – indicele preţurilor de consum al SUA în anul "n", publicat de către Departamentul Muncii al Statelor Unite ale Americii pe pagina sa electronică;
X1 – indicele de eficientizare, stabilit constant în cuantum de 20 % din indicele preţurilor de consum al SUA, X1=0,2×IPCDn;
LeiDn – rata medie de schimb a monedei naţionale faţă de dolarul SUA în anul "n", publicată de către Banca Naţională a Moldovei;
LeiDn-1 – rata medie de schimb a monedei naţionale faţă de dolarul SUA în anul "n-1", publicată de către Banca Naţională a Moldovei;
∆LRn – modificarea lungimii reţelelor de transport al gazelor naturale în anul "n", care se determină:
unde:
LRn – lungimea totală a reţelelor de transport al gazelor naturale la finele anului de reglementare "n";
LRn-1 – lungimea totală a reţelelor de transport al gazelor naturale la finele anului precedent de reglementare "n-1";
Lungimea totală a reţelelor de transport al gazelor naturale se va calcula, ţinând cont doar de lungimea reţelelor proprii şi a reţelelor, transmise la deservire tehnică conform Hotărârii Guvernului nr.683 din 18.06.2004, cu excepţia reţelelor preluate de către OST la deservire tehnică contra plată.
25. La calcularea cheltuielilor materiale nu se includ:
1) costul energiei electrice consumate de OST la staţiile de comprimare pentru transportul gazelor naturale prin reţelele de transport al gazelor naturale (CEn), dat fiind că acesta depinde de volumul, condiţiile şi regimul de transport al gazelor naturale. Aceste cheltuieli sunt determinate prin calculul direct în corespundere cu prevederile punctului 13;
2) costul gazelor naturale procurate de către OST pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice nortmative de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale (CPGn), care se determină prin calcul direct după cum este stabilit în punctul 12;
3) cheltuielile materiale utilizate în scopuri administrative. Aceste cheltuieli sunt determinate în corespundere cu prevederile stipulate în punctele 34-37.
[Pct.25 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
26. Cheltuielile privind retribuirea muncii aferente activităţii de transport al gazelor naturale (CRMn) se determină conform formulei:
CRMn = CRTn + CRAn (8)
unde:
CRTn - cheltuieli privind retribuirea muncii personalului încadrat nemijlocit în procesul de întreţinere, exploatare şi reparaţie a reţelelor de transport al gazelor naturale, utilajului şi altor mijloace fixe destinate serviciului de transport şi cheltuieli privind retribuirea muncii personalului auxiliar;
CRAn - cheltuielile privind retribuirea muncii personalului administrativ.
[Pct.26 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
27. Pentru anul de bază, cheltuielile privind retribuirea muncii, CRT0 şi CRA0 se determină şi se aprobă de Agenţie luând în considerare:
1) numărul de personal necesar pentru operarea sistemului de transport al gazelor, dar nu mai mare decât cel efectiv înregistrat în anii precedenţi (4 ani) anului de bază;
2) cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real;
3) coeficientul de complexitate din ramură;
4) nivelul de calificare a personalului;
5) regimul timpului de lucru efectiv, înregistrat în anul precedent anului de bază;
6) condiţiile de muncă;
7) suplimente obligatorii la salarii;
8) primele justificate în scopuri tarifare, şi prevăzute în Codul muncii, Contractul colectiv de muncă şi Regulamentele interne.
28. Cheltuielile legate de contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală se includ în cheltuieli privind retribuirea muncii şi se determină în baza cotelor prevăzute de legile respective pentru anul de bază. Actualizarea anuală a acestor cheltuieli va fi efectuată ţinând cont de cheltuielile aferente retribuirii muncii, actualizate pentru anul de reglementare "n" şi tarifele/primele prevăzute de actele normative indicate mai sus, pentru anul de reglementare "n".
29. Pentru anii următori, în perioada de valabilitate a Metodologiei, cheltuielile aferente retribuirii muncii, exceptând cheltuielile legate de contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, sunt actualizate anual conform formulelor:
unde:
IPCMn – indicele preţurilor de consum din Republica Moldova în anul "n", publicat de către Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova;
X2 – indicele de eficientizare, stabilit constant în cuantum de 20% din indicele preţurilor de consum din Republica Moldova, X2=0,2×IPCMn.
30. La actualizarea anuală a cheltuielilor aferente retribuirii muncii, indicele preţurilor de consum este substituit cu coeficientul creşterii medii anuale a cuantumului salariului minim pe ţară, dacă sunt îndeplinite concomitent următoarele condiţii:
1) la nivel naţional, s-a modificat cuantumul salariului minim pe ţară, aprobat prin Hotărârea Guvernului;
2) titularul de licenţă a aplicat în anul de reglementare prevederile Hotărârii Guvernului cu privire la cuantumul salariului minim pe ţară;
3) nivelul coeficientului creşterii medii anuale a cuantumului salariului minim pe ţară în anul de reglementare este mai mare decât nivelul indicelui preţurilor de consum pentru acelaşi an.
În formulele de actualizare a cheltuielilor aferente retribuirii muncii se aplică (IPCMn) sau coeficientul creşterii medii anuale a cuantumului salariului minim pe ţară, doar dacă OST a aplicat efectiv în anul de reglementare (IPCMn) sau prevederile Hotărârii Guvernului cu privire la cuantumul salariului minim pe ţară.
[Pct.30 în redacţia Hot. ANRE nr.329 din 20.06.2025, în vigoare 24.06.2025]
31. Cheltuielile aferente serviciilor prestate de terţi, necesare pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale (CSTn) includ plăţile pentru următoarele servicii prestate de terţi:
1) verificarea, deservirea tehnică, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia curentă a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale aferente activităţii reglementate;
2) asigurarea condiţiilor normale de lucru şi a tehnicii securităţii prevăzute de Legea securităţii şi sănătăţii în muncă;
3) pregătirea şi perfecţionarea cadrelor;
4) asigurarea obligatorie a salariaţilor şi a patrimoniului în conformitate cu Legea privind activitatea de asigurare şi reasigurare;
5) verificarea, deservirea tehnică a aparatelor de măsurare şi control;
6) servicii de telecomunicaţii;
7) asigurarea pazei, inclusiv a securităţii antiincendiare;
8) alte cheltuieli necesare şi justificate aferente activităţii reglementate a OST.
În cheltuielile aferente serviciilor prestate de terţi nu se includ cheltuielile efectuate în scopuri administrative.
[Pct.31 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
32. Pentru anul de bază, cheltuielile aferente serviciilor prestate de terţi (CST0), se determină şi se aprobă de Agenţie luând în considerare:
1) devizele de cheltuieli, preţurile minime de piaţă şi contractele încheiate cu terţe părţi în baza concursurilor de achiziţii;
2) cheltuielile aferente serviciilor prestate de terţi efectiv suportate în perioadele precedente de reglementare.
33. Pentru anii următori, în perioada de valabilitate a Metodologiei, cheltuielile aferente serviciilor prestate de terţi sunt actualizate anual conform formulei:
34. Cheltuielile administrative (CAn) reprezintă cheltuielile justificate aferente activităţii aparatului de conducere, subdiviziunilor administrative ale OST, cheltuielile cu caracter administrativ şi anume:
1) cheltuieli privind întreţinerea şi reparaţia curentă a mijloacelor fixe cu destinaţie administrativă;
2) valoarea, uzura şi reparaţia obiectelor de mică valoare şi scurtă durată cu destinaţie administrativă;
3) cheltuieli poştale;
4) cheltuieli de întreţinere şi exploatare a mijloacelor de comunicare utilizate în scopuri administrative;
5) cheltuieli tipografice, pentru procurarea rechizitelor de birou, formularelor tipizate, etc.;
6) cheltuieli pentru paza obiectelor administrative şi asigurarea securităţii antiincendiare;
7) cheltuieli pentru întreţinerea transportului auto de serviciu, care se determină în baza actelor normative în vigoare;
8) cheltuieli pentru deplasările personalului;
9) cheltuieli pentru asigurarea obligatorie a personalului şi a patrimoniului în conformitate cu Legea privind activitatea de asigurare şi reasigurare;
10) cheltuieli privind serviciile bancare;
11) cheltuieli pentru pregătirea şi perfecţionarea obligatorie a personalului;
12) cheltuieli pentru procurarea literaturii de specialitate, actelor normative şi instructive, abonarea la ediţii speciale necesare în activitatea reglementată;
13) alte cheltuieli necesare şi justificate aferente activităţii reglementate a OST.
[Pct.34 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
35. Cheltuielile administrative se determină integral pe OST şi se alocă între activităţile desfăşurate de către OST proporţional cheltuielilor de retribuire a muncii personalului nemijlocit încadrat în activităţile desfăşurate.
36. Pentru anul de bază, cheltuielile administrative, (CA0), se determină şi se aprobă de Agenţie luând în considerare cheltuielile efectiv utilizate în perioada precedentă de reglementare cu respectarea principiului eficienţei maxime la cheltuieli minime şi necesare desfăşurării activităţii reglementate.
[Pct.36 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
37. Pentru anii următori, în perioada de valabilitate a Metodologiei, cheltuielile administrative sunt actualizate anual conform formulei:
38. Cheltuielile aferente retribuirii muncii personalului administrativ nu se includ în cheltuieli administrative. Aceste cheltuieli sunt determinate în corespundere cu prevederile punctelor 26-30 din Metodologie.
39. Alte cheltuieli ale activităţii operaţionale se determină (ACn), prin calcul direct, pentru anul de reglementare "n", după cum urmează:
ACn = ITPn + AFRn (13)
unde:
ITPn – impozite, taxe şi alte plăţi justificate şi necesare de a fi achitate în anul "n", care conform legislaţiei se atribuie la cheltuieli, inclusiv plăţile rezonabile (determinate reieşind din lungimea reţelelor) suportate de OST pentru utilizarea sistemului de gaze naturale al Republicii Moldova în comun cu agenţii economici rezidenţi aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar şi care îndeplinesc întreţinerea şi deservirea tehnică a acestuia. Întru excluderea dublării, la calcularea tarifului aceste cheltuieli nu se includ în alte componente tarifare;
AFRn - alocaţia pentru fondul de rulment, care este destinată plăţilor dobânzilor pentru creditele bancare primite pe termen scurt în scopul acoperirii obligaţiilor financiare pe termen scurt ale OST rezultate din diferenţa de timp dintre regimul de facturare-achitare a serviciului de transport al gazelor naturale şi regimul de plăţi pentru necesităţile OST (procurări de materiale, achitări servicii, etc.) în conformitate cu contractele semnate cu furnizorii şi datele efective de facturare. Alocaţia pentru fondul de rulment (AFRn) se determină conform formulei:
unde:
α - necesitatea de fond de rulment în anul de reglementare "n", exprimat în zile de facturări anuale. Prin Metodologie se stabileşte α = 6 zile;
RDbn – rata medie ponderată a dobânzilor la creditele noi acordate în monedă naţională pentru persoanele juridice pe un termen de până la 12 luni stabilită de Banca Naţională a Moldovei.
[Pct.39 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
40. Mijloacele financiare în mărimea alocaţiei pentru fondul de rulment incluse în tarif, vor fi utilizate de către OST doar în scopul prevăzut la punctul 39.
[Pct.40 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
41. În cazul neutilizării alocaţiei sau utilizării acestor mijloace în alte scopuri, Agenţia va diminua venitul total reglementat pentru anul următor de reglementare, în cuantumul mijloacelor neutilizate sau utilizate nu conform destinaţiei.
[Pct.41 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
42. La determinarea costurilor de bază, cheltuielile comune se repartizează între activităţi în corespundere cu prevederile Politicilor contabile ale OST, cu excepţia cheltuielilor repartizarea cărora este stabilită în conformitate cu prevederile Metodologiei.
Secţiunea 6
Determinarea rentabilităţii
43. Rentabilitatea reglementată a OST (RTn), în anul de reglementare "n", se determină conform formulei:
RTn = VNAjn x Rrn (15)
unde:
VNAn – valoarea netă a investiţiilor realizate de către OST şi aprobate de Agenţie, începând cu anul "x-1" şi până la începutul anului "n".
Valoarea netă a investiţiilor se determină conform formulei:
unde:
Ik – valoarea anuală a investiţiilor aprobate de Agenţie.
AAn-1 – amortizarea, acumulată până la începutul anului "n", a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale aferente investiţiilor aprobate şi executate de întreprindere începând cu anul "x-1".
[Pct.43 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
44. Rata reglementată de rentabilitate a investiţiilor (Rrn) în anul "n", care se determină anual conform metodei costului mediu ponderat al capitalului (Weighted Average Cost of Capital – WACC). Astfel:
unde:
Ke – costul capitalului propriu, %, care se determină conform formulei:
unde:
rf – rata lipsită de risc a SUA, %, media anului precedent a bonurilor de trezorerie cu maturitatea de 10 ani, publicată de Trezoreria SUA (www.treasury.gov)
rt – rata de risc al ţării, %, stabilită ca valoare plafon, egală cu 6,75%. În cazul când rata de risc a Republicii Moldova publicată de DAMODARAN este mai mică decât acest nivel, se aplică cel publicat în sursa: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/, la compartimentul: Risk Premium for Other Markets, Country Risk premium.
βd – riscul sistematic al industriei ajustate la gradul de îndatorare, care se determină conform formulei:
unde:
β − riscul sistematic al industriei (lipsit de îndatorare), care reprezintă valoarea medie corespunzătoare companiilor de utilităţi publice a SUA publicată în ianuarie 2019 în sursa: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/ la compartimentul: Data, Levered an Unlevered Betas by Industry, Utility (General), Unlevered Betacare şi este egală cu 0,17;
– raportul capital împrumutat/capital propriu. Se va aplica raportul de 35% la 65%, stabil pentru toată perioada de aplicare a Metodologiei;
(rm–rf ) – prima de risc caracteristică pieţei, %, egală cu 4,80%, determinată în ianuarie 2019 ca media aritmetică din ultimii 30 ani în SUA (Stock-T. Bonds) şi publicată în sursa: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/ la compartimentul: Data, Current data, Discount rate estimation, Historical Return on Stocks, Bonds and Bills-United States, Arithmetic Average, Risk Premium;
Kd – costul capitalului împrumutat, %. Se va determina anual ca media calculată pe baza dobânzii curente a unui împrumut eficient şi bine gestionat pe piaţa de capital naţională şi internaţională relevantă. Valoarea acestuia corespunde ratei medii la creditele acordate în valută străină în anul precedent anului calculării tarifului, publicate de Banca Naţională a Moldovei la compartimentul: Statistica monetară, Ratele medii ale dobânzilor, Rata medie la creditele acordate în valută străină/persoane juridice/peste 12 luni;
E – capitalul propriu al OST;
D – capitalul împrumutat de către OST;
– raportul capital propriu/capital total, egal cu 0,65, stabil pentru toată perioada de aplicare a Metodologiei;
– raportul capitalul împrumutat/capital total, egal cu 0,35, stabil pentru toată perioada de aplicare a Metodologiei";
t – cota impozitului pe venit, aplicată conform prevederilor Codului fiscal.
[Pct.44 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
45. Investiţiile aprobate în scopuri tarifare, nu vor include următoarele valori:
1) rezultate din reevaluarea activelor;
2) nejustificate, constatate în rezultatul controlului sau monitorizării activităţii reglementate;
3) care nu au fost reflectate la intrări în evidenţa contabilă;
4) investiţiile şi amortizarea acumulată aferente mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale derecunoscute în evidenţa contabilă;
5) valorile capitalizate, pentru lucrările de restabilire a obiectelor deteriorate de terţe părţi, care urmează a fi recuperate benevol de partea terţă sau prin adresarea OST în instanţa de judecată;
6) finanţate de către terţi, inclusiv bugetele de stat şi locale, din granturi sau donaţii.
[Pct.45 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
46. Planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor se realizează de către OST în strictă conformitate cu prevederile Regulamentului privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.283/2016 din 15 noiembrie 2016.
47. Investiţiile efectuate în conformitate cu planul de investiţii aprobat de Agenţie se includ la calcularea amortizării şi rentabilităţii.
Secţiunea 7
Determinarea tarifelor
48. Sistemul de tarife pentru serviciul de transport al gazelor naturale cuprinde tarife intrare/ieşire stabilite pentru grupul punctelor de intrare în reţelele de transport al gazelor naturale care sunt parte a sistemului unic de intrare/ieşire pentru întreg teritoriul Republicii Moldova (în continuare - zonă unică de intrare/ieşire) în care se rezervă capacitatea, şi pentru grupul punctelor de ieşire din reţelele de transport în care se rezervă capacitatea. Lista punctelor fizice de intrare/ieşire, care fac obiectul acestei Metodologii, este aprobată prin hotărârea Agenţiei, care poate fi modificată prin hotărâri ulterioare.
[Pct.48 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
49. Venitul reglementat VTn care urmează să fie recuperat de toţi OST în anul de reglementare "n" prin tarifele reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale constă în veniturile reglementate ale tuturor OST licenţiaţi care îşi desfăşoară activitatea în zona unică de intrare/ieşire stabilită din Republica Moldova:
unde:
j – numărul de OST licenţiaţi care operează în zona unică de intrare/ieşire;
VTn,j – venitul reglementat al fiecărui OST "j".
[Pct.49 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
50. Venitul reglementat (VTn,j ) al fiecărui OST j din zona unică de intrare/ieşire pentru serviciul de transport al gazelor naturale necesar a fi realizat în anul de reglementare "n"
unde:
CRTn,j – costul total reglementat al OST necesar desfăşurării activităţii de transport al gazelor naturale în anul de reglementare "n", determinat conform formulei (1);
RTn,j – rentabilitatea care urmează a fi obţinută de OST în anul de reglementare "n" din prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, care se determină ţinând cont de rata rentabilităţii şi valoarea netă a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale, conform prevederilor Secţiunii 6;
Ccn-1,j – componenta de corectare a venitului reglementat al OST, determinată pentru anul precedent de reglementare.
[Pct.50 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
51. Tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale se stabilesc în baza unui calcul comun pentru zona unică de intrare/ieşire OST .
[Pct.51 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
52. La stabilirea tarifelor pentru serviciul de transport, orice cost/venit al OST licenţiaţi în cadrul zonei unice de intrare/ieşire aferent activităţii de prestare a serviciului de transport al gazelor naturale, este luat în calcul o singură dată.
[Pct.52 completat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
53. Tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale se determină prin metoda preţului de referinţă în funcţie de distanţa medie ponderată bazată pe capacitate (pentru capacitatea anuală fermă), cu aplicarea următorilor parametri şi criterii:
1) capacitatea estimată a fi rezervată (contractată) în fiecare punct de intrare sau într-un grup de puncte de intrare şi în fiecare punct de ieşire sau într-un grup de puncte de ieşire;
2) combinaţiile de puncte de intrare şi puncte de ieşire, în cazul în care unele puncte de intrare şi unele puncte de ieşire pot fi combinate într-un scenariu de flux relevant;
3) distanţa cea mai scurtă a rutelor prin reţelele de transport dintre un punct de intrare sau un grup de puncte de intrare şi un punct de ieşire sau un grup de puncte de ieşire, în cazul în care punctele de intrare şi punctele de ieşire pot fi combinate într-un scenariu de flux relevant;
4) în cazul în care punctele de intrare şi punctele de ieşire nu pot fi combinate într-un scenariu de flux, această combinaţie de puncte de intrare şi ieşire nu se ia în calcul;
5) raportul intrare/ieşire de 50/50.
54. Preţurile de referinţă pentru serviciul de transport al gazelor naturale în anul de reglementare "n" se determină conform următoarelor etape consecutive.
1) Se calculează distanţa medie ponderată pentru fiecare punct de intrare sau fiecare grup de puncte de intrare şi fiecare punct de ieşire sau fiecare grup de puncte de ieşire a zonei unice de intrare/ieşire, luând în considerare, după caz, combinaţiile stabilite la pct.53, subpunct 3).
a) Distanţa medie ponderată pentru un punct de intrare sau un grup de puncte de intrare, în anul de reglementare "n" (DM In) reprezintă suma produselor dintre capacitatea în fiecare punct de ieşire sau grup de puncte de ieşire şi distanţa dintre punctul de intrare sau grupul de puncte de intrare respectiv şi fiecare punct de ieşire sau grup de puncte de ieşire, raportată la suma capacităţilor în fiecare punct de ieşire sau grup de puncte de ieşire. Astfel, pentru un punct de intrare sau un grup de puncte de intrare:
unde:
- capacitatea estimată a fi rezervată (contractată) în anul de reglementare "n" într-un punct de ieşire sau un grup de puncte de ieşire;
- distanţa dintre un anumit punct de intrare sau un grup de puncte de intrare şi un punct de ieşire dat sau un grup de puncte de ieşire menţionate în pct.53 subpunct 3).
b) Distanţa medie ponderată pentru un punct de ieşire sau un grup de puncte de ieşire, în anul de reglementare "n" reprezintă suma produselor dintre capacitatea în fiecare punct de intrare sau grup de puncte de intrare şi distanţa dintre fiecare punct de intrare sau grup de puncte de intrare şi respectivul punct de ieşire sau grup de puncte de ieşire raportată la suma capacităţilor în fiecare punct de intrare sau grup de puncte de intrare. Astfel, pentru un punct de ieşire sau un grup de puncte de ieşire:
unde:
CAP In - capacitatea estimată a fi rezervată (contractată) în anul de reglementare "n" într-un punct de intrare sau un grup de puncte de intrare.
2) Se calculează ponderea fiecărui punct de intrare sau fiecărui grup de puncte de intrare şi fiecărui punct de ieşire sau fiecărui grup de puncte de ieşire din venitul total reglementat în conformitate cu următoarele formule:
unde:
- ponderea unui anumit punct de intrare sau unui grup de puncte de intrare din venitul total reglementat în anul de reglementare "n";
- ponderea unui anumit punct de ieşire sau unui grup de puncte de ieşire din venitul total reglementat în anul de reglementare "n".
3) Se determină partea din venitul total reglementat care urmează să fie recuperată, în anul de reglementare "n", de către OST j din tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în toate punctele de intrare şi partea din venitul total reglementat care urmează să fie recuperată din tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în toate punctele de ieşire a zonei unice de intrare/ieşire:
unde:
VTn – venitul reglementat al OST pentru serviciul de transport al gazelor naturale, necesar de a fi obţinut în anul de reglementare "n";
− partea din venitul reglementat care urmează să fie obţinută, în anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în toate punctele de intrare;
− partea din venitul reglementat care urmează să fie obţinută, în anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în toate punctele de ieşire.
4) Se calculează partea din venitul reglementat care urmează să fie obţinută, în anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate în fiecare punct de intrare sau grup de puncte de intrare şi pentru fiecare punct de ieşire sau grup de puncte de ieşire a zonei unice de intrare/ieşire conform formulelor:
unde:
- partea din venitul reglementat care urmează să fie obţinută, în anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate într-un punct de intrare sau într-un grup de puncte de intrare;
- partea din venitul reglementat care urmează să fie obţinută, în anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate într-un punct de ieşire sau într-un grup de puncte de ieşire.
5) Preţul de referinţă în anul de reglementare "n" se calculează în conformitate cu următoarele formule:
unde:
- preţul de referinţă într-un punct de intrare sau în fiecare punct de intrare dintr-un grup de puncte de intrare ale zonei unice de intrare/ieşire;
- preţul de referinţă într-un punct de ieşire sau în fiecare punct de ieşire dintr-un grup de puncte de ieşire ale zonei unice de intrare/ieşire.
[Pct.54 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
541. Ajustările la aplicare metodei de calcul a preţului de referinţă la toate punctele de intrare şi de ieşire se efectuează prin intermediul unei egalizări prin care acelaşi preţ de referinţă este aplicat unora sau tuturor punctelor dintr-un grup omogen de puncte.
[Pct.541 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
542. Egalizarea se efectuează după următoarea formulă:
unde:
Pe - tarife egalizate pentru serviciul de transport al gazelor naturale la un grup de puncte de intrare sau ieşire;
VTni − venitul reglementat care se obţine, în anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor bazate pe capacitate pentru serviciul de transport al gazelor naturale la un grup de puncte de intrare sau de ieşire;
Bni − suma rezervărilor de capacitate din anul de reglementare "n", din aplicarea tarifelor bazate pe capacitate pentru serviciul de transport al gazelor naturale la un grup de puncte de intrare sau de ieşire.
[Pct.542 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
543. În scopul ajustării prin egalizare, punctele reţelelor de transport al gazelor naturale ale OST vor fi grupate după cum urmează:
1) grupul punctelor de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale din reţelele de transport ale OST din ţările vecine (puncte de interconectare transfrontaliere);
2) grupul punctelor de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale spre reţelele de distribuţie a gazelor naturale şi/sau instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali racordate la reţeaua de transport al gazelor naturale;
3) grupul punctelor de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale spre reţelele de transport ale OST din ţările vecine (puncte de interconectare transfrontaliere).
[Pct.543 modificat prin Hot. ANRE nr.329 din 20.06.2025, în vigoare 24.06.2025]
[Pct.543 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
55. În cazul produselor de capacitate standard anuală pentru capacitate fermă, preţurile de referinţă reprezintă tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale.
56. În cazul produselor de capacitate standard non-anuală pentru capacitate fermă şi produselor de capacitate standard atât anuală, cât şi non-anuală pentru capacitate întreruptibilă, în conformitate cu prevederile Metodologiei, se calculează preţurile de rezervă, prin aplicarea coeficienţilor de multiplicare la preţurile de referinţă.
57. Nivelul coeficienţilor de multiplicare pentru produsele de capacitate standard trimestrială, lunară, zilnică şi/sau intra-zilnică este egal cu 1. Pe perioada valabilităţii Metodologiei, în funcţie de evoluţia tranzacţiilor de piaţă a produselor de capacitate standard trimestrială, sau produselor de capacitate standard lunară, diferiţi coeficienţii de multiplicare respectivi pot fi aplicaţi, însă nivelul acestora nu va depăşi 1,5. Valorile coeficienţilor de multiplicare aplicaţi se aprobă prin hotărâre separată adoptată în conformitate cu art.9 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.
[Pct.57 în redacţia Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
571. În perioada de valabilitate a prezentei Metodologii, în funcţie de evoluţia tranzacţiilor de pe piaţă cu produse de capacitate standard zilnică şi intrazilnică, la stabilirea tarifelor pentru produsele respective se pot aplica diferiţi coeficienţi de multiplicare, dar nivelul acestora nu va depăşi 3. Valorile acestor coeficienţi de multiplicare se aprobă prin hotărâre separată adoptată în conformitate cu art.9 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.
[Pct.571 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
572. În perioada de valabilitate a prezentei Metodologii, în funcţie de evoluţia tranzacţiilor de pe piaţă a diferitelor produse, pot fi aplicaţi factori sezonieri. În acest caz, OST (urile) vor transmite Agenţiei toate datele şi documentele solicitate. Factorii sezonieri se calculează conform pct.573-575 din prezenta Metodologie şi se aprobă prin hotărâre separată în conformitate cu articolul 9 din Legea cu privire la gazele naturale.
[Pct.572 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
573. Pentru produsele de capacitate standard lunară pentru capacitate fermă, factorii sezonieri se calculează în următoarele etape succesive:
1) pentru fiecare lună dintr-un anumit an gazier, utilizarea sistemului de transport se calculează pe baza fluxurilor prognozate sau a capacităţii contractate prognozate folosind:
a) datele pentru un anumit punct de interconectare de intrare/ieşire, unde se calculează factorii sezonieri pentru fiecare punct de interconectare;
b) datele medii privind fluxurile prognozate sau capacitatea contractată prognozată, unde se calculează factorii sezonieri pentru unele sau toate punctele de interconectare.
2) se însumează valorile rezultate prevăzute la sbp.1);
3) rata de utilizare se calculează împărţind fiecare dintre valorile rezultate menţionate la sbp.1 la valoarea rezultată menţionată la sbp.2);
4) fiecare dintre valorile rezultate menţionate la sbp. 3) se înmulţeşte cu 12. În cazul în care valorile rezultate sunt egale cu 0, aceste valori se ajustează la valoarea minimă dintre 0,1 şi cea mai mică dintre valorile rezultate la sbp.3);
5) nivelul iniţial al factorilor sezonieri se calculează prin ridicarea fiecăreia dintre valorile rezultate menţionate la sbp.4) la aceeaşi putere care este mai mare ca "0" şi mai mică ca "2";
6) se calculează media aritmetică a produselor valorilor rezultate prevăzute la sbp.5) şi coeficientul de multiplicare pentru produsele de capacitate standard lunară;
7) valoarea rezultată menţionată la sbp.6) se compară cu intervalul de coeficienţi de multiplicare pe termen scurt, după cum urmează:
a) în cazul în care această valoare se încadrează în acest interval, atunci nivelul factorilor sezonieri va fi egal cu valorile respective rezultate prevăzute la sbp.5).;
b) dacă această valoare se încadrează în afara acestui interval, atunci se aplică subp.8).
8) nivelul factorilor sezonieri se calculează ca produs dintre valorile respective rezultate menţionate la sbp. 5) şi factorul de corecţie calculat după cum urmează:
a) în cazul în care valoarea rezultată menţionată la sbp.6) este mai mare de 1,5, factorul de corecţie se calculează ca fiind 1,5 împărţit la această valoare;
b) în cazul în care valoarea rezultată menţionată la sbp.6) este mai mică de 1, factorul de corecţie se calculează ca fiind 1 împărţit la această valoare.
[Pct.573 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
574. Pentru produsele de capacitate standard zilnică pentru capacitate fermă şi produsele de capacitate standard în termen de zi pentru capacitate fermă, factorii sezonieri se calculează prin efectuarea paşilor specificaţi la pct.573, sbp.6)- 8) mutatis mutandis.
[Pct.574 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
575. Pentru produsele de capacitate standard trimestrială pentru capacitatea fermă, factorii sezonieri se calculează în etape succesive, după cum urmează:
1) nivelul iniţial al factorilor sezonieri se calculează după cum urmează:
a) egal cu media aritmetică a factorilor sezonieri aplicabili pentru cele trei luni relevante;
b) nu mai puţin decât cel mai scăzut şi nu mai mult decât cel mai înalt nivel al factorilor sezonieri respectivi aplicabili pentru cele trei luni relevante.
2) paşii prevăzuţi la pct.573 sbp.6)-8) se efectuează, folosind valorile rezultate prevăzute la sbp.1) mutatis mutandis.
[Pct.575 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
576. Coeficienţii de înmulţire pe termen scurt la care se face referire la pct.571 şi factorii sezonieri la care se face referire la pct.572 se stabilesc astfel încât să stimuleze utilizatorii de sistem pentru utilizarea eficientă a sistemului de transport, oferindu-le în acelaşi timp flexibilitate.
[Pct.576 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
58. Preţurile de rezervă pentru produsele de capacitate standard non-anuală pentru capacitate fermă se calculează după cum urmează:
1) pentru produsele cu capacitate standard trimestrială, pentru produsele cu capacitate standard lunară şi pentru produsele de capacitate standard zilnică, în conformitate cu următoarea formulă:
unde:
- preţul de rezervă pentru produsul de capacitate standard respectiv în anul de reglementare "n";
CM − nivelul coeficientului de multiplicare corespunzător produsului respectiv de capacitate standard;
– preţul de referinţă;
Dzn - durata produsului respectiv de capacitate standard exprimată în zile gaziere.
11) Dacă se aplică factori sezonieri, atunci coeficientul de multiplicare (CM) se calculează în felul următor:
CM = S × M (34)
unde:
S – nivelul factorului sezonier pentru perioada în cauză;
M – nivelul coeficientului de multiplicare pe termen scurt pentru perioada în cauză.
2) pentru produsele de capacitate standard intra-zilnică, în conformitate cu următoarea formulă:
unde:
Dhn - durata produsului respectiv de capacitate standard pe parcursul zilei, exprimat în ore.
Pentru anii bisecţi, formula se ajustează astfel încât cifra 8 760 să fie înlocuită cu cifra 8 784, iar 365 cu 366.
[Pct.58 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
581. Preţurile de rezervă pentru produsele de capacitate standard pentru capacitatea întreruptibilă se calculează prin aplicarea uneia dintre următoarele două metode:
1) abordarea ex-ante, prin utilizarea unei reduceri ex-ante;
2) abordarea ex-post, printr-o reducere ex-post.
[Pct.581 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
582. Conform metodei ex-ante, preţurile de rezervă pentru produsele de capacitate standard pentru capacitatea întreruptibilă se calculează prin înmulţirea preţurilor de rezervă pentru produsele de capacitate standard pentru capacitatea fermă, după caz, cu diferenţa dintre 100 % şi nivelul de o reducere ex-ante (Diex-ante), determinată în conformitate cu prevederile de la pct.583-584.
[Pct.582 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
583. Reducerea ex ante se calculează în conformitate cu următoarea formulă:
Diex-ante = Pro x A x 100% (36)
unde:
Diex-ante – este nivelul reducerii ex-ante;
Pro – este probabilitatea de întrerupere;
A – este factorul de ajustare, aplicat pentru a reflecta valoarea economică estimată a tipului de produs de capacitate standard pentru capacitatea întreruptibilă, calculat pentru fiecare, unele sau toate punctele de interconectare, care nu trebuie să fie mai mică de 1.
Factorul (Pro) este stabilit la o valoare de 10%, în conformitate cu practica internaţională pentru cazurile în care valorile istorice pentru întrerupere fie nu sunt disponibile, fie nu sunt relevante pentru viitor.
Factorul (A) este setat la o valoare de 2.
[Pct.583 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
584. Alternativ, la cererea OST sau din oficiu, atunci când sunt disponibile suficiente date de piaţă, pot fi aplicate valori diferite pentru factorii (Pro) şi (A), ţinând cont de evoluţia tranzacţiilor de pe piaţă. Valorile aplicate se stabilesc astfel încât să stimuleze utilizatorii de sistem pentru utilizarea eficientă a reţelei de transport a gazelor naturale.
[Pct.584 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
585. Atunci când se aplică abordarea ex-post, utilizatorii de sistem sunt compensaţi după întreruperile reale suferite. O astfel de reducere ex-post poate fi utilizată numai în punctele de interconectare în care nu a existat nicio întrerupere a capacităţii din cauza congestiei fizice în anul gazier precedent. Compensaţia ex post plătită pentru fiecare zi în care a avut loc o întrerupere este egală cu de trei ori preţul de rezervă pentru produsele de capacitate standard zilnică pentru capacitate fermă:
Cex-post = 3 x Rd (37)
unde:
Cex-post – compensaţie ex-post plătită pentru fiecare zi în care a avut loc o întrerupere;
Rd – produse de capacitate standard zilnică pentru capacitatea fermă.
[Pct.585 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
Secţiunea 71
Mecanismul de compensare între operatorii sistemelor de transport
[Secţiunea 71 (pct.586-5811) introdusă prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
586. Pentru asigurarea aplicării corespunzătoare a aceleiaşi metode de calculare a preţului de referinţă în comun, se va institui un mecanism eficient de compensare între OST (mecanism de compensare între-OST).
[Pct.586 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
587. În cadrul mecanismului de compensare între OST, un OST licenţiat este obligat să plătească altor OST licenţiaţi compensaţia aprobată de Agenţie.
[Pct.587 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
588. Valorile plăţilor compensatorii trimestriale între OST se determină pe baza următoarei formule:
unde
CTSO1,2 – suma care trebuie plătită ca compensare către OST (sau de către OST dacă este negativ);
VTTSO1,2 – venitul reglementat al OST dat de obţinut,
RTSO1, RTSO2 – venitul real al OST dat.
Veniturile reale (RTSO1, RTSO2 ), obţinute de fiecare OST în perioada dată pentru care se referă plata compensaţiei (trimestru) se calculează pe baza următoarei formule:
unde, pentru fiecare punct rezervabil i,
Pyi – tariful produsului anual (pentru perioada, inclusiv trimestrul dat);
Byi – rezervarea produsului anual (pentru perioada, inclusiv trimestrul dat);
Pqi – preţul de rezervă pentru produsele de capacitate trimestrială (pentru trimestrul dat);
Bqi – rezervarea produsului trimestrial (pentru trimestrul dat);
Pmi – preţul de rezervă pentru produsele de capacitate lunară (pentru trimestrul dat);
Bmi – rezervarea produsului lunar (pentru trimestrul dat);
Pdi – preţul de rezervă pentru produsele de capacitate zilnică (pentru trimestrul dat);
Bdi – rezervarea produsului zilnic (pentru trimestrul dat);
P iwd – preţul de rezervă pentru produsele de capacitate intra-zilnică (pentru trimestrul dat);
B iwd – rezervarea produsului intra-zilnic (pentru trimestrul dat).
[Pct.588 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
589. Până la data de 30 ianuarie, aprilie, iulie şi octombrie, OST licenţiaţi, care operează în zona unică de intrare/ieşire, vor transmite Agenţiei datele necesare calculării compensaţiilor supuse mecanismului de compensare între-OST. Valorile compensaţiilor trimestriale între-OST sunt aprobate de Agenţie.
[Pct.589 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
5810. Până la data de 30 ianuarie, aprilie, iulie şi octombrie al fiecărui an, OST licenţiaţi întocmesc şi prezintă Agenţiei un raport trimestrial privind îndeplinirea obligaţiilor ce le revin în cadrul mecanismului de compensare între-OST. Rapoartele trimestriale indică, printre altele:
1) Informaţii privind cuantumul compensaţiilor plătite, cu indicarea momentului la care au fost efectuate aceste plăţi;
2) Informaţii privind plata parţială şi/sau întârzierea plăţii şi/sau orice plăţi datorate compensaţiilor între-OST, inclusiv existenţa datoriilor curente cauzate de plăţile parţiale sau neplăţile compensaţiilor între-OST.
3) Acţiunile întreprinse de OST pentru a încasa compensaţiile cuvenite.
[Pct.5810 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
5811. OST licenţiat care nu primeşte compensaţia aprobată de Agenţie în termenul stabilit şi în cuantumul stabilit poate depune o cerere la Agenţie cu privire la acest fapt în conformitate cu articolele 992 şi 109 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale. La depunerea unei astfel de cereri, OST-ul respectiv va furniza informaţii detaliate şi documente justificative despre stadiul achitării compensaţiilor datorate, existenţa datoriilor curente acumulate ca urmare a achitării parţiale sau neachitării compensaţiilor între - OST, acţiunile întreprinse de respectivul OST pentru colectarea compensaţiilor datorate.
[Pct.5811 introdus prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
Secţiunea 72
Determinarea tarifelor reglementate pentru serviciul de transport
al gazelor naturale pentru capacitate condiţionată
[Secţiunea 72 (pct.5812) introdusă prin Hot. ANRE nr.329 din 20.06.2025, în vigoare 24.06.2025]
5812. Tarifele reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale la punctele de interconectare de intrare şi de ieşire în care se oferă capacitate condiţionată, lei/1000 m3/h (lei/MWh/h) se determină conform formulei:
unde:
CIn - costurile aferente infrastructurii, lei se determină astfel:
CIn = CAIn + RTn + CLn
Ccondn – capacitatea totală condiţionată rezervată în punctele de interconectare de intrare şi de ieşire pentru care se oferă capacitate condiţionată, m3 (MWh);
Ctotaln – capacitatea totală de transport, fără capacitatea condiţionată, m3 (MWh);
CLn – cheltuielile operatorului sistemului de transport aferente locaţiunii reţelelor de transport al gazelor naturale, lei sau mii lei;
COPn – cheltuielile aferente gestiunii (operării) unor porţiuni ale reţelei de transport al gazelor naturale din posesia agenţilor economici care nu au relaţii cu bugetul public naţional, în scopul asigurării fiabilităţii şi continuităţii transportului de gaze naturale pe întreg teritoriul ţării, în contextul oferirii capacităţii condiţionate, lei sau mii lei."
ACn alte costuri directe necesare pentru oferirea produsului de capacitate condiţionată-
[Pct.5812 introdus prin Hot. ANRE nr.329 din 20.06.2025, în vigoare 24.06.2025]
Secţiunea 8
Aprobarea, actualizarea şi aplicarea tarifelor
59. Tarifele reglementate se determină luând în considerare costurile de bază aprobate de Agenţie pentru o perioadă de 5 ani.
60. Pentru stabilirea tarifelor reglementate, OST prezintă Agenţiei calculul argumentat şi justificat documentar, pentru anul "n", efectuat în conformitate cu Metodologia.
[Pct.60 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
61. OST prezintă Agenţiei solicitarea de ajustare a tarifelor, argumentată şi justificată documentar, pentru anul de reglementare "n", în conformitate cu Metodologia, Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.286/2018 din 17 octombrie 2018 şi Codul reţelelor de gaze naturale aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.420/2019 din 22 noiembrie 2019.
62. Tarifele aprobate intră în vigoare după publicarea acestora în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
63. În cazul existenţei unor factori obiectivi care generează devieri mai mari de 5 % din costul anual de transport stabilit în tarife şi care duc la diminuarea tarifelor, Agenţia este în drept să solicite OST prezentarea calculului tarifelor ajustate.
64. Actualizarea anuală a tarifelor este efectuată în scopul determinării componentei de corectare a venitului reglementat a OST pentru anul "n-1", care este inclusă la aprobarea tarifelor pentru anul "n".
65. În cazul în care în calculul tarifelor au fost incluse economiile monetare conform prevederilor Legii cu privire la eficienţa energetică nr.139/2018, iar după expirarea contractului de performanţă energetică nu a avut loc transferul dreptului de proprietate către întreprinderea energetică reglementată, economiile aferente contractului vizat, vor fi restituite prin componenta de corectare a venitului reglementat.
66. În cazul în care în calculul tarifelor au fost incluse, conform prevederilor Secţiunii 5, punctele 14-21, cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale primite în leasing financiar şi rentabilitatea aferentă acestora, iar la expirarea termenului de leasing, OST nu a obţinut dreptul de proprietate, cheltuielile privind amortizarea şi rentabilitatea aferente contractului vizat vor fi restituite prin componenta de corectare a venitului reglementat. În scopul executării prevederilor punctului dat, OST va prezenta anual, conform cerinţelor Agenţiei, Raportul privind executarea contractelor de leasing financiar.
67. OST vor avea dreptul să solicite Agenţiei actualizarea tarifelor în decursul anului, dacă există factori obiectivi ce nu pot fi controlaţi de OST (modificarea preţurilor de procurare a gazelor naturale pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice, modificarea preţurilor de procurare a energiei electrice, fluctuaţia cursului de schimb al valutei naţionale, adoptarea actelor legislative şi normative ce stabilesc obligaţii suplimentare în sarcina OST, care duc la majorarea costurilor de transport, etc.), care justifică o astfel de actualizare şi care duc la o deviere mai mare de 5 % din costul anual de transport stabilit în tarife. În aşa caz, OST vor prezenta Agenţiei o analiză a factorilor de influenţă şi a devierilor dintre datele aplicate la calcularea tarifelor şi cele real înregistrate, iar Agenţia, în aceste cazuri, ajustează tarifele în dependenţă de nivelul de influenţă asupra tarifelor a factorilor obiectivi.
[Pct.67 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
68. În cazul efectuării lucrărilor extraordinare, urmare a lichidării calamităţilor naturale, OST va prezenta Agenţiei un raport cu descrierea detaliată a costurilor suportate. Raportul urmează să demonstreze, în ce măsură costurile suplimentare suportate nu sunt recuperate prin tarif, iar Agenţia decide în vederea includerii cuantumului costurilor neacoperite în tariful calculat pentru anul în care s-au produs calamităţile naturale în cauză.
[Pct.68 modificat prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]
Secţiunea 9
Dispoziţii finale
69. Cheltuielile materiale (CM) şi cele aferente serviciilor prestate de terţi (CST), în mărimea acceptată în scopuri tarifare, vor fi utilizate conform destinaţiei în corespundere cu prevederile Metodologiei. În cazul când OST, va utiliza aceste mijloace în alte scopuri, Agenţia va diminua venitul reglementat pentru anul următor de reglementare, în cuantumul mijloacelor neutilizate conform destinaţiei.
70. După expirarea perioadei pentru care au fost valabile costurile de bază aprobate, OST prezintă Agenţiei spre examinare şi aprobare calculele noi ale cheltuielilor, în termenele indicate în Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate. Proiectul calculelor costurilor de bază este realizat de către OST în conformitate cu prevederile Metodologiei, cu reflectarea desfăşurată a cheltuielilor efective sistematizate conform structurii costurilor de bază pentru anii precedenţi (4 ani) şi cu anexarea documentelor justificative care confirmă nivelul solicitat al cheltuielilor.
71. Pentru nerespectarea valorilor minime stabilite ale indicatorilor de calitate, Agenţia este în drept să reducă tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale, în mărimea şi modalitatea prevăzută de Regulamentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.422/2019 din 22 noiembrie 2019.
72. Metodologia este obligatorie pentru OST, care deţine licenţă pentru activitatea de transport al gazelor naturale, eliberată de Agenţie.
|
Anexa la Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport a gazelor naturale aprobată prin Hotărârea Consiliului de administraţie al ANRE nr.535/2019 Modul de determinare al consumului tehnologic şi al pierderilor normative de gaze naturale în reţelele de transport 1. Modul de determinare al consumului tehnologic şi al pierderilor normative de gaze naturale în reţelele de transport este elaborat în conformitate cu legislaţia în vigoare şi are ca scop stabilirea nivelului consumului tehnologic şi al pierderilor de gaze naturale în reţelele de transport pe perioada valabilităţii Metodologiei tarifare, implementarea mecanismelor de stimulare a eficienţei, reieşind din obiectivele stabilite şi din volumele gazelor naturale transportate prin reţelele de transport a gazelor naturale. 2. Consumul tehnologic şi pierderile normative de gaze naturale în reţelele de transport (CTPn ) planificate pentru anul "n", în mii m3, reprezintă produsul volumelor de gaze naturale planificate pentru transportare (Vt ) prin reţelele de transport în anul "n" şi a nivelului procentual al pierderilor normative (Npn ) şi se calculează conform formulei (1): CTPn = (Vt x Npn) /100 % (1) unde: Vt – volumele de gaze naturale planificate pentru transportare prin reţelele de transport în anul "n", cu excepţia volumelor de gaze naturale de la prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale de tip backhaul , mii m3; Npn – nivelul procentual al pierderilor normative, va fi determinat pentru fiecare an din perioada de valabilitate a Metodologiei conform formulei (2): unde: CTPf – consumul tehnologic şi pierderile de gaze naturale de facto înregistrate în reţelele de transport al gazelor naturale începând cu anul "n-5" până în anul "n-1", mii m3; Vtf – volumele de gaze naturale transportate de facto prin reţelele de transport începând cu anul "n-5" până în anul "n-1", cu excepţia volumelor de gaze naturale de la prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale de tip backhaul, mii m3. 3. La actualizarea anuală a tarifelor consumul tehnologic şi pierderile normative de gaze naturale în reţelele de transport (CTPn) se determină conform formulei (1), în mii m3, unde (Vt) sunt volumele gazelor naturale transportate de facto prin reţelele de transport în anul "n", cu excepţia volumelor de gaze naturale de la prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale de tip backhaul. 4. În cazul în care consumul tehnologic şi pierderile de gaze naturale de facto (CTPf) înregistrate de OST în anul "n" sunt mai mari decât consumul tehnologic şi pierderile normative de gaze naturale în reţelele de transport (CTPn) determinate la pct.2, iar motivele acestei majorări vor fi realizarea pe parcursul anului "n" a lucrărilor de reparaţie a reţelelor de transport al gazelor naturale, la volumele (CTPn) se vor cumula consumul sumar de gaze naturale pentru procesul de purjare a segmentului/lor reţelei de transport (Qpr), calculat la regimul respectiv de transport al gazelor naturale, după cum urmează: 4.1. Consumul de gaze naturale pentru golirea segmentului reţelei de transport se determină cu formula: Q1 = 0,995 x V x (Pi / Zi - Pf / Zf) (3) în care: V – volumul geometric al segmentului reţelei de transport deconectat, în m3; Pi – presiunea iniţială medie absolută a gazelor, kg / cm2; Pf – presiunea finală medie absolută a gazelor, kg / cm2; Zi şi Zf – coeficienţii corespunzători de compresibilitate, conform formulei GERC-91MOD, care variază în funcţie de Pm, Tm şi compoziţia chimică a gazelor naturale. Zi şi Zf pot fi utilizaţi de OST din baza de date a calculatoarelor de debit de la cele mai apropiate punctele de măsurare a gazelor naturale în scopuri comerciale amplasate pe reţelele de transport; 0,995 – coeficient empiric, cm2 / kg. 4.2. Consumul de gaze naturale utilizat nemijlocit pentru purjare însumează debitul de gaze naturale în regim subcritic (Q2SCR) şi regim critic de scurgere (Q2CR) care se determină cu formula: în care: Q2SCR – consumul de gaze naturale la purjarea în regim subcritic de scurgere se va determina conform formulei: în care: F – suprafaţa transversală a ţevii prin intermediul căreia se realizează purjarea, în m2; P – presiunea gazelor naturale în secţiunea transversală a ţevii prin care se realizează purjarea, în kg / cm2; TSCR – durata purjării în regim subcritic de scurgere, s; 110 – coeficient empiric, m x cm2 / kg x s. Q2CR – consumul de gaze naturale la purjare în regim critic de scurgere se determină conform formulei: în care: TCR – durata purjării la scurgere în regim critic, în s; 296 – coeficient empiric, m x cm2 / kg x s. 4.3. Consumul de gaze naturale pentru evacuarea aerului din segmentului reţelei de transport purjat se va determina conform formulei: în care: Pm – presiunea medie a gazelor naturale în segmentul reţelei de transport după evacuarea aerului, în kg / cm2; Patm – presiunea atmosferică, în kg / cm2; 0,995 – coeficient empiric, cm2 / kg. Consumul sumar de gaze naturale pentru procesul de purjare a segmentului reţelei de transport este se determină conform formulei: 5. Calculele consumului tehnologic şi al pierderilor normative de gaze naturale în reţelele de transport vor fi prezentate de OST anual Agenţiei odată cu raportul de activitate al OST pentru anul respectiv şi însoţite de documente, acte şi scheme tehnologice ale reţelelor de transport necesare pentru calculele consumului sumar de gaze naturale pentru procesul de purjare a segmentului/lor reţelei de transport la regimul de transport al gazelor naturale. În cazul în care consumul tehnologic şi pierderile de gaze naturale de facto (CTPf ), înregistrate de OST în anul "n", sunt mai mici decât consumul tehnologic şi pierderile normative de gaze naturale în reţelele de transport (CTPn ) determinate la pct.2, la actualizarea anuală a tarifelor se va accepta (CTPf ). |
[Anexa introdusă prin Hot. ANRE nr.382 din 27.06.2023, în vigoare 14.07.2023]