Hotărâri

Hotărîre nr.678 din 22.08.2014 cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare şi aplicare a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 22.08.2014

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare şi aplicare

a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale

[Denumirea completată prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

nr. 678 din 22.08.2014

(în vigoare 21.11.2014)

Monitorul Oficial nr.345-351 art.1603 din 21.11.2014

* * *

Abrogat: 15.10.2021

Hotărîrea ANRE nr.355 din 13.08.2021

Notă: Prevederile Metodologiei de calculare, în partea ce ţine de calcularea, aprobarea şi aplicarea tarifelor reglementate pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale, se consideră caduce conform Hot.ANRE nr.443/2020 din 24.11.2020, în vigoare 11.12.2020

Notă: Prevederile Metodologiei, în partea ce ţine de calcularea şi aplicarea tarifelor reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale se consideră caduce conform Hot.ANRE nr.535/2019 din 27.12.2019, în vigoare 14.03.2020

Notă: Se extinde durata de aplicare a Metodologiei de calculare şi aplicare a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale până la aprobarea şi intrarea în vigoare a unei noi metodologii conform Hot.ANRE nr.360/2019 din 04.10.2019

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei al RM

nr.996 din 7 octombrie 2014.

ministrul justiţiei _______Oleg EFRIM

Întru asigurarea alimentării fiabile a consumatorilor cu gaze naturale la tarife reglementate, determinate reieşind din cheltuielile necesare şi justificate pentru procurarea din import, transportul, distribuţia şi furnizarea gazelor naturale consumatorilor, în scopul creării condiţiilor egale de activitate pentru toţi participanţii la piaţa gazelor naturale, prin stabilirea unei metode unice de calculare şi aplicare a tarifelor reglementate şi în temeiul articolelor 7, 8 şi 53 din Legea nr.123-XVIII din 23 decembrie 2009 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24, art.31), Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Metodologia de calculare şi aplicare a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale şi va fi valabilă pe o perioadă de cinci ani (se anexează).

[Pct.1 completat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

2. Se abrogă Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor la gazele naturale, aprobată prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.352 din 01.10.2009 privind aprobarea Metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.163-164/737, 13.11.2009), înregistrată la Ministerul Justiţiei cu nr.716 din 05.11.2009.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Departamentului tarife şi analize economice al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică.

DIRECTORI	Sergiu CIOBANU
	Octavian LUNGU
	Iurie ONICA
	Ghenadie PÎRŢU
Nr.678. Chişinău, 22 august 2014.

Anexă

la Hotărîrea Consiliului

de administraţie al ANRE

nr.678 din 22.08.2014

Notă: Textul "Metodologia de calculare şi aplicare a tarifelor reglementate la gazele naturale" se substituie cu textul "Metodologia de calculare aprobare şi aplicare a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale". Cuvintele "operatorul reţelei de transport" şi/sau "operatorul reţelei de distribuţie" se substituie cu textul "operatorul sistemului de transport" şi/sau "operatorul sistemului de distribuţie", Cuvântul "extindere" se substituie cu cuvântul "dezvoltare" conform Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017

METODOLOGIA

de calculare aprobare şi aplicare a tarifelor

şi preţurilor reglementate la gazele naturale

Secţiunea 1

DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia de calculare aprobare şi aplicare a tarifelor şi preţurilor reglementate la gazele naturale are ca scop stabilirea modului de calculare a preţurilor şi a tarifelor reglementate aplicate în sectorul gazelor naturale.

[Pct.1 completat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

2. Prezenta Metodologie stabileşte:

a) principiile, modul de calculare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport şi pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale;

b) principiile, modul de calculare şi aplicare a preţurilor reglementate pentru furnizarea de ultimă opţiune şi pentru furnizarea gazelor naturale anumitor categorii de consumatori în contextul îndeplinirii obligaţiei de serviciu public;

c) modul de calculare şi aplicare a tarifelor diferenţiate pentru serviciul de distribuţie în funcţie de nivelul presiunii din reţelele de gaze naturale la care sunt racordate instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali;

d) componentele şi modul de determinare a cheltuielilor incluse în calculul tarifelor şi preţurilor reglementate;

e) modul de determinare a rentabilităţii imobilizărilor corporale şi necorporale aferente activităţilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale şi a rentabilităţii reglementate a furnizorului de ultimă opţiune şi a furnizorului căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public la tarife reglementate;

f) modul de recuperare a investiţiilor în sectorul gazelor naturale prin preţuri şi tarife;

g) modul de separare a cheltuielilor şi a rentabilităţii între activităţile practicate de întreprinderile de gaze naturale şi între serviciile de distribuţie a gazelor naturale prestate prin reţelele de gaze cu diferite nivele de presiune;

h) modul de determinare şi aprobare a cheltuielilor pentru primul an de valabilitate a prezentei Metodologii (anul de bază) şi modul de actualizare a acestora pentru următorii ani de valabilitate a prezentei Metodologii.

[Pct.2 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

3. Prezenta Metodologie este bazată pe următoarele principii de reglementare:

a) separarea funcţională şi contabilă, în conformitate cu prevederile Legii cu privire la gazele naturale, a activităţii de distribuţie de activitatea de furnizare a gazelor naturale şi de alte activităţi reglementate sau nereglementate practicate de întreprinderile de gaze naturale, iar din anul 2016 separarea legală a activităţii de distribuţie de activitatea de furnizare a gazelor naturale la tarife reglementate;

b) prestarea calitativă şi fiabilă a serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale furnizorilor, consumatorilor finali şi altor utilizatori de sistem, cu utilizarea eficientă a obiectelor sistemului de gaze naturale;

c) asigurarea viabilităţii financiare a întreprinderilor reglementate din sectorul gazelor naturale prin stabilirea tarifelor şi preţurilor în baza costurilor reale şi necesare pentru desfăşurarea activităţilor şi asigurarea unui nivel rezonabil de rentabilitate;

d) desfăşurarea eficientă şi în condiţii de siguranţă a activităţilor de transport, de distribuţie şi de furnizare a gazelor naturale la tarife şi preţuri reglementate;

e) suportarea de către consumatorii finali doar a costurilor reale, aferente prestării serviciilor de transport, de distribuţie şi de furnizare a gazelor naturale la tarife şi preţuri reglementate, în funcţie de nivelul presiunii din reţelele de gaze naturale la care sunt racordate instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali;

f) promovarea investiţiilor eficiente şi necesare pentru dezvoltarea şi desfăşurarea activităţilor reglementate;

g) eliminarea treptată a subvenţiilor încrucişate;

h) asigurarea transparenţei în procesul de reglementare a tarifelor şi preţurilor reglementate.

[Pct.3 completat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

Secţiunea 2

DEFINIREA ACTIVITĂŢILOR PREŢURILOR ŞI A TARIFELOR REGLEMENTATE

[Denumirea completată prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

4. Prezenta Metodologie prevede calcularea şi aplicarea preţurilor şi tarifelor reglementate pentru următoarele activităţi:

a) transportul gazelor naturale;

b) distribuţia gazelor naturale;

c) furnizarea gazelor naturale de către furnizorul de ultimă opţiune şi/sau de furnizorul căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public.

[Pct.4 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

5. Activitatea de transport al gazelor naturale include ansamblul de operaţiuni desfăşurate de operatorul sistemului de transport legate de dezvoltarea, exploatarea şi utilizarea reţelelor de transport al gazelor naturale.

6. Dezvoltarea reţelelor de transport al gazelor naturale include activităţile desfăşurate de operatorul sistemului de transport privind construcţia noilor capacităţi sau majorarea capacităţilor existente de transport al gazelor naturale.

7. Exploatarea reţelelor de transport al gazelor include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de operatorul sistemului de transport privind întreţinerea, verificarea, asigurarea securităţii, reparaţia, renovarea şi înlocuirea reţelelor de transport al gazelor naturale, echipamentului, instalaţiilor şi altor mijloace fixe aferente.

8. Utilizarea reţelelor de transport al gazelor naturale include următoarele activităţi şi operaţiuni:

a) încheierea contractelor de prestare a serviciului de transport al gazelor naturale;

b) citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare şi evidenţa gazelor naturale intrate şi ieşite din reţelele de transport al gazelor naturale;

c) preluarea gazelor naturale în punctele de delimitare (măsurare a gazelor naturale) a reţelelor de transport ale operatorului sistemului de transport: de reţelele de transport ale altor state şi/sau ale altor operatori ai reţelelor de transport, de producătorii autohtoni sau de depozitele de stocare a gazelor naturale, transportul gazelor naturale prin reţelele de transport al gazelor naturale şi predarea acestora în punctele de delimitare (măsurare a gazelor naturale) ale reţelelor de transport de reţelele de transport ale altor state şi/sau ale altor operatori ai reţelelor de transport, de reţelele de distribuţie a gazelor naturale sau de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali;

d) dispecerizarea gazelor naturale preluate de la furnizori prin elaborarea schemelor şi aplicarea regimurilor optime de funcţionare a reţelelor de transport al gazelor naturale, asigurarea funcţionării optime a reţelelor de transport al gazelor naturale cu reţelele de transport ale ţărilor vecine, asigurarea calităţii serviciului de transport prestat furnizorilor, consumatorilor finali şi/sau altor utilizatori de sistem;

e) relaţiile cu furnizorii, consumatorii finali, utilizatorii de sistem şi operatorii reţelelor de distribuţie a gazelor naturale legate de prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.

9. Activitatea de distribuţie a gazelor naturale include ansamblul de activităţi şi operaţiuni efectuate de operatorul reţelelor de distribuţie privind dezvoltarea, exploatarea şi utilizarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale.

10. Dezvoltarea reţelelor de gaze naturale include activităţile şi operaţiunile operatorului de sistem pentru majorarea capacităţii reţelei existente de gaze naturale sau construcţie de noi reţele sau porţiuni de reţea de gaze naturale.

[Pct.10 în redacţia Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

11. Exploatarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de operatorul reţelelor de distribuţie privind întreţinerea, verificarea, asigurarea securităţii, reparaţia, renovarea şi înlocuirea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale, care aparţin operatorului sistemului de distribuţie, întreţinerea, verificarea, reparaţia, asigurarea securităţii reţelelor de gaze transmise operatorului reţelelor de distribuţie la deservirea tehnică, echipamentelor, instalaţiilor şi altor mijloace fixe aferente reţelelor de distribuţie a gazelor naturale, instalarea, verificarea metrologică, reparaţia şi înlocuirea echipamentelor de măsurare a gazelor naturale instalate la consumatorii casnici.

12. Utilizarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale include următoarele activităţi şi operaţiuni:

- încheierea contractelor cu furnizorii, şi/sau utilizatorii de sistem privind prestarea serviciului de distribuţie a gazelor naturale;

- măsurarea volumelor de gaze naturale intrate în reţelele de distribuţie a gazelor naturale;

- citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare a gazelor naturale la toţi consumatorii finali instalaţiile de gaze naturale ale cărora sunt racordate la reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, presiune medie şi presiune joasă şi transmiterea furnizorilor şi/sau consumatorilor finali a datelor privind volumele de gaze naturale consumate de fiecare consumator final în parte şi/sau volumele gazelor naturale distribuite altor furnizori/operatori ai sistemului de distribuţie;

- preluarea gazelor naturale în punctele de delimitare (măsurare) a reţelelor de distribuţie de reţelele de transport al gazelor naturale şi/sau de reţelele de distribuţie a gazelor naturale ale altor operatori de reţea, vehicularea gazelor naturale prin reţelele de distribuţie şi predarea acestora în punctele de delimitare (măsurare) a reţelelor de distribuţie de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali racordate la reţelele de distribuţie a gazelor naturale şi/sau de reţelele de distribuţie a gazelor naturale ale altor operatori de reţea;

- asigurarea regimurilor optime de funcţionare a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale şi asigurarea calităţii serviciului de distribuţie a gazelor naturale prestat furnizorilor, consumatorilor finali şi/sau utilizatorilor de sistem;

- relaţiile cu furnizorii, consumatorii finali, operatorii reţelelor de transport, alţi utilizatori de sistem şi operatorii reţelelor de distribuţie legate de prestarea serviciului de distribuţie a gazelor naturale.

[Pct.12 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

13. Furnizarea gazelor naturale la preţuri reglementate include ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de furnizorul de ultimă opţiune şi/sau furnizorul căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public legate de contractarea volumelor de gaze naturale din import şi, după caz, de la producătorii autohtoni, sau de la alţi furnizori de gaze naturale, încheierea contractelor de furnizare a gazelor naturale cu consumatorii finali şi/sau alţi furnizori de gaze naturale la preţuri reglementate, facturarea gazelor naturale furnizate consumatorilor finali şi altor furnizori, colectarea plăţilor pentru gazele naturale furnizate, relaţiile cu operatorii reţelelor de transport, cu operatorii reţelelor de distribuţie, cu alţi furnizori şi cu consumatorii finali deserviţi privind derularea contractelor încheiate.

[Pct.13 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

14. Prezenta Metodologie reglementează modul de calculare şi aplicare a tarifelor în sectorul gazelor naturale, după cum urmează:

a) tarif pentru serviciul de transport al gazelor naturale;

b) tarif pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale, prestate prin:

- reţelele de distribuţie a gazelor naturale de înaltă presiune;

- reţelele de distribuţie a gazelor naturale de medie presiune;

- reţelele de distribuţie a gazelor naturale de joasă presiune.

c) preţurile la gazele naturale furnizate de furnizorul de ultimă opţiune şi/sau de furnizorul căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public în punctele

- de intrare în reţelele de transport al gazelor naturale;

- de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale;

- de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de înaltă presiune –"IP" (reţelele de distribuţie a gazelor naturale corespunzătoare presiunii peste 0,3 MPa până la 1,2 MPa inclusiv);

- de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de medie presiune –"MP" (reţelele de distribuţie a gazelor naturale corespunzătoare presiunii peste 0,005 MPa până la 0,3 MPa inclusiv);

- de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de joasă presiune –"JP" (reţelele de distribuţie a gazelor naturale corespunzătoare presiunii de până la 0,005 MPa inclusiv).

[Pct.14 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

15. În sensul prezentei Metodologii se definesc următoarele noţiuni:

devieri tarifare – componenta de corectare a veniturilor în anul de gestiune a întreprinderilor care desfăşoară activitate de transport, de distribuţie sau de furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate rezultată din diferenţa dintre parametrii prognozaţi la determinarea tarifelor şi preţurilor reglementate şi cei înregistraţi efectiv în perioada precedentă de reglementare.

Aceste devieri se determină în baza diferenţei rezultate în perioada precedentă de la modificarea următorilor parametri efectivi faţă de cei incluşi în calculul preţurilor reglementate: preţul de procurare a gazelor naturale; rata de schimb a leului moldovenesc faţă de valuta în care se procură gazele naturale din import; volumele de gaze naturale procurate, transportate, distribuite şi furnizate consumatorilor; cantităţii energiei electrice utilizate la transportul gazelor naturale, modificarea cotelor impozitelor, taxelor şi altor plăţi incluse în cheltuieli conform legislaţiei; indicilor de ajustare a costurilor de bază, costul consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale şi în reţelele de distribuţie a gazelor naturale; valorii nete a imobilizărilor corporale şi necorporale; tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale, tariful pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale şi cheltuielile pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale incluse în calculul preţului la gazele naturale furnizate de către furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate;

tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale – contravaloarea serviciului prestat de operatorul sistemului de transport pentru rezervarea capacităţii de transport, primirii gazelor naturale la punctele de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale, transportul gazelor naturale prin reţeaua de transport al gazelor naturale fără a include furnizarea şi predarea acestora furnizorilor de gaze naturale, sau consumatorilor finali la punctele de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale. Tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale se stabileşte pentru 1000 m³ de gaze naturale, nu include taxa pe valoare adăugată (TVA) şi contravaloarea gazelor naturale transportate;

tariful pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale – contravaloarea serviciului prestat de operatorul sistemului de distribuţie pentru utilizarea reţelei de distribuţie a gazelor naturale în scopul preluării gazelor naturale din reţeaua de transport al gazelor naturale, vehicularea gazelor naturale prin reţeaua de distribuţie a gazelor naturale şi livrarea acestora la punctele de delimitate de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali sau în alte reţele de gaze naturale. Tariful pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale se stabileşte pentru 1000 m³ de gaze naturale, nu include TVA şi contravaloarea gazelor naturale distribuite;

preţul la gazele naturale furnizate – valoarea la care furnizorul căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, furnizorul de ultimă opţiune furnizează consumatorilor finali sau altor furnizori volumul de 1000 m³ de gaze naturale, aflate la parametri de calitate. Acest preţ se determină pentru 1000 m³ de gaze naturale, include costul gazelor naturale procurate, cheltuielile pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale şi, după caz, tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale, tariful pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale şi nu include TVA;

venit reglementat – venitul aferent unui an calendaristic de reglementare, recunoscut de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (în continuare Agenţia) ca fiind necesar pentru acoperirea tuturor costurilor reglementate ale operatorului de reţea, furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate şi obţinerii de către acesta a unui nivel rezonabil de rentabilitate;

punctele de intrare în reţelele de transport al gazelor naturale – setul de puncte de delimitare a reţelelor de transport al gazelor naturale amplasate pe teritoriul Republicii Moldova de reţelele de transport al gazelor naturale ale ţărilor vecine şi/sau ale altor operatori ai reţelelor de transport, de instalaţiile de producere şi/sau de depozitele de stocare a gazelor naturale;

punctele de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale – setul de puncte de delimitare a reţelelor de transport al gazelor naturale de reţelele de transport al gazelor naturale ale ţărilor vecine şi/sau ale altor operatori ai reţelelor de transport, de reţelele de distribuţie a gazelor naturale şi/sau de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali racordate la reţeaua de transport a gazelor naturale;

punctele de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale – setul de puncte de delimitare a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale ale unui operator al sistemului de distribuţie de reţelele de distribuţie a gazelor naturale ale altui operator al sistemului de distribuţie, sau de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali racordate la reţeaua de distribuţie a gazelor naturale.

[Pct.15 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

[Pct.15 modificat prin Hot. ANRE nr.01/2016 din 13.01.2016, în vigoare 22.01.2016]

Secţiunea 3

CALCULAREA TARIFELOR

16. Tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale se determină în baza formulei:

unde:

VTn – venitul reglementat al operatorului sistemului de transport în anul de reglementare "n", ce urmează a fi obţinut de la prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, mii lei;

GTn – volumul gazelor naturale transportate de către operatorul sistemului de transport, în anul de reglementare "n", mii m³;

CRTn – cheltuielile reglementate ale operatorului sistemului de transport necesare în anul de reglementare "n" pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale pentru necesităţile Republicii Moldova, determinate conform formulei (24) din prezenta Metodologie;

RTn – rentabilitatea reglementată necesară de a fi obţinută de operatorul sistemului de transport în anul de reglementare "n" de la prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, care se determină reieşind din rata de rentabilitate şi valoarea netă a imobilizărilor corporale şi necorporale conform prevederilor Secţiunii 6 din prezenta Metodologie;

DevT_n-1 – devierile tarifare ale operatorului sistemului de transport de la activitatea de transport al gazelor naturale rezultate în perioada precedentă de reglementare.

[Pct.16 modificat prin Hot. ANRE nr.01/2016 din 13.01.2016, în vigoare 22.01.2016]

17. Tariful pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale în anul de reglementare "n" se determină în baza formulelor:

a) prestat prin reţelele de distribuţie de înaltă presiune:

b) prestat prin reţelele de distribuţie de medie presiune:

c) prestat prin reţelele de distribuţie de joasă presiune:

d) în mediu, prestat prin toate reţelele de distribuţie a gazelor naturale:

unde:

– tariful pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale în anul "n", prestat de operatorul sistemului de distribuţie prin reţelele de distribuţie de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă;

– venitul reglementat necesar de a fi obţinut de către operatorul sistemului de distribuţie de la prestarea în anul "n" a serviciului de distribuţie a gazelor naturale prin reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă;

– volumele gazelor naturale distribuite în anul "n" de către operatorul sistemului de distribuţie prin reţelele de distribuţie a gazelor naturale pentru consumatorii finali ale căror instalaţii de gaze naturale sunt racordate la reţelele de distribuţie de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă sau pentru alţi utilizatori de sistem în funcţie de nivelul de presiune;

– cheltuielile reglementate ale operatorului sistemului de distribuţie în anul "n" aferente reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă;

– rentabilitatea reglementată a operatorului sistemului de distribuţie necesară de a fi obţinută în anul "n" de la prestarea serviciului de distribuţie prin reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă, care se determină în conformitate cu prevederile Secţiunii 6 din prezenta Metodologie;

– devierile tarifare ale operatorului sistemului de distribuţie rezultate în perioada precedentă de reglementare aferente reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă. Aceste devieri se determină:

unde:

DevD_n-1 – devierile tarifare totale ale operatorului sistemului de distribuţie rezultate în perioada precedentă de reglementare;

GDn – volumul total de gaze naturale distribuit de operatorul sistemului de distribuţie în anul de reglementare "n" prin reţelele de distribuţie a gazelor naturale:

VDn – venitul total al operatorului sistemului de distribuţie, care se determină conform formulei:

CRDn – cheltuielile totale ale operatorului sistemului de distribuţie în anul de reglementare "n" aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale. Aceste cheltuieli vor fi egale cu suma cheltuielilor aferente reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă:

18. Costurile pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale se determină în baza formulei:

unde:

TFn – costurile pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CRFn – cheltuielile reglementate ale furnizorului de ultimă opţiune şi furnizorul de gaze naturale căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public la preţuri reglementate în anul "n", aferente doar serviciului de furnizare a gazelor naturale, determinate conform formulei (26) din prezenta Metodologie;

DevFS_n-1 – devierile tarifare ale furnizorului de ultimă opţiune şi furnizorul de gaze naturale căruia i-a fost impusă îndeplinirea obligaţiei de serviciu public la preţuri reglementate rezultate în perioada precedentă de reglementare, aferente doar furnizării gazelor naturale consumatorilor finali sau altor furnizori. În aceste devieri nu se iau în calcul devierile tarifare legate de procurarea gazelor naturale din import (DevFP_n-1);

GFn – volumele gazelor naturale furnizate în anul de reglementare "n" de furnizor în toate punctele de furnizare, care se determină conform formulei:

unde:

– volumele gazelor naturale furnizate în anul de reglementare "n" de furnizor în punctele de intrare în / de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale;

– volumele gazelor naturale furnizate în anul de reglementare "n" de furnizor în punctele de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie, de presiune joasă.

[Pct.18 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

19. Tariful mediu final la gazele naturale furnizate de către furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate în anul de reglementare "n" se determină reieşind din veniturile care trebuie să fie obţinute de furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate în vederea acoperirii cheltuielilor reale, strict necesare pentru procurarea, transportul, distribuţia şi furnizarea gazelor naturale şi obţinerii unui nivel rezonabil de rentabilitate. Acest tarif se va calcula conform formulei generale:

	VF_n		CRTF_n + RF_n - Vtr_n - DevF_n-1	(14)
TFF_n =	––––––	=	––––––––––––––––––––––––––––––
	Gf_n		Gf_n

unde:

VFn – venitul total reglementat necesar de a fi obţinut de furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate în anul de reglementare "n" de la furnizarea la preţuri reglementate a gazelor naturale, care se determină conform formulei:

unde:

– venitul furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate necesar de a fi obţinut în anul de reglementare "n" de la furnizarea la preţuri reglementate a gazelor naturale în punctele de intrare în / de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale;

– venitul furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate necesar de a fi obţinut în anul de reglementare "n" de la furnizarea la preţuri reglementate a gazelor naturale în punctele de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie, de presiune joasă;

– costurile reglementate totale ale furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate în anul de reglementare "n", strict necesare pentru procurarea, transportul, distribuţia şi furnizarea gazelor naturale consumatorilor finali şi/sau altor furnizori de gaze naturale, care se determină conform formulei (27) din prezenta Metodologie;

– rentabilitatea reglementată a furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate necesară de a fi obţinută în anul de reglementare "n" de la desfăşurarea activităţii de furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate, care se determină conform prevederilor Secţiunii 6 din prezenta Metodologie;

Vtr_n - venitul obţinut conform contractelor pentru transportul fluxurilor transfrontaliere de gaze naturale;

– devierile tarifare totale ale furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate rezultate în perioada precedentă de reglementare. Aceste devieri sunt compuse din devierile tarifare ale furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate rezultate în perioada precedentă de reglementare de la procurarea gazelor naturale din import (DevFP_n-1) şi devierile tarifare ale furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate rezultate în perioada precedentă de reglementare (DevFS_n-1). Astfel:

[Pct.19 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

[Pct.19 modificat prin Hot. ANRE nr.01/2016 din 13.01.2016, în vigoare 22.01.2016]

20. Reieşind din structura cheltuielilor totale ale furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate, descrise în Secţiunea 4 din prezenta Metodologie, formula generală de calculare a preţului la gazele naturale furnizate de către furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate are următorul conţinut:

[Pct.20 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

21. În acest caz, preţurile la gazele naturale furnizate în anul de reglementare "n" de către furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate în punctele concrete de furnizare se vor calcula conform formulelor:

a) preţul de furnizare a gazelor naturale în punctele de intrare în reţelele de transport al gazelor naturale:

b) preţul de furnizare a gazelor naturale în punctele de ieşire din reţelele de transport al gazelor naturale:

c) preţul de furnizare a gazelor naturale în punctele de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă:

d) preţul de furnizare a gazelor naturale în punctele de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune medie:

e) preţul de furnizare a gazelor naturale în punctele de ieşire din reţelele de distribuţie a gazelor naturale de presiune joasă:

unde:

CGPn –costul gazelor naturale procurate de furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate în anul de reglementare "n" din import sau, după caz, de la producătorii autohtoni, care se determină conform prevederilor punctului 52 din prezenta Metodologie.

[Pct.21 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

[Pct.22 abrogat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

Secţiunea 4

STRUCTURA CHELTUIELILOR

23. Reieşind din procesul tehnologic şi specificului activităţii operatorului sistemului de transport, în cheltuielile necesare de a fi incluse la calcularea tarifului pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale se includ următoarele:

unde:

UAn – cheltuieli privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale ale operatorului sistemului de transport, care se atribuie la activitatea reglementată de transport al gazelor naturale;

CMn - cheltuieli materiale, necesare pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CRMn - cheltuieli cu personalul operatorului sistemului de transport, necesare pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CIEn - cheltuieli de întreţinere şi exploatare a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente activităţii de transport al gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CPG - costul gazelor naturale procurate în anul "n" pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice reglementate de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale;

CEn - costul energiei electrice consumate în anul de reglementare "n" de operatorul sistemului de transport pentru transportul gazelor naturale;

CCGAn - cheltuieli de distribuire şi administrative ale operatorului sistemului de transport aferente activităţii de transport al gazelor naturale;

Tn - impozite, taxe şi alte plăţi justificate şi necesare a fi achitate de operatorul sistemului de transport în anul de reglementare "n" şi care în conformitate cu legislaţia se atribuie la cheltuieli;

CFRn - fondul de rulment necesar pentru desfăşurarea activităţii de transport al gazelor naturale în anul "n".

24. Componenţa cheltuielilor incluse la calcularea tarifelor pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale este următoarea:

unde:

UAn - cheltuieli privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale ale operatorului sistemului de distribuţie, care ţin de desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale;

CMn - cheltuieli materiale necesare pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CRMn - cheltuieli cu personalul operatorului sistemului de distribuţie, necesare pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CIEn - cheltuieli de întreţinere şi exploatare a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CPGn - costul gazelor naturale procurate în anul "n" pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice reglementate de gaze naturale în reţelele de distribuţie a gazelor naturale;

CCGAn - cheltuieli de distribuire şi administrative ale operatorului sistemului de distribuţie aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale;

T_n - impozite, taxe şi alte plăţi justificate şi necesar a fi achitate de operatorul sistemului de distribuţie în anul de reglementare "n", care conform legislaţiei se atribuie la cheltuieli;

CFRn - fondul de rulment necesar pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale în anul de reglementare "n".

25. Componenţa cheltuielilor furnizorului incluse la calcularea costurilor pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale este următoarea:

unde:

UAn - cheltuieli privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale ale furnizorului de gaze naturale la tarife reglementate, care ţin de desfăşurarea activităţii reglementate de furnizare a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CMn – cheltuieli materiale ale furnizorului de gaze naturale la tarife reglementate în anul de reglementare "n";

CRMn – cheltuieli cu personalul furnizorului de gaze naturale la tarife reglementate în anul de reglementare "n";

CIEn - cheltuieli de întreţinere şi exploatare a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente activităţii de furnizare a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CCGAn - cheltuieli de distribuire şi administrative ale furnizorului de gaze naturale la tarife reglementate în anul "n";

Tn - impozite, taxe şi alte plăţi justificate şi necesar a fi achitate de furnizor în anul de reglementare "n", care conform legislaţiei se atribuie la cheltuieli;

CFRn - fondul de rulment necesar pentru desfăşurarea activităţii reglementate de furnizare a gazelor naturale în anul de reglementare "n";

CDn - cheltuieli privind plata dobînzilor aferente creditelor bancare şi împrumuturilor primite pentru achitarea gazelor naturale procurate din import în anul de reglementare "n";

CCVn - cheltuieli pentru convertarea valutei.

[Pct.25 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

26. Componenţa cheltuielilor reglementate ale furnizorului legate nemijlocit de prestarea serviciului de furnizare a gazelor naturale.

[Pct.26 în redacţia Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

Secţiunea 5

DETERMINAREA ŞI AJUSTAREA CHELTUIELILOR

27. Cheltuielile privind amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale aferente desfăşurării activităţii reglementate (transportul, distribuţia, furnizarea gazelor naturale la preţuri reglementate) în fiecare an de reglementare "n" se determină conform formulei:

unde:

VIAin – costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale de categoria "i" în anul "n". La calcularea amortizării imobilizărilor corporale şi necorporale în costul de intrare a activelor nu se include valoarea imobilizărilor corporale şi necorporale conservate, aflate în curs de execuţie, date în locaţiune, imobilizărilor finanţate din donaţii, transmise operatorului cu titlu gratuit sau la deservire tehnică, neutilizate în activitatea reglementată, a obiectelor locative, de menire social – culturală şi altor imobilizări care nu sunt destinate serviciului de transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate, imobilizări finanţate de către bugetele de stat şi locale, de agenţi economici sau de către consumatori finali şi transmise în gestiune operatorilor de reţea cu titlul gratuit sau la deservire tehnică. De asemenea, nu se include în calculul amortizării imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale date în exploatare în afara planurilor investiţionale aprobate de Agenţie;

DVi - durata de utilizare utilă a imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile de categoria "i", care trebuie să corespundă duratei de viaţă reale a activului. Totodată, această durată de utilizare utilă nu poate fi mai mică decît durata indicată în Catalogul mijloacelor fixe şi activelor nemateriale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.338 din 21.03.2003. Grupele de categorii "i" se formează prin gruparea imobilizărilor corporale şi necorporale cu durată de utilizare identică din punct de vedere economic.

[Pct.27 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

28. În cazul reevaluării imobilizărilor corporale şi necorporale amortizabile, prezenta Metodologie prevede că valoarea maximă de creştere a amortizării în urma reevaluării, urmată a fi acceptată în tarif, nu va depăşi valoarea cumulativă a indicelui preţurilor în industria construcţiilor înregistrat în perioada de la anul reevaluării precedente şi pînă în anul în care se efectuează reevaluarea curentă, publicat anual de Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova. De asemenea, în cazul reevaluării, nu se admite includerea în calculul tarifului amortizarea activului, valoarea de restabilire a căruia deja a fost depreciată prin tarif.

29. Operatorii sistemului de transport, operatorii sistemului de distribuţie a gazelor naturale şi furnizorii de gaze naturale, care desfăşoară mai multe activităţi reglementate precum şi nereglementate sunt obligaţi, în primul rînd, să divizeze contabil imobilizările corporale şi necorporale în funcţie de apartenenţa acestora activităţilor desfăşurate. Amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale care nu pot fi divizate direct pe tipuri de activitate, care se utilizează în comun, de distribuire şi administrative, se divizează între genurile de activităţi desfăşurate proporţional veniturilor obţinute de la desfăşurarea activităţilor de prestare a serviciilor de transport, de distribuţie, de furnizare a gazelor naturale şi activităţilor nereglementate în anul de reglementare "n-1".

30. În baza imobilizărilor corporale şi necorporale divizate pe fiecare tip de activitate, structurii reţelelor de distribuţie a gazelor naturale, altor imobilizări corporale şi necorporale şi a datelor contabile, operatorii sistemului de distribuţie vor diviza imobilizările corporale şi necorporale, iar ulterior vor determina costul de intrare, amortizarea şi valoarea netă a acestora pentru fiecare tip de reţea de distribuţie în parte (presiune înaltă, medie şi joasă). În componenţa imobilizărilor corporale şi necorporale nemijlocit aferente tipului concret de reţea de distribuţie a gazelor naturale se includ:

1) În componenţa reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de înaltă presiune (IP) - toate mijloacele fixe, care aparţin cu titlu de proprietate operatorului sistemului de distribuţie a gazelor naturale, amplasate de la punctele de delimitare a proprietăţii de reţelele de transport al gazelor naturale sau de reţelele de distribuţie ale altui operator al sistemului de distribuţie până la punctele de intrare în staţiile (posturile) de reglare a gazelor naturale de la presiune înaltă la medie/joasă presiune şi pînă la punctele de delimitare de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali, sau de alţi operatori de reţea, reţelele de distribuţie a gazelor naturale ale cărora sunt conectate la aceste reţele. În componenţa reţelelor de distribuţie de presiune înaltă de asemenea se includ imobilizările corporale şi necorporale care ţin direct de, sau deservesc doar aceste reţele de distribuţie a gazelor naturale;

2) În componenţa reţelelor de distribuţie a gazelor de presiune medie (MP) - toate mijloacele fixe, care aparţin cu titlu de proprietate operatorului sistemului de distribuţie, amplasate de la punctele de intrare în staţiile (posturile) de reglare a gazelor naturale de la înaltă la medie presiune pînă la punctele de intrare în staţiile (posturile, instalaţiile) de reglare a gazelor naturale de la medie la joasă presiune şi pînă la punctele de delimitare de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali sau de alţi operatori de reţea, reţelele de distribuţie a gazelor naturale ale cărora sunt conectate la aceste reţele. În componenţa reţelelor de distribuţie de presiune medie de asemenea se includ imobilizările corporale şi necorporale care ţin direct de, sau deservesc doar aceste reţele de distribuţie a gazelor naturale;

3) În componenţa reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune joasă (JP) - toate mijloacele fixe, care aparţin cu titlu de proprietate operatorului sistemului de distribuţie a gazelor naturale, amplasate de la punctele de intrare în staţiile (posturile, instalaţiile) de reglare a gazelor naturale de la înaltă/joasă şi medie/joasă presiune pînă la (inclusiv) punctele de delimitare ale acestor reţele de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali. În componenţa reţelelor de distribuţie de presiune joasă de asemenea se includ imobilizările corporale şi necorporale care ţin direct de, sau deservesc doar aceste reţele de distribuţie a gazelor naturale.

31. Imobilizările corporale şi necorporale ce ţin de activitatea de distribuţie, dar care nu pot fi repartizate direct pe tipul concret de reţea, imobilizările subdiviziunilor auxiliare (de reparaţie, exploatare, deservire, de laborator, unităţile de transport etc.), imobilizările cu destinaţie de distribuire şi administrativă se divizează între reţelele de distribuţie de presiune înaltă, medie şi joasă proporţional valorii contabile a imobilizărilor acestor reţele.

32. La activitatea de distribuţie a gazelor naturale se referă toate mijloacele fixe ale întreprinderii ce ţin direct de reţelele de distribuţie a gazelor naturale, de deservire, întreţinere şi reparaţie a acestor reţele, de evidenţă a gazelor naturale, inclusiv de citire a indicaţiilor echipamentelor de măsurare instalate la consumatorii finali. La reţelele de distribuţie a gazelor naturale se referă tot ansamblul de mijloace fixe amplasate de la punctul de delimitare a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de reţelele de transport al gazelor naturale şi pînă la punctul de delimitare a proprietăţii de instalaţiile de gaze naturale ale consumatorului final sau de alţi operatori ai reţelelor de distribuţie.

33. La activitatea de furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate se referă toate imobilizările corporale şi necorporale antrenate în procesele de contractare - cumpărare – vînzare a gazelor naturale, facturare, colectare a plăţilor de la consumatorii finali şi de la furnizori pentru gazele naturale furnizate şi de lucru cu consumatorii finali.

[Pct.33 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

34. Cheltuielile materiale (CMn) cuprind cheltuielile legate de procurarea materialelor, pieselor de schimb, tuturor tipurilor de energie, combustibil, carburanţi şi lubrifianţi, altor tipuri de resurse materiale necesare pentru desfăşurarea activităţilor reglementate, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia curentă a reţelelor de gaze naturale, inclusiv reţelelor de gaze naturale transmise operatorului de reţea la deservirea tehnică în baza Hotărîrii Guvernului nr.683 din 18.06.2004 despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a reţelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societăţii pe Acţiuni "Moldovagaz" la deservirea tehnică (Monitorul Oficial, 2004, nr.100-103 art.830), utilajului, clădirilor, construcţiilor, altor mijloace fixe nemijlocit utilizate în procesul de transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate, de evidenţă a gazelor naturale furnizate, de certificare şi control al calităţii gazelor naturale, de întreţinere şi exploatare a mijloacelor fixe de producţie a unităţilor auxiliare (de transport, deservire, reparaţii, control, teleradio comunicaţii, îndeplinirea normelor ecologice, de securitate, sanitare şi de igienă, menţinerea curăţeniei şi ordinii în unităţile de producţie). Cheltuielile materiale se determină pentru fiecare tip de activitate în parte reieşind din cerinţele stipulate în Legea nr.108 din 27 mai 2016 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.415), Legea nr.116-XVIII din 18.05.2012 privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase (Monitorul Oficial, 2012, nr.135-141, art.445), Reglementarea tehnică NRS 35-04-74:2006, Reguli de securitate la exploatarea conductelor magistrale, aprobate prin Hotărîrea Serviciului Standardizare şi Metrologie al Republicii Moldova nr.2005-RT din 25.10.2006, cu aplicare din 30.05.2008, Reglementarea tehnică NRS 35-04-74:2005, Reguli de exploatare tehnică a sistemelor de aprovizionare cu gaze, aprobate prin Hotărîrea Serviciului Standardizare şi Metrologie al Republicii Moldova nr.1845-RT din 26 noiembrie 2005; Reglementarea tehnică, NRS 35-04-09:2002/A1, Regulile de securitate în ramura gazificării, aprobate prin Hotărîrea Departamentului "Moldova-Standard" nr.1229 - RT din 17 decembrie 2002, Normele de consum a materialelor şi normele de rezerve de utilaj, aparate, instrumente şi mijloace a protecţiei personale la exploatarea sistemelor de distribuţie gaze, aprobate prin Ordinul Ministerului Economiei şi Comerţului, nr.154 din 22.12.2006 (Monitorul Oficial, 2007, nr.64-66, art.296), planurile de deservire tehnică şi reparaţie a imobilizărilor corporale şi necorporale, normele de consum materiale prevăzute în paşapoartele tehnice ale mijloacelor fixe, din numărul de consumatori finali deserviţi, facturi eliberate etc. şi din analiza cheltuielilor materiale real utilizate în perioada precedentă de reglementare.

[Pct.34 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

35. La calcularea tarifelor reglementate, în cheltuielile materiale la operatorii reţelelor de transport nu se include costul energiei electrice utilizate la transportul gazelor naturale, dat fiind că acesta depinde de volumul, condiţiile şi regimul de transport al gazelor naturale. Acestea se determină separat după cum este indicat în punctul 45 din prezenta Metodologie. De asemenea, la operatorii reţelelor de transport şi la operatorii reţelelor de distribuţie, la calcularea tarifelor reglementate, în cheltuielile materiale nu se include costul gazelor procurate pentru acoperirea consumului tehnologic şi a pierderilor tehnice de gaze în reţelele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, care se determină separat după cum este stabilit în punctele 43 şi 44 din prezenta Metodologie.

36. Cheltuielile materiale se reflectă la activitatea de distribuţie şi activitatea de furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate direct conform destinaţiei, iar cele de ordin comun se repartizează între activităţi după cum este stabilit în punctul 29 din prezenta Metodologie.

[Pct.36 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

37. La operatorul reţelelor de distribuţie cheltuielile materiale se determină pentru fiecare tip de reţea în parte conform destinaţiei, luînd în consideraţie şi reţelele de distribuţie transmise operatorului sistemului de distribuţie la deservirea tehnică, iar cheltuielile materiale care nu pot fi determinate separat şi cele comune se repartizează pentru fiecare tip de reţea proporţional cheltuielilor cu personalul nemijlocit încadrat în întreţinerea şi exploatarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale.

38. Cheltuielile materiale se determină de operatorii reţelelor de transport, de operatorii reţelelor de distribuţie şi de furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate pentru primul an de valabilitate a prezentei Metodologii, anul de bază, se examinează şi se aprobă de Agenţie ca costuri de bază (CMo), pentru toată perioada de valabilitate a prezentei Metodologii. Pentru următorii ani de valabilitate a prezentei Metodologii cheltuielile materiale se ajustează conform formulelor:

a) la operatorii reţelelor de transport:

b) la operatorii reţelelor de distribuţie:

c) la furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate:

unde:

IPCD_n – indicele preţului cu amănuntul al SUA în anul "n", publicat de către Departamentul Muncii al SUA;

0,2 IPCD_n – componenta care prevede creşterea eficienţei operatorilor de reţea pentru reducerea cheltuielilor materiale;

∆LR_n – modificarea lungimii reţelelor de gaze naturale în anul "n", care se determină:

unde:

LR_n – lungimea reţelelor de gaze naturale în anul de reglementare "n";

LR_n-1 – lungimea reţelelor de gaze naturale în anul precedent;

∆NC_n – modificarea numărului de consumatori finali deserviţi de către titularul de licenţă în anul "n", care se determină:

unde:

NC_n – numărul de consumatori finali instalaţiile de gaze naturale ale cărora sunt racordate la reţeaua de distribuţie şi/sau deserviţi de furnizor în anul "n";

NC_n-1 – numărul de consumatori finali instalaţiile de gaze naturale ale cărora sunt racordate la reţeaua de distribuţie şi/sau deserviţi de furnizor în anul precedent;

K – raportul dintre cheltuielile materiale aferente activităţii de deservire a echipamentelor de măsurare, de evidentă a gazelor naturale procurate, distribuite şi furnizate, de control al echipamentelor de măsurare şi cheltuielile materiale totale, în anul de bază;

LeiDn - cursul oficial mediu de schimb al leului moldovenesc faţă de dolarul SUA în anul de reglementare "n", publicat de Banca Naţională a Moldovei;

LeiD_n-1 – cursul oficial mediu de schimb al leului moldovenesc faţă de dolarul SUA în anul precedent de reglementare, publicat de Banca Naţională a Moldovei.

[Pct.38 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

39. Cheltuielile cu personalul (CRMn) ale operatorilor reţelelor de transport, operatorilor reţelelor de distribuţie şi furnizorilor de gaze naturale la preţuri reglementate includ cheltuieli nemijlocit legate cu personalul strict necesare pentru desfăşurarea activităţilor reglementate. În aceste cheltuieli se includ atît cheltuielile cu personalul cît şi impozitele aferente acestora, prevăzute de legislaţie (contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi de asigurare obligatorie de asistenţă medicală). Cheltuielile cu personalul se determină reieşind din numărul personalului de lucru nemijlocit încadrat în procesul de întreţinere, exploatare şi reparaţie a reţelelor de gaze naturale, inclusiv a reţelelor de gaze naturale transmise operatorului de reţea la deservirea tehnică, utilajului de dispecerat şi altor mijloace fixe destinate serviciului de transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate, care se determină conform Normelor de timp pentru deservirea tehnică şi reparaţia sistemului de gaze NTSG-01-2005, aprobate prin Ordinul Ministerului Economiei şi Comerţului, nr.135 din 14.09.2006 (Monitorul Oficial, 2007, nr.64-66, art.295), numărul altor categorii de personal necesar pentru desfăşurarea activităţii reglementate (de deservire, de evidenţă a gazelor naturale procurate, distribuite şi furnizate, de control al echipamentelor de măsurare, comercial, administrativ etc.), categoria de calificare a acestora, cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, coeficientul complexităţii ramurii, regimul şi condiţiile de lucru, alte plăţi şi sporuri stabilite de legislaţie, tarifele contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii şi prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală. Cheltuielile cu personalul se atribuie la fiecare tip de activitate după destinaţia directă, iar cele de ordin comun, administrativ se repartizează între activităţi după cum este indicat în punctul 29 din prezenta Metodologie. Repartizarea cheltuielilor cu personalul ale operatorului sistemului de distribuţie pe tipurile de reţele (presiune înaltă, medie şi joasă) se efectuează proporţional lungimii reţelelor de distribuţie a gazelor naturale.

[Pct.39 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

40. Cheltuielile cu personalul se determină de către operatorii reţelelor de transport, operatorii reţelelor de distribuţie şi furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate pentru primul an de valabilitate a prezentei Metodologii, anul de bază, se analizează şi se aprobă de Agenţie ca costuri de bază (CRMo) pentru toată perioada de valabilitate a Metodologiei şi ulterior, anual se ajustează conform formulelor:

a) la operatorii reţelelor de transport:

b) la operatorii reţelelor de distribuţie:

c) la furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate:

unde:

IPCM_n – indicele preţului de consum în Republica Moldova în anul de reglementare "n", publicat de Biroul Naţional de Statistică a Republicii Moldova;

0,2 IPCM_n - componenta care prevede creşterea eficienţei operatorilor de reţea pentru reducerea cheltuielilor cu personalul;

K – raportul dintre cheltuielile cu personalul aferente activităţii de deservire a echipamentelor de măsurare, de evidentă a gazelor naturale procurate, distribuite şi furnizate, de control al echipamentelor de măsurare şi cheltuielile totale cu personalul, în anul de bază.

[Pct.40 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

41. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare a reţelelor de gaze naturale şi a altor mijloace fixe de producţie (CIEn) includ plăţile pentru serviciile prestate de terţi pentru verificarea, deservirea tehnică, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia curentă a reţelelor de gaze naturale, inclusiv a celor transmise operatorului de reţea la deservirea tehnică, a staţiilor de comprimare, a staţiilor de predare a gazelor naturale, a staţiilor şi a punctelor de reglare şi măsurare a gazelor naturale, a instalaţiilor şi a aparatelor de laborator, de certificare şi control al calităţii gazelor naturale, a clădirilor, a construcţiilor, a mijloacelor de transport, teleradio, comunicaţii, a aparatelor de măsurare şi control, a instalaţiilor de protecţie şi securitate, a sistemelor de automatizare, a echipamentelor de măsurare instalate la consumatorii casnici, a instalaţiilor electrice, şi a altor mijloace fixe de producţie aferente activităţilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare se determină reieşind din prevederile actelor legislative şi normative stipulate în punctul 34 din prezenta Metodologie, în baza devizelor de cheltuieli şi a contractelor încheiate cu terţi pentru efectuarea lucrărilor sus-menţionate, încheiate în baza concursurilor de achiziţii şi se atribuie la fiecare tip de activitate şi fiecare tip de reţea după destinaţia directă, iar cele suportate pentru întreţinerea şi exploatarea mijloacelor fixe de ordin comun, administrativ se repartizează între activităţi după cum este indicat în punctul 29 din prezenta Metodologie, iar divizarea între tipurile de reţele de distribuţie a gazelor naturale - proporţional cheltuielilor cu personalul nemijlocit încadrat în întreţinerea şi exploatarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale.

[Pct.41 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

42. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare se determină de către operatorii reţelelor de transport, operatorii reţelelor de distribuţie şi furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate pentru primul an de valabilitate a prezentei Metodologii, anul de bază, se analizează şi se aprobă de Agenţie ca costuri de bază (CIEo) pentru toată perioada de valabilitate a prezentei Metodologii şi ulterior, anual se ajustează conform formulelor:

a) la operatorii reţelelor de transport:

b) la operatorii reţelelor de distribuţie:

c) la furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate:

unde:

IPCM_n – indicele preţului de consum în Republica Moldova în anul de reglementare "n", publicat de Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova;

0,2 IPCM_n – componenta care prevede creşterea eficienţei operatorilor de reţea pentru reducerea cheltuielilor de întreţinere şi exploatare;

K – raportul dintre cheltuielile de întreţinere şi exploatare aferente activităţii de deservire a echipamentelor de măsurare, de evidentă a gazelor naturale procurate, distribuite şi furnizate, de control al echipamentelor de măsurare şi cheltuielile de întreţinere şi exploatare totale, în anul de bază.

[Pct.42 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

43. Costul gazelor naturale procurate pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice de gaze naturale în reţelele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale (CPGn) se determină conform formulelor:

a) costul gazelor naturale procurate pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale:

b) costul gazelor naturale procurate pentru acoperirea consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice de gaze naturale în reţelele de distribuţie a gazelor naturale:

unde:

PGTn – consumul tehnologic şi pierderile tehnice de gaze naturale reglementate în reţelele de transport al gazelor naturale în anul "n", mii m³. Volumele consumului tehnologic şi al pierderilor reale de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale se determină ca deferenţa dintre volumul gazelor naturale intrate în reţelele de transport al gazelor naturale şi volumul gazelor naturale ieşite din reţelele de transport al gazelor naturale în baza indicaţiilor echipamentelor de măsurare instalate. Totodată, volumele consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice de gaze naturale în reţelele de transport al gazelor naturale, incluse în tarif, nu poate fi mai mare decît cel normativ determinat, reieşind din regimul de transport şi lucrările de reparaţie, întreţinere şi exploatare a reţelelor de transport al gazelor naturale real efectuate în anul de reglementare "n", în conformitate cu Metodologia aprobată de Agenţie.

PGDn – consumul tehnologic şi pierderile tehnice de gaze naturale în reţelele de distribuţie a gazelor naturale ale operatorului de reţele de distribuţie şi cele transmise la deservire tehnică. Aceste consumuri şi pierderi sunt compuse din două componente: consumul tehnologic şi pierderile tehnice de gaze naturale şi pierderile comerciale de gaze naturale. Consumul tehnologic şi pierderile tehnice de gaze naturale se determină pentru fiecare an de reglementare "n" în conformitate cu Metodologia aprobată de Agenţie. Consumul tehnologic şi pierderile tehnice de gaze naturale în reţelele de distribuţie a gazelor naturale la începutul anului se determină reieşind din structura existentă a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale. La finele anului de reglementare consumul tehnologic şi pierderile tehnice se ajustează reieşind din structura existentă a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale, lucrărilor efectuate, numărului de consumatori finali, regimul de lucru şi alţi factori în conformitate cu Metodologia aprobată de Agenţie. Pierderile comerciale de gaze naturale în reţelele de distribuţie a gazelor naturale prin prezenta Metodologie se stabilesc la nivel de: 1,5 % din volumele de gaze naturale necesar de a fi distribuite - în primul an de valabilitate a prezentei Metodologii, 1,25 % pentru al doilea an, 1 % pentru al 3-lea an, 0,75 % pentru al 4-lea an şi 0,5 % pentru al 5-lea an.

44. Consumul tehnologic şi pierderile tehnice de gaze naturale se determină separat pentru fiecare tip de reţea de distribuţie a gazelor naturale (de presiune înaltă, medie şi joasă) în conformitate cu Metodologia aprobată de Agenţie, iar cele comerciale se aplică la nivelul indicat în punctul 43 din prezenta Metodologie aplicat la volumul gazelor naturale necesar de a fi distribuite prin tipul corespunzător de reţea de distribuţie. În acest caz, suma consumului tehnologic şi al pierderilor tehnice de gaze naturale determinate pentru fiecare tip de reţea în parte trebuie să fie egală cu consumul tehnologic şi pierderile tehnice determinate şi incluse în tarif în total pe toate reţelele de distribuţie a gazelor naturale:

45. Costul energiei electrice consumate de operatorii reţelelor de transport la staţiile de comprimare pentru transportul gazelor naturale prin reţelele de transport al gazelor naturale se determină reieşind din cantitatea de energie electrică consumată, conform indicaţiilor echipamentelor de măsurare şi tariful de procurare a energiei electrice, care nu poate fi mai mare decît tariful la energia electrică furnizată de furnizorul de energie electrică la preţuri reglementate.

[Pct.45 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

46. În cheltuielile de distribuire şi administrative (CCGAn) se includ cheltuielile ce ţin de contractarea, procurarea şi vînzarea gazelor naturale, serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, procurărilor de bunuri, servicii şi lucrări, cheltuieli ce ţin de informare şi lucru cu consumatorii, cheltuielile aferente şi necesare pentru activitatea aparatului de conducere, a subdiviziunilor generale şi administrative ale întreprinderii, cheltuielile de caracter administrativ (serviciile bancare, poştale, telecomunicaţii, notariale, de audit, pregătirea cadrelor, tehnica securităţii, pază, locaţiune, de evaluare şi control al calităţii etc.) şi alte cheltuieli justificate necesare pentru desfăşurarea activităţii reglementate. Cheltuielile de distribuire şi administrative se determină de operatorul sistemului de transport, operatorul sistemului de distribuţie şi furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate pentru primul an de valabilitate a prezentei Metodologii, anul de bază, se examinează şi se aprobă de Agenţie ca costuri de bază (CCGAo) pentru toată perioada de valabilitate a prezentei Metodologii şi ulterior, anual se ajustează conform formulei:

unde:

0,2 IPCM_n – componenta care prevede creşterea eficienţei operatorilor de reţea şi furnizorilor de gaze naturale la preţuri reglementate pentru reducerea cheltuielilor de distribuire şi administrative.

[Pct.46 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

47. Cheltuielile de distribuire şi administrative totale ale întreprinderilor din sectorul gazelor naturale care desfăşoară mai multe activităţi reglementate şi/sau nereglementate se repartizează între aceste activităţi proporţional veniturilor obţinute de la aceste activităţi în anul de reglementare "n-1" (conform prevederilor punctului 29 din prezenta Metodologie). Cheltuielile de distribuire şi administrative ale operatorului sistemului de distribuţie se repartizează între tipurile reţelelor de distribuţie (presiune înaltă, medie şi joasă) proporţional cheltuielilor cu personalul nemijlocit încadrat în întreţinerea şi exploatarea acestor reţele de distribuţie a gazelor naturale.

48. În categoria impozite, taxe şi alte plăţi (Tn) se includ toate impozitele, taxele şi plăţile achitate de operatorii de reţea şi furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate prevăzute de legislaţie şi care conform legii se atribuie la cheltuieli. Aceste impozite şi plăti se determină în fiecare an de reglementare "n" reieşind din prevederile legislaţiei. Repartizarea acestor impozite şi plăţi ale operatorului de reţea şi/sau ale furnizorului de gaze naturale între tipurile de activităţi se efectuează proporţional veniturilor obţinute de la aceste activităţi în anul de reglementare "n-1" (conform prevederilor punctului 29 din prezenta Metodologie), iar între tipurile de reţea de distribuţie (înaltă, medie şi joasă presiune) - proporţional cheltuielilor cu personalul nemijlocit încadrat în întreţinerea şi exploatarea acestor reţele de distribuţie a gazelor naturale.

[Pct.48 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

49. Fondul de rulment pentru anul de reglementare "n" (CFRn) se determină conform formulelor:

a) la operatorul sistemului de transport:

b) la operatorul sistemului de distribuţie:

c) la furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate:

unde:

α – necesitatea de fonduri de rulment în anul "n", exprimat în zile de facturări anuale, care se determină în baza regimului de facturare-achitare a gazelor naturale aplicate faţă de consumatori, conform Regulamentului pentru furnizarea şi utilizarea gazelor naturale, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al ANRE nr.415 din 25.05.2011, (Monitorul Oficial, 2011, nr.131-133, art.1126) şi a regimului de plăţi pentru gazele naturale şi materialele procurate, în conformitate cu contractele semnate cu furnizorii. Pentru toţi operatorii de reţele şi furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate prezenta Metodologie stabileşte α = 6 zile;

Rdn - rata medie a dobînzilor la creditele bancare acordate persoanelor juridice în lei moldoveneşti în anul "n-1", publicată de Banca Naţională a Moldovei la compartimentul: Statistici, Statistica monetară, Ratele medii ale dobînzilor, Rata medie la creditele noi acordate pe sistemul bancar în monedă naţională, Persoane juridice, pînă la 12 luni.

[Pct.49 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

50. Cheltuielile privind plata dobînzilor aferente creditelor bancare şi împrumuturilor primite pentru achitarea gazelor naturale procurate din import (CDn) se determină reieşind din rata dobînzii aferente creditelor şi împrumuturilor şi alte costuri aferente primirii acestor credite şi împrumuturi conform clauzelor contractuale. Cuantumul cheltuielilor în cauză se vor calcula conform formulei:

CÎn - creditele şi împrumuturile primite de titularii de licenţă;

RDMn- rata dobînzii aferente creditelor şi împrumuturilor primite;

CPCn – cheltuieli privind primirea creditelor şi împrumuturilor.

51. Cheltuielile apărute la convertarea valutei (CCVn) sunt cheltuieli cauzate de diferenţele de sumă apărute la procurarea valutei pentru onorarea obligaţiunilor contractuale exprimate în valută străină. Aceste cheltuieli sunt stabilite în tarif la nivelul cheltuielilor efective, înregistrate în anul precedent de gestiune (n-1).

[Pct.51 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

52. Costul gazelor naturale procurate din import sau, după caz, de la producătorii autohtoni, de către furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate (CGPn) se determină în lei moldoveneşti reieşind din volumele de gaze naturale procurate (GPn), preţul mediu ponderat de procurare a gazelor naturale în anul de reglementare "n" (PPn), stabilit în valuta de procurare şi cursul comercial mediu ponderat de schimb al leului moldovenesc faţă de valuta în care se procură gazele naturale (CVn). Astfel, costul gazelor naturale procurate se determină conform formulei:

[Pct.52 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

53. Costurile serviciului de transport al gazelor naturale (CSTn) şi costurile serviciilor de distribuţie a gazelor naturale (CSDn) achitate de furnizorul de gaze naturale la preţuri reglementate operatorului sistemului de transport şi operatorilor sistemului de distribuţie se determină reieşind din volumele de gaze naturale transportate (GTn) şi distribuite (GDn) în anul de reglementare "n" şi tarifele pentru serviciul de transport al gazelor naturale (TTn) şi pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale (TDn), aprobate de Agenţie în modul stabilit de lege. Aceste costuri se determină conform formulelor:

[Pct.53 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

54. În costurile reglementate ale întreprinderilor de gaze naturale nu se includ cheltuielile aferente:

a) lucrărilor de construcţie, reconstrucţie, procurare, modernizare, montare şi probare a utilajului;

b) punerii în acţiune a noilor întreprinderi, secţii şi agregate, pentru predarea în exploatare a noilor întreprinderi (obiecte) şi supravegherea de autor a organizaţiilor de proiectare, pentru înlăturarea nefinisărilor în lucrările de proiectare, construcţie şi montaj, revizie (demontare), înlăturarea defectelor utilajului şi deteriorărilor, provocate din vina producătorilor, furnizorilor şi organizaţiilor de transport, alte investiţii capitale;

c) executării lucrărilor de proiectare şi construcţie, pentru procurarea utilajului, repararea şi întreţinerea obiectivelor din fondul locativ, de menire comunală, social-culturală şi altor obiecte, ce nu se referă la activitatea reglementată;

d) lucrărilor calificate ca ajutor pentru alte întreprinderi şi organizaţii atît în formă de servicii, cît şi sprijin material sau financiar;

e) achitării diferitelor amenzi, penalităţi, acoperirii de lipsuri şi pierderi;

f) creanţe dubioase decontate;

g) cheltuieli în scopuri filantropice şi de sponsorizare;

h) executării sau plăţii lucrărilor (serviciilor) ce nu sunt legate de sfera prestării serviciilor de transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate şi celor care sunt recuperate de întreprinderile de gaze naturale separat de tarifele pentru serviciul transport, de distribuţie şi de furnizare a gazelor naturale;

i) cheltuieli aferente constituirii provizioanelor pentru riscuri şi cheltuieli, inclusiv pentru creanţe compromise;

j) cheltuieli pentru organizaţii de intermediere, servicii de consultanţă, asistenţă juridică şi de altă natură administrativă, cheltuieli de judecată şi taxele de stat aferente;

k) cheltuielilor economic neargumentate, nejustificate şi/sau care, conform procesului tehnologic, nu sunt necesare pentru prestarea serviciilor de transport, de distribuţie şi de furnizare a gazelor naturale.

Toate lucrările indicate în literele a) şi b) se includ în tarife doar după darea în exploatare a imobilizărilor corporale şi necorporale prin includerea amortizării acestora şi rentabilităţii investiţiilor efectuate după cum este descris în Secţiunea 6 a prezentei Metodologii.

[Pct.54 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

Secţiunea 6

DETERMINAREA RENTABILITĂŢII

55. Rentabilitatea reglementată a operatorului sistemului de transport (RTn) şi a operatorului sistemului de distribuţie (RDn) în anul de reglementare "n" se determină în baza valorii nete a imobilizărilor corporale şi necorporale ale acestor operatori de reţea utilizate în activitatea reglementată de transport al gazelor naturale şi de distribuţie a gazelor naturale şi a ratei de rentabilitate, conform formulei:

unde:

VNAEn – valoarea netă în anul "n" a imobilizărilor corporale şi necorporale, date în exploatare pînă în anul 2003 (inclusiv). Prezenta Metodologie prevede că valoarea netă a acestor imobilizări corporale şi necorporale, luată în calculul rentabilităţii se determină conform formulelor:

a) în cazul reevaluării imobilizărilor corporale şi necorporale:

unde:

VBAE_n-1 – valoarea contabilă la începutul anului de reglementare "n" a imobilizărilor corporale şi necorporale ale operatorului sistemului de transport (operatorului sistemului de distribuţie) date în exploatare pînă în anul 2003;

K – coeficientul de majorare a valorii contabile a imobilizărilor corporale şi necorporale, date în exploatare pînă în anul 2003, în urma reevaluării efectuate în anul 2009. Acest coeficient se determină:

unde:

VBAEd – valoarea contabilă după reevaluarea imobilizărilor corporale şi necorporale date în exploatare pînă în anul 2003 (reevaluarea efectuată în anul 2009);

VBAEp – valoarea contabilă pînă la reevaluarea efectuată în anul 2009 a imobilizărilor corporale şi necorporale date în exploatare pînă în anul 2003 (la data de 31.12.2008);

b) în cazul în care nu a fost efectuată reevaluarea imobilizărilor corporale şi necorporale valoarea netă a acestora se determină ca diferenţa dintre costul de intrare şi amortizarea acumulată pînă la începutul anului de reglementare "n":

unde:

VIAE – costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale date în exploatare pînă în anul 2003;

UAE_n-1 – amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale acumulată de la darea lor în exploatare pînă la începutul anului "n";

Rre_n – rata de rentabilitate a imobilizărilor corporale şi necorporale existente nete, date în exploatare pînă în anul 2003. Prin prezenta Metodologie rata de rentabilitate a imobilizărilor corporale şi necorporale existente se stabileşte la nivel de 5 %. Această rată se aplică cu condiţia utilizării acestor mijloace la realizarea planului de investiţii aprobat de Agenţie;

VNAIn – valoarea netă în anul "n" a imobilizărilor corporale şi necorporale noi, date în exploatare în urma investiţiilor efectuate de operatorul sistemului de transport (operatorul sistemului de distribuţie), începînd cu anul 2004 şi pînă la începutul anului "n". Această valoare se determină ca diferenţa dintre valoarea de intrare şi amortizarea acestor imobilizări corporale şi necorporale acumulată de la darea în exploatare şi pînă la începutul anului "n":

unde:

VIAIn – costul de intrare a imobilizărilor corporale şi necorporale noi, date în exploatare în urma investiţiilor efectuate începînd cu anul 2004 şi pînă la începutul anului "n";

UAIn_n-1 – amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale acumulată din perioada de la dare în exploatare şi pînă la începutul anului "n".

Rri_n–rata reglementată a rentabilităţii în anul "n" a imobilizărilor corporale şi necorporale noi, date în exploatare în urma investiţiilor efectuate, începînd cu anul 2004. Această rată de rentabilitate se determină anual conform metodei costului mediu ponderat al capitalului (WACC), după cum urmează:

unde:

Re – costul capitalului propriu calculat după impozitare, %;

Rd – costul capitalului împrumutat, %;

E – capitalul propriu;

D – capitalul împrumutat;

t – rata impozitului pe venit, aplicat conform prevederilor Codului fiscal.

Valorile indicatorilor, formulele de calcul şi sursa de determinare sunt prezentate în Anexa la prezenta Metodologie.

56. Prezenta Metodologie stabileşte următoarele principii de efectuare a investiţiilor:

1) Operatorii reţelelor de transport şi operatorii reţelelor de distribuţie, în conformitate cu legea, vor elabora şi prezenta Agenţiei anual, pînă la 1 decembrie, spre aprobare planul de investiţii pentru anul calendaristic următor, care va conţine următoarele compartimente:

a) investiţiile în dezvoltarea reţelelor de transport şi a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale (construcţia de noi reţele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, staţii de predare, de comprimare, staţii şi puncte de reglare-măsurare, echipamente de măsurare comercială a gazelor naturale instalate în staţiile şi punctele de reglare pentru măsurarea debitului de gaze naturale în reţelele de distribuţie de înaltă, medie şi joasă presiune etc.);

b) investiţiile în reţelele de gaze naturale existente (reconstrucţia, renovarea, modernizarea, reparaţii capitalizate, instalarea echipamentelor de măsurare comercială a gazelor naturale în staţiile (punctele) de reglare-măsurare pentru măsurarea debitului de gaze în reţelele de distribuţie de înaltă, medie şi joasă presiune, procurări imobilizări corporale sub formă de mijloace fixe);

c) investiţiile în mijloace de transport;

d) investiţiile în clădiri şi construcţii;

e) investiţiile în tehnica de calcul, teleradio comunicaţii;

f) investiţiile în imobilizările necorporale (programe, sisteme, licenţe etc.);

g) alte investiţii legate de activitatea de transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale.

2) În planul de investiţii obligatoriu vor fi indicate:

a) valorile investiţiilor planificate în total şi pe fiecare compartiment investiţional în parte, şi sursele de finanţare;

b) descrierea compartimentelor investiţionale planificate şi pe fiecare obiect în parte, costul acestora şi obiectivele care vor fi atinse în urma efectuării investiţiilor (alimentarea cu gaze naturale a localităţilor, numărul consumatorilor noi care vor fi racordaţi la reţelele de gaze naturale, îmbunătăţirea calităţii şi fiabilităţii în aprovizionarea consumatorilor finali cu gaze naturale, reducerea numărului şi a timpului întreruperilor programate şi neprogramate, reducerea pierderilor de gaze naturale în reţelele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, reducerea cheltuielilor de transport, de distribuţie, de distribuire, administrative, influenţa acestora asupra tarifului etc.).

3) Agenţia va aproba planurile de investiţii pentru anul calendaristic următor nu mai tîrziu de 31 decembrie al anului curent şi este în drept să nu accepte planurile de investiţii prezentate de operatorii de reţea, sau a unor investiţii din aceste planuri în cazurile în care:

a) planurile investiţionale nu corespund cerinţelor prevăzute la subpunctele 1) şi 2);

b) investiţiile nu ţin de activitatea reglementată;

c) lucrările prevăzute nu ţin de investiţii şi urmează a fi atribuite la cheltuieli;

d) investiţiile nu trebuie să fie finanţate de operatorii de reţea, sau trebuie să fie recuperate de operatori de reţea prin intermediul companiilor de asigurare (asigurările incluse în tarif), prin judecată etc.;

e) investiţiile, care nu sunt necesare, nu dau avantaj economic şi duc doar la majorarea tarifelor.

4) În luna martie a fiecărui an de gestiune operatorii reţelelor de transport şi operatorii reţelelor de distribuţie prezintă Agenţiei rapoarte privind realizarea planurilor de investiţii aprobate pentru anul precedent, în care se reflectă investiţiile prevăzute în plan şi cele efectiv date in exploatare, valoarea acestora, amortizarea anuală şi obiectivele atinse.

5) Investiţiile efectuate în conformitate cu planul de investiţii aprobat de Agenţie se includ la calcularea tarifelor conform prevederilor prezentei Metodologii, iar investiţiile efectuate în afara planului de investiţii pot fi luate în calcul doar în cazurile în care acestea vor aduce un avantaj economic adiţional faţă de obiectivele prevăzute în plan şi adecvat valorii acestor investiţii.

57. Determinarea rentabilităţii reglementate aferente fiecărui tip de reţea de distribuţie a gazelor naturale ("IP"; "MP"; "JP") se va efectua conform formulei:

a) corespunzătoare reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă:

b) corespunzătoare reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune medie:

c) corespunzătoare reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune joasă:

unde:

– rentabilitatea reglementată a operatorului sistemului de distribuţie în anul de reglementare "n" care se determină în conformitate cu prevederile punctului 55 din prezenta Metodologie;

– valoarea contabilă a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente reţelelor de distribuţie a gazelor naturale de presiune înaltă, de presiune medie şi de presiune joasă.

58. Rentabilitatea reglementată a furnizorilor de gaze naturale la preţuri reglementate în anul de reglementare "n" se determină conform formulei:

unde:

CGPn – costul gazelor naturale procurate în anul de reglementare "n" din import sau, după caz, de la producătorii autohtoni, care se determină conform prevederilor punctului 52 din prezenta Metodologie;

Rrn – rata de rentabilitate a furnizorului în anul de reglementare "n", %. Această rată se stabileşte şi se aprobă prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Agenţiei cu respectarea principiilor stabilite în Legea cu privire la gazele naturale şi nu depăşeşte nivelul ratei de bază aplicată de Banca Naţională a Moldovei la principalele operaţiuni de politică monetară pe termen scurt.

[Pct.58 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

59. În cazul cînd gazele naturale din import sau, după caz, de la producătorii autohtoni, sunt procurate de către un furnizor de gaze naturale, iar furnizarea acestor gaze naturale consumatorilor finali se efectuează de alţi furnizori de gaze naturale la preţuri reglementate, rata de rentabilitate aplicată conform punctului 58 al prezentei Metodologii se divizează în proporţie de 0,25 pentru furnizorul importator sau care a procurat gazele naturale de la producătorii autohtoni şi 0,75 pentru furnizorul care furnizează gazele naturale consumatorilor finali.

[Pct.59 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

Secţiunea 7

APROBAREA, ACTUALIZAREA ŞI APLICAREA TARIFELOR

60. Tariful pentru serviciul de transport al gazelor naturale, pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale, tariful pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale şi tarifele finale la gazele naturale furnizate de furnizorul de gaze naturale la tarife reglementate se determină anual de către operatorii de reţea şi furnizori şi se aprobă de către Consiliul de administraţie al Agenţiei în conformitate cu prevederile prezentei Metodologii. Pentru aceasta, la începutul fiecărui an operatorii de reţea şi furnizorii de gaze naturale la tarife reglementate vor prezenta Agenţiei calculul tarifelor pentru anul ce urmează, efectuat în conformitate cu prezenta Metodologie. Agenţia va examina materialele prezentate şi, în cazul constatării existenţei motivelor argumentate de modificare a tarifelor, va actualiza, aproba şi publica tarifele noi, care vor intra în vigoare şi vor fi aplicate efectiv din data stabilită prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

[Pct.60 modificat prin Hot. ANRE nr.01/2016 din 13.01.2016, în vigoare 22.01.2016]

61. Operatorii de reţea şi furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate vor avea dreptul să solicite Agenţiei actualizarea tarifelor în decursul anului de gestiune, dacă există factori obiectivi ce nu pot fi controlaţi de întreprinderile de gaze naturale (modificarea preţurilor de procurare a gazelor naturale, a energiei electrice, fluctuaţia cursului de schimb al valutei naţionale, apariţia actelor legislative şi normative ce duc la o majorare a costurilor de transport, distribuţie, furnizare etc.), care justifică o astfel de actualizare şi care duc la crearea unei devieri mai mari de 5 % din cheltuielile anuale al operatorului sistemului de transport, al operatorului sistemului de distribuţie şi de 3 % din cheltuielile anuale al furnizorului de gaze naturale la preţuri reglementate, stabilit în tarife. În acest caz, operatorii de reţea şi /sau furnizorii vor prezenta Agenţiei o analiză a factorilor de influentă şi a devierilor dintre indicatorii aplicaţi în calculul tarifelor şi cei reali înregistraţi, iar Agenţia, în aceste cazuri, este în drept să ajusteze tarifele semestrial sau, după caz, mai frecvent, în funcţie de nivelul de influenţă asupra tarifelor a factorilor obiectivi.

[Pct.61 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

62. În cazul în care într-un anumit an, la nivel naţional, se va modifica cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, cheltuielile cu personalul în anul respectiv vor fi actualizate reieşind din cuantumul nou minim garantat.

63. În cazul în care cheltuielile materiale (CMn), cheltuielile de întreţinere şi exploatare a imobilizărilor corporale şi necorporale (CIEn) nu se vor utiliza după destinaţie, Agenţia la actualizarea tarifelor pentru serviciul de transport, de distribuţie şi de furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate, va diminua aceste cheltuieli în cuantumul cheltuielilor utilizate în alte scopuri.

[Pct.63 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

64. Devierile tarifare create pe parcursul anului de gestiune vor fi incluse în tariful anului viitor, actualizate la rata de rentabilitate (Rrn - pentru operatorii reţelelor de gaze naturale) sau rata medie a dobînzilor la creditele bancare (Rdn - pentru furnizori), în baza valorilor acestor devieri determinate lunar. În cazul modificării tarifelor în decursul anului de gestiune, devierile tarifare (Dev) generate în perioada precedentă a anului de gestiune pe deplin vor fi luate în consideraţie la calcularea noilor tarife. În acest caz, devierile tarifare se includ în tarif astfel încît să fie recuperate pînă la sfîrşitul anului de gestiune.

65. În cazul cînd, în perioada de valabilitate a prezentei Metodologii vor fi adoptate acte legislative sau acte normative de reglementare care vor influenţa nivelul cheltuielilor pentru serviciul de transport, de distribuţie sau de furnizare a gazelor naturale, aceste modificări vor fi luate în consideraţie de către Agenţie la ajustarea anuală a tarifelor reglementate.

[Pct.66 abrogat prin Hot. ANRE nr.01/2016 din 13.01.2016, în vigoare 22.01.2016]

67. Prezenta Metodologie este obligatorie pentru operatorii reţelelor de transport, operatorii reţelelor de distribuţie şi pentru furnizorii de gaze naturale la preţuri reglementate.

[Pct.67 modificat prin Hot.ANRE nr.57/2017 din 23.02.2017, în vigoare 05.05.2017]

Anexă Indicatorii, formulele şi sursa de determinare a valorilor de calcul a ratei de rentabilitate a imobilizărilor Rr în baza costului mediu ponderat al capitalului (WACC)
Indicatori	Simboluri şi/sau formule de calcul	Surse de determinare a indicatorilor	Valorile indicilor
Rata lipsită de risc, %	rf	Rata lipsită de risc a SUA, media anului precedent a bonurilor de trezorerie cu maturitatea de 10 ani, publicată de Federal Reserve System (www.federalreserve.gov) la compartimentul: Economic Research & Data /Data Releases/Selected Interest Rates-H.15/Historical Data, Treasury constant maturities, 10 years, Annual	Se determinată anual
Rata de risc a ţării %	rt	Se va aplica 6,75% în cazul când rata de risc a Republicii Moldova publicată de DAMODARAN este mai mare decât acest nivel. În cazul când nivelul ratei de risc este mai mic de 6,75% se aplică cel publicat în sursa: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/, la compartimentul: Updated Data, Data Sets, Risk Premium for Other Markets, Country Risk premium	Stabilită ca valoare plafon pe perioada de valabilitatea a Metodologiei, egală cu 6,75%. Dacă într-un anumit an valoarea publicată este mai mică decât cea plafon se aplică valoarea publicată.
Raportul capital împrumutat/capital propriu	d/e	Se va aplica raportul de 35% la 65%, stabil pentru toată perioada de valabilitate a Metodologiei tarifare.	0,54 pe toată perioada Metodologiei
Raportul capital împrumutat/total capital	d/(d+e)	Determinat reieşind din raportul d/e egal cu 35% la 65%	0,35 pe toată perioada Metodologiei
Raportul capital propriu/total capital	e/(d+e)	Determinat reieşind din raportul d/e egal cu 35% la 65%	0,65 pe toată perioada Metodologiei
Riscul sistematic al industriei (lipsit de îndatorare)	β	Valoarea medie corespunzătoare companiilor sectorului de gaze naturale a SUA publicată în ianuarie 2013 în sursa: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/ la compartimentul: Data Sets, Levered an Unlevered Betas by Industry, Natural Gas Utility, Unlevered Beta	0,31 pe toată perioada Metodologiei
Rata impozitului pe venit	t	Conform Codului fiscal	Se determină anual
Riscul sistematic al industriei ajustate la gradul de îndatorare	βd	Se determină conform formulei: βd = β + d/e × β(1-t)	Se determină anual
Prima de risc caracteristică pieţei, %	(rm-rf)	Prima de risc caracteristică pieţei, determinată în ianuarie 2013 ca media aritmetică din ultimii 10 ani în SUA (Stock-T. Bonds) şi publicată în sursa: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/ la compartimentul: Data Sets, Historical Return on Stoks, Bonds and Bills, Arithmetic Average, Risk Premium	Constantă pe toată perioada de valabilitate a Metodologiei
Costul capitalului propriu, %	Re	Se determină conform formulei: Re = rf + rt + βd × (rm - rf)	Se determină anual
Costul capitalului împrumutat, %	Rd	Valoarea anuală a capitalului împrumutat a întreprinderii. Se va determina anual ca media calculată pe baza dobânzii curente a unui împrumut eficient şi bine gestionat pe piaţa de capital naţională şi internaţională relevantă. Valoarea acestuia corespunde ratei medii la creditele acordate în valută străină în anul precedent anului calculării tarifului, publicate de Banca Naţională a Moldovei la compartimentul: Statistica monetară, Ratele medii ale dobânzilor, Rata medie la creditele acordate în valută străină/ persoane juridice/ peste 12 luni.	Se determină anual
Rata de rentabilitate, %	Rr	Se determină conform WACC: Rr = WACC = Re/(1-t) × e/(d+e) + Rd × d/(d+e)	Se determină anual