Hotărâre nr.65 din 14.12.2020 cu privire la Raportul auditului conformităţii asupra procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul auditului conformităţii asupra procesului

bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea

administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019

nr. 65  din  14.12.2020

 (în vigoare 22.01.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 13-20 art. 3 din 22.01.2021

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa dlui Ilie Leahu, primarul comunei Băcioi; dnei Valentina Bălţătescu, contabil-şef al Primăriei comunei Băcioi; dlui Ghenadie Vîrlan, consultant principal al Trezoreriei de Stat a Ministerului Finanţelor; dnei Tatiana Loghin, şef al Direcţiei Generale Administrare Fiscală Chişinău a Serviciului Fiscal de Stat, în cadrul şedinţei video, în legătură cu situaţia epidemiologică în Republica Moldova, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul auditului conformităţii asupra procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019.

_______________________

¹Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit a fost efectuată în temeiul art.31 alin.(3) şi alin.(6), art.32 din Legea nr.260 din 07.12.2017 şi în conformitate cu Programul activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2020² şi cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI pus în aplicare de Curtea de Conturi³.

_______________________

²Programul activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2020, aprobat prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.77 din 27.12.2019.

³Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Auditul a avut drept scop evaluarea conformităţii gestionării resurselor financiare publice şi a patrimoniului public de către entitatea auditată, în raport cu criteriile regulamentare de ordin legal.

Examinând rezultatele misiunii de audit realizate, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Lipsa sistemului de control intern managerial la Primăria comunei Băcioi, colaborarea insuficientă cu structurile Serviciului Fiscal de Stat şi ale Agenţiei Servicii Publice, precum şi aplicarea defectuoasă a prevederilor normative au determinat carenţe în estimarea şi planificarea veniturilor şi cheltuielilor bugetare, înregistrarea şi administrarea patrimoniului, efectuarea cheltuielilor şi aplicarea procedurilor.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2), art.15 lit.d) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul auditului conformităţii asupra procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării asigurării implementării recomandărilor de audit;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare de control al finanţelor publice;

2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare;

2.5. Oficiului teritorial Chişinău al Cancelariei de Stat, pentru informare;

2.6. Serviciului Fiscal de Stat, pentru informare şi se reiterează⁴ necesitatea elaborării unor proceduri bine determinate care ar asigura schimbul de informaţii cu autorităţile publice locale referitor la calculele, achitările, avansurile şi restanţele existente aferente impozitelor şi taxelor încasate în bugetul local, dar administrate de Serviciul Fiscal de Stat;

_______________________

⁴Prevederi aprobate prin Hotărârile Curţii de Conturi nr.78 din 23.11.2018 şi nr.94 din 17.12.2018.

2.7. Procuraturii Generale, pentru autosesizare şi încadrarea, sub aspectul legii penale, a acţiunilor/inacţiunilor privind suspiciunea de falsificare a termenului de arendă, stipulat în Contractul de arendă funciară nr.409 din 02.12.2002 a terenului cu numărul cadastral 5511305.999 cu suprafaţa de 4,6 ha, potrivit constatărilor indicate în Obiectivul III, pct.4.9.1. al Raportului de audit;

2.8. Consiliului şi primarului comunei Băcioi, pentru:

2.8.1. examinarea în şedinţa Consiliului local Băcioi a rezultatelor auditului, cu audierea persoanelor responsabile referitor la faptele descrise în Raportul de audit şi cu aprobarea unui plan de măsuri de remediere a deficienţelor constatate;

2.8.2. implementarea recomandărilor auditului indicate în Raportul auditului conformităţii asupra procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019.

3. Prezenta Hotărâre intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată cu o cerere prealabilă la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile de la data publicării. În ordine de contencios administrativ, Hotărârea poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun.Chişinău, str.Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 9 luni din data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.8. din prezenta Hotărâre şi realizarea recomandărilor din Raportul auditului conformităţii asupra procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019.

5. Hotărârea şi Raportul auditului conformităţii asupra procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public la unitatea administrativ-teritorială comuna Băcioi în anul 2019 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).