Hotărâre nr.69 din 27.11.2019 cu privire la Raportul auditului conformităţii realizării parteneriatului public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor Î.S. "Gările şi staţiile auto"

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul auditului conformităţii realizării parteneriatului

public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor

Î.S. “Gările şi staţiile auto”

nr. 69  din  27.11.2019

 (în vigoare 17.01.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 7-13 art. 2 din 17.01.2020

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa şefului Direcţiei transport din cadrul Ministerului Economiei şi Infrastructurii, dna Elena Cacicovschii; directorului general adjunct al Agenţiei Proprietăţii Publice, dl Vadim Dermenji; administratorului Î.S. “Gările şi staţiile auto”, dl Sergiu Popovici; şefului Direcţiei parteneriat public-privat şi concesiuni din cadrul Agenţiei Proprietăţii Publice, dna Maria Şendilă, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul auditului conformităţii realizării parteneriatului public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor Î.S. “Gările şi staţiile auto”.

______________________________

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit s-a efectuat în conformitate cu Programul activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2019 (cu modificările ulterioare)², la solicitarea Parlamentului în baza Hotărârii Parlamentului nr.83 din 19.07.2019 cu privire la solicitarea auditului deetatizării proprietăţii publice şi privatizării pentru anii 2013-2019, având drept scop oferirea asigurării rezonabile asupra conformităţii realizării parteneriatului public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor Î.S. “Gările şi staţiile auto”.

______________________________

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.100 din 21.12.2018 “Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2019”.

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Standardele Internaţionale ale Instituţiilor Supreme de Audit aplicate de Curtea de Conturi (ISSAI 100, ISSAI 400 şi ISSAI 4000)³.

______________________________

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.60 din 11.12.2013 “Cu privire la aplicarea Standardelor Internaţionale de Audit ale Instituţiilor Supreme de Audit de nivelul 3 – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400, în cadrul misiunilor de audit ale Curţii de Conturi”; Hotărârea Curţii de Conturi nr.7 din 10.03.2014 “Cu privire la aplicarea Liniilor Directoare de Audit (ISSAI 1000-9999) în cadrul auditului public”.

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Misiunea de audit desfăşurată a relevat că parteneriatul public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor Î.S. “Gările şi staţiile auto” a fost realizat cu nerespectarea întocmai a principiilor fundamentale aplicate în domeniul parteneriatului public-privat în conformitate cu cadrul legislativ-normativ în vigoare. În consecinţă, în cadrul Î.S. “Gările şi staţiile auto” s-a declanşat criza financiară, ceea ce poate genera insolvabilitatea întreprinderii în perioadele de gestiune viitoare. Totodată, persistă riscul sporit de neatingere a obiectivelor scontate relevante proiectului de parteneriat public-privat propriu-zis, condiţionat de realizarea la un nivel redus a obligaţiilor investiţionale de către partenerul privat.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2) şi art.15 lit.d) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul auditului conformităţii realizării parteneriatului public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor Î.S. “Gările şi staţiile auto”.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Î.S. “Gările şi staţiile auto”, pentru informare şi asigurarea contribuţiei şi suportului necesar pentru implementarea recomandărilor expuse în Raportul de audit;

2.2. Agenţiei Proprietăţii Publice, pentru luare de atitudine şi asigurarea implementării recomandărilor din Raportul de audit;

2.3. Ministerului Economiei şi Infrastructurii, pentru luare de atitudine şi asigurarea implementării recomandărilor expuse în Raportul de audit;

2.4. Guvernului şi Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi luare de atitudine, precum şi pentru utilizarea informaţiilor la adoptarea deciziilor/iniţiativelor aferente promovării politicilor statului în domeniul parteneriatului public-privat.

3. Prezenta Hotărâre intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.2. şi 2.3. din prezenta Hotărâre se va informa Curtea de Conturi în termen de 6 luni din data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

5. Hotărârea şi Raportul auditului conformităţii realizării parteneriatului public-privat aferent modernizării şi eficientizării activităţii filialelor Î.S. “Gările şi staţiile auto” se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).