BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Hotărîre nr.17/5 din 21.04.2017 cu privire la modificarea şi completarea Regulamentului privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasigurătorilor), aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.2/1 din 21 ianuarie 2011

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
21.04.2017

COMISIA NAŢIONALĂ A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea şi completarea Regulamentului privind marjele

de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor

(reasigurătorilor), aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale

a Pieţei Financiare nr.2/1 din 21 ianuarie 2011

nr. 17/5  din  21.04.2017

 (în vigoare 19.05.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 155-161 art. 898 din 19.05.2017

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1218 din 12 mai 2017

Ministru_____Vladimir Cebotari

În temeiul art.30 alin.(4) şi alin.(7), art.34 alin.(10) din Legea nr.407-XVI din 21 decembrie 2006 "Cu privire la asigurări" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213), art.8 lit.b), art.21 alin.(1), art.22 alin.(1), alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12 noiembrie 1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS), cu modificările şi completările ulterioare, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

HOTĂRĂŞTE:

I. Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasigurătorilor), aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.2/1 din 21 ianuarie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.59-62, art.310), înregistrată la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova cu nr.812 din 8 aprilie 2011, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. În tot textul Regulamentului, cu excepţia pct.171, şi în conţinutul anexelor nr.5 şi nr.6, cuvintele "obligaţii", "obligaţiile", "obligaţiilor" se substituie cu cuvântul "datorii" la forma gramaticală corespunzătoare.

2. Punctul 2 se completează cu textul cu următorul cuprins:

"marja de solvabilitate minimă de garantare - mărimea marjei de solvabilitate minime a asigurătorului care a deţinut licenţă pentru desfăşurarea activităţii de asigurări de viaţă sau asigurări generale (în continuare - compania de asigurări);"

3. Se completează cu punctul 21 cu următorul cuprins:

"21. Actuarul asigurătorului (reasigurătorului) este obligat să controleze activele admise să reprezinte rezervele tehnice, să calculeze marja de solvabilitate minimă şi disponibilă, marja de solvabilitate minimă de garantare, rata de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate conform anexelor la prezentul Regulament. La efectuarea calculelor actuare, asigurătorul (reasigurătorul) este obligat să prezinte documentele şi informaţia solicitată de actuar, necesare în elaborarea şi pregătirea calculelor actuare obligatorii şi a concluziilor şi poartă răspundere pentru veridicitatea informaţiei prezentate. Actuarul este responsabil de corectitudinea şi exactitatea calculelor actuare, estimărilor şi concluziilor pe care le-a efectuat.".

4. Punctul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"3. Asigurătorul (reasigurătorul)/compania de asigurări va determina valoarea activelor în scopul calculării marjei de solvabilitate disponibile şi va întocmi raportul Forma A – Active conform anexei nr.1, separat pentru activitatea de asigurări de viaţă şi asigurări generale."

5. Se completează cu punctul 31 cu următorul cuprins:

"31. Detaliile cu privire la fiecare activ dintr-o anumită categorie şi valorile acestuia vor fi prezentate de către asigurător (reasigurător) în registrul special al activelor admise să acopere rezervele tehnice, separat pentru activitatea de asigurări de viaţă şi asigurări generale, conform anexei nr.7 la prezentul Regulament."

6. La punctul 4:

a) subpunctul 4), după cuvintele "data scadentă" se completează cu cuvintele "prevăzută în contractul de asigurare;";

b) subpunctul 5) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"5) creanţele de la reasigurătorii care nu mai deţin licenţă pentru activitatea de reasigurare, precum şi cele mai vechi de 90 de zile de la data scadentă;"

c) la subpunctul 8) cuvintele "partea de profit şi/sau" se exclud;

d) se completează cu subpunctul 9) cu următorul cuprins:

"9) investiţii în emitenţii cărora li s-a retras autorizaţia de activitate sau care se află în procedură de insolvabilitate;";

e) se completează cu subpunctul 10) cu următorul cuprins:

"10) împrumuturile acordate de către asigurător, cu excepţia împrumuturilor cu dobândă propriilor asiguraţi persoane fizice în limitele sumei de răscumpărare prevăzute în contractul de asigurare de viaţă;";

f) se completează cu subpunctul 11) cu următorul cuprins:

"11) depozitele şi investiţiile în instituţiile financiare asupra cărora au fost aplicate acţiuni de rezoluţie sau cărora li s-a retras licenţa."

7. Punctul 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"6. Toate celelalte active ale unui asigurător (reasigurător)/unei companii de asigurări vor avea valori corespunzătoare determinate în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii în vigoare."

8. Se completează cu punctul 61 cu următorul cuprins:

"61. Se interzice asigurătorului (reasigurătorului) de a acorda împrumuturi, cu excepţia împrumuturilor cu dobândă propriilor asiguraţi persoane fizice în limitele sumei de răscumpărare prevăzute în contractul de asigurare de viaţă, în cazul în care înregistrează deficit de active eligibile admise în fondurile asiguraţilor, ţinând cont de regulile de dispersare."

9. Punctul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"7. Asigurătorul (reasigurătorul)/compania de asigurări va determina valoarea datoriilor în scopul calculării marjei de solvabilitate disponibile în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii în vigoare şi va întocmi raportul Forma D – Datorii, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament, separat pentru activitatea de asigurări de viaţă şi asigurări generale."

10. Punctul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"8. Marja de solvabilitate minimă şi marja de solvabilitate minimă de garantare pentru activitatea de asigurări de viaţă se va calcula pe baza rezervelor tehnice aferente asigurărilor de viaţă şi sumei la risc în conformitate cu Forma MSM_V/MSG_V, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament, după caz:

1) asigurătorul (reasigurătorul) care deţine licenţă pentru activitatea de asigurări de viaţă va calcula marja de solvabilitate minimă (MSM), care va constitui valoarea cea mai mare dintre MSM-1 cu aplicarea coeficientului de 1,25 şi capitalul social minim stabilit prin lege;

2) compania de asigurări care a deţinut licenţă pentru activitatea de asigurări de viaţă şi poartă răspundere numai pentru portofoliul de contracte încheiate, va calcula marja de solvabilitate minimă de garantare (MSG), care va constitui valoarea conform calculului MSM-1 cu aplicarea coeficientului de 1,25."

11. Punctul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"9. Marja de solvabilitate minimă şi marja de solvabilitate minimă de garantare pentru activitatea de asigurări generale se va calcula pe baza primelor nete subscrise în ultimele 12 luni şi daunelor nete apărute în ultimele 12 luni, în conformitate cu Forma MSM_G/MSG_G, conform anexei nr.4 la prezentul Regulament, după caz:

1) asigurătorul (reasigurătorul) care deţine licenţă pentru activitatea de asigurări generale va calcula marja de solvabilitate minimă (MSM), care va constitui valoarea cea mai mare dintre MSM-1 cu aplicarea coeficientului de 1,25, MSM-2 cu aplicarea coeficientului de 1,25 şi capitalul social minim stabilit prin lege;

2) compania de asigurări care a deţinut licenţă pentru activitatea de asigurări generale şi poartă răspundere pe contractele în vigoare, va calcula marja de solvabilitate minimă de garantare (MSG), care va constitui valoarea cea mai mare dintre MSM-1 şi MSM-2 conform calculului cu aplicarea coeficientului de 1,25."

12. La punctul 10 după cuvântul "calcula" se completează cu cuvintele "separat pentru activitatea de asigurări de viaţă şi asigurări generale".

13. Punctul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"15. În cazul în care se constată că rata de solvabilitate coboară sub nivelul cerinţelor prevăzute la pct.12 şi pct.121 din prezentul Regulament, asigurătorul (reasigurătorul) este obligat să informeze autoritatea de supraveghere imediat sau nu mai târziu de 10 zile din ziua în care a aflat despre această situaţie."

14. La punctul 16:

1) subpunctul 3) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"3) acţiuni ale emitenţilor admişi pe piaţa reglementată şi în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare. Emitenţii admişi în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare trebuie să îndeplinească, pe întreaga perioadă a deţinerii investiţiei asigurătorului, cumulativ, următoarele condiţii:

a) să dispună de capital propriu în mărime de cel puţin 5 milioane lei conform ultimei perioade de gestiune;

b) în ultimele 12 luni anterioare datei de raportare numărul de acţiuni tranzacţionate să reprezinte cel puţin 1% din numărul total de acţiuni care reprezintă capitalul social al emitentului.";

2) se completează cu subpunctul 31) cu următorul cuprins:

"31) obligaţiuni ale emitenţilor admişi pe piaţa reglementată şi în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare cu respectarea condiţiilor care întrunesc cerinţele prevăzute la pct.16 subpct.3);";

3) subpunctul 4) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"4) valori mobiliare care nu sunt tranzacţionate pe o piaţă reglementată sau în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare, cu condiţia că acestea sunt emise de persoane juridice care sunt constituite în conformitate cu legislaţia în vigoare şi îşi desfăşoară activitatea în Republica Moldova;";

4) subpunctul 7) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"7) terenuri, cu excepţia terenurilor cu destinaţie agricolă şi celor din extravilan, care vor fi admise în proporţie de 50% din valoarea de bilanţ, sau construcţiile, cu condiţia că aceste active aduc sau vor aduce beneficii economice şi sunt înregistrate în registrul bunurilor imobile;";

5) la subpunctul 8), după cuvintele "data scadentă" se completează cu cuvintele "prevăzută în contractul de asigurare;";

6) se completează cu subpunctul 81) cu următorul cuprins:

"81) creanţe aferente primelor de asigurare subvenţionate de către stat pentru asigurarea riscurilor de producţie în agricultură şi piscicultură, în măsura în care nu sunt mai vechi de 180 de zile de la data scadentă prevăzută în contractul de asigurare;".

15. Se completează cu punctul 161 cu următorul cuprins:

"161. Asigurătorul (reasigurătorul) va evalua prudenţial valoarea activelor admise să acopere rezervele tehnice de asigurare şi o treime din marja de solvabilitate minimă, respectând următoarele reguli:

1) valorile mobiliare menţionate la pct.16 subpct. 3) - 4) se vor evalua o dată pe an la un preţ egal cel puţin cu:

a) preţul mediu ponderat de tranzacţionare pe piaţa reglementată aferent ultimelor 6 luni anterioare ultimei perioade de gestiune, sau

b) preţul mediu ponderat de tranzacţionare aferent ultimelor 12 luni anterioare ultimei perioade de gestiune;

2) în cazul când prevederile subpct.1) lit.a) şi lit.b) nu pot fi aplicate, preţul se determină de către un evaluator independent în conformitate cu standardele internaţionale de evaluare, înregistrat în registrul persoanelor autorizate conform legislaţiei;

3) terenurile şi construcţiile se vor accepta la valoarea de piaţă a acestora la data de referinţă, evaluată cel puţin o dată la 3 ani de către o entitate de evaluare independentă autorizată în domeniul respectiv, şi numai în măsura în care asigurătorii (reasigurătorii) fac dovada proprietăţii acestora şi sunt libere de sarcini;

4) construcţiile vor fi asigurate la valoarea de piaţă împotriva tuturor riscurilor la care sunt expuse, cel puţin la nivelul valorii luate în considerare la acoperirea rezervelor tehnice brute, în baza unei asigurări distincte încheiate cu un alt asigurător;

5) valoarea creanţelor aferente primelor subscrise poate fi acceptată la acoperire în măsura în care acestea nu sunt mai vechi de 60 de zile şi se calculează de la prima scadenţă de plată prevăzută în contractul de asigurare; orice amânare a datei scadenţei iniţiale a creanţelor nu va fi luată în considerare în determinarea vechimii creanţelor menţionate;

6) valoarea creanţelor aferente primelor de asigurare subvenţionate de către stat poate fi acceptată la acoperire în măsura în care acestea nu sunt mai vechi de 180 de zile de la data scadentă prevăzută în contractul de asigurare, vor fi admise la acoperirea rezervelor tehnice calculate pe contractele de asigurare a riscurilor de producţie în agricultură şi piscicultură;

7) asigurătorii (reasigurătorii) vor asigura evidenţe distincte privind creanţele admise la acoperirea rezervelor, care să permită verificarea acestora, în orice moment, de către autoritatea de supraveghere. Orice situaţie în care evidenţele nu permit aceste verificări va conduce la excluderea acestor active din categoria activelor admise;

8) asigurătorul (reasigurătorul) va face dovada determinării evaluărilor prevăzute la subpct. 2) şi subpct.3) prin transmiterea la autoritatea de supraveghere a raportului de evaluare şi ulterior ori de câte ori intervin modificări ale valorii activelor în conformitate cu Standardele Internaţionale de Raportare Financiară.".

16. Se completează cu punctul 172 cu următorul cuprins:

"172. Activele puse sub sechestru în contextul litigiilor judiciare care au la bază un contract de asigurare se vor reflecta în registrul special al activelor şi vor fi admise să participe la acoperirea fondului asiguraţilor în limita rezervei de daune declarate, dar nesoluţionate, formate pentru acest contract de asigurare."

17. La punctul 18:

1) subpunctul 3) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"3) acţiunile emitenţilor admişi pe piaţa reglementată şi în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare, care întrunesc cerinţele prevăzute la pct.16 subpct.3), pot constitui nu mai mult de 15% în cazul unui şi aceluiaşi emitent şi nu mai mult de 40% în ansamblu din totalul dintre rezervele tehnice, exceptând cota reasigurătorului în rezervele tehnice, şi o treime din marja de solvabilitate minimă;";

2) se completează cu subpunctul 31) cu următorul cuprins:

"31) obligaţiunile emitenţilor admişi pe piaţa reglementată şi în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare cu respectarea condiţiilor care întrunesc cerinţele prevăzute la pct.16 subpct.3) pot constitui nu mai mult de 15% în cazul unui şi aceluiaşi emitent şi nu mai mult de 20% în ansamblu din totalul dintre rezervele tehnice, exceptând cota reasigurătorului în rezervele tehnice, şi o treime din marja de solvabilitate minimă;";

3) se completează cu subpunctul 32) cu următorul cuprins:

"32) valorile mobiliare care nu sunt tranzacţionate pe o piaţă reglementată sau în cadrul sistemului multilateral de tranzacţionare pot constitui nu mai mult de 2% în cazul unui şi aceluiaşi emitent sau debitor şi nu mai mult de 5% în ansamblu din totalul dintre rezervele tehnice, exceptând cota reasigurătorului în rezervele tehnice, şi o treime din marja de solvabilitate minimă;";

4) subpunctul 7) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"7) depozitele şi investiţiile în instituţiile financiare licenţiate de Banca Naţională a Moldovei pot constitui nu mai mult de 20% în cazul unei şi aceleiaşi instituţii financiare, nu mai mult de 10% în cazul unei instituţii financiare la care sunt aplicate măsuri de intervenţie timpurie de către Banca Naţională a Moldovei din cauza unei deteriorări rapide a situaţiei financiare, şi nu mai mult de 70% în ansamblu din totalul dintre rezervele tehnice, exceptând cota reasigurătorului în rezervele tehnice, şi o treime din marja de solvabilitate minimă;";

5) subpunctul 8) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"8) terenurile sau construcţiile separate sau terenurile sau construcţiile situate suficient de aproape unele de altele ca să fie considerate efectiv ca o singură investiţie pot constitui nu mai mult de 20% în cazul unei şi aceleiaşi investiţii, nu mai mult de 35% pentru activitatea de asigurări generale şi nu mai mult de 60% pentru activitatea de asigurări de viaţă, în ansamblu din totalul dintre rezervele tehnice, exceptând cota reasigurătorului în rezervele tehnice, şi o treime din marja de solvabilitate minimă;";

6) subpunctul 9) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"9) creanţele aferente primelor subscrise, în măsura în care nu sunt mai vechi de 60 de zile de la data scadentă prevăzută în contractul de asigurare, pot constitui nu mai mult de 3% în cazul unui şi aceluiaşi debitor şi nu mai mult de 25% în ansamblu din totalul dintre rezervele tehnice, exceptând cota reasigurătorului în rezervele tehnice, şi o treime din marja de solvabilitate minimă;";

7) se completează cu subpunctul 91) cu următorul cuprins:

"91) creanţele aferente primelor de asigurare subvenţionate de către stat, în măsura în care nu sunt mai vechi de 180 de zile de la data scadentă prevăzută în contractul de asigurare, vor fi admise în cuantumul mărimii rezervelor tehnice calculate pe contractele subscrise;".

18. La punctul 26, după cuvintele "coeficientul de lichiditate" se completează cu cuvintele "separat pentru activitatea de asigurări de viaţă şi asigurări generale,".

19. Anexa nr.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

 20. Anexa nr.2 la Regulament se modifică şi va avea următorul cuprins:

21. Anexa nr.3 la Regulament se modifică şi va avea următorul cuprins:

22. Anexa nr.4 la Regulament se modifică şi va avea următorul cuprins:

23. În Anexa nr.5:

1) În denumirea anexei, după cuvântul "(reasigurătorului)" se completează cu sintagma "/companiei de asigurări";

2) Rândul 2 şi rândul 5, sintagma "Forma O – Obligaţii" se substituie cu sintagma "Forma D – Datorii";

3) Denumirea rândului 8 din tabel se modifică şi va avea următorul cuprins: "Total marja de solvabilitate minimă/minimă de garantare (MSM/MSG), lei";

4) Denumirea rândului 9 din tabel se modifică şi va avea următorul cuprins: "Rata solvabilităţii ([MSD rd.7/ (MSM/MSG) rd.8] × 100), %".

24. În Anexa nr.6:

1) În denumirea anexei, după cuvântul "(reasigurător)" se completează cu sintagma "/compania de asigurări";

2) Se exclude textul:

"Certificare:

Subsemnatul, ________________________________, actuar desemnat, certific că rapoartele de mai sus au fost întocmite în conformitate cu Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 "Cu privire la asigurări" şi actele normative corespunzătoare ale autorităţii de supraveghere.

În opinia mea informaţiile prezentate mai sus sunt autentice şi juste.

Numele, prenumele şi semnătura actuarului

Data întocmirii _______________________

Conducătorul asigurătorului (reasigurătorului) _______________________"

25. După Anexa nr.6, Regulamentul se completează cu Anexa nr.7 care va avea următorul cuprins:

26. În cuprinsul Regulamentului sintagma "Autoritatea de supraveghere" se ortografiază cu literă mică.

II. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării, cu excepţia pct.8, pct.9, pct.16, pct.161 şi pct.18 din Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasigurătorilor), aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.2/1 din 21 ianuarie 2011, care se pun în aplicare în termen de până la 1 aprilie 2018.