BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 17/5 от 21.04.2017 о внесении изменений и дополнений в Положение о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), утвержденное Постановлением Национальной комиссии по финансовому рынку № 2/1 от 21 января 2011 года

Тип документа
Постановления
Дата принятия
21.04.2017

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений и дополнений в Положение о маржах платежеспособности

и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), утвержденное

Постановлением Национальной комиссии по финансовому

рынку № 2/1 от 21 января 2011 года

№ 17/5  от  21.04.2017

 (в силу 19.05.2017, за исключением пкт.10,11,14,15,17 – в силу 01.04.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 155-161 ст. 898 от 19.05.2017

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

в Министерстве юстиции

Республики Молдова

№ 1218 от 12.05.2017

Министр ___________ Владимир ЧЕБОТАРЬ

На основании ст.30 ч.(4) и ч.(7), ст.34 ч.(10) Закона № 407-XVI от 21 декабря 2006 “О страховании” (Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213), ст.8 п.b), ст.21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(2) Закона № 192-XIV от 12 ноября 1998 года “О Национальной комиссии по финансовому рынку” (Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS), с последующими изменениями и дополнениями, Национальная комиссия по финансовому рынку

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. В Положение о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), утвержденное Постановлением Национальной комиссии по финансовому рынку № 2/1 от 21 января 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 59-62, ст.310), зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Молдова № 812 от 8 апреля 2011 года, с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту Положения, за исключением пункта 171, и в тексте приложений № 5 и № 6 слова “обязательства”, “обязательств”, “обязательствами” заменить словом “задолженность” в соответствующем падеже.

2. Пункт 2 дополнить текстом следующего содержания:

“гарантийная минимальная маржа платежеспособности – размер минимальной маржи платежеспособности страховщика, который владел лицензией для осуществления деятельности в области страхования жизни или общего страхования (далее – страховая компания);”.

3. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:

“21. Актуарий страховщика (перестраховщика) обязан проверить активы, принятые в покрытие технических резервов, рассчитать минимальную и свободную маржу платежеспособности, гарантийную минимальную маржу платежеспособности, норматив достаточности платежеспособности и коэффициент ликвидности в соответствии с приложениями к настоящему Положению. При осуществлении актуарных расчетов страховщик (перестраховщик) обязан представить запрошенные актуарием документы и информацию, которые ему необходимы для составления и подготовки обязательных актуарных расчетов и выводов, и несет ответственность за достоверность представленных сведений. Актуарий несет ответственность за правильность и точность составленных актуарных расчетов, оценок и выводов.”.

4. Пункт 3 изменить и изложить в следующей редакции:

“3. Страховщик (перестраховщик)/ страховая компания должен определить стоимость активов для расчета свободной маржи платежеспособности и составить отчет Формы A – Активы в соответствии с приложением № 1 раздельно по страхованию жизни и общему страхованию.”

5. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:

“31. Подробные данные о каждом активе определенной категории и о его стоимости представляются страховщиком (перестраховщиком) в специальном реестре активов, принятых в покрытие технических резервов, раздельно по страхованию жизни и общему страхованию в соответствии с приложением № 7 к настоящему Положению.”

6. В пункте 4:

a) подпункт 4) после слов “с момента погашения” дополнить словами “предусмотренным договором страхования;”;

b) подпункт 5) изменить и изложить в следующей редакции:

“5) дебиторская задолженность перестраховщиков, не владеющих более лицензией для перестраховочной деятельности, а также со сроком более 90 дней с момента погашения;”

c) в подпункте 8) слова “часть прибыли и/или” исключить;

d) дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

“9) инвестирование в ценные бумаги эмитентов, у которых было отозвано разрешение на деятельность или которые находятся в процедуре несостоятельности;”;

e) дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

“10) займы, выданные страховщиком, за исключением процентных займов собственным страхователям-физическим лицам в пределах суммы возмещения, предусмотренной договором о страховании жизни;”;

f) дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

“11) депозиты и инвестиции в финансовые учреждения, в связи с которыми принимались действия резолюции или у которых была отозвана лицензия.”

7. Пункт 6 изменить и изложить в следующей редакции:

“6. Все остальные активы страховщика (перестраховщика)/ страховой компании должны иметь определенную стоимость, рассчитанную в соответствии с положениями действующего Закона о бухгалтерском учете.”

8. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:

“61. Запрещается страховщику (перестраховщику) выдавать займы, за исключением процентных займов собственным страхователям-физическим лицам в пределах суммы возмещения, предусмотренной договором о страховании жизни, в случае регистрации дефицита свободных активов, принятых в фонды страхователей, учитывая правила их размещения.”

9. Пункт 7 изменить и изложить в следующей редакции:

“7. Страховщик (перестраховщик)/ страховая компания должен определить размер задолженности для расчета свободной маржи платежеспособности в соответствии с положениями действующего Закона о бухгалтерском учете и составить отчет Формы З – Задолженность в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению раздельно по страхованию жизни и общему страхованию.”

10. Пункт 8 изменить и изложить в следующей редакции:

“8. Минимальная маржа платежеспособности и гарантийная минимальная маржа платежеспособности для деятельности по страхованию жизни рассчитываются на основании технических резервов по страхованию жизни и суммы риска, согласно Форме ММП_Ж/ГМП_Ж в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению, в зависимости от обстоятельств:

1) страховщик (перестраховщик), владеющий лицензией на деятельность по страхованию жизни, должен рассчитать минимальную маржу платежеспособности (ММП), которая должна равняться наибольшей величине между ММП-1 с применением коэффициента 1,25 и минимальным уставным капиталом, установленным законодательством;

2) страховая компания, которая владела лицензией на деятельность по страхованию жизни и несет ответственность только за портфель заключенных договоров, должна рассчитать гарантийную минимальную маржу платежеспособности (ГМП), которая должна равняться величине, соответствующей расчету ММП-1, с применением коэффициента 1,25.”

11. Пункт 9 изменить и изложить в следующей редакции:

“9. Минимальная маржа платежеспособности и гарантийная минимальная маржа платежеспособности для деятельности по общему страхованию рассчитываются на основании начисленных за последние 12 месяцев нетто-премий и заявленных за последние 12 месяцев нетто-убытков, согласно Форме ММП_О/МПГ_О в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению, в зависимости от случая:

1) страховщик (перестраховщик), владеющий лицензией на деятельность по общему страхованию, должен рассчитать минимальную маржу платежеспособности (ММП), которая должна равняться наибольшей величине между ММП-1 с применением коэффициента 1,25, ММП-2 с применением коэффициента 1,25 и минимальным уставным капиталом, установленным законодательством;

2) страховая компания, которая владела лицензией на деятельность по общему страхованию и несет ответственность по действующим договорам, должна рассчитать гарантийную минимальную маржу платежеспособности (ГМП), которая должна равняться наибольшей величине между ММП-1 и ММП-2 согласно расчетам с применением коэффициента 1,25.”

12. В пункте 10 после слова “рассчитывается” дополнить словами “раздельно по страхованию жизни и общему страхованию”.

13. Пункт 15 изменить и изложить в следующей редакции:

“15. В случае если установлено, что норматив достаточности платежеспособности падает ниже требуемого уровня, предусмотренного в пунктах 12 и 121 настоящего Положения, страховщик (перестраховщик) обязан проинформировать орган надзора немедленно или в течение 10 дней со дня, когда ему стало известно о данной ситуации.”

14. В пункте 16:

1) подпункт 3) изменить и изложить в следующей редакции:

“3) акции эмитентов, допущенных на регулируемый рынок и в рамках многосторонней торговой системы. Эмитенты, допущенные в рамках многосторонней торговой системы, должны одновременно, на протяжении всего периода владения инвестицией страховщика, выполнять следующие условия:

a) располагать собственным капиталом в размере не менее 5 миллионов леев согласно последнему отчетному периоду;

b) за последние 12 месяцев, предшествующих дате отчета, количество акций в сделках должно составлять не менее 1% общего количества акций, представляющих уставный капитал эмитента.”;

2) дополнить подпунктом 31) следующего содержания:

“31) облигации эмитентов, допущенных на регулируемый рынок и в рамках многосторонней торговой системы, с соблюдением условий, содержащих требования, предусмотренные в п.16 пп.3);”;

3) подпункт 4) изменить и изложить в следующей редакции:

“4) ценные бумаги, которые не торгуются на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы, при условии, что они выпущены юридическими лицами, учрежденными в соответствии с действующим законодательством и осуществляющими свою деятельность в Республике Молдова;”;

4) подпункт 7) изменить и изложить в следующей редакции:

“7) земельные участки, за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения и расположенных за чертой населенного пункта, которые принимаются в пропорции 50% от балансовой стоимости, или строения при условии, что данные активы приносят или будут приносить экономическую выгоду и зарегистрированы в реестре недвижимого имущества;”;

5) подпункт 8) после слов “с момента погашения” дополнить словами “предусмотренного в договоре страхования;”;

6) дополнить подпунктом 81) следующего содержания:

“81) дебиторская задолженность по субсидируемым государством страховым премиям для страхования производственных рисков в сельском хозяйстве и рыбоводстве при условии, что срок ее давности не превышает 180 дней с даты погашения, предусмотренной договором страхования;”.

15. Дополнить пунктом 161 следующего содержания:

“161. Страховщик (перестраховщик) должен с предосторожностью оценить стоимость активов, принятых в покрытие технических страховых резервов и одной трети минимальной маржи платежеспособности, соблюдая следующие правила:

1) ценные бумаги, указанные в п.16 пп.3)–4), оцениваются раз в год по цене, равной по меньшей мере:

a) средневзвешенной цене торгов на регулируемом рынке в последние 6 месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду, или

b) средневзвешенной цене торгов в последние 12 месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду;

2) в случае если положения абзацев a) и b) подпункта 1) не могут применяться, цена определяется независимым оценщиком в соответствии с международными стандартами оценки, зарегистрированным в реестре авторизированных лиц согласно законодательству;

3) земельные участки и строения принимаются по их рыночной цене на соответствующую дату, которая определяется не реже одного раза в три года независимой авторизированной в сфере оценки организацией, и только в той мере в которой страховщики (перестраховщики) могут доказать, что являются их собственниками и данные активы не обременены обязательствами;

4) строения должны быть застрахованы по рыночной стоимости от всех рисков, которым они подвержены, по меньшей мере на уровне стоимости, принятой во внимание при покрытии технических брутто-резервов, на основании раздельного страхования, заключенного с другим страховщиком;

5) стоимость дебиторской задолженности по начисленным премиям может быть принята в покрытие при условии, что срок ее давности не превышает 60 дней и рассчитывается с первого момента погашения, предусмотренного в договоре страхования; любая отсрочка первой даты погашения долговых обязательств не учитывается при определении срока давности указанной дебиторской задолженности;

6) стоимость дебиторской задолженности по субсидируемым государством страховым премиям может быть принята в покрытие при условии, что срок ее давности не превышает 180 дней с даты погашения, предусмотренной в договоре страхования, она принимается в покрытие технических резервов, рассчитанных по договорам страхования производственных рисков в сельском хозяйстве и рыбоводстве;

7) страховщики (перестраховщики) обеспечат раздельный учет дебиторской задолженности, принятой в покрытие резервов, который позволит органу надзора осуществлять ее проверку в любой момент. Любая ситуация, когда ведение учета не позволяет такую проверку, приводит к исключению соответствующих активов из категории принятых активов;

8) страховщик (перестраховщик) должен доказать осуществление оценок, предусмотренных в пп.2) и пп.3), путем передачи органу надзора отчета об оценке и в последующем, каждый раз когда изменяется стоимость активов, в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.”.

16. Дополнить пунктом 172 следующего содержания:

“172. Активы, на которых наложен арест в рамках судебных споров, связанных с договором страхования, отражаются в специальном реестре активов и допускаются в покрытие фонда страхователей в пределах резерва заявленных, но не урегулированных убытков, сформированного для данного договора страхования.”

17. В пункте 18:

1) подпункт 3) изменить и изложить в следующей редакции:

“3) акции эмитентов, допущенных на регулируемый рынок и в рамках многосторонней торговой системы, которые соответствуют требованиям, предусмотренным в п.16 пп.3), могут представлять не более 15% в случае одного и того же эмитента и не более 40% в общем от суммарной величины технических резервов, за исключением доли перестраховщика в технических резервах, и одной трети минимальной маржи платежеспособности;”;

2) дополнить подпунктом 31) следующего содержания:

“31) облигации эмитентов, допущенных на регулируемый рынок и в рамках многосторонней торговой системы, которые соответствуют требованиям, предусмотренным в п.16 пп.3), могут представлять не более 15% в случае одного и того же эмитента и не более 20% в общем от суммарной величины технических резервов, за исключением доли перестраховщика в технических резервах, и одной трети минимальной маржи платежеспособности;”;

3) дополнить подпунктом 32) следующего содержания:

“32) ценные бумаги, которые не торгуются на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы, могут составлять не более 2% в случае одного и того же эмитента или дебитора и не более 5% в общем от суммарной величины технических резервов, за исключением доли перестраховщика в технических резервах, и одной трети минимальной маржи платежеспособности;”;

4) подпункт 7) изменить и изложить в следующей редакции:

“7) депозиты и инвестиции в финансовые учреждения, лицензированные Национальным банком Молдовы, могут составлять не более 20% в случае одного и того же финансового учреждения, не более 10% в случае финансового учреждения, к которому применяются меры по раннему вмешательству Национальным банком Молдовы из-за быстрого ухудшения финансового положения, и не более 70% в общем от суммарной величины технических резервов, за исключением доли перестраховщика в технических резервах, и одной трети минимальной маржи платежеспособности;”;

5) подпункт 8) изменить и изложить в следующей редакции:

“8) отдельные земельные участки или строения, либо участки или строения, расположенные достаточно близко друг от друга, что позволило бы их рассматривать в действительности как единое инвестирование, могут представлять не более 20% в случае одной и той же инвестиции, не более 35% для деятельности по общему страхованию и не более 60% для деятельности по страхованию жизни, в общем от суммарной величины технических резервов, за исключением доли перестраховщика в технических резервах, и одной трети минимальной маржи платежеспособности;”;

6) подпункт 9) изменить и изложить в следующей редакции:

“9) дебиторская задолженность по начисленным премиям при условии, что срок их давности не превышает 60 дней с даты погашения, предусмотренной договором страхования, может представлять не более 3% в случае одного и того же дебитора и не более 25% в общем от суммарной величины технических резервов, за исключением доли перестраховщика в технических резервах, и одной трети минимальной маржи платежеспособности;”;

7) дополнить подпунктом 91) следующего содержания:

“91) дебиторская задолженность по субсидируемым государством страховым премиям при условии, что срок их давности не превышает 180 дней с даты погашения, предусмотренной договором страхования, допускаются в размере величины технических резервов, начисленных по подписанным договорам;”.

18. Пункт 26 после слов “коэффициент ликвидности” дополнить словами “раздельно по страхованию жизни и общему страхованию,”.

19. Приложение № 1 к Положению изменить и изложить в следующей редакции:

20. Приложение № 2 к Положению изменить и изложить в следующей редакции:

21. Приложение № 3 к Положению изменить и изложить в следующей редакции:

22. Приложение № 4 к Положению изменить и изложить в следующей редакции:

23. В Приложении № 5:

1) Наименование приложения, после слова “(перестраховщика)” дополнить словами “/страховой компании”;

2) В строках 2 и 5, слова “Формы O – Обязательства” заменить словами “Формы З – Задолженность”;

3) Описание в строке 8 таблицы изменить и изложить в следующей редакции: “Всего минимальная/гарантийная минимальная маржа платежеспособности (ММП/ГМП), леев”;

4) Описание в строке 9 таблицы изменить и изложить в следующей редакции:

“Норматив достаточности платежеспособности ([СМП стр.7/ (ММП/ГМП) стр.8] × 100), %”.

24. В Приложении № 6:

1) Наименование приложения, после слова “(перестраховщика)” дополнить словами “/страховой компании”;

2) Исключить текст:

“Заверение:

Нижеподписавшийся, ________________________, назначенный актуарий, заверяю, что выше представленные отчеты составлены в соответствии с Законом № 407-XVI от 21.12.2006 “О страховании” и нормативными актами, изданными органом надзора.

По моему заключению информация, представленная выше, является подлинной и достоверной.

Имя, фамилия и подпись актуария

Дата составления ___________________________________________

Руководитель страховщика (перестраховщика) __________________”

25. После Приложения № 6 дополнить Положение Приложением № 7 следующего содержания:

26. Изменение относится только к варианту на государственном языке.

II. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением пунктов 8, 9, 16, 161 и 18 Положения о маржах платежеспособности страховщика (перестраховщика), утвержденного Постановлением Национальной комиссии по финансовому рынку № 2/1 от 21 января 2011 г., которые вводятся в действие до 1 апреля 2018 г.