Hotărîre nr.1715 din 10.06.2008 cu privire la organizarea activităţii de recepţionare şi verificare a listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor colectate de către membrii grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T A R Î R E

cu privire la organizarea activităţii de recepţionare şi verificare a listelor

de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor colectate de către membrii

grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului

republican constituţional

nr. 1715  din  10.06.2008

 (în vigoare 10.06.2008) 

Monitorul Oficial nr.107-109 art.325 din 20.06.2008

* * *

Prin Hotărîrea nr.1590 din 18 martie 2008, Comisia Electorală Centrală a înregistrat grupul de iniţiativă în număr de 1146 de persoane cu drept de vot pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional şi a stabilit termenul pentru colectarea semnăturilor susţinătorilor referendumului începînd cu 24 martie şi pînă la 23 iunie 2008.

În scopul asigurării unei activităţi eficiente şi al realizării principiului transparenţei în procesul de verificare a listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor din listele de subscripţie colectate de către membrii grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional, conducîndu-se de prevederile art.18 şi 22 din Codul electoral, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la verificarea listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor colectate de către membrii grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional (se anexează).

2. Se constituie comisia de recepţionare a listelor de subscripţie, depuse de biroul executiv al grupului de iniţiativă, în următoarea componenţă:

Renata Lapti, vicepreşedintele Comisiei Electorale Centrale;

Axenia Artemii, şeful Aparatului Comisiei Electorale Centrale;

Corina Borzin, şeful interimar al Direcţiei juridice şi relaţii cu publicul;

Mariana Musteaţă, consultantul principal al Secţiei alegeri şi referendumuri;

Alexandru Cobzaru, consultantul Secţiei alegeri şi referendumuri.

3. Se creează opt grupuri de lucru pentru efectuarea verificării listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor colectate de către grupul de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional, după cum urmează:

4. Se desemnează secretarul Comisiei Electorale Centrale dl Iurie Ciocan în calitate de persoană responsabilă de organizarea verificării listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor susţinătorilor referendumului şi de generalizarea rezultatelor prezentate de către grupurile de lucru.

5. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.

Aprobat

prin hotărîrea Comisiei

Electorale Centrale

nr.1715 din 10 iunie 2008

REGULAMENTUL

cu privire la verificarea listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor

 colectate de către membrii grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea

 referendumului republican constituţional

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte condiţiile şi modul de recepţionare şi efectuare a verificării listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor colectate de către membrii grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional.

2. Pentru realizarea activităţii de verificare a documentelor depuse şi a autenticităţii semnăturilor colectate, se constituie prin hotărîre grupuri de lucru din rîndul membrilor Comisiei Electorale Centrale şi funcţionarilor aparatului acesteia.

3. În activitatea lor grupurile de lucru se conduc de prevederile Constituţiei, Codului electoral, ale prezentului Regulament şi altor acte normative în vigoare.

4. Fiecare grup primeşte setul de documente necesare pentru verificarea listelor de subscripţie şi autenticităţii semnăturilor susţinătorilor, după cum urmează:

1) Regulamentul cu privire la verificarea listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor colectate de către membrii grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional;

2) lista membrilor grupului de iniţiativă înregistrat de Comisia Electorală Centrală;

3) modelul listei de subscripţie în susţinerea referendumului republican constituţional;

4) formularele în care grupul de lucru înscrie datele obţinute în urma verificării listelor de subscripţie;

5) procesul-verbal întocmit şi semnat de membrii grupului de iniţiativă.

II. RECEPŢIONAREA LISTELOR DE SUBSCRIPŢIE

5. Comisia Electorală Centrală creează o comisie de recepţionare a listelor de subscripţie, depuse de biroul executiv al grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional.

6. Obligaţiile comisiei de recepţionare a listelor de subscripţie:

- verificarea procesului-verbal întocmit şi semnat de grupul de iniţiativă în care se indică data înregistrării grupului de iniţiativă, numărul semnăturilor colectate, data încheierii colectării semnăturilor;

- verificarea formularului în care se indică numărul total al listelor de subscripţie şi al semnăturilor pentru fiecare unitate administrativ-teritorială de nivelul doi în parte şi în întregime pe ţară;

- determinarea numărului total al listelor de subscripţie şi al semnăturilor pentru fiecare unitate administrativ-teritorială de nivelul doi în parte şi în întregime pe ţară;

- întocmirea procesului-verbal privind recepţionarea listelor de subscripţie în care se indică numărul total al listelor de subscripţie şi al semnăturilor pentru fiecare unitate administrativ-teritorială de nivelul doi în parte şi în întregime pe ţară;

- elaborarea proiectului de hotărîre privind rezultatele recepţionării listelor de subscripţie şi a altor documente depuse de biroul executiv al grupului de iniţiativă cu prezentarea ulterioară spre examinare în şedinţa Comisiei Electorale Centrale.

7. Procesul-verbal semnat de membrii grupului de iniţiativă, listele de subscripţie, informaţia despre numărul total de semnături pentru fiecare unitate administrativ-teritorială în parte şi în întregime pe ţară, alte documente anexate se depun la Comisie cel tîrziu la 23 iunie 2008.

8. Numărul de semnături necesare pentru iniţierea referendumului republican constituţional se determină în conformitate cu prevederile art.141 alin.(1) lit.a) din Constituţie.

9. Observatorilor, reprezentanţilor grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional acreditaţi de către Comisia Electorală Centrală şi reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă li se permite prezenţa la procesul de verificare a listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor.

III. VERIFICAREA CORECTITUDINII ÎNTOCMIRII LISTELOR DE SUBSCRIPŢIE ŞI

A AUTENTICITĂŢII SEMNĂTURILOR DIN LISTELE DE SUBSCRIPŢIE

10. În ziua următoare după recepţionarea listelor de subscripţie şi a altor documente depuse de biroul executiv al grupului de iniţiativă, Comisia Electorală Centrală se convoacă în şedinţă şi adoptă o hotărîre privind începerea procesului de verificare a acestora sau cu privire la respingerea propunerii de efectuare a referendumului republican constituţional şi anularea înregistrării grupului de iniţiativă.

11. În cazul începerii verificării listelor de subscripţie, grupurile de lucru examinează corectitudinea întocmirii acestora după următoarea procedură:

- determină numărul de liste de subscripţie şi numărul de semnături de pe listele din fiecare unitate administrativ-teritorială de care grupul respectiv este responsabil;

- precizează dacă pe fiecare listă de subscripţie este expusă întrebarea preconizată a fi supusă referendumului republican;

- verifică prezenţa numelui şi prenumelui persoanei care a colectat semnăturile, competenţa colectorilor de semnături (dreptul de colectare a semnăturilor îl au numai membrii grupului de iniţiativă);

- verifică data la care a început colectarea semnăturilor;

- precizează, dacă fiecare listă de subscripţie conţine semnătura colectorului, menţiunile că semnăturile au fost colectate personal de acesta şi că identitatea persoanelor din liste a fost verificată în baza actului de identitate de către colector;

- verifică faptul autentificării fiecărei liste de subscripţie prin aplicarea ştampilei autorităţii publice locale respective.

12. În cazul în care administraţia publică locală nu a autentificat sub orice pretext listele de subscripţie, deşi prin decizia instanţei de judecată a fost obligată să autentifice aceste liste, grupul de iniţiativă poate prezenta, iar Comisia Electorală Centrală este în drept să primească aceste liste pentru verificare, însoţite de hotărîrea instanţei de judecată respective.

13. În procesul de verificare a listelor de subscripţie se stabileşte:

1) numărul curent, numele şi prenumele, anul naşterii, domiciliul, seria şi numărul actului de identitate al semnatarului, data la care semnează în listă şi semnătura personală;

2) faptul atingerii de către persoana înscrisă în listă a vîrstei ce dă dreptul la vot (pentru persoanele născute în 1990 trebuie să fie indicată ziua şi luna naşterii);

3) corespunderea domiciliului semnatarului arătat în listă localităţii respective;

4) faptul înscrierii în listă a seriei şi numărului actului de identitate;

5) dacă semnătura susţinătorului din listă este autentică şi într-adevăr aparţine semnatarului indicat în listă;

6) faptul aplicării datei la care se semnează;

7) dacă semnatarul din listă şi-a depus semnătura în mai multe liste de subscripţie.

Verificarea autenticităţii semnăturilor din listele de subscripţie de către membrii grupurilor de lucru se efectuează după metoda vizuală. Metoda constă în verificarea vizuală comparativă a semnăturilor din listele de subscripţie printr-o analiză minuţioasă a particularităţilor individuale ale semnatarului de redare a semnelor grafice şi a literelor majuscule în unele cuvinte, a terminaţiilor literelor, îmbinărilor de litere, cifrelor şi/sau prin contrapunerea cu mostrele de semnături personale din baza de date a Întreprinderii de Stat "Centrul Resurselor Informaţionale de Stat "Registru".

14. În cazul în care lipseşte cel puţin una dintre datele şi/sau nu sînt respectate unele condiţii indicate la pct.11 din Regulament, semnăturile se califică ca fiind nevalabile. Se consideră nule şi neavenite listele de subscripţie care nu îndeplinesc condiţiile de la art.156 din Codul electoral.

15. Datele despre listele de subscripţie (punctele 11, 13 din prezentul Regulament) obţinute în urma verificării acestora se înscriu într-un formular special în rubrica corespunzătoare şi se totalizează (anexa nr.1).

16. Dacă în procesul verificării semnăturilor din listele de subscripţie s-a constatat că unele semnături nu corespund cu mostrele semnăturilor personale ale susţinătorilor din baza de date a Întreprinderii de Stat "Centrul Resurselor Informaţionale de Stat "Registru", acestea se consideră nule. Datele despre verificarea semnăturilor respective se înscriu într-un formular aparte (anexa nr.2.).

17. Dacă în procesul verificării semnăturilor din listele de subscripţie apar dubii privind autenticitatea semnăturii/semnăturilor, Comisia poate solicita Centrului Naţional de Expertize Judiciare de pe lîngă Ministerul Justiţiei cercetarea tehnico-ştiinţifică a acesteia/acestora. Datele despre verificarea semnăturilor respective se înscriu în formularul indicat la pct.16 al prezentului Regulament.

18. După sintetizarea datelor de la anexele nr.1 şi nr.2, acestea se introduc în formularul care conţine informaţii despre listele de subscripţie cu semnături valabile (anexa nr.3).

19. Membrii grupului de lucru semnează formularele respective şi întocmesc o notă informativă privind rezultatele verificării (anexa nr.4).

20. După verificarea tuturor semnăturilor din listele de subscripţie şi completarea tuturor formularelor, datele fiecărui grup de lucru se generalizează (anexa nr.5), după care Comisia Electorală Centrală adoptă o hotărîre cu privire la iniţierea referendumului republican constituţional sau privind respingerea propunerii de a efectua referendumul republican constituţional şi anularea înregistrării grupului de iniţiativă.

21. Hotărîrea adoptată conform prevederilor art.157 din Codul electoral, acţiunile sau inacţiunile Comisiei Electorale Centrale pot fi contestate în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

22. Comisia Electorală Centrală desemnează un membru al său în calitate de persoană responsabilă de organizarea verificării listelor de subscripţie şi a autenticităţii semnăturilor susţinătorilor referendumului şi de generalizarea rezultatelor prezentate de către grupurile de lucru.