Постановление N 1715 от 10.06.2008 об организации работы по приeму и проверке подписных листов и подлинности подписей, собранных членами инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации работы по приему и проверке подписных листов

и подлинности подписей, собранных членами инициативной

группы по проведению республиканского

конституционного референдума

N 1715  от  10.06.2008

 (в силу 10.06.2008) 

Мониторул Офичиал N 107-109 ст.325 от 20.06.2008

* * *

Постановлением № 1590 от 18 марта 2008 года Центральная избирательная комиссия зарегистрировала инициативную группу по проведению республиканского конституционного референдума в количестве 1146 человек, обладающих избирательным правом, и установила срок сбора подписей в поддержку проведения референдума с 24 марта по 23 июня 2008 года.

В целях обеспечения эффективной работы и осуществления принципа гласности в процессе проверки подписных листов и подлинности подписей, собранных членами инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума, руководствуясь положениями ст.18 и 22 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г., Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проверке подписных листов и подлинности подписей, собранных членами инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума (прилагается).

2. Образовать комиссию по приему подписных листов, представляемых исполнительным бюро инициативной группы, в следующем составе:

Рената Лапти, заместитель председателя Центральной избирательной комиссии;

Аксения Артемий, руководитель Аппарата Центральной избирательной комиссии;

Корина Борзин, исполняющая обязанности начальника юридического управления и по связям с общественностью;

Марианна Мустяцэ, главный консультант отдела по организации выборов и референдумов;

Александру Кобзару, консультант отдела по организации выборов и референдумов.

3. Создать восемь рабочих групп по осуществлению проверки подписных листов и подлинности подписей, собранных членами инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума, в следующем составе:

4. Назначить секретаря Центральной избирательной комиссии Юрия Чокана ответственным за организацию проверки подписных листов и подлинности подписей в поддержку проведения референдума, а также за обобщение результатов, представленных рабочими группами.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждено

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 1715 от 10 июня 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке подписных листов и подлинности подписей,

 собранных членами  инициативной группы по проведению

 республиканского конституционного референдума

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим положением определяются условия, порядок приема и проверки подписных листов и подлинности подписей, собранных членами инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума.

2. В целях осуществления деятельности по проверке представленных документов и достоверности собранных подписей постановлением формируются рабочие группы из числа членов Центральной избирательной комиссии, работников аппарата.

3. Рабочие группы в своей деятельности руководствуются Конституцией, Кодексом о выборах, настоящим положением, другими нормативными правовыми актами.

4. Каждая группа получает следующие необходимые документы для проведения проверки подписных листов и подлинности содержащихся в них подписей:

1) Положение о проверке подписных листов и подлинности подписей, собранных членами инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума;

2) список членов инициативной группы, зарегистрированной Центральной избирательной комиссией;

3) образец подписного листа в поддержку проведения республиканского конституционного референдума;

4) бланки для внесения рабочей группой данных по результатам проверки подписных листов;

5) составленный и подписанный членами инициативной группы протокол.

II. ПРИЕМ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ

5. Центральная избирательная комиссия образует комиссию по приему подписных листов, представляемых исполнительным бюро инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума.

6. Обязанности комиссии по приему подписных листов:

- проверка протокола, составленного и подписанного инициативной группой, в котором указаны дата регистрации инициативной группы, количество собранных подписей, дата завершения сбора подписей;

- проверка бланка, в котором указано общее количество подписных листов и подписей по каждой административно-территориальной единице второго уровня в отдельности и в целом по стране;

- определение общего количества подписных листов и подписей по каждой административно-территориальной единице второго уровня в отдельности и в целом по стране;

- составление протокола о приеме подписных листов, в котором указывается общее количество подписных листов и подписей по каждой административно-территориальной единице второго уровня в отдельности и в целом по стране;

- подготовка проекта постановления о результатах приема подписных листов и других документов, подаваемых исполнительным бюро инициативной группы, с его последующим представлением к рассмотрению на заседании Центральной избирательной комиссии.

7. Составленный и подписанный членами инициативной группы протокол, подписные листы, информация об общем количестве подписей по каждой административно-территориальной единице второго уровня в отдельности и в целом по стране, другие прилагаемые документы представляются Центральной избирательной комиссии не позднее 23 июня 2008 года.

8. Количество необходимых подписей для возбуждения вопроса о проведении республиканского конституционного референдума определяется в соответствии с п.а) ч.(1) ст.141 Конституции.

9. Наблюдатели, представители инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума, аккредитованные Центральной избирательной комиссией, а также представители средств массовой информации вправе присутствовать при проверке подписных листов и достоверности содержащихся в них подписей.

III. ПРОВЕРКА ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ

И ДОСТОВЕРНОСТИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ ПОДПИСЕЙ

10. На следующий день после приема подписных листов и других документов, представляемых исполнительным бюро инициативной группы, Центральная избирательная комиссия созывается на заседание и принимает постановление о начале процесса их проверки либо об отклонении предложения о проведении республиканского референдума и аннулировании регистрации инициативной группы.

11. В случае принятия решения о начале работы по проверке подписных листов, рабочими группами рассматривается правильность их составления согласно следующей процедуре:

- определяется количество подписных листов и число содержащихся в них подписей по каждой административно-территориальной единице, находящейся в компетенции рабочей группы;

- уточняется, если на каждом подписном листе изложен вопрос, предполагаемый к вынесению на республиканский референдум;

- проверяется наличие имени и фамилии лица, собравшего подписи, правомочность сборщиков подписей (правом сбора подписей обладают только члены инициативной группы);

- проверяется дата начала сбора подписей;

- уточняется, если на каждом подписном листе проставлена подпись сборщика и отметка о том, что подписи собраны им персонально и что личность граждан, включенных в подписные листы, проверена им на основании документов, удостоверяющих личность;

- проверяется, если каждый подписной лист заверен печатью соответствующего органа местного публичного управления.

12. В случае незаверения под любым предлогом местным публичным управлением подписных листов, несмотря на то, что решением судебной инстанции его обязали их заверить, инициативная группа может представить, а Центральная избирательная комиссия вправе принять на проверку подписные листы, к которым прилагается постановление соответствующей судебной инстанции.

13. При проверке подписных листов устанавливается:

1) порядковый номер, имя и фамилия, год рождения, постоянное место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность подписавшегося, дата подписания и личная роспись;

2) факт достижения возраста лицом, включенным в подписной лист, дающего право голосовать (для лиц, рожденных в 1990 году, указывается также месяц и день рождения);

3) соответствие указанного в подписном листе места жительства подписавшегося лица данному населенному пункту;

4) наличие в подписном листе записи серии и номера документа, удостоверяющего личность подписавшегося;

5) достоверность подписи расписавшегося в подписном листе и ее принадлежность данному лицу;

6) наличие даты подписания;

7) повтор подписи и в других подписных листах.

Проверка достоверности содержащихся в подписных листах подписей членами рабочих групп проводится на основе визуального метода, который состоит в сравнении подписей путем тщательного анализа индивидуальных черт воспроизведения графических знаков и прописных букв в некоторых словах, окончаний букв, сочетаний букв, цифр и/или путем сопоставления образцов личных подписей, хранящихся в базе данных государственного предприятия "Центр государственных информационных ресурсов "Registru".

14. В случае отсутствия одного из перечисленных данных и/или условий, указанных в пункте 1 настоящего положения, подписи признаются недействительными. Подписные листы, не соответствующие условиям, предусмотренным ст.156 Кодекса о выборах, признаются недействительными.

15. Данные о подписных листах (указанные в пунктах 11, 13 настоящего положения), полученные в результате их проверки, вносятся в специальный бланк в соответствующую колонку и обобщаются (приложение № 1).

16. Если в процессе проверки установлено несоответствие некоторых подписей, содержащихся в подписных листах, образцам личных подписей, хранящихся в базе данных государственного предприятия “Центр государственных информационных ресурсов «Registru»”, они признаются недействительными. Данные о проверке этих подписей вносятся в отдельный бланк (приложение № 2).

17. Если в процессе проверки подписей, содержащихся в подписных листах, возникают сомнения относительно достоверности какой-либо подписи/каких-либо подписей, Центральная избирательная комиссия может запросить Национальный центр судебных экспертиз при Министерстве юстиции о проведении научно-технического исследования этой подписи/этих подписей. Данные о проверке вносятся в бланк, указанный в пункте 16 настоящего положения.

18. После обобщения данных, включенных в приложения № 1 и № 2, результаты вносятся в бланк с информацией о подписных листах, содержащих действительные подписи (приложение № 3).

19. Члены рабочей группы подписывают бланки и составляют информацию о результатах проверки (приложение № 4).

20. После проверки всех подписей, содержащихся в подписных листах, и заполнения всех бланков, данные, полученные каждой рабочей группой, обобщаются (приложение № 5), после этого Центральная избирательная комиссия принимает постановление о возбуждении вопроса о проведении республиканского конституционного референдума либо об отклонении предложения о проведении республиканского конституционного референдума и аннулировании регистрации инициативной группы.

21. Постановление, принятое в соответствии со ст.157 Кодекса о выборах, а также действия или бездействия Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

22. Центральная избирательная комиссия возлагает ответственность за организацию проверки подписных листов и подлинности подписей в поддержку проведения референдума, а также за обобщение результатов, представленных рабочими группами, на одного из ее членов.