Hotărîre nr.173 din 10.05.2011 cu privire la contestaţia nr.ALG-9/20 din 6 mai 2011 a dlui Andrei Lozinschi, reprezentantul concurentului electoral Partidul Liberal în Comisia Electorală Centrală

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.ALG-9/20 din 6 mai 2011a dlui

Andrei Lozinschi, reprezentantul concurentului electoral

Partidul Liberal în Comisia Electorală Centrală

nr. 173  din  10.05.2011

 (în vigoare 10.05.2011) 

Monitorul Oficial nr.91-94 art.598 din 03.06.2011

* * *

La 6 mai 2011 dl Andrei Lozinschi, reprezentantul concurentului electoral Partidul Liberal (în continuare – PL) în Comisia Electorală Centrală (în continuare – CEC), a depus o contestaţie, înregistrată la CEC cu nr.ALG-9/20, în care solicită:

- calificarea acţiunilor Consiliului electoral de circumscripţie electorală raională Căuşeni nr.10 (în continuare – CECER Căuşeni nr.10) drept ilegale;

- anularea deciziei CECER Căuşeni nr.10 privind nesoluţionarea demersului din partea PL şi nesuplinirea listei candidaţilor la funcţia de consilieri raionali cu 3 candidaţi;

- obligarea CECER nr.10 să admită demersul privind înregistrarea a încă 3 persoane în lista candidaţilor la funcţia de consilieri raionali.

În motivarea contestaţiei se menţionează că CECER Căuşeni nr.10, după ce a adoptat hotărîrea nr.34 din 29.04.2011 prin care a înregistrat lista candidaţilor la funcţia de consilieri raionali din partea PL în număr de 22 de persoane, la 6.05.2011 a respins demersul PL privind suplinirea acestei liste cu încă 3 persoane. CECER Căuşeni nr.10 şi-a argumentat refuzul prin faptul că la actele depuse de PL nu a fost anexat procesul-verbal al şedinţei organului teritorial al partidului privind desemnarea listei de candidaţi.

În viziunea contestatarului, filiala teritorială Căuşeni a PL depus actele pentru înregistrarea sa în calitate de concurent electoral în conformitate cu art.44 din Codul electoral, iar ulterior a solicitat doar suplinirea listei candidaţilor cu încă 3 persoane. Dl Andrei Lozinschi remarcă faptul că în legislaţia electorală nu este stipulată obligativitatea prezentării procesului-verbal al şedinţei organului teritorial al partidului privind suplinirea listei candidaţilor, deşi admiterea înregistrării candidaţilor, suplimentar la lista depusă, se efectuează în condiţiile art.44 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997.

După examinarea contestaţiei şi a anexelor la aceasta, CEC constată următoarele.

Legislaţia în vigoare reglementează procedura de desemnare, depunere a candidaturilor şi înregistrare a candidaţilor pentru alegerile locale (art.125 din Codul electoral) care se efectuează cu respectarea art.41-44 ale aceluiaşi cod. Procedura de "suplinire a listei candidaţilor" pentru o anumită funcţie electivă în legislaţia electorală actuală nu este reglementată. Totodată, art.46 alin.(6) stipulează că partidele, organizaţiile social-politice şi blocurile electorale pot opera orice modificări în listele înregistrate în termen de cel tîrziu 7 zile pînă în ziua alegerilor.

Reieşind din cele expuse, CEC precizează că, deşi nu este prevăzut expres, reglementarea privind operarea oricăror modificări în listele înregistrate se limitează doar la schimbarea ordinei candidaţilor în listă sau la retragerea lor din aceasta, nu şi la completarea ei cu alte candidaturi noi. Adică înscrierea ulterioară, suplimentar la lista deja înregistrată, presupune efectuarea unei înregistrări noi a candidaţilor din partea aceluiaşi concurent electoral şi respectiv, implică respectarea condiţiilor legale privind înregistrarea candidaţilor la funcţia electivă. Astfel, includerea suplimentară a 3 persoane în lista candidaţilor trebuia efectuată în corespundere cu art.44, inclusiv cu prezentarea procesului-verbal al şedinţei organului teritorial al partidului. În consecinţă, CEC rezumă că CECER Căuşeni nr.10 a aplicat corect prevederile legislaţiei electorale în acest caz.

Totodată, în urma cercetărilor efectuate de CEC în vederea elucidării acestui caz, s-a depistat că dl I. Turtureanu, preşedintele filialei teritoriale Căuşeni a PL, în scopul depunerii demersului privind suplinirea listei candidaţilor cu încă 3 persoane din partea PL, a folosit telefonul fax – resursă administrativă pe care o are în dotare în calitate de reprezentant al Guvernului în teritoriu în cadrul oficiului teritorial Căuşeni.

În acest sens, CEC sesizează Cancelaria de Stat privind inadmisibilitatea utilizării resurselor administrative în scopuri electorale.

Din considerentele expuse şi în conformitate cu art.18, 26 şi 65-67 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge contestaţia nr.ALG-9/20 din 6 mai 2011 a dlui Andrei Lozinschi, reprezentantul concurentului electoral Partidul Liberal în Comisia Electorală Centrală, ca fiind neîntemeiată.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.