Постановление N 173 от 10.05.2011 о жалобе № ALG-9/20 от 6 мая 2011 г. г-на Андрея Лозински, представителя конкурента на выборах Либеральной партии в Центральной избирательной комиссии

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № ALG-9/20 от 6 мая 2011 г. г-на Андрея Лозински,

представителя конкурента на выборах Либеральной

партии в Центральной избирательной комиссии

№ 173  от  10.05.2011

 (в силу 10.05.2011) 

Мониторул Офичиал № 91-94 ст.598 от 03.06.2011

* * *

6 мая 2011 г. г-н Андрей Лозински, представитель Либеральной партии (далее – ЛП) в Центральной избирательной комиссии (далее – ЦИК), подал жалобу, зарегистрированную под № ALG-9/20, в которой требует:

- квалифицировать действия районного окружного избирательного совета избирательного округа Кэушень № 10 (далее – ОИС Кэушень № 10) как незаконные;

- отменить решение ОИС Кэушень № 10 о неразрешении ходатайства ЛП и недополнения тремя лицами списка кандидатов на должность районного советника;

- обязать ОИС Кэушень № 10 принять ходатайство о регистрации и включении дополнительно трех лиц в список кандидатов на должность районного советника.

В обосновании жалобы заявитель отмечает, что после принятия постановления № 34 от 29.04.2011 г., в соответствии с которым был зарегистрирован список с 22 кандидатами на должность районного советника от ЛП, ОИС Кэушень № 10 отклонил 06.05.2011 г. ходатайство ЛП о дополнении этого списка тремя лицами. ОИС Кэушень № 10 обосновал свой отказ тем, что к поданным ЛП документам не был приложен протокол заседания территориального органа партии о выдвижении списка кандидатов.

Жалобщик утверждает, что территориальный филиал Кэушень ЛП действовал в соответствии со ст.44 Кодекса о выборах, когда подавал документы для регистрации в качестве конкурента на выборах, и позже, когда обратился с просьбой только о дополнении списка кандидатов тремя лицами. Г-н Андрей Лозински считает, что законодательством о выборах не предусматривается обязанность представления протокола заседания территориального партийного органа о дополнительном включении лиц в список кандидатов, хотя принятие к регистрации кандидатов, дополнительно к поданному списку, производится в соответствии со ст.44 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г.

Рассмотрев жалобу и приложения к ней, ЦИК установил следующее.

Действующим законодательством регулируется процедура выдвижения, представления кандидатур и регистрации кандидатов на местных выборах (ст.125 Кодекса о выборах), осуществляемая в соответствии со ст.ст.41-44 упомянутого Кодекса. Настоящим законодательством о выборах не регулируется процедура “дополнения списка кандидатов” на определенную выборную должность. Вместе с тем в ч.(6) ст.46 предусматривается возможность для партий, общественно-политических организаций и избирательных блоков внесения любых изменений в зарегистрированные списки, но не позднее чем за семь дней до дня выборов.

Исходя из вышеизложенного, ЦИК уточняет, что хотя это не предусмотрено определенным законом, регулирование касательно внесения любых изменений в зарегистрированные списки ограничивается только перемещением кандидатов в списке либо отзывом из него, но не подразумевает его дополнения другими новыми кандидатами.

Последующее дополнительное включение в уже зарегистрированный список предполагает произведение новой регистрации кандидатов от одного и того же конкурента и соответственно требует соблюдения предусмотренных законом условий, относящихся к регистрации кандидатов на выборную должность. Таким образом, дополнительное включение трех лиц в список кандидатов необходимо было произвести в соответствии со ст.44, в том числе с представлением протокола заседания территориального партийного органа. В заключение ЦИК резюмирует, что ОИС Кэушень № 10 правильно применил предписания законодательства о выборах в данном случае.

Вместе с тем вследствие проведенного расследования в целях выяснения обстоятельств дела, ЦИК установил, что г-н И.Туртуряну, председатель территориального филиала Кэушень ЛП, для представления ходатайства о дополнении списка кандидатов тремя лицами от ЛП воспользовался факсом, являющимся административным ресурсом и предоставленном ему в пользование как представителю Правительства в территории в рамках территориального бюро Кэушень.

В этом отношении ЦИК обращается к Государственной канцелярии о недопущении использования административного ресурса в предвыборных целях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18, 26, 65-67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. и Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 г., Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Г-ну Андрею Лозински, представителю Либеральной партии в Центральной избирательной комиссии, в удовлетворении жалобы № ALG-9/20 отказать за необоснованностью.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.