Hotărîre nr.1742 din 03.07.2018 cu privire la abrogarea unor hotărîri ale Comisiei Electorale Centrale

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la abrogarea unor hotărîri

ale Comisiei Electorale Centrale

nr. 1742  din  03.07.2018

 (în vigoare 03.07.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 347-357 art. 1366 din 14.09.2018

* * *

Pe 24 martie şi, respectiv, 10 aprilie 2017, la Comisia Electorală Centrală au parvenit seturile de documente cu privire la iniţierea şi propunerea datei pentru desfăşurarea referendumului local de consultare a opiniei cetăţenilor referitor la amplasarea Centrului de gestionare a deşeurilor în extravilanul oraşului Sîngera, printre care deciziile Consiliului orăşenesc Sîngera nr.4/1 din 21 martie 2017 "Cu privire la iniţierea Referendumului local pentru expunerea opiniei colectivităţii (or. Sîngera, s. Revaca şi s. Dobrogea) pe marginea amplasării Centrului de gestionare a deşeurilor periculoase în extravilanul or. Sîngera, teren cu nr.cadastral 0111222.066" şi nr.5/1 din 5 aprilie 2017 "Cu privire la desfăşurarea Referendumului local".

Ulterior, prin răspunsul nr.1304/OT4-690 din 13 aprilie 2017 la demersul Comisiei, Oficiul teritorial Chişinău al Cancelariei de Stat (în continuare – OT Chişinău) a informat că deciziile sus-menţionate au fost supuse controlului de legalitate în conformitate cu art.64 al Legii nr.436 din 28 decembrie 2006 cu privire la administraţia publică locală şi despre faptul că în privinţa acestora nu a notificat Consiliul orăşenesc Sîngera.

În baza materialelor transmise de Consiliul orăşenesc Sîngera şi OT Chişinău, Comisia a adoptat hotărîrile:

- nr.868 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la stabilirea datei desfăşurării referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău";

- nr.869 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău, din data de 21 mai 2017";

- nr.870 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la constituirea circumscripţiei electorale orăşeneşti Sîngera nr.1/4, municipiul Chişinău, pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului local";

- nr.879 din 25 aprilie 2017 "Cu privire la constituirea Consiliului electoral al circumscripţiei electorale orăşeneşti Sîngera nr.1/4, municipiul Chişinău".

Prin scrisoarea nr.08-05/721 din 18 aprilie 2017, Ministerul Mediului a informat Comisia că în cadrul consultărilor publice populaţia din zonă şi-a exprimat dezacordul faţă de amplasarea unui centru de gestionare a deşeurilor periculoase în extravilanul oraşului Sîngera şi, ca urmare, ministerul a renunţat, pe motive de oportunitate, la această intenţie, fiind în căutarea unui nou amplasament, totodată în prezent nu există o hotărîre de Guvern privind crearea centrului, iar atribuţia respectivă nu ţine de competenţa administraţiei publice locale.

Prin scrisoarea nr.1303/OT4-776 din 28 aprilie 2017, OT Chişinău a înştiinţat Comisia despre efectuarea controlului suplimentar de legalitate a deciziilor sus-menţionate şi notificarea Consiliului orăşenesc Sîngera cu privire la încălcarea prevederilor art.177 şi 178 din Codul electoral la adoptarea acestora, solicitîndu-i abrogarea lor în termen de 30 zile.

Astfel, la data de 2 mai 2017, Comisia a adoptat hotărîrea nr.905 "Cu privire la suspendarea procesului de organizare şi desfăşurare a referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău, din data de 21 mai 2017", prin care a suspendat, pînă la încheierea procedurilor de efectuare a controlului de legalitate a deciziilor nr.4/1 şi 5/1 din 21 martie şi, respectiv, din 5 aprilie 2017 ale Consiliului orăşenesc Sîngera, municipiul Chişinău, desfăşurarea procedurilor electorale iniţiate în vederea organizării referendumului local din data de 21 mai 2017 în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău, precum şi executarea hotărîrilor nr.868 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la stabilirea datei desfăşurării referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău", nr.869 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău, din data de 21 mai 2017", nr.870 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la constituirea circumscripţiei electorale orăşeneşti Sîngera nr.1/4, municipiul Chişinău, pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului local", nr.879 din 25 aprilie 2017 "Cu privire la constituirea Consiliului electoral al circumscripţiei electorale orăşeneşti Sîngera nr.1/4, municipiul Chişinău".

La 11 decembrie 2017, urmare a examinării cauzei civile la cererea de chemare în judecată înaintată de OT Chişinău împotriva Consiliului orăşenesc Sîngera, intervenienţi accesorii Ministerul Mediului şi Comisia Electorală Centrală, cu privire la anularea deciziilor Consiliului orăşenesc Sîngera menţionate, Judecătoria Chişinău, sediul Centra_l a adoptat Hotărîrea nr.3-220/2017 prin care a admis cererea de chemare în judecată şi a anulat deciziile Consiliului orăşenesc Sîngera nr.4/1 din 21 martie 2017 "Cu privire la iniţierea Referendumului local pentru expunerea opiniei colectivităţii (or. Sîngera, s. Revaca şi s. Dobrogea) pe marginea amplasării Centrului de gestionare a deşeurilor periculoase în extravilanul or. Sîngera, teren cu nr.cadastral 0111222.066" şi nr.5/1 din 5 aprilie 2017 "Cu privire la desfăşurarea Referendumului local", cu drept de atac în termen de 30 de zile.

La data de 26 decembrie 2017, Duca Ion, consilier local din Consiliul orăşenesc Sîngera, a declarat apel împotriva hotărîrii instanţei de fond solicitînd admiterea cererii de apel, casarea încheierii din 10 octombrie 2017 şi hotărîrii din 11 decembrie 2017 a Judecătoriei Chişinău, sediul Central.

Curtea de Apel Chişinău, prin scrisoarea înregistrată la Comisie cu nr.CEC-7/7256 din 5 aprilie curent, a adus la cunoştinţa Comisiei încheierea Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii de Apel Chişinău din 29 martie 2018 (dosarul nr.3a-376/18), prin care a dispus restituirea cererii de apel, cu explicarea dreptului de atac în ordine de recurs în termen de 15 zile.

Astfel, la 23 mai curent, prin scrisoarea cu nr.CEC 8/2349, Comisia a solicitat Judecătoriei Chişinău, sediul Central, informarea dacă hotărîrea nr.3-220/2017 din 11 decembrie 2017 a devenit definitivă şi irevocabilă.

Prin răspunsul înregistrat la Comisie cu nr.CEC-7/8418 din 14 iunie curent, Judecătoria Chişinău, sediul Central, a informat Comisia că încheierea Curţii de Apel din 29 martie 2018, emisă pe dosarul contencios administrativ nr.3-220/2017 la acţiunea Oficiului Teritorial Chişinău al Cancelariei de Stat către Consiliul orăşenesc Sîngera, intervenienţi accesorii Ministerul Mediului şi Comisia Electorală Centrală, cu privire la anularea deciziilor, nu a fost atacată cu recurs, astfel hotărîrea Judecătoriei Chişinău, sediul Central, din 11 decembrie 2017 devenind irevocabilă.

Pentru motivele arătate şi în temeiul art.18 alin.(2) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de Hotărîrea nr.3-220/17 din 11 decembrie 2017 a Judecătoriei Chişinău, sediul Central.

2. Se abrogă hotărîrile Comisiei Electorale Centrale adoptate în vederea organizării desfăşurării referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău din data de 21 mai 2017, după cum urmează:

- hotărîrea nr.868 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la stabilirea datei desfăşurării referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău";

- hotărîrea nr.869 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău, din data de 21 mai 2017";

- hotărîrea nr.870 din 14 aprilie 2017 "Cu privire la constituirea circumscripţiei electorale orăşeneşti Sîngera nr.1/4, municipiul Chişinău, pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului local";

- hotărîrea nr.879 din 25 aprilie 2017 "Cu privire la constituirea Consiliului electoral al circumscripţiei electorale orăşeneşti Sîngera nr.1/4, municipiul Chişinău";

- hotărîrea nr.905 din 2 mai 2017 "Cu privire la suspendarea procesului de organizare şi desfăşurare a referendumului local în oraşul Sîngera, municipiul Chişinău, din data de 21 mai 2017".

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.