Постановление N 1742 от 03.07.2018 о признании утратившими силу некоторых постановлений Центральной избирательной комиссии

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании утратившими силу некоторых

постановлений Центральной избирательной комиссии

№ 1742  от  03.07.2018

 (в силу 03.07.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 347-357 ст. 1366 от 14.09.2018

* * *

24 марта и 10 апреля 2017 года соответственно в Центральную избирательную комиссию поступили документы, относящиеся к инициированию и предложению даты проведения местного референдума для консультации мнения граждан по вопросу размещения Центра управления опасными отходами в черте города Сынджера, такие как решения городского совета Сынджера № 4/1 от 21 марта 2017 года «О возбуждении вопроса по проведению местного референдума для консультации мнения жителей (г. Сынджера, с. Ревака и с. Доброджя) по вопросу размещения Центра управления опасными отходами в черте города Сынджера на земельном участке с кадастровым номером 0111222.066» и № 5/1 от 5 апреля 2017 года «О проведении местного референдума».

Затем на запрос комиссии письмом № 1304/OT4-690 от 13 апреля 2017 года территориальное бюро Кишинэу Государственной канцелярии (далее – ТБ Кишинэу) сообщило о проведении контроля законности вышеупомянутых решений в соответствии со ст.64 Закона № 436 от 28 декабря 2006 года о местном публичном управлении и о том, что в отношении этих решений городскому совету Сынджера не было вынесено представление о незаконности.

На основании материалов, поступивших от городского совета Сынджера и ТБ Кишинэу, комиссия приняла постановления:

- № 868 от 14 апреля 2017 года «О назначении даты проведения местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу»;

- № 869 от 14 апреля 2017 года «Об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению 21 мая 2017 года местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу»;

- № 870 от 14 апреля 2017 года «Об образовании городского избирательного округа Сынджера № 1/4 муниципия Кишинэу для подготовки и проведения местного референдума»;

- № 879 от 25 апреля 2017 года «Об образовании городского окружного избирательного совета Сынджера № 1/4 муниципия Кишинэу».

18 апреля 2017 года в письме № 08-05/7721 Министерство окружающей среды проинформировало комиссию о том, что в ходе консультаций с местным населением жители выразили свое несогласие с размещением Центра управления опасными отходами в черте города Сынджера, в результате чего в целях целесообразности Министерство отказалось от этого намерения и приступило к поиску нового места с учетом того, что в отношении создания центра Правительство еще не приняло в настоящее время такое решение, а соответствующая задача не входит в компетенцию органа местного публичного управления.

В письме № 1303/OT4-776 от 28 апреля 2017 года ТБ Кишинэу уведомило комиссию о проведении дополнительного контроля законности вышеупомянутых решений и об уведомлении местного совета о нарушении правовых положений при принятии этих решений, ссылаясь на несоблюдение ст.177 и ст.178 Кодекса о выборах, с требованием отмены таковых решений в 30-дневный срок.

Таким образом, 2 мая 2017 года комиссия приняла постановление № 905 «О приостановлении процесса организации и проведения 21 мая 2017 года местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу», которым приостановила до завершения процедур контроля законности решений городского совета Сынджера муниципия Кишинэу № 4/1 от 21 марта 2017 года и № 5/1 от 5 апреля 2017 года осуществление избирательных процедур, инициированных в целях организации местного референдума от 21 мая 2017 года в городе Сынджера муниципия Кишинэу, а также исполнение постановлений № 868 от 14 апреля 2017 года «О назначении даты проведения местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу», № 869 от 14 апреля 2017 года «Об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению 21 мая 2017 года местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу», № 870 от 14 апреля 2017 года «Об образовании городского избирательного округа Сынджера № 1/4 муниципия Кишинэу для подготовки и проведения местного референдума», № 879 от 25 апреля 2017 года «Об образовании городского окружного избирательного совета Сынджера № 1/4 муниципия Кишинэу».

11 декабря 2017 года по итогам рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению, поданному в суд ТБ Кишинэу против городского совета Сынджера, при участии в качестве третьих лиц Министерства окружающей среды и Центральной избирательной комиссии, в отношении отмены упомянутых решений городского совета Сынджера, суд Кишинэу с местонахождением в главном офисе принял решение № 3-220/2017, которым удовлетворил исковое заявление и аннулировал решения городского совета Сынджера № 4/1 от 21 марта 2017 года «О возбуждении вопроса по проведению местного референдума для консультации мнения жителей (г. Сынджера, с. Ревака и с. Доброджя) по вопросу размещения Центра управления опасными отходами в черте города Сынджера на земельном участке с кадастровым номером 0111222.066» и № 5/1 от 5 апреля 2017 года «О проведении местного референдума». Данное решение может быть обжаловано в течение 30 дней.

26 декабря 2017 года Дука Ион, местный советник городского совета Сынджера, обжаловал в апелляционном порядке решение суда первой инстанции и потребовал удовлетворить жалобу, отменить определение от 10 октября 2017 года и решение от 11 декабря 2017 года суда Кишинэу с местонахождением в главном офисе.

Апелляционная палата Кишинэу в письме, зарегистрированном в комиссии под № CEC-7/7256 от 5 апреля 2018 года, проинформировала комиссию об определении, вынесенном Коллегией по гражданским и административным делам Апелляционной палаты Кишинэу от 29 марта 2018 года (дело № 3a-376/18), которая постановила в нем о возвращении апелляционного заявления с разъяснением права подачи жалобы в кассационном порядке в течение 15 дней.

Таким образом, 23 мая 2018 года в письме № CEC-8/2349 комиссия обратилась к суда Кишинэу с местонахождением в главном офисе с просьбой сообщить если решение № 3-220/2017 от 11 декабря 2017 года было принято окончательно и обжалованию уже не подлежит.

В ответном письме, зарегистрированном в комиссии под № CEC-7/8418 от 14 июня 2018 года, суд Кишинэу с местонахождением в главном офисе проинформировал комиссию о том, что определение Апелляционной палаты от 29 марта 2018 года, вынесенное по административному делу № 3-220/2017 по исковому заявлению территориального бюро Кишинэу Государственной канцелярии против городского совета Сынджера, с участием в качестве третьих лиц Министерства окружающей среды и Центральной избирательной комиссии, в отношении отмены решений, не было обжаловано в кассационном порядке, соответственно решение суда Кишинэу (главный офис) от 11 декабря 2017 года становится окончательным.

В силу изложенного и на основании ч.(2) ст.18 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению Решение № 3-220/17 от 11 декабря 2017 года суда Кишинэу, главный офис.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Центральной избирательной комиссии, принятые с целью организации проведения местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу, назначенного на 21 мая 2017 года:

- постановление № 868 от 14 апреля 2017 года «О назначении даты проведения местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу»;

- постановление № 869 от 14 апреля 2017 года «Об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению 21 мая 2017 года местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу»;

- постановление № 870 от 14 апреля 2017 года «Об образовании городского избирательного округа Сынджера № 1/4 муниципия Кишинэу для подготовки и проведения местного референдума»;

- постановление № 879 от 25 апреля 2017 года «Об образовании городского окружного избирательного совета Сынджера № 1/4 муниципия Кишинэу»;

- постановление № 905 от 2 мая 2017 года «О приостановлении процесса организации и проведения 21 мая 2017 года местного референдума в городе Сынджера муниципия Кишинэу».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.