Hotărîre nr.1957-RT din 03.07.2006

MINISTERUL ECONOMIEI

(SERVICIUL STANDARDIZARE ŞI METROLOGIE)

H O T Ă R Î R E

nr. 1957-RT  din  03.07.2006

 (în vigoare 19.10.2007) 

Monitorul Oficial nr.165-167 art.612 din 19.10.2007

* * *

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.500 din 04.04.2008 privind acţiunile de reorganizare a unor organe centrale de specialitate ale administraţiei publice (pct.1 - se dizolvă Serviciul Standardizare şi Metrologie cu preluarea funcţiilor acestora de către Ministerul Economiei şi Comerţului)

Examinînd materialele prezentate de către Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare referitor la aprobarea proiectului de procedură generală PG 35-03-78:2006 "Instrucţiune-tip pentru persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale", Organismul Naţional de Standardizare al Republicii Moldova adoptă prezenta

HOTĂRÎRE

1. A aproba cu aplicare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova procedura generală PG 35-03-78:2006 "Instrucţiune-tip pentru persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale".

2. A abroga procedura generală PG RD 10-34:2005 "Instrucţiune tip pentru persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale", începînd din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a procedurii generale PG 35-03-78:2006.

3. Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare (dl. N.Şuprovici) să asigure editarea procedurii generale PG 35-03-78:2006.

4. A publica procedura generală PG 35-03-78:2006 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

APROBATĂ

prin Hotărîrea Serviciului Standardizare

şi Metrologie al Republicii Moldova

nr.1957-RT din 03.07.2006

cu aplicare din data publicării în

Monitorul Oficial al Republicii Moldova

PROCEDURĂ GENERALĂ

PG 35-03-78:2006

INSTRUCŢIUNE-TIP

pentru persoanele responsabile de

efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale

1. Obiect şi domeniu de aplicare

1.1 Prezenta instrucţiune stabileşte obligaţiile funcţionale ale persoanelor responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale.

1.2 Prezenta Instrucţiune este o Instrucţiune-tip, în baza căreia proprietarii (deţinătorii) de macarale, precum şi agenţii economici care exploatează macarale, sînt obligaţi să elaboreze şi să aprobe instrucţiunea de serviciu pentru persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale.

Instrucţiunea de serviciu trebuie să conţină:

– dispoziţiile principale ale prezentei Instrucţiuni-tip;

– cerinţe suplimentare ce rezultă din condiţiile locale de exploatare a macaralelor;

– indicaţii privind subordonarea reciprocă a persoanelor cu funcţii de răspundere, legate de exploatarea macaralelor.

2. Dispoziţii generale

2.1 Prezenta Instrucţiune-tip este elaborată în conformitate cu Regulile cu privire la utilizarea instalaţiilor tehnice la obiectele industriale periculoase, Regulile privind organizarea şi exercitarea controlului în producţie referitor la respectarea cerinţelor securităţii industriale la obiectele industriale periculoase şi Regulile de construire şi exploatare inofensivă a macaralelor (în continuare - Reguli), elaborate în modul stabilit şi aprobate de către organul administraţiei publice abilitat în domeniul securităţii industriale (în continuare - Organul de securitate industrială).

2.2 Conducătorii agenţilor economici şi antreprenorii individuali care exploatează macarale (executanţii lucrărilor), în conformitate cu Regulile menţionate mai sus, desemnează persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale.

2.3 Persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale se numesc din rîndul maiştrilor, şefilor de şantier, şefilor de sectoare, precum şi din rîndul brigadierilor; la depozitele de materiale în calitate de asemenea persoane responsabile pot fi desemnaţi şefii de depozit.

Funcţiile persoanei responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale trebuie să fie expuse în Regulamentul cu privire la controlul în producţie la obiectul industrial periculos al întreprinderii.

2.4 Pentru fiecare hală, fiecare şantier de construcţie sau alt sector de lucrări cu macarale şi pentru fiecare tură trebuie să fie numite persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale.

2.5 Persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale se numeşte după verificarea cunoaşterii de către aceasta a Regulilor de construire şi exploatare inofensivă a macaralelor, instrucţiunilor pentru macaragiu şi legătorul de sarcină cu eliberarea legitimaţiei corespunzătoare şi a instrucţiunii de serviciu.

Verificarea periodică a cunoştinţelor persoanei responsabile se efectuează o dată în trei ani de către comisie cu participarea inspectorului Organului de securitate industrială.

2.6 Responsabilitatea pentru asigurarea efectuării inofensive a lucrărilor cu macarale la fiecare sector de lucrări în decursul fiecărei ture trebuie să fie pusă în sarcina numai unui lucrător. Numele, prenumele acestor persoane trebuie să fie indicate pe o plăcuţă, afişată la loc vizibil al sectorului permanent de lucrări. Copia ordinului despre numirea persoanelor responsabile trebuie să se afle la sectorul de efectuare a lucrărilor.

2.7 În cazul în care proprietarul (deţinătorul) macaralei nu are posibilitate să numească persoanele responsabile de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale, se admite de pus obligaţiile acestora în sarcina lucrătorilor altei organizaţii în baza unui contract încheiat cu aceasta.

2.8 Pe perioada concediului de odihnă, deplasării, concediului medical şi în alte cazuri de absenţă a persoanei responsabile obligaţiile acesteia prin ordin trebuie să fie puse în sarcina altui lucrător, în modul stabilit de Reguli.

2.9 Persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale trebuie să cunoască:

a) cerinţele de securitate electrică la organizarea lucrărilor de construcţie-montaj şi de încărcare-descărcare cu macarale;

b) instrucţiunea de serviciu pentru persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale;

c) instrucţiunile de producţie pentru macaragiu şi legătorul de sarcină;

d) instrucţiunea privind examinarea dispozitivelor de legare şi tarei;

e) cerinţele faţă de proiectele de executare a lucrărilor de construcţie-montaj şi fişele tehnologice ale lucrărilor de încărcare-descărcare cu utilizarea macaralelor;

f) procedeele corecte de legare şi agăţare a sarcinilor;

g) cerinţele faţă de dispozitivele demontabile de prindere a sarcinii şi tarei, modul de selectare şi utilizare a lor;

h) normele de rebutare a dispozitivelor de prindere a sarcinii, tarei, cablurilor şi lanţurilor din oţel;

i) modul de organizare şi executare a lucrărilor de construcţie-montaj şi de încărcare-descărcare cu utilizarea macaralelor;

j) modul de depozitare a sarcinilor;

k) cerinţele privind instalarea macaralelor;

l) cunoştinţe generale privind construirea macaralelor (parametrii şi caracteristicile de sarcină ale acestora, destinaţia aparatelor de securitate, stabilitatea în timpul lucrului etc.);

m) cerinţele privind căile de rulare;

n) cerinţele faţă de întreprindere şi asigurarea condiţiilor de securitate în timpul executării lucrărilor cu macarale cu braţ autopropulsate în apropierea liniilor electrice (forma ordinului este dată în anexa A);

p) codul de semnalizare prin semne folosit la deplasarea sarcinilor cu macarale;

q) organizarea supravegherii tehnice şi deservirii inofensive a macaralelor la întreprindere;

r) scrisorile informative şi directivele Organului de securitate industrială privind prevenirea avariilor şi accidentelor în timpul efectuării lucrărilor cu macarale;

s) modul de întocmire şi eliberare a permiselor de lucru în cazurile, prevăzute de Reguli.

3. Obligaţii

3.1 Persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale este obligată:

a) să acorde timpul necesar personalului de deservire (macaragiilor, operatorilor, legătorilor de sarcini) pentru recepţia şi predarea turei;

b) să asigure legătorii de sarcină cu semne de recunoaştere şi mijloace de protecţie;

c) să organizeze efectuarea lucrărilor cu macarale în conformitate cu regulile de securitate, proiectele de efectuare a lucrărilor, condiţiile tehnice şi regulamentele tehnologice;

d) să efectueze instructajul macaragiilor şi legătorilor de sarcină privind îndeplinirea fără pericol a lucrării ce urmează a fi efectuată;

e) să nu admită la deservirea macaralelor personal ne instruit şi neatestat, să determine numărul legătorilor de sarcină, precum şi necesitatea numirii semnalizatorilor pe perioada lucrului macaralelor;

f) să nu admită utilizarea dispozitivelor detaşabile de prindere a sarcinii şi tarei nemarcate, defecte sau care nu corespund caracterului şi greutăţii sarcinilor, să evacueze de la locul de muncă dispozitivele rebutate şi tara;

g) să indice macaragiilor şi legătorilor de sarcină locul, modul şi gabaritele de depozitare a sarcinilor;

h) să conducă nemijlocit lucrările de încărcare şi descărcare a vagoanelor-platformă, de deplasare a sarcinii cu cîteva macarale, în apropierea liniei electrice, de deplasare a sarcinii cu macarale deasupra planşeelor, dedesubtul cărora sînt amplasate încăperi de producţie sau de serviciu, unde pot să se afle oameni, de deplasare a sarcinii, pentru care nu a fost elaborată schema de legare, precum şi în alte cazuri prevăzute de proiectele de efectuare a lucrărilor sau regulamentele tehnologice;

i) să controleze respectarea sistemului cheie în timpul funcţionării podurilor rulante;

j) să nu admită efectuarea lucrărilor fără permisul de lucru în cazurile, prevăzute de Reguli;

k) să asigure muncitorii cu mijloace şi dispozitive necesare pentru efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale;

l) să urmărească respectarea de către macaragii şi legătorii de sarcină a instrucţiunilor de producţie, proiectelor de efectuare a lucrărilor şi regulamentelor tehnologice;

m) să nu admită instalarea macaralelor cu braţ pe terenuri cu înclinare, ce depăşeşte mărimea indicată în cartea macaralei, pe teren de umplutură recentă ne bătătorit, precum şi în apropierea pantelor fundaţiilor sau tranşeelor la o distanţă inadmisibilă;

n) să afişeze la locul de efectuare a lucrărilor lista sarcinilor permutate cu ajutorul macaralei cu indicarea masei lor. Această listă trebuie să fie înmînată macaragiilor şi legătorilor de sarcină care deservesc macaralele cu braţ în timpul efectuării lucrărilor de construcţie-montaj; dacă în listă lipsesc date despre anumite sarcini să informeze macaragiul despre masa lor;

p) să determine locurile de depozitare a sarcinilor, să le asigure cu înzestrarea tehnologică necesară şi cu dispozitive (casete, piramide, stelaje, scări, console, suporturi, stinghii, ancore etc.) şi să efectueze instructajul macaragiilor şi legătorilor de sarcină referitor la modul şi gabaritele de depozitare a sarcinilor;

q) să ceară de la macaragiu instalarea macaralei cu braţ pe reazeme suplimentare, cînd aceasta se cere conform caracteristicii de sarcină, să nu admită funcţionarea macaralei, instalată nu pe toate reazemele;

r) să asigure integritatea sarcinilor de control pentru verificarea limitatoarelor de sarcină la macaralele cu turn;

s) să nu admită funcţionarea macaralei fără consemnarea în foaia de parcurs sau în registrul de serviciu a stării bune de funcţionare a acesteia;

ş) să aibă grijă ca la locurile de efectuare a lucrărilor cu macarale să fie afişate imaginile grafice ale metodelor de legare şi agăţare a sarcinilor sau să fie înmînate macaragiilor şi legătorilor de sarcină;

t) să nu admită deplasarea cu macaraua a cărămizilor pe suporturi fără îngrădire, cu excepţia descărcării (la sol) a mijloacelor de transport;

ţ) să nu admită aflarea oamenilor în cabina şi caroseria automobilului în timpul încărcării şi descărcării lui;

u) să nu admită aducerea materialelor şi articolelor prin golurile ferestrelor şi alte goluri fără platforme de recepţie;

v) să îndeplinească prescripţiile inspectorului Organului de securitate industrială şi ale inginerului (tehnicianului) pentru supravegherea exploatării inofensive a maşinilor de ridicat;

w) să nu admită îmbarcarea şi aflarea oamenilor în tara ridicată de macara;

y) să nu admită aflarea oamenilor sub braţul macaralei în timpul ridicării şi coborîrii lui fără sarcină.

3.2 La exploatarea macaralelor cu electromagnet şi cu graifăr persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale trebuie:

a) să delimiteze zona de lucru a acestor macarale, să nu admită aflarea oamenilor şi efectuarea lucrărilor în această zonă. Muncitorii auxiliari, care deservesc aceste macarale, pot fi admişi la îndeplinirea obligaţiunilor numai după ce graifărul sau electromagnetul vor fi coborîte la sol;

b) să nu admită aflarea oamenilor pe platforme, în automobile, pe vagoanele-platformă şi alt material rulant în timpul descărcării sau încărcării lor cu macarale cu electromagnet sau graifăr;

c) să aibă grijă, ca graifărul să nu fie folosit pentru ridicarea oamenilor şi executarea lucrărilor pentru care el nu este destinat.

3.3 La efectuarea lucrării cu macarale cu braţ în apropierea liniei electrice persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale trebuie:

a) să indice macaragiului sau operatorului locul de instalare a macaralei pentru îndeplinirea lucrărilor;

b) să organizeze lucrul în conformitate cu proiectul, fişa tehnologică şi permisul de lucru;

c) să asigure îndeplinirea măsurilor privind efectuarea inofensivă a lucrărilor indicate în permisul de lucru;

d) să informeze macaragiul sau operatorul şi legătorii de sarcină (sub semnătură în permisul de lucru) despre măsurile de securitate în timpul lucrului macaralei în apropierea liniei electrice;

e) la fiecare permutare a macaralei să verifice corectitudinea instalării ei, îndeplinirea acţiunilor expuse în permisul de lucru şi să elibereze macaragiului permisiunea pentru lucrul cu macaraua cu înscrierea în registrul de serviciu;

f) să controleze permanent (fără plecarea de la locul efectuării lucrărilor) respectarea de către macaragiu sau operator şi legătorii de sarcină a măsurilor de securitate.

3.4 Persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale, în timpul instructajului macaragiilor, operatorilor şi legătorilor de sarcină trebuie să acorde o deosebită atenţie:

a) inadmisibilităţii aflării oamenilor sub sarcina în mişcare şi lîngă macaraua turn cu braţ în funcţiune întru evitarea prinderii oamenilor şi accidentării lor cu sarcina;

b) respectării stricte a procedeelor de legare, agăţare a sarcinilor şi utilizare corectă a dispozitivelor de prindere a sarcinii şi tarei;

c) inadmisibilităţii deplasării oamenilor cu macaraua sau a încărcăturii cu oameni care se află pe ea;

d) pericolului tîrîrii sarcinilor cu cîrligul macaralei pe pămînt, podea sau şine, precum şi alte permutări ale sarcinilor cu cablurile de sarcină în poziţie înclinată;

e) inadmisibilităţii ridicării cu macaraua a sarcinii acoperite de pămînt sau lipite de pămînt prin îngheţare, astupată de alte încărcături, fixată cu şuruburi sau murdărită de beton, precum şi a metalului şi zgurii, îngheţată în cuptor sau lipită după turnare;

f) corectitudinii instalării macaralelor cu braţ (cerinţe faţă de platforme, gabarite etc.);

g) inadmisibilităţii supraîncărcării macaralelor;

h) respectării stricte a modului de efectuare a lucrărilor cu macarale cu braţ în apropierea liniei electrice, interzicerii instalării macaralelor pentru efectuarea lucrării sub conductorii liniei electrice în funcţiune;

i) inadmisibilităţii aflării oamenilor pe materialul rulant în timpul încărcării şi descărcării lui cu macarale;

j) respectării modului stabilit de efectuare a lucrărilor, ce ţin de ieşirea oamenilor pe căile de rulare ale podurilor rulante;

k) necesităţii respectării stricte a cerinţelor proiectelor de efectuare a lucrărilor şi ale proceselor tehnologice de deplasare a sarcinilor;

l) respectării măsurilor de securitate la legarea şi deplasarea sarcinilor cu pericol de explozie şi incendiu şi sarcinilor toxice;

m) pericolului aflării între sarcina în mişcare şi construcţii, utilaje, stive de încărcături etc.

3.5 Persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale este obligată să întrerupă lucrul macaralei în cazul:

a) condiţiilor meteorologice nefavorabile - căderi masive de zăpadă, ceaţă, averse, furtuni, putere a vîntului inadmisibilă (este necesar de cerut îndeplinirea de către macaragiu a măsurilor de împiedicare a deplasării macaralei din cauza vîntului);

b) depistării de defecte şi deranjamente periculoase pentru condiţia tehnică a macaralei (deteriorări şi distrugeri ale construcţiilor metalice, defecte la frîne şi aparatele de securitate, deteriorări ale cablurilor, rolelor, tamburelor);

c) denivelării inadmisibile şi apariţiei altor defecte periculoase la calea de rulare;

d) lipsei macaragiilor şi legătorilor de sarcină instruiţi şi atestaţi;

e) lipsei dispozitivelor necesare de prindere a sarcinii şi tarei;

f) temperaturii aerului mai joasă decît cea admisibilă, indicată în cartea macaralei;

g) iluminării inadmisibile a locului de efectuare a lucrărilor cu macarale;

h) apariţiei altor motive, ce influenţează securitatea efectuării lucrărilor cu macarale.

3.6 În cazul producerii în timpul lucrului cu macarale a unei avarii sau accident responsabilul de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale trebuie să înştiinţeze administraţia întreprinderii (proprietarul) despre întîmplare şi să asigure conservarea împrejurărilor la locul avariei sau accidentului, dacă aceasta nu prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor.

4. Drepturi

4.1 Persoana responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale este în drept:

a) să înlăture de la îndeplinirea lucrării cu utilizarea macaralelor personalul (macaragiii, operatorii şi legătorii de sarcini), care încalcă cerinţele instrucţiunilor de producţie;

b) să prezinte administraţiei întreprinderii (proprietarului) propuneri despre sancţionarea macaragiilor, operatorilor şi legătorilor de sarcini, care încalcă instrucţiunile de producţie.

5. Responsabilităţi

5.1 În conformitate cu legislaţia în vigoare persoana, responsabilă de efectuarea inofensivă a lucrărilor cu macarale, poartă răspundere pentru:

a) încălcarea de către ea a Regulilor şi instrucţiunii de serviciu, indiferent de faptul, dacă a contribuit prin aceasta sau nu la avarie sau accident;

b) încălcarea instrucţiunilor de serviciu de către personalul subordonat ei;

c) emiterea de indicaţii sau dispoziţii, ce constrîng lucrătorii să încalce Regulile şi instrucţiunile de producţie;

d) reînceperea fără permisiune a lucrărilor cu macarale, suspendate forţat de către Organul de securitate industrială şi inginerul (tehnicianul) pentru supravegherea exploatării inofensive a macaralelor;

e) neluarea măsurilor de înlăturare a încălcărilor Regulilor şi instrucţiunilor.