Постановление N 1957-RT от 03.07.2006

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

(СЛУЖБА СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 1957-RT  от  03.07.2006

 (в силу 19.10.2007) 

Мониторул Офичиал N 165-167 ст.612 от 19.10.2007

* * *

Примечание: См. Пост.Прав. N 500 от 04.04.2008 о мерах по реорганизации некоторых центральных отраслевых органов публичного управления (пкт.1 - расформировать Службу стандартизации и метрологии с передачей их функций Министерству экономики и торговли)

Рассмотрев материалы, представленные Техническим центром промышленной безопасности и сертификации по утверждению общей процедуры PG 35-03-78:2006 „Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами”, национальный орган по стандартизации и метрологии

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить с введением в действие со дня опубликования в Monitorul Oficial al Republicii Moldova общую процедуру PG 35-03-78:2006 „Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами”.

2. Аннулировать общую процедуру PG RD 10-34:2005 „Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами” со дня опубликования в Monitorul Oficial al Republicii Moldova общей процедуры PG 35-03-78:2006.

2. Техническому центру промышленной безопасности и сертификации (г-н Н.Шупрович) обеспечить издание общей процедуры PG 35-03-78:2006.

3. Опубликовать общую процедуру PG 35-03-78:2006 в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Службы стандартизации

и метрологии Республики Молдова

№ 1957-RT от 03.07.2006 г. с введением

в действие со дня опубликования в

Monitorul Oficial al Republicii Moldova

ОБЩАЯ ПРОЦЕДУРА

PG 35-03-78:2006

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА

БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ КРАНАМИ

1. Объект и область применения

1.1 Настоящая инструкция устанавливает должностные обязанности лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами.

1.2 Настоящая инструкция является типовой, на основании которой владельцы грузоподъемных кранов, а также хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие краны, обязаны разработать и утвердить должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.

Должностная инструкция должна содержать:

– основные указания настоящей типовой инструкции;

– дополнительные требования, вытекающие из местных условий эксплуатации кранов;

– указания о взаимоподчиненности должностных лиц, связанных с эксплуатацией кранов.

2. Общие положения

2.1 Настоящая Типовая инструкция разработана в соответствии с Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах и Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (далее – Правила), разработанными в установленном порядке и утвержденными Органом публичного управления, уполномоченным в области промышленной безопасности (далее – Орган по промышленной безопасности).

2.2 В соответствии с вышеперечисленными Правилами руководители хозяйствующих субъектов и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны (производители работ), назначают лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами.

2.3 Лицами, ответственными за безопасное производство работ кранами, назначаются работники из числа мастеров, прорабов, начальников участков, а также бригадиров; на складах материалов в качестве таких ответственных лиц могут быть назначены заведующие складами.

Функции лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, должны быть изложены в Положении о производственном контроле на опасном производственном объекте предприятия.

2.4 Лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, должны быть назначены в каждом цехе, на каждой строительной площадке или другом участке работ кранами и в каждой смене.

2.5 Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, назначается после проверки знаний им соответствующих разделов Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, инструкций крановщика и стропальщика комиссией и выдачи ему соответствующего удостоверения и должностной инструкции.

Периодическая проверка знаний ответственного лица проводится один раз в три года комиссией с участием инспектора Органа по промышленной безопасности.

2.6 Ответственность за обеспечение безопасного производства работ кранами на каждом участке работ в течение каждой смены должна быть возложена только на одного работника. Фамилии этих лиц должны быть указаны на табличке, вывешенной на видном месте постоянного участка работ. Копия приказа о назначении ответственных лиц должна находиться на участке производства работ.

2.7 Если владелец грузоподъемного крана не имеет возможности назначить ответственных за безопасное производство работ кранами, допускается возлагать их обязанности на работников другой организации по заключенному с ней договору.

2.8 На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного лица исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на другого работника в порядке, установленном Правилами.

2.9 Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно знать:

a) соответствующие разделы Правил;

b) требования электробезопасности при организации строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ кранами;

c) должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ кранами;

d) производственные инструкции для крановщика и стропальщика;

e) инструкцию по осмотру стропов и тары;

f) требования к проектам производства строительно-монтажных работ и технологическим картам погрузочно-разгрузочных работ с применением кранов;

g) правильные способы строповки и зацепки грузов;

h) требования к съемным грузозахватным приспособлениям и таре, порядок их выбора и применения;

i) нормы браковки грузозахватных приспособлений, тары, стальных канатов и цепей;

j) порядок организации и производства строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ с применением кранов;

k) порядок складирования грузов;

l) требования к установке кранов;

m) общие сведения по устройству кранов (их параметры и грузовые характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.);

n) требования к крановым путям;

p) требования к предприятию и обеспечению безопасного производства работ стреловыми самоходными кранами вблизи линий электропередачи (форма приказа приведена в приложении А);

q) знаковую сигнализацию, применяемую при перемещении грузов кранами;

t) организацию технического надзора и безопасного обслуживания кранов на предприятии;

s) информационные письма и директивные указания Органа по промышленной безопасности по предупреждению аварий и несчастных случаев при производстве работ кранами;

ş) порядок оформления и выдачи нарядов-допусков в случаях, предусмотренных Правилами.

3. Обязанности

3.1 Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано:

а) предоставлять обслуживающему персоналу (крановщикам, операторам, стропальщикам) время, необходимое для приема и сдачи смены;

b) обеспечивать стропальщиков отличительными знаками и защитными средствами;

c) организовывать ведение работ кранами в соответствии с правилами безопасности, проектами производства работ, техническими условиями и технологическими регламентами;

d) инструктировать крановщиков и стропальщиков по безопасному выполнению предстоящей работы;

e) не допускать к обслуживанию кранов необученный и не аттестованный персонал, определять число стропальщиков, а также необходимость назначения сигнальщиков при работе кранов;

f) не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и массе грузов съемные грузозахватные приспособления и тару, удалять с места работ бракованные приспособления и тару;

g) указывать крановщикам и стропальщикам место, порядок и габариты складирования грузов;

h) непосредственно руководить работами при загрузке и разгрузке полувагонов, при перемещении груза несколькими кранами, вблизи линии электропередачи, при перемещении груза кранами над перекрытиями, под которыми размещены производственные или служебные помещения, где могут находиться люди, при перемещении груза, на который не разработана схема строповки, а также в других случаях, предусмотренных проектами производства работ или технологическими регламентами;

i) контролировать соблюдение ключевой системы при работе мостовых кранов;

j) не допускать производство работ без наряда-допуска в случаях, предусмотренных Правилами;

k) обеспечивать рабочих необходимыми средствами и приспособлениями для безопасного производства кранами;

l) следить за выполнением крановщиками и стропальщиками производственных инструкций, проектов производства работ и технологических регламентов;

m) не допускать установки стреловых кранов на площадках с уклоном, превышающим паспортную величину для данного крана, на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также вблизи откосов котлованов или траншей на недопустимом расстоянии;

n) вывешивать на месте производства работ список перемещаемых краном грузов с указанием их массы. Крановщикам и стропальщикам, обслуживающим стреловые краны при ведении строительно-монтажных работ, такой список должен быть выдан на руки; в случае отсутствия в списке отдельных грузов давать крановщику сведения об их массе;

p) определять места складирования грузов, обеспечивать их необходимой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками, оттяжками и т.п.) и инструктировать крановщиков и стропальщиков относительно порядка и габаритов складирования грузов;

q) требовать от крановщика установки стрелового крана на дополнительные опоры, когда это требуется по грузовой характеристике, не допускать работы крана, установленного не на все опоры;

r) обеспечивать сохранность контрольных грузов для проверки ограничителей грузоподъемности башенных кранов;

s) не допускать работу крана при отсутствии в путевом листе или вахтенном журнале записи о его исправности;

ş) следить, чтобы на местах производства работ кранами были вывешены или выданы на руки крановщикам и стропальщикам графические изображения способов обвязки и зацепки грузов;

t) не допускать перемещения краном кирпича на поддонах без ограждения, кроме разгрузки (на землю) транспортных средств;

ţ) не допускать нахождения людей в кабине и кузове автомашины при ее погрузке и разгрузке;

u) не допускать подачи материалов, изделий в оконные и другие проемы без приемных площадок;

v) выполнять предписания инспектора органа по промышленной безопасности и инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин;

w) не допускать посадку в тару, поднятую краном, и нахождения в ней людей;

y) не допускать нахождения людей под стрелой крана при ее подъеме и опускании без груза.

3.2 При эксплуатации магнитных и грейферных кранов лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно:

a) обозначить зону работы этих кранов, не допуская нахождения людей и производства каких-либо работ в этой зоне. Подсобные рабочие, обслуживающие такие краны, могут допускаться к выполнению своих обязанностей только после того, как грейфер или магнит будут опущены на землю;

b) не допускать нахождения людей на платформах, автомашинах, в полувагонах и другом подвижном составе при разгрузке или погрузке их магнитными или грейферными кранами;

c) следить, чтобы грейфер не использовался для подъема людей и выполнения работ, для которых он не предназначен.

3.3 При работе стреловых кранов вблизи линии электропередачи лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно:

a) указать крановщику или оператору место установки крана для выполнения работ;

b) организовать работу в соответствии с проектом, технологической картой и нарядом-допуском;

c) обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведению работ, указанных в наряде-допуске;

d) проинформировать крановщика или оператора и стропальщиков (под роспись в наряде-допуске) о мерах безопасности при работе крана вблизи линии электропередачи;

e) при каждой перестановке крана проверить правильность его установки, выполнение мероприятий, изложенных в наряде-допуске, и выдать разрешение крановщику на работу крана с записью в вахтенном журнале;

f) постоянно (не отлучаясь с места ведения работ) контролировать соблюдение крановщиком или оператором и стропальщиками мер безопасности.

3.4 При инструктаже крановщиков, операторов и стропальщиков лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно обратить особое внимание на:

a) недопустимость нахождения людей под перемещаемым грузом и возле работающего стрелового башенного крана во избежание зажатия людей и травмирования их грузом;

b) строгое соблюдение способов строповки, зацепки грузов и правильное применение грузозахватных приспособлений и тары;

c) недопустимость перемещения краном людей или груза с находящимися на нем людьми;

d) опасность подтаскивания грузов по земле, полу или рельсам крюком крана, а также другие перемещения грузов при наклонном положении грузовых канатов;

e) недопустимость подъема краном груза, засыпанного землей или примерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами или залитого бетоном, а также металла и шлака, застывшего в печи или приварившегося после слива;

f) правильность установки стреловых кранов (требования к площадкам, габаритам и т.п.);

g) недопустимость перегруза грузоподъемных кранов;

h) строгое соблюдение порядка производства работ стреловыми кранами вблизи линии электропередачи, запрещение установки кранов для работы под проводами действующей линии электропередачи;

i) недопустимость нахождения людей на подвижном составе при его погрузке и разгрузке кранами;

j) соблюдение установленного порядка выполнения работ, связанных с выходом людей на крановые пути мостовых кранов;

k) необходимость строгого соблюдения требований проектов производства работ и технологических процессов перемещения грузов;

l) соблюдение мер безопасности при строповке и перемещении взрывопожароопасных и ядовитых грузов;

m) опасность нахождения между перемещаемым грузом и сооружениями, оборудованием, штабелями грузов и т.п.

3.5 Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано прекратить работу крана при:

a) неблагоприятных метеорологических условиях – сильном снегопаде, тумане, ливне, грозе, недопустимой силе ветра (необходимо требовать выполнения крановщиком мер по предупреждению угона крана ветром);

b) выявлении в техническом состоянии крана опасных дефектов, неисправностей (повреждении и разрушении металлоконструкций, неисправности тормозов и приборов безопасности, повреждении канатов, блоков, барабанов);

c) недопустимой просадке и появлении других опасных дефектов кранового пути;

d) отсутствии обученных и аттестованных крановщиков и стропальщиков;

e) отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений и тары;

f) температуре воздуха ниже допустимой, указанной в паспорте крана;

g) недопустимой освещенности места производства работ краном;

h) появлении других причин, влияющих на безопасность ведения работ.

3.6 При возникновении аварии или несчастного случая при работе кранов ответственный за безопасное проведение работ кранами должен сообщить о происшествии администрации предприятия (владельцу) и обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

4. Права

4.1 Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, имеет право:

а) отстранить от выполнения работы с применением кранов персонал (крановщиков, операторов и стропальщиков), нарушающий требования производственных инструкций;

b) поставить вопрос перед администрацией предприятия (владельца) о наказании крановщиков, операторов и стропальщиков, нарушающих производственные инструкции.

5. Ответственность

5.1 Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

а) допущенные им нарушения правил и должностной инструкции независимо от того, привело это или нет к аварии или несчастному случаю;

b) нарушение производственных инструкций подчиненным ему персоналом;

c) выдачу им указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему работников нарушать правила и производственные инструкции;

d) самовольное возобновление работ кранами, остановленными принудительно органом по промышленной безопасности и инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин;

e) непринятие им мер по устранению нарушений правил и инструкций.