Hotărîre nr.2-4/3 din 29.02.96 cu privire la modul de achitare a serviciilor locativ-comunale şi a altor servicii prestate în municipiul Chişinău

MINISTERUL MEDIULUI

H O T Ă R Î R E

cu privire la modul de achitare a serviciilor locativ-comunale

şi a altor servicii prestate în municipiul Chişinău

nr. 2-4/3  din  29.02.96

 (în vigoare 01.03.1996) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.46-47 art.52 din 11.07.1996

* * *

Notă: Vezi Legea nr.21-XVIII din 18.09.2009 pentru modificarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (structura Guvernului în redacţie nouă - Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale devine Ministerul Mediului)

Notă: Vezi Legea nr.26-XV din 13.02.2004 privind modificarea şi completarea articolului 24 al Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (art.II - Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului se reorganizează prin separare în Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale şi Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.266 din 28.04.2001 privind unele măsuri ce ţin de reorganizarea unor ministere şi departamente ale Republicii Moldova (pct.1 - se reorganizează Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului în Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Legea nr.676-XIV din 16.11.99 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern (art.II - se reorganizează prin fuzionare: Ministerul Mediului şi Ministerul Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale - în Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului)

Notă: Vezi Legea nr.32-XIV din 28.05.98 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern (art.II - se reorganizează Departamentul Protecţiei Mediului Înconjurător în Ministerul Mediului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.33 din 07.02.97 privind măsurile ce ţin de reorganizarea unor ministere şi departamente ale Republicii Moldova (pct.1 - se reorganizează prin fuzionare Ministerul Serviciilor Comunale şi Exploatării Fondului de Locuinţe şi Departamentul Arhitecturii şi Construcţiilor – în Ministerul Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale)

În scopul perfecţionării sistemului de decontări reciproce dintre întreprinderile locativ-comunale şi populaţie, Consiliul Colegial al Ministerului Serviciilor Comunale şi Exploatării Fondului de Locuinţe al Republicii Moldova şi Primăria municipiului Chişinău

HOTĂRĂSC:

1. Se aprobă Instrucţiunea provizorie despre modul de aplicare a Documentului de plată unic (D.P.U.) pentru achitarea serviciilor locativ-comunale şi a altor servicii prestate în municipiul Chişinău, care intră în vigoare de la 1 martie 1996 (se anexează).

2. Se stabileşte că încheierea şi prolongarea contractelor de prestare a serviciilor către populaţie şi organizaţiile locative se efectuează în fiecare an pînă la 1 ianuarie între întreprinderile prestatoare de servicii şi proprietarii fondului locativ.

3. Se stabileşte că mijloacele financiare pentru deservirea tehnică a ascensoarelor, sistemelor electrice interne, termice, de canalizare şi aprovizionare cu apă, pentru deservirea blocurilor locative şi chiria vor fi transferate de către Întreprinderea "INFOCOM" la conturile organizaţiilor de exploatare respective în conformitate cu tarifele în vigoare.

4. Se stabileşte că cheltuielile ce ţin de aplicarea şi perfectarea D.P.U. se coordonează cu Secţia preţuri a Primăriei şi Direcţia generală economie şi finanţe a Ministerului, se includ în preţul de cost al serviciilor prestate şi se achită conform punctului 18 al Instrucţiunii anexate.

5. Regulile locative de sector vor încheia pînă la 01.04.96 contracte bilaterale cu întreprinderea "INFOCOM" pentru perfectarea D.P.U., distribuirea mijloacelor financiare şi întocmirea listelor.

6. Întreprinderea "INFOCOM" va modifica pînă la 15.03.96 Programul privind volumul serviciilor prestate către populaţie (aprovizionare cu apă rece şi caldă, canalizare), înregistrat de contoarele comune, distribuindu-le proporţional locatarilor din regiile locative de sector, calculînd consumul de apă la un locatar în baza actelor lunare întocmite de Regia Apă-Canal, S.A. "TERMOCOM" şi regiile locative de sector.

7. Regia Apă-Canal va efectua în conlucrare cu S.A. "TERMOCOM" pînă la 20.04.96 calculul de cost al apei reci, livrate pentru necesităţile alimentării cu apă fierbinte, şi îl va prezenta pentru aprobare pînă la 01.05.96 în Secţia preţuri a Primăriei şi Direcţiei generale economie şi finanţe a Ministerului, care în termen de 5 zile vor examina materialele prezentate şi le vor prezenta spre aprobare Primăriei.

8. Societate pe acţiuni "TERMOCOM" va procura, începînd cu 01.04.96, apă rece de la Regia Apă-Canal (în cazul aprobării tarifelor), pentru aprovizionarea de mai departe a consumatorilor cu apă fierbinte în baza consumului înregistrat de apometrele instalate la punctele termice. S.A. "TERMOCOM" va asigura instalarea apometrelor la toate punctele termice pînă la 01.06.96. Cheltuielile pentru procurarea şi instalarea apometrelor vor fi suportate de către S.A. "TERMOCOM" şi Regia Apă-Canal în proporţii egale.

9. Se stabileşte că toate adresările locatarilor din fondul locativ de stat şi privatizat privind lipsa sau calitatea inferioară a serviciilor prestate sînt examinate de către regiile locative de sector sau, din însărcinarea acestora, de către sectoarele de exploatare a fondului locativ în comun cu organizaţiile prestatoare de servicii, care sînt împuternicite să introducă modificări în chitanţele de plată. Diferenţa obţinută în rezultatul acestor modificări se atribuie la pierderile organizaţiilor vinovate.

10. Direcţia sănătăţii (dl Victor Savin), Direcţia cultură (dl Iulian Filip), Direcţia generală a învăţămîntului (dl Anatol Mocrac), Comisariatul general de poliţie (dl Constantin Vleju) şi cooperativele pentru construcţii de locuinţe vor asigura pînă la 01.07.96 instalarea contoarelor de energie termică, gaz şi a apometrelor la toate obiectivele subordonate.

11. Se aprobă Hotărîrea comună a Consiliului Colegial al Ministerului Serviciilor Comunale şi Exploatării Fondului de Locuinţe al Republicii Moldova şi Primăriei municipiului Chişinău nr.7-4/3 din 08.02.1995 "Cu privire la aprobarea Instrucţiunii provizorii despre modul de aplicare a Documentului unic pentru achitarea serviciilor comunal-locative şi a altor servicii prestate în municipiul Chişinău".

12. Se creează Comisia pentru controlul executării prezentei Hotărîri şi aplicării Instrucţiunii provizorii în următoarea componenţă:

Comisia va examina lunar mersul îndeplinirii Hotărîrii şi aplicării D.P.U., activitatea întreprinderilor prestatoare de servicii şi a regulilor locative, achitarea de către populaţie a serviciilor prestate şi va aplica măsuri privind îmbunătăţirea funcţionării întreprinderilor locativ-comunale şi deservirii consumatorilor, informînd conducerea Ministerului şi a Primăriei municipiului.

13. Se exclud din pct.4 al deciziei Primăriei municipiului Chişinău nr.38/40 din 14 decembrie 1995 "Cu privire la reglementarea plăţilor pentru chirie şi deservirea blocurilor locative" cuvintele "... veniturile obţinute de la chirie vor fi transferate în bugetul local".

APROBATĂ

prin Hotărîrea comună a Consiliului Colegial

al Ministerului Serviciilor Comunale

şi Exploatării Fondului de Locuinţe

al Republicii Moldova şi a

Primăriei municipiului Chişinău

nr.2-4/3 din 29.02.1996

INSTRUCŢIUNE PROVIZORIE

privind modul de aplicare a Documentului de plată unic pentru achitarea serviciilor

comunal-locative şi a altor servicii în municipiul Chişinău

1. Documentul de plată unic (în cele ce urmează – D.P.U.) pentru achitarea serviciilor comunal-locative şi a altor servicii are drept scop achitarea la timp a plăţii de către consumatori pentru serviciile prestate de facto, ridicarea responsabilităţii întreprinderilor prestatoare de servicii privind menţinerea în stare de funcţionare a instalaţiilor inginereşti interioare şi exterioare, a utilajului şi blocurilor locative, îmbunătăţirea deservirii consumatorilor, efectuarea recalculării la timp a taxelor, precum şi organizarea evidenţei consumului de resurse pentru serviciile prestate.

2. În D.P.U. se includ următoarele servicii:

a) chiria;

b) apa (rece şi canalizarea);

c) apa fierbinte;

d) încălzirea;

e) gaz (aragaz);

f) gaz (încălzire);

g) autosalubritate;

h) radio;

i) liftservice;

j) antena (Eter);

k) deservirea blocului;

l) întreţinerea animalelor.

Pe parcurs, în D.P.U. pot fi introduse modificări coordonate cu Ministerul şi Primăria.

3. Calculul taxelor pentru achitarea serviciilor de către populaţie îl efectuează întreprinderea "INFOCOM" în baza tarifelor în vigoare, a indicilor fondului locativ, verificaţi de către regiile locative de sector, şi a volumului serviciilor, prestate de către întreprinderile respective.

4. Volumul lunar al serviciilor prestate se confirmă printr-un act şi se coordonează de către întreprinderile prestatoare de servicii cu regiile locative, urmînd ca datele coordonate să fie prezentate întreprinderii "INFOCOM" de către regiile locative la data de 5 a lunii următoare.

5. Determinarea volumului de apă rece şi caldă (canalizare), consumat lunar de un locatar, înregistrat la contoarele comune (în lipsa contoarelor în blocurile locative) se efectuează în modul următor:

- din volumul înregistrat la contoarele comune se exclude volumul de apă folosită de consumatorii – posesori de contoare şi de abonaţii sferei bugetare, pierderile de apă (scurgeri) după contoarele comune şi a celor instalate în blocurile locative, conform p.7, 8 ale prezentei instrucţiuni;

- restul volumului de apă se fixează în actele de verificare şi se împarte de către întreprinderea "INFOCOM" la numărul de locatari domiciliaţi în blocul cu gradul concret de amenajare, determinînd consumul mediu pe cap de locuitor, care se prezintă spre achitare.

6. Regiile locative de sector, asociaţiile de locatari ale apartamentelor (caselor) privatizate şi întreprinderea "INFOCOM" la existenţa contoarelor în blocuri, lipsa pierderilor (scurgerilor) determină volumul de consum al apei, împărţind volumul consumat la numărul de locatari.

În acelaşi mod se efectuează calcularea volumului de gaz, consumat de populaţie.

7. În cazul scurgerilor la reţelele interioare ale blocurilor, din volumul total de consum se exclude volumul de scurgeri, care se atribuie la pierderile proprietarului fondului locativ cu costul consumatorilor de categoria întîi. Volumul scurgerilor la reţelele interioare (după apometre) ale blocurilor locative este lunar determinat de către regiile locative (S.E.L.) şi reprezentanţii locatarilor şi confirmate prin acte, semnate de ambele părţi.

8. În cazul scurgerilor în afara blocurilor locative şi la reţelele de tranzit, volumul de scurgeri al apei de asemenea se exclude din volumul total de consum, înregistrat de contoarele comune şi se atribuie, respectiv, la pierderile Regiei Apă-Canal şi S.A. "TERMOCOM". Volumul de scurgeri al apei în afara blocurilor locative şi la reţelele de tranzit se calculează lunar de către reprezentanţii Regiei Apă-Canal, S.A. "TERMOCOM" şi regiile locative şi se confirmă prin acte bilaterale.

9. În lipsa contoarelor, volumul energiei termice consumate de către regiile locative, se determină în baza sarcinilor de proiect, ţinându-se cont de decontările efectuate pe parcursul lunii. Lunar, pînă pe data de 4, regiile locative întocmesc şi coordonează cu S.A. "TERMOCOM" lista deconectărilor şi a cazurilor de dereglare a regimului hidraulic. S.A. "TERMOCOM", în baza sarcinilor de proiect, a listelor de deconectări şi dereglări, repartizează energia termică emisă de surse, excluzînd energia termică înregistrată la contoare, consumată de agenţi economici şi persoane fizice ce arendează încăperi din fondul locativ în alte scopuri şi pierderile reale din reţelele S.A. "TERMOCOM" cu prezentarea către întreprinderea "INFOCOM" a volumului consumat de fiecare proprietar al fondului locativ şi a listelor de decontări pînă la data de 8 a lunii.

10. Firmele "LiftService", "Eter", Centrul urban de radioficare prezintă întreprinderii "INFOCOM" informaţia privind prestarea serviciilor respective, coordonate cu regiile locative de sector pînă la data de 5 a lunii.

11. Regiile locative de sector prezintă lunar întreprinderii "INFOCOM" propuneri de repartizare a energiei termice, apei reci şi a celei fierbinţi consumate în blocurile cu un grad concret de amenajare pînă la data de 8 ani, ţinând cont de decontări şi dereglări. Toate cazurile de deconectări ale căldurii şi de apă fierbinte în exteriorul blocurilor locative se fixează (înregistrează) la serviciul dispeceratului S.A. "TERMOCOM", iar a apei reci – la dispeceratul Regiei Apă-Canal şi se iau în consideraţie la determinarea cantităţii de căldură, apei reci şi fierbinţi, livrate regiilor locative de sector.

12. În lipsa serviciilor comunal-locative mai mult de 24 de ore, dispeceratul regiilor locative fixează cazul într-un registru special şi informează Dispeceratul Primăriei municipiului. La rîndul său Dispeceratul Primăriei informează întreprinderea respectivă prestatoare de servicii. Divergentele privind lipsa, calitatea serviciilor şi volumul prestat se soluţionează în baza datelor Dispeceratului Primăriei.

13. În fiecare lună, pînă la data de 3, Regiile locative de sector prezintă întreprinderii "INFOCOM" datele despre schimbările în lista locatarilor, lista cetăţenilor cu înlesniri (reduceri de preţ). Întreprinderile prestatoare de servicii prezintă operativ întreprinderii "INFOCOM" date despre schimbarea tarifelor.

14. Întreprinderea "INFOCOM", în baza datelor verificate şi coordonate cu regia Apă-Canal, S.A. "TERMOCOM", firma "LiftService", alte întreprinderi prestatoare de servicii şi regiile locative, prelucrează informaţia şi perfectează D.P.U. pentru fiecare consumator (proprietar) pînă la data de 10 a fiecărei luni şi pe măsura pregătirii lor le transmite regiilor locative spre a fi înmînate consumatorilor la data de 12 a fiecărei luni. În D.P.U. se indică termenul de plată pînă la data de 25 a lunii.

15. În caz de neachitare, sau achitare întîrziată, sumele se trec în D.P.U. al lunii următoare la punctul "datorii".

16. Achitarea serviciilor de către consumatori se efectuează în organizaţiile de achitare a taxelor. Chitanţele de plată se transmit de către aceste organizaţii întreprinderii "INFOCOM", care la rîndul său efectuează în termen de 3 zile prelucrarea chitanţelor şi decontările surselor financiare întreprinderilor prestatoare de servicii. În fiecare lună pînă la data de 3, întreprinderea "INFOCOM" prezintă întreprinderilor prestatoare de servicii documentul final de plată cu suma achitată în cadrul fiecărei regii locative.

Calculul definitiv al sumelor încasare lunar de fiecare întreprindere prestatoare-servicii se efectuează pînă la sfîrşitul lunii următoare, prezentînd tuturor întreprinderilor listele ce indică încasarea sumelor pentru fiecare regie locativă.

17. La perfectarea D.P.U. repartizarea mijloacelor încasate întreprinderilor prestatoare de servicii se efectuează în modul următor:

- la coinciderea sumei încasate cu suma indicată în D.P.U. repartizarea se face conform D.P.U.;

- la necoinciderea sumei încasate cu cea din D.P.U., suma încasată se repartizează proporţional serviciilor acordate şi în acest caz întreprinderea "INFOCOM" prezintă regiilor locative o informaţie pentru lucrul cu consumatorii.

18. Mecanismul achitării reciproce:

- achitarea cu întreprinderea "INFOCOM" pentru prelucrarea informaţiei, perfectarea D.P.U., repartizarea mijloacelor financiare şi prezentarea listelor circulante se efectuează în conformitate cu contractele bilaterale încheiate cu regiile locative coordonate cu întreprinderile prestatoare de servicii. Suma achitării constituie 3% din suma încasată pentru servicii şi ea nu depăşeşte cifra de 21 mii lei pentru un prestator;

- achitarea cu regiile locative – pentru recepţionarea informaţiei, întocmirea listelor de consumatori, a registrelor de achitare a serviciilor, pentru lucrul cu consumatorii – se efectuează conform contractelor încheiate între regiile locative şi întreprinderile prestatoare de servicii (pct.2 al prezentei Hotărîri). Suma constituie 2% din suma achitată de locatari şi se foloseşte la remunerarea colaboratorilor antrenaţi în executarea acestor lucrări;

- organizaţiilor care recepţionează plăţile de la populaţie li se stabileşte plata de comision prin contractul încheiat cu Î.S. "INFOCOM", ca reprezentant al Ministerului Serviciilor Comunale şi Exploatării Fondului de Locuinţe al Republicii Moldova conform preţurilor aprobate de Primărie.

Sumele plăţilor de comision se reţin de la întreprinderile prestatoare, proporţional sumelor achitate de către populaţie pentru servicii.

19. Întreprinderea "INFOCOM", la efectuarea achitării lunare depline transferă sumele respective la conturile întreprinderilor prestatoare de servicii cu excluderea:

- sumelor, care rămîn la contul întreprinderii "INFOCOM" prevăzute în contractele respective pentru serviciile acordate;

- sumei pentru chirie, deservirea blocului, a reţelelor şi instalaţiilor inginereşti din ulteriorul blocurilor, conform contractelor cu întreprinderile prestatoare de servicii, care se transferă la conturile regiilor locative de sector şi se folosesc numai în scopurile menţionate.

20. Acordarea serviciilor comunale şi a altor servicii cooperativelor pentru construcţii de locuinţe şi proprietarilor caselor individuale se efectuează în baza contractelor bilaterale cu întreprinderile prestatoare de astfel de servicii.