Постановление N 2-4/3 от 29.02.96 о порядке оплаты жилищно-коммунальных и других услуг в муниципии Кишинэу

МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

  СОВМЕСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о порядке оплаты жилищно-коммунальных

и других услуг в муниципии Кишинэу

N 2-4/3  от  29.02.96

 (в силу 01.03.1996) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 46-47 ст.52 от 11.07.1996

* * *

Примечание: См. Закон N 21-XVIII от 18.09.2009 о внесении изменений в Закон о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года (состав Правительства в новой редакции - Министерство экологии и природных ресурсов переименовывается в Министерство окружающей среды)

Примечание: См. Закон N 26-XV от 13.02.2004 о внесении изменения и дополнения в статью 24 Закона о Правительстве N 64-XII от 31 мая 1990 года (ст.II - Министерство экологии, строительства и развития территорий реорганизуется путем разделения на: Министерство экологии и природных ресурсов и Департамент строительства и развития территорий)

Примечание: См. Пост.Прав. N 266 от 28.04.2001 о некоторых мерах по реорганизации ряда министерств и департаментов Республики Молдова (пкт.1 – реорганизовать Министерство окружающей среды и благоустройства территории в Министерство экологии, строительства и развития территорий)

Примечание: См. Закон N 676-XIV от 16.11.99 о внесении изменений в Закон о Правительстве (ст.II - реорганизовать путем слияния Министерство окружающей среды и Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства - в Министерство окружающей среды и благоустройства территории)

Примечание: См. Закон N 32-XIV от 28.05.98 о внесении изменений в Закон о Правительстве (ст.II - реорганизовать Департамент защиты окружающей среды - в Министерство окружающей среды)

Примечание: См. Пост.Прав. N 33 от 07.02.97 о мерах по реорганизации некоторых министерств и департаментов Республики Молдова (пкт.1 - реорганизовать путем слияния Министерство коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда и Департамент архитектуры и строительства – в Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства)

В целях улучшения системы взаиморасчетов между жилищно-коммунальными предприятиями и населением коллегиальный совет Министерства коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда Республики Молдова и примэрия муниципия Кишинэу

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Утвердить временную Инструкцию о порядке применения единого платежного документа (ЕПД) по оплате жилищно-коммунальных и других услуг в муниципии Кишинэу, и ввести ее в действие с 1 марта 1996 г. (прилагается).

2. Установить, что заключение и продление договоров об оказании услуг населению и жилищным организациям производится ежегодно до 1 января между предприятиями-услугодателями и владельцами жилого фонда.

3. Установить, что финансовые средства за техническое обслуживание лифтов, внутренних электросистем и отопления, канализации и водоснабжения, обслуживание жилых домов и квартплата перечисляются госпредприятием “ИНФОКОМ” на счета соответствующих эксплуатационных организаций согласно действующим тарифам.

4. Установить, что расходы по ведению и оформлению ЕПД согласовываются с отделом цен примэрии и с главным управлением экономики и финансов министерства, включаются в себестоимость оказанных услуг и оплачиваются согласно пункту 18 приложенной инструкции.

5. Жилищное управление секторов до 01.04.96 г. должны заключить двусторонние договора с ГП “Инфоком” для подготовки ЕПД, распределения финансовых средств, составления оборотных ведомостей.

6. ГП “Инфоком” до 15.03.96 г. изменить программу по объему оказанных услуг населению (водоснабжение холодной и горячей водой, канализация), зарегистрированных водомерами на группу домов, распределяя их пропорционально жильцам по жилищным управлениям секторов, исчисляя потребление воды на одного жителя на основании ежемесячных актов, составленных управлением “Водоканал”, АО “Термоком” и жилищными управлениями секторов.

7. Управлению “Водоканал” совместно с АО “Термоком” до 20.04.96 г. произвести расчет стоимости холодной воды, отпускаемой для обеспечения горячего водоснабжения, и представить для согласования до 01.05.96 г. в отдел цен примэрии и главное управление экономики и финансов Министерства, которые в пятидневный срок проанализируют материалы и представят их на утверждение в примэрию.

8. АО “Термоком” начиная с 01.04.96 г. приобрести холодную воду от управления “Водоканал” (в случае утверждения тарифов) для дальнейшего обеспечения потребителей горячей водой, согласно данным водомеров, установленных в теплопунктах. АО “Термоком” обеспечить установку водомеров во всех теплопунктах в срок до 01.06.96 г. Затраты на приобретение и установку водомеров разделить поровну между АО “Термоком” и управлением “Водоканал”.

9. Установить, что все обращения жильцов государственного и приватизированного фонда об отсутствии или плохом качестве оказанных услуг, рассматриваются жилищными управлениями секторов или, по их указаниям, жэками совместно с организациями-услугодателями, которые уполномочены внести изменения в ЕПД. Полученная в результате этих изменений разница относится на убытки виновных организаций.

10. Муниципальным управлениям здравоохранения (г-н Виктор Савин), культуры (г-н Юлиан Филип), главному управлению образования (г-н Анатол Мокрак), главному комиссариату полиции (г-н Константин Влежу) и жилищно-строительным кооперативам обеспечить до 01.07.96 г. установку приборов учета теплоэнергии, газа и водомеров на всех подведомственных объектах.

11. Аннулировать совместное постановление коллегиального совета Министерства коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда Республики Молдова и примэрии муниципия Кишинэу № 7-4/3 от 08.02.95 г. “Об утверждении временной инструкции по применению единого платежного документа по оплате за оказанные услуги в муниципии Кишинэу”.

12. Создать комиссию по контролю за выполнением настоящего постановления и применением временной инструкции в следующем составе:

Комиссия ежемесячно будет рассматривать выполнение данного постановления и применение ЕПД, деятельность предприятий-услугодателей и жилищных управлений, оплату населения за оказанные услуги и будут принимать меры по улучшению работы жилищно-коммунальных предприятий и обслуживанию потребителей, информируя руководство министерства и примэрии.

13. Исключаются из п.4 Решения примэрии муниципия Кишинэу № 38/40 от 14.12.95 г. “Об упорядочении платы за жилье и обслуживание домов” слова “доходы от квартплаты будут перечислены в местный бюджет”.

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

о порядке применения единого платежного документа

для оплаты жилищно-коммунальных и других услуг

в муниципии Кишинэу

1. Единый платежный документ (в дальнейшем – ЕПД) по оплате за жилищно-коммунальные и другие услуги вводится в целях своевременной оплаты потребителями за фактически оказанные услуги, повышения ответственности предприятий-услугодателей по поддержанию в рабочем состоянии внутренних и внешних инженерных коммуникаций, оборудования и жилых зданий, улучшения обслуживания потребителей, проведения своевременного перерасчета оплат, а также для организации учета затраченных ресурсов на оказанные услуги.

2. В ЕПД включаются следующие услуги:

- квартплата;

- холодная вода и канализация;

- горячая вода;

- отопление;

- газ (газовая плита);

- газовое отопление;

- вывоз мусора;

- радио;

- лифт;

- антенна;

- обслуживание зданий;

- содержание животных.

В ЕПД могут быть внесены изменения, согласованные с министерством и примэрией.

3. Начисления оплаты за услуги, оказанные населению, осуществляет предприятие “ИНФОКОМ” на основании действующих тарифов, показателей жилищного фонда, сверенных жилищными управлениями секторов, и объемов услуг, оказанных предприятиями-услугодателями.

4. Ежемесячно объем выполненных услуг подтверждается актом, согласованным предприятиями-услугодателями и жилищными управлениями таким образом, чтобы согласованные данные были представлены в ГП “ИНФОКОМ” жилищными управлениями до 5 числа следующего месяца.

5. Определение объема холодной и горячей воды (канализации), потребленного ежемесячно на одного жильца, при наличии групповых водомеров (в отсутствие водомеров в жилых домах), осуществляется следующим образом:

- из объема, зарегистрированного групповыми водомерами, вычитается объем использованной воды потребителями, имеющими водомеры и потребленной абонентами-бюджетниками, потери воды (утечки) после групповых водомеров и водомеров, установленных в жилых домах, согласно пп.7 и 8 настоящей инструкции;

- оставшийся объем воды фиксируется в актах сверки и распределяется предприятием “ИНФОКОМ” на число жильцов дома с конкретной степенью благоустройства, определяя средний расход воды на одного жильца, который представляется к оплате.

6. Жилищные управления секторов, ассоциации жильцов приватизированных квартир (домов) и ГП “ИНФОКОМ”, при наличии водомеров в домах и отсутствии потерь (утечек), определяют объем потребляемой воды, распределяя общий расход воды на количество жильцов.

Таким же образом производится расчет объема газа, потребленного населением.

7. В случае утечек во внутренних сетях домов из общего объема расходуемой воды вычитывается объем утечек, которые относятся к потерям владельца жилого фонда по первой группе потребителей.

Объем утечек во внутридомовых сетях (после водомеров) ежемесячно определяется жилищными управлениями (жэками) и представителями жильцов и подтверждаются актами, подписанными сторонами.

8. При наличии утечек во внешних и транзитных сетях объемы утечек воды также вычитываются из общего объема потребления, зарегистрированного групповыми счетчиками, и относятся соответственно на убытки управления “Водоканал” и АО “ТЕРМОКОМ”. Объемы утечек во внешних и транзитных сетях ежемесячно подсчитываются представителями управления “Водоканал”, АО “ТЕРМОКОМ” и жилищных управлений и подтверждаются двусторонними актами.

9. При отсутствии приборов учета объем теплоэнергии, потребленной жилищными управлениями, определяется на основании проектных нагрузок, с учетом отключений в течение месяца. Ежемесячно до 4 числа жилищные управления составляют и согласовывают с АО “ТЕРМОКОМ” список отключений и случаев нарушения гидравлического режима.

АО “ТЕРМОКОМ” на основании проектных нагрузок, списков отключений и нарушений гидравлического режима распределяет тепловую энергию, поданную теплоисточниками, за вычетом теплоэнергии зарегистрированной приборами учета, также потребленной экономическими агентами и физическими лицами – арендаторами помещений жилого фонда в других целях, а также фактические потери в сетях АО “ТЕРМОКОМ” с представлением в ГП “ИНФОКОМ” потребленного объема каждым владельцем жилого фонда и списков отключений до 8 числа текущего месяца.

10. Фирмы “Liftsrvice”, “Eter”, городской центр по радиовещанию представляют в ГП “ИНФОКОМ” информацию о предоставленных услугах, согласованную с жилищными управлениями, до 5 числа текущего месяца.

11. Жилищные управления секторов ежемесячно до 8 числа представляют в ГП “ИНФОКОМ” предложения по распределению теплоэнергии, холодной и горячей воды в домах с конкретной степенью благоустройства, с учетом отключений и нарушений режима подачи. Все случаи отключения отопления и горячей воды вне домов фиксируются (регистрируются) диспетчерской службой АО “ТЕРМОКОМ”, а холодной воды – диспетчерской управления “Водоканал” и учитываются при определении объема тепла, холодной и горячей воды, отпускаемых жилищным управлениям секторов.

12. В случае отсутствия жилищно-коммунальных услуг более 24 часов диспетчерские жилищные управления фиксируют данные в специальном журнале и информируют диспетчерскую службу примэрии муниципия. В свою очередь, диспетчерская служба примэрии информирует соответствующее предприятие-услугодателя. Разногласия об отсутствии, количестве и качестве оказанных услуг разрешаются на основании данных диспетчерской службы примэрии.

13. Ежемесячно до 3 числа жилищные управления секторов представляют в ГП “ИНФОКОМ” данные об изменениях в списках жильцов, в списках граждан пользующихся льготами.

Предприятия-услугодатели оперативно представляют в ГП “ИНФОКОМ” данные об изменении тарифов.

14. ГП “ИНФОКОМ” на основании сверенных и согласованных данных с управлением “Водоканал”, АО “ТЕРМОКОМ”, фирмой “Liftservice” и другими предприятиями-услугодателями и жилищными управлениями обрабатывает информацию и печатает ЕПД для каждого потребителя (владельца) до 10 числа каждого месяца и передает их жилищным управлениям для выдачи квартиросъемщикам до 12 числа каждого месяца. В ЕПД указывается срок оплаты до 25 числа текущего месяца.

15. В случае неуплаты или оплаты с опозданием сумма переносится в ЕПД следующего месяца под пунктом “datorii” (задолженность).

16. Оплату услуг потребители производят в кассах сберегательного банка. Оплаченные квитанции передаются этими организациями предприятию “ИНФОКОМ”, которое в свою очередь производит в 3-дневный срок обработку квитанций и перечисление финансовых средств предприятиям-услугодателям. Ежемесячно до 3 числа ГП “ИНФОКОМ” представляет предприятиям-услугодателям итоговый документ по оплате в разрезе каждого жилищного управления.

Окончательный расчет сумм, полученных ежемесячно по каждому предприятию-услугодателю, производится до конца следующего месяца, представляя всем предприятиям списки с указанием оплаченных сумм по каждому жилищному управлению.

17. При обработке ЕПД распределение полученных денежных средств между предприятиями-услугодателями производится в следующем порядке:

- при совпадении полученной суммы с указанной в ЕПД распределение производится согласно ЕПД;

- при несовпадении полученной суммы с указанной в ЕПД полученная сумма распределяется пропорционально оказанным услугам и в этом случае ГП “ИНФОКОМ” представляет жилищным управлениям информацию для работы с потребителями.

18. Механизм взаиморасчетов:

- расчет с ГП “ИНФОКОМ” – за обработку информации, подготовку ЕПД, распределение финансовых средств и представление оборотных ведомостей производится согласно двусторонним договорам, заключенным с жилищными управлениями, согласованным с предприятиями-услугодателями. Сумма оплаты составляет 3% из полученной суммы по оказанию услуг и она не превышает 21000 лей для одного услугодателя;

- расчет с жилищными управлениями – за сбор информации, составление списков потребителей, ведомостей по оплате за услуги, за работу с потребителями – производится согласно договорам, заключенным между жилищными управлениями и предприятиями-услугодателями (п.2 совместного постановления). Сумма составляет 2% из оплаченной жильцами суммы и используется для оплаты сотрудников, выполняющих эти работы;

- организациям, взимающим плату от населения, устанавливается комиссионная плата согласно договору, заключенному с ГП “ИНФОКОМ” – представителем Министерства коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда, согласно тарифам, утвержденным примэрией.

Суммы комиссионных оплат удерживаются с предприятий-услугодателей пропорционально оплаченным населением суммам за оказанные услуги.

19. ГП “ИНФОКОМ” после окончательного месячного расчета перечисляет соответствующие суммы на счета предприятий-услугодателей за исключением:

- сумм остающихся на счету ГП “ИНФОКОМ”согласно соответствующим договорам за оказанные услуги;

- сумм за квартплату, обслуживание домов, внутридомовых сетей и инженерных установок согласно договорам с предприятиями-услугодателями, которые перечисляются на счета жилищных управлений секторов и используются только в указанных целях.

20. Оказание коммунальных и других услуг жилищно-строительным кооперативам и владельцам индивидуальных жилых домов осуществляется на основании двусторонних договоров с предприятиями-услугодателями на соответствующие услуги.