Hotărîre nr.21 din 01.03.2001 privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a S.A. "Sigma" în perioada anilor 1997-2000

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a S.A. "Sigma" în perioada anilor 1997-2000 Nr.21 din 01.03.2001 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.59-61/32 din 07.06.2001 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa administratorului procedurii de reorganizare a S.A. "Sigma" dl D.Chicu, directorului general al S.A."Sigma" dl A.Niţu, vicedirectorului general dl V.Zubriţchii, contabilului-şef dna M.Rojcova, inspectorului superior al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat dl I.Laşcu, şefului-adjunct de direcţie a IFPS dl R.Petrusenco, vicedirectorului general al Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat dl Ş.Grebencea, şefului de direcţie a DPAPS dna E.Bordian, viceministrului industriei şi energeticii dl I.Rusu, a examinat rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a S.A. "Sigma" în perioada anilor 1997-2000 şi a c o n s t a t a t: În perioada anilor 1997-2000 responsabili de rezultatele activităţii economico-financiare a S.A. "Sigma" au fost: de la 10.09.96 pînă la 19.06.98 - dl A.Niţu, preşedinte al Consiliului administrativ, director general; de la 20.06.98 pînă la 12.05.99 - dl D.Postovan, preşedinte al Consiliului administrativ, iar dl A.Niţu, director general; de la 13.05.99 pînă la 03.11.99 - dl A.Arcea, preşedinte al Consiliului administrativ, iar dl A.Niţu, director general; de la 03.11.99 pînă la finele controlului - dl D.Chicu, administrator al procedurii de reorganizare, iar dl A.Niţu - director general. În calitate de reprezentant al statului în S.A. "Sigma" a fost numit dl R.Zagarschi. S.A. "Sigma", ca succesor în drepturi al Uzinei de maşini de calcul "Sigma", a fost instituită în baza proprietăţii de stat şi înregistrată la Camera Înregistrării de Stat la 21.12.95. Cu toate că valoarea reală a mijloacelor fixe ale uzinei, conform balanţei la 01.07.95 (data înfiinţării Societăţii), constituia 52,1 mil.lei, fondul statutar a fost determinat în mărime doar de 37,5 mil. lei, iar în gestiune economică au fost transmise bunuri materiale ale statului în valoare de 4,3 mil.lei. Astfel, n-a fost specificată destinaţia bunurilor materiale ale statului în valoare de 10,3 mil.lei, fapt care a contribuit la neasigurarea integrităţii patrimoniului de stat aflat la dispoziţia acestei întreprinderi. Anterior perioadei supuse controlului, prin dispoziţia prim-ministrului Republicii Moldova dl A.Sangheli nr. 200-P din 24.05.95, în contradicţie cu prevederile pct.8 din Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al RSS Moldoveneşti "Cu privire la modul de transferare a întreprinderilor, asociaţiilor, organizaţiilor, instituţiilor, clădirilor şi construcţiilor" nr.75 din 18.02.80, Uzina de maşini de calcul "Sigma", prin actul din 01.12.95, a transmis gratuit în proprietatea ansamblului "Codreanca" sala festivă a uzinei cu 600 de locuri şi o suprafaţă de 900 m2, o parte din blocul nr.3 în valoare de 697,9 mii lei (incorect apreciată) şi 1070 m2 de terenuri. Deşi terenul a fost transmis ansamblului "Codreanca", S.A. "Sigma"permanent achita impozitul funciar. Venitul ratat de către S.A. "Sigma" de la utilizarea gratuită de către ansamblul "Codreanca" a patrimoniului de stat pe parcursul a 5 ani constituie peste 4547,5 mii lei. Cu toate că partea din blocul nr.2 al S.A. "Sigma" cu suprafaţa de 4,0 mii m2 aşa şi n-a fost transmisă Agenţiei Naţionale de Conservare a Energiei, după cum prevedea Hotărîrea Guvernului nr.425 din 18.07.96, fondul statutar al S.A."Sigma" neîntemeiat a fost diminuat cu 1050,0 mii lei, fapt ce confirmă lipsa de control din partea ex-Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl Iu.Badîr). Deşi S.A. "Sigma" a fost reînregistrată la 09.11.98 cu fondul statutar în mărime de 37,9 mil.lei, divizat în 3789285 acţiuni (a cîte 10 lei ), dintre care 71,67 la sută constituie cota-parte a statului, 26,16 la sută - a firmei "Europa-Trast" şi 2,17 la sută - a persoanelor fizice, valoarea bunurilor materiale ale statului, transmise întreprinderii în gestiune economică, n-a fost determinată. Conform datelor dărilor de seamă ale S.A. "Sigma", rezultatele activităţii ei economico-financiare în anii 1998, 1999 şi 2000 constituie pierderi în sumă de circa 6,0 mil.lei, dintre care pierderi în mărime de circa 2,0 mil.lei (anual) ţin de efectuarea cheltuielilor generale. Adică, întreprinderea încă la finele anului 1997 a devenit insolvabilă. La depozitele S.A. "Sigma" este stocată producţie confecţionată încă în anul 1992 (în baza unor contracte încheiate cu diferite complexe militare din Rusia), a cărei valoare la 01.02.2001 constituia 34,5 mil.lei (la preţuri curente), fapt ce a generat greutăţi financiare şi pierderi. Pierderi în mărimi esenţiale (circa 2,7 mil.lei) au fost cauzate şi de faptul nesoluţionării de către Parlamentul Republicii Moldova a adresării conducerii S.A. "Sigma" din 26.05.2000 privind reluarea de către S.A."Moldtelecom" a 72 la sută (sau 432,0 mii aparate) din comanda de livrare a aparatelor de radioemisiune prin eter, efectuată conform Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 838 din 21.11.94, dar ulterior anulată din cauza limitării finanţării, care se efectua din mijloace bugetare, deoarece aparatele de radio se transmiteau populaţiei gratuit. O mare parte a pierderilor au fost generate şi de faptul că conducerea S.A. "Sigma" (dnii A.Niţu, D.Postovan şi A.Arcea) n-a aplicat un management adecvat relaţiilor de piaţă şi n-a asigurat pe deplin respectarea legislaţiei în vigoare, astfel purtînd răspundere conform prevederilor art.74 din Legea privind societăţile pe acţiuni nr. 1134-XIII din 02.04.97. Deoarece S.A. "Sigma" în unele dintre cele 7 blocuri dispunea de încăperi neutilizate cu o suprafaţă de peste 65,4 mii m2, directorul general al întreprinderii dl A.Niţu, la 28.04.98 şi 23.12.98, a încheiat contracte de arendă a suprafeţelor cu S.R.L. "Sherut", S.R.L. "Manoli", S.R.L. "Max-Metiz" şi S.R.L. "Saigalir", ale căror condiţii erau în detrimentul intereselor întreprinderii. Preţul anual de arendă (de piaţă) pentru 1 m2 de încăperi ale blocului nr.2 fiind de circa 850 lei (conform aprecierilor efectuate de către S.R.L. "CTI-Print" la comanda S.A. "Sigma"), în contractele de arendă a fost diminuat de circa 6-7 ori şi a constituit doar 140,0 lei. Venitul ratat de către S.A. "Sigma" de la darea în arendă a încăperilor numai cu suprafaţa de 4090,8 m2 în blocul nr.2 a constituit 1108,8 mii lei. Deşi S.R.L. "Manoli" a efectuat reconstrucţia capitală a încăperilor arendate, cheltuielile în sumă de 2019,8 mii lei, conform devizului de cheltuieli (coordonat cu dl A.Niţu, directorul general al S.A. "Sigma"), n-au fost reflectate în evidenţa contabilă a S.A. "Sigma" ca majorare a valorii încăperilor arendate de firma "Manoli", prin ce au fost încălcate prevederile pct.23 şi 24 din Standardul Naţional de Contabilitate nr.16. În afară de aceasta, datoriile la plata arendei, care urmau să fie achitate de către S.R.L. "Manoli" - în sumă de 126,2 mii lei, S.R.L. "Sherut" - în sumă de 59,9 mii lei, fără nici un temei juridic, au fost trecute la cheltuielile de producţie ale S.A. "Sigma", prin ce întreprinderii i s-au cauzat pierderi în sumă de 186,1 mii lei. Materialele obţinute în urma demontării utilajului şi instalaţiilor, demolării construcţiilor (125,8 tone de utilaj, 100 m2 panouri de ghips, 20 m3 de cărămidă şi alte materiale de construcţie) n-au fost primite la deposit şi n-au fost luate la evidenţa contabilă a S.A. "Sigma", ceea ce contravine prevederilor art.15, 31 şi 32 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95. Cheltuielile legate de acordarea de servicii comunale (energie electrică, apă rece, canalizare, ventilaţie, telefon interior şi orăşenesc, dereticarea încăperilor şi teritoriului etc.) arendaşilor au fost prevăzute în contracte în mărime de pînă la 115 lei lunar, sau de circa 7-10 ori mai mici decît cele reale. Conform Actului de reevaluare a mijloacelor fixe, perfectat de către comisia compusă din 17 specialişti ai S.A. "Sigma" (creată prin ordinul întreprinderii nr. 19 din 13.02.97), valoarea iniţială a blocului nr.2 (dat în exploatare în anul 1978) a fost apreciată cu 32,9 mil.lei, iar cea reziduală - cu 26,2 mil.lei, în timp ce în evidenţa contabilă la 01.09.98 s-a reflectat valoarea iniţială de 32,9 mil.lei şi cea reziduală - 29,0 mil.lei, adică cu 2,8 mil.lei mai mare decît cea calculată. S.A. "Sigma" a încheiat un şir de contracte cu S.R.L. "CTI-Print" pentru determinarea valorii de piaţă a mijloacelor fixe ale întreprinderii. Astfel, la 03.08.98 a fost încheiat contractul nr.189/98 privind determinarea valorii de piaţă a blocului nr.2 al întreprinderii. Conform datelor firmei "CTI-Print", valoarea de piaţă a blocului (apreciată contrar prevederilor pct. 29, 31 şi 36 din Standardul Naţional de Contabilitate nr.16) a fost apreciată doar în mărime de 12,7 mil.lei, sau cu 16,3 mil.lei mai mică decît valoarea reziduală determinată anterior de către comisie, fapt culminant al dezintegrării şi înstrăinării patrimoniului întreprinderii. De menţionat că directorul general al S.A. "Sigma" dl A.Niţu a acceptat lucrările efectuate de către S.R.L. "CTI-Print", deşi au fost îndeplinite necalitativ, valoarea patrimoniului evaluat fiind diminuată, astfel micşorîndu-se de 2,6 ori valoarea blocului nr.2 al întreprinderii. În cele din urmă, valoarea diminuată a blocului nr.2, determinată de către S.R.L. "CTI-Print", ulterior a servit ca bază oficială (deoarece această valoare a fost reflectată în bilanţ) pentru aprecierea volumului de mijloace fixe sechestrate de către organele fiscale şi apoi realizate, prin ce au fost lezate considerabil interesele S.A. "Sigma". Contra datoriei S.A. "Sigma" faţă de buget şi Fondul Social în sumă totală de 3,7 mil.lei, prin hotărîrea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat din 28.12.98 (dl N.Tricolici) şi prin actul din 28.12.98 (dnii G.Lascu, N.Vicol), au fost sechestrate 2 etaje ale blocului nr.2 (cele arendate de către firmele "Sherut", "Manoli", "Max-Metiz") cu suprafaţa totală de 6125,7 m2, la preţul mediu de 656,4 lei pentru 1 m2, iar valoarea totală de 4020,9 mii lei, valoarea de bilanţ deja diminuată, deoarece valoarea determinată conform modalităţii stabilite (prevederile pct. 29, 31 şi 36 din Standardul Naţional de Contabilitate nr.16) constituie 1710,0 lei pentru 1 m2, iar toată suprafaţa sechestrată - 10474,9 mii lei. Datorită faptului că valoarea blocului nr. 2 a fost diminuată, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, în baza datelor din bilanţ, micşorate de către S.A."Sigma", a sechestrat patrimoniu, a cărui valoare reală era mai mare decît suma obligaţiunilor financiare publice cu 6454,0 mii lei, astfel cauzînd întreprinderii pierderi în aceeaşi sumă. Totodată, deşi S.A. "Sigma" dispunea de 7 blocuri cu încăperi neutilizate pe o suprafaţă de peste 65,4 mii m2, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a sechestrat şi apoi a realizat anume patrimoniul arendat de către firmele "Sherut", "Manoli", "Max-Metiz", deoarece firmele în cauză deja investise pentru reconstrucţia capitală a încăperilor respective circa 2,5 mil.lei. E necesar de menţionat caracterul contradictoriu al poziţiei conducerii S.A. "Sigma" (dl A.Niţu) referitor la sechestrarea şi realizarea patrimoniului arendat de firmele sus-menţionate. Astfel, conform demersului nr.823/01 din 30.12.98 către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (dl N.Bivol) privind restructurarea (reeşalonarea) obligaţiunilor financiare publice, conducerea S.A. "Sigma" propune de a sechestra producţia finită în valoare de 7000,0 mii lei, sau de circa 2 ori mai mare decît suma datoriilor şi a aproba graficul de stingere a datoriilor publice în anul 1999. Însă inspectoratul n-a acceptat propunerile înaintate de către întreprindere, deşi, conform informaţiei prezentate, S.A. "Sigma" ameliora procesul de achitare a obligaţiunilor financiare publice. Dacă în anul 1996 au fost achitate obligaţiuni financiare publice în sumă de 294,7 mii lei, apoi în a.1997 - de 1182,6 mii lei şi în a.1998 (11 luni) - de 1655,2 mii lei. Deci, ponderea de achitare a datoriilor publice creştea an de an. Conform demersului către Ministerul Finanţelor (dl A.Arapu) nr.242/01 din 28.04.99, conducerea S.A. "Sigma" (dl A.Niţu) solicită determinarea posibilităţii de trecere la pierderi a pagubelor în urma vînzărilor din contul S.A. "Sigma", iar ulterior, conform demersului către Ministerul Industriei şi Comerţului (dna A.Can) nr.279/01 din 17.05.99, după ce încăperile sechestrate practic au fost realizate la licitaţiile din 09.03.99 şi 14.04.99, insistent a rugat ministerul să clarifice faptul realizarii de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a averii S.A. "Sigma". În baza acestei adresări întîrziate cu circa 5 luni de la data sechestrării, Ministerul Industriei şi Comerţului (dna A.Can), peste o lună de la data primirii demersului de la întreprindere, la 11.06.99 a înaintat în adresa Guvernului Republicii Moldova demersul nr.05-04-85, la care nu s-a primit nici un răspuns. Ulterior, peste circa 9 luni de la sechestrare şi peste 5-6 luni de la data realizării patrimoniului sechestrat, conform demersului nr.323/15 din 09.09.99 către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (dl M.Pop), conducerea S.A. "Sigma" (dl A.Niţu) propune de a realiza patrimoniul sechestrat, care fusese realizat încă în martie-aprilie 1999, fapt ce a indus în eroare organele de resort. În cele din urmă, suprafeţele blocului nr.2, anterior date în arendă firmelor menţionate, au fost vîndute tot acestor firme, fără concurs şi fără a fi expuse la licitaţie, ca unicului cumpărător. Totodată, firmele arendaşe, neachitîndu-şi datoriile pînă în septembrie 1999, au reziliat contractele de arendă. Pe parcursul pregătirii către realizare a patrimoniului sechestrat au fost comise un şir de încălcări ale prevederilor pct. 18 şi 22 din Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova "Cu privire la reglementarea modului de sechestrare şi comercializare a bunurilor" nr.685 din 23.07.97 în ce priveşte expertiza, evaluarea, precum şi alte încălcări, care au dus la achitarea datoriilor faţă de stat, practic, cu patrimoniu de stat. Reieşind din evaluarea efectuată de către BIT, valoarea încăperilor sechestrate şi realizate, ţinîndu-se cont de nivelul inflaţiei la 01.01.96, constituie 6,7 mil.lei, însă Comisia republicană permanentă pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate (dl P.Duca) a realizat încăperile sechestrate cu numai 3,5 mil.lei. De menţionat, că preţul mediu al 1 m2 de încăperi realizate constituie circa 58,0 dol. SUA, pe cînd preţul mediu al 1 m2 de construcţie nouă în Chişinău - de la 200 pînă la 800 dol. SUA. Condiţiile contractului nr. 151/1 din 02.12.98, încheiat între Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (N.Bivol) şi S.R.L. "CTI-Print" (A.Panov), n-au fost respectate pe deplin. Astfel, a fost încălcat pct.1.1 din contractul adiţional nr.D-1 din 01.02.99, în conformitate cu care firmei "CTI-Print" i s-a încredinţat efectuarea expertizei, evaluarea a 2 loturi şi desfăşurarea a 2 licitaţii. În realitate, au fost pregătite 3 loturi pentru încăperile de producţie ale blocului nr.2 cu suprafaţa de 5789,6 m2, adică lucrările au fost îndeplinite reieşind din cerinţele firmelor care arendau aceste încăperi. În procesul pregătirii şi realizării loturilor respective firma "CTI-Print" şi Comisia republicană permanentă pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate au comis unele încălcări ale Hotărîrii Guvernului nr.685 din 23.07.97 "Cu privire la reglementarea modului de sechestrare şi comercializare a bunurilor", inclusiv ale pct.22 (lipsesc actele de primire - predare a lucrărilor), pct. 23 (n-au fost aprobate preţurile iniţiale pe 3 loturi). Pentru lucrările respective (de pregătire a celor 3 loturi, a licitaţiilor) S.R.L. "CTI-Print" a primit ca plată prealabilă 10 la sută din preţul bunurilor vîndute (suma de 352,7 mii lei), ceea ce contravine condiţiilor contractului încheiat, deoarece firma a executat lucrările necalitativ, falsificînd şi folosind acte de control tehnic neautentice, neîntemeiat a majorat cu 2 la sută norma de uzură şi, respectiv, a micşorat cu 2 la sută valoarea reziduală, iar uzura fizică a unor elemente ale clădirii a fost neargumentat diminuată de la 30 pînă la 70 la sută. Dat fiind calitatea proastă a lucrărilor, Comisia republicană pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate ale S.A. "Sigma" a primit aceste lucrări fără observaţii şi cu o supraplată în mărime considerabilă (legislaţia prevede o plată pînă la 10 la sută pentru îndeplinirea calitativă a lucrărilor). Mai mult decît atît, aceste lucrări (aprecierea valorii blocului nr.2 al S.A."Sigma") deja au fost efectuate de către firma "CTI-Print", conform contractului nr.189/98 din 03.08.98, încheiat din iniţiativa directorului general dl A.Niţu, însă pentru o plată de numai 3,6 mii lei, adică de circa 98 ori mai ieftin decît s-a prevăzut în contractul nr. 151/1 din 02.12.98, încheiat între Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (N.Bivol) şi S.R.L. "CTI-Print" (A.Panov). În consecinţă, S.A. "Sigma", în urma sechestrării şi realizării cu 3575,0 mii lei a încăperilor din blocul nr.2 al întreprinderii (5789,6 m2), a căror valoare reală constituia 10474,9 mii lei, a suportat pierderi patrimoniale în valoare de 6899,9 mii lei, dintre care în mărime de 5827,6 mii lei - cauzate de conducerea S.A."Sigma" (dl A.Niţu) şi de 1072,3 mii lei - de către Comisia republicană permanentă pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate (dl P.Duca). De menţionat că de la 03.11.99 pînă la finele controlului, din cauza imposibilităţii de achitare a datoriilor faţă de buget în sumă de peste 1,0 mil.lei, conform Hotărîrii Judecătoriei Economice a Republicii Moldova (la dosarul nr.A-1/158 "f"), S.A. "Sigma" a fost declarată în stare de insolvabilitate şi derulare a procedurii de reorganizare, fiind confirmat în calitate de administrator al procedurii de reorganizare dl D.Chicu, cu menţinerea în funcţie a conducerii întreprinderii (director general dl A.Niţu). Deşi achitarea obligaţiunilor financiare publice se efectuează conform unui grafic, la finele controlului au rămas neachitate datorii faţă de buget în sumă de circa 650,0 mii lei. Încălcările şi neajunsurile depistate pe parcursul controlului sînt cauzate de faptul că din partea Guvernului Republicii Moldova (dnii A.Sangheli, D.Braghiş), ex-Ministerului Industriei şi Comerţului (dna A.Can), ulterior Ministerul Industriei şi Energeticii (dl I.Leşanu), ex-Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl Iu.Badîr), ulterior Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii V.Filat, A.Oleinic şi N.Gumenîi), nu s-a efectuat controlul, supravegherea, coordonarea şi soluţionarea la timp a unor probleme cheie ale activităţii economico-financiare a Uzinei de maşini de calcul "Sigma", ulterior S.A. "Sigma", luîndu-se în consideraţie specificul de producţie al întreprinderii, precum şi de nerespectarea pe deplin de către conducerea S.A. "Sigma" (dnii A.Niţu, D.Postovan şi A.Arcea) a prevederilor art.74 din Legea privind societăţile pe acţiuni nr. 1134-XIII din 02.04.97 şi de neaplicarea principiilor de economicitate, raţionalitate şi eficacitate la gestionarea bunurilor materiale şi resurselor financiare ale întreprinderii. Totodată, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (dl M.Pop) şi Comisia republicană permanentă pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate (dl P.Duca) n-au executat întocmai prevederile Legii cu privire la modul de urmărire a impozitelor, taxelor şi altor plăţi, în urma cărui fapt au fost imobilizate mijloace financiare în sume esenţiale, iar întreprinderea şi statul au suportat pierderi şi au ratat venituri în mărimi considerabile. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile depistate şi în baza prevederilor art.25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, h o t ă r ă ş t e: 1. Se menţionează gestionarea nesatisfăcătoare de către conducerea S.A. "Sigma" (dnii A.Niţu, D.Postovan şi A.Arcea) a activităţii economico-financiare a întreprinderii, precum şi lipsa de control, supraveghere şi coordonare din partea ex-Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl Iu.Badîr), ulterior Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii V.Filat, A.Oleinic şi N.Gumenîi), şi ex-Ministerului Industriei şi Comerţului (dna A.Can), ulterior Ministerul Industriei şi Energeticii (dl I.Leşanu), a administrării patrimoniului de stat aflat la dispoziţia întreprinderii, în urma cărui fapt considerabil au fost lezate interesele economice ale S.A. "Sigma" şi ale statului. 2. Se cere de la Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl N.Gumenîi) şi Ministerul Industriei şi Energeticii (dl I.Leşanu) convocarea adunării generale a acţionarilor S.A. "Sigma" şi întreprinderea măsurilor eficiente pentru: - examinarea rezultatelor controlului efectuat de către Curtea de Conturi şi lichidarea încălcărilor depistate, inclusiv recuperarea pierderilor cauzate; - examinarea gradului de responsabilitate a directorului general al S.A. "Sigma" dl A.Niţu, ţinîndu-se cont de nivelul insuficient de gestionare a activităţii întreprinderii, în urma cărui fapt întreprinderea a ratat venituri în sumă de peste 1,0 mil.lei (de la darea în arendă a încăperilor la preţuri diminuate), precum şi de gradul de contribuire la diminuarea valorii încăperilor sechestrate, ceea ce a cauzat întreprinderii prejudicii în mărime de 6899,9 mii lei; - efectuarea unei revizii în scopul aprecierii nivelului de asigurare a întegrităţii patrimoniului de stat aflat la dispoziţia S.A. "Sigma", începînd cu momentul creării acesteia; - modificarea fondului social şi a valorii nominale a unei acţiuni, reieşind din valoarea reală a patrimoniului aflat în gestiune economică la S.A. "Sigma"; - majorarea capitalului social al S.A. "Sigma" cu 1050,0 mii lei (valoarea unei părţi a blocului nr.3 al întreprinderii, care aşa şi n-a fost transferat Agenţiei Naţionale de Conservare a Energiei, după cum prevedea Hotărîrea Guvernului nr.425 din 18.07.96), neîntemeiat fiind diminuat cu această sumă; - determinarea destinaţiei bunurilor materiale ale statului în valoare de 10,3 mil.lei, care la momentul înregistrării S.A."Sigma" n-au fost reflectate nici în fondul statutar, nici ca transmise în gestiune economică întreprinderii; - aducerea mărimii cotei statului în capitalul social al Societăţii în corespundere cu valoarea reală a capitalului de stat aflat la dispoziţia întreprinderii; - examinarea raţionalităţii utilizării gratuite de către ansamblul "Codreanca" a sălii festive cu 600 de locuri şi o suprafaţă de 900 m2, a unei parţi din blocul nr.3 în valoare de 697,9 mii lei (incorect apreciată) şi a 1070 m2 de terenuri, transmise de către Uzina de maşini de calcul "Sigma" prin actul din 01.12.95, conform dispoziţiei prim-ministrului Republicii Moldova dl A.Sangheli nr. 200-P din 24.05.95, care contravine prevederilor pct.8 din Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al RSS Moldoveneşti "Cu privire la modul de transferare a întreprinderilor, asociaţiilor, organizaţiilor, instituţiilor, clădirilor şi construcţiilor" nr.75 din 18.02.80, în urma cărui fapt întreprinderea pe parcursul a 5 ani a ratat venituri în sumă de 4547,5 mii lei; - soluţionarea problemei privind realizarea producţiei stocate la depozitele S.A. "Sigma", confecţionată încă în anul 1992 (în baza unor contracte incheiate cu diferite complexe militare din Rusia), a cărei valoare la 01.02.2001 constituia 34,5 mil.lei (la preţuri curente), fapt ce ar ameliora considerabil situaţia financiară a întreprinderii în domeniul producţiei radioelectronice; - examinarea posibilităţilor de modificare a Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 838 din 21.11.94, pentru reînnoirea de către S.A. "Moldtelecom" a comenzii de procurare a aparatelor de radioemisiune prin eter, deoarece 432,0 mii de aparate (72 la sută) din toată comanda n-au fost produse şi, respectiv, ridicate, iar S.A."Sigma" la pregătirea procesului tehnologic a suportat pierderi în mărime de circa 2,7 mil.lei. 3. Se atenţionează Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (dl M.Pop) şi Comisia republicană permanentă pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate (dl P.Duca) asupra neexecutării întocmai a prevederilor Legii cu privire la modul de urmărire a impozitelor, taxelor şi altor plăţi, în urma cărui fapt S.A. "Sigma" a suportat pierderi în sumă de peste 1,0 mil.lei, şi se cere respectarea cu stricteţe a prevederilor legislaţiei în vigoare la organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate. 4. Se informează Guvernul Republicii Moldova despre rezultatele controlului, pentru posibilă luare de măsuri. 5. Se ia act de faptul că, prin Hotărîrea Judecătoriei Economice din 03.11.99, a fost iniţiată procedura de faliment a S.A. "Sigma" şi a fost numit administratorul procedurii de reorganizare a întreprinderii. 6. Se propune administratorului procedurii de reorganizare a S.A. "Sigma" dl D.Chicu, în comun cu conducerea întreprinderii (director general dl A.Niţu), întreprinderea de măsuri pentru: - achitarea pe deplin a obligaţiunilor financiare publice conform graficului stabilit, a căror mărime la finele controlului constituia circa 650,0 mii lei; - aplicarea unui management adecvat relaţiilor de piaţă, precum şi a principiilor de raţionalitate şi eficacitate la administrarea şi gestionarea întreprinderii. 7. Se cere de la Agenţia Naţională Cadastru, Resurse Funciare şi Geodezie (I. Stratulat) suspendarea sau retragerea licenţei S.R.L. "CTI-Print" de efectuare a evaluării mijloacelor fixe în legătură cu nerespectarea prevederilor legislaţiei în vigoare la determinarea valorii bunurilor sechestrate ale S.A. "Sigma". 8. Se remit Procuraturii Generale, pentru examinare în conformitate cu prevederile art.93 CPP, materialele privind: - darea în arendă a încăperilor blocului nr.2 cu suprafaţa de 4090,8 m2 la preţuri simbolice, în urma cărui fapt S.A."Sigma" a ratat venituri în sumă de 1108,8 mii lei, inclusiv de la utilizarea de către S.R.L. "Manoli" a 3286 m2 - 803,4 mii lei, S.R.L."Sherut"- respectiv, 334,8 m2 şi 238,7 mii lei, şi S.R.L. "Max-Metiz" - respectiv, 270 m2 şi 66,7 mii lei; - lipsurile de bunuri obţinute în urma demontării utilajului şi instalaţiilor, demolării construcţiilor (125,8 tone de utilaj, 100 m2 panouri de ghips, 20 m3 de cărămidă şi alte materiale de construcţie); - sechestrarea şi realizarea cu 3575,0 mii lei a încăperilor din blocul nr.2 al întreprinderii (5789,6 m2), a căror valoare reală constituia 10474,9 mii lei, prin ce S.A. "Sigma" a suportat pierderi în sumă de 6899,9 mii lei, dintre care în mărime de 5827,6 mii lei - cauzate de conducerea S.A."Sigma" (dl A.Niţu), şi de 1072,3 mii lei - de către Comisia republicană permanentă pentru organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate (dl P.Duca). 9. Despre îndeplinirea cerinţelor pct. 2, 3, 6 şi 7 ale prezentei hotărîri se va informa Curtea de Conturi în termen de o lună. 10. Prezenta hotărîre este obligatorie pentru executare. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile PENTELEI Chişinău, 1 martie 2001. Nr. 21.