Hotărîre nr.210 din 20.05.2011 cu privire la contestaţia nr.ALG-9/50 din 18 mai 2011 a dlui Andrei Lozinschi, reprezentantul Partidului Liberal în Comisia Electorală Centrală
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr.ALG-9/50 din 18 mai 2011
a dlui Andrei Lozinschi, reprezentantul Partidului
Liberal în Comisia Electorală Centrală
nr. 210 din 20.05.2011
(în vigoare 20.05.2011)
Monitorul Oficial nr.107-109 art.731 din 01.07.2011
* * *
Pe data de 18 mai 2011 dl Andrei Lozinschi, reprezentantul Partidului Liberal (în continuare – PL), a depus la Comisia Electorală Centrală o contestaţie (înregistrată sub nr.ALG-9/50) prin care solicită anularea hotărîrii din 17 mai 2011 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Briceni nr.6 (în continuare – CECER Briceni nr.6) şi a hotărîrilor nr.5 şi 6 din 11 mai 2011 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale săteşti Caracuşenii Vechi nr.6/9 (în continuare – CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9).
În motivarea contestaţiei se arată că la 11 mai 2011 CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9 a adoptat hotărîrile nr.5 şi 6 prin care a refuzat înregistrarea candidatului la funcţia de primar şi a listei de candidaţi pentru funcţia de consilieri din partea PL din motivul că în locul procesului-verbal al şedinţei organului central sau teritorial al partidului a fost prezentat procesul-verbal al Adunării Generale organizaţiei locale s. Caracuşenii Vechi a PL. Autorul contestaţiei consideră că actele pentru înregistrare au fost depuse în conformitate cu legislaţia electorală şi pct.4.8.5, 4.14.4 din Statutul PL.
În opinia contestatarului, hotărîrile nr.5 şi 6 ale CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9 sînt ilegale, întrucît consiliul respectiv şi-a asumat rolul de interpret al legislaţiei electorale, substituind neîntemeiat cuvîntul "teritorial" prin "raional".
Contestatarul susţine că, la 16 mai 2011, a depus la CECER Briceni nr.6 o contestaţie împotriva hotărîrilor nr.5 şi 6 din 11 mai 2011 ale CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9. La rîndul său, CECER Briceni nr.6 a examinat contestaţia depusă şi a adoptat hotărîrea nr.7/1 din 17 mai 2011 prin care a respins contestaţia din motivul depunerii acesteia cu încălcarea termenelor prevăzute la art.66 alin.(1) din Codul electoral.
Contestatarul consideră ilegală hotărîrea nr.7/1 din 17 mai 2011 a CECER Briceni nr.6, deoarece momentul apariţiei dreptului de depunere a contestaţiei a fost ziua de 14 mai 2011, timpul în care i-au fost aduse la cunoştinţă hotărîrile nr.5 şi 6 ale CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9.
După examinarea contestaţiei şi a materialelor anexate la aceasta, Comisia Electorală Centrală a constatat următoarele.
Potrivit art.66 alin.(1) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, acţiunile/inacţiunile şi hotărîrile organelor electorale pot fi contestate la organul electoral în termen de 3 zile calendaristice de la data săvîrşirii acţiunii /identificării inacţiunii sau adoptării hotărîrii. Termenul de depunere se calculează începînd cu ziua următoare zilei în care a fost săvîrşită acţiunea, a fost identificată inacţiunea sau a fost adoptată hotărîrea.
Reieşind din prevederile legale sus-citate, termenul-limită de depunere a contestaţiilor împotriva hotărîrilor nr.5 şi 6 din 11 mai 2011 ale CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9 a fost ziua de 14 mai 2011, inclusiv.
Astfel, după cum se indică şi în contestaţie, hotărîrile au fost aduse la cunoştinţa persoanelor vizate pe 14 mai curent, adică ultima zi în care acestea pot fi supuse căilor de atac. În aceste condiţii, Comisia Electorală Centrală apreciază că pretendenţii la funcţia de primar/consilieri locali ai s. Caracuşenii Vechi, r-nul Briceni au fost informaţi asupra hotărîrilor adoptate în termenul în care acestea puteau fi contestate. Prin urmare, persoanele vizate urmau să se asigure în partea ce ţine de exercitarea dreptului de atac împotriva hotărîrilor contestate în termenii prevăzuţi de legislaţia electorală. Or, potrivit prevederilor art.66 alin.(1) din Codul electoral, termenul de depunere se calculează începînd cu ziua următoare zilei în care a fost adoptată hotărîrea, şi nu din ziua aducerii la cunoştinţa persoanelor vizate.
Mai mult ca atît, organele electorale sînt obligate să asigure desfăşurarea activităţii lor şi în zilele de odihnă/sărbătoare, desemnînd în acest sens un membru responsabil de recepţionarea documentelor în cazul parvenirii acestora, precum şi pentru oferirea informaţiilor solicitate de alegători, concurenţi electorali etc. Astfel, invocarea temeiului potrivit căruia contestaţia împotriva hotărîrilor nr.5 şi 6 din 11 mai 2011 ale CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9 a fost depusă cu depăşirea termenului de prescripţie prevăzut de Codul electoral, şi anume că ultima zi de depunere a contestaţiilor a fost o zi de sîmbătă, nu poate fi reţinut drept unul care să justifice omiterea acestuia. Or, potrivit Codului electoral, termenul de depunere a contestaţiilor se calculează în zile calendaristice.
În condiţiile descrise, Comisia Electorală Centrală consideră hotărîrea nr.7/1 din 17 mai 2011 a CECER Briceni nr.6, ca fiind una legală şi care urmează a fi menţinută. La fel, hotărîrile nr.5 şi 6 din 11 mai 2011 ale CECES Caracuşenii Vechi nr.6/9 rămîn a fi menţinute în vigoare din motivul contestării tardive a acestora.
Din considerentele expuse şi în conformitate cu art.18, 26, 65-67 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se respinge contestaţia nr.ALG-9/50 din 18 mai 2011 a dlui Andrei Lozinschi, reprezentantul Partidului Liberal în Comisia Electorală Centrală, ca fiind neîntemeiată.
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| ELECTORALE CENTRALE | Iurie CIOCAN |
| Secretarul Comisiei | |
| Electorale Centrale | Andrei Volentir |
Chişinău, 20 mai 2011. |
|
| Nr.210. |