Hotărîre nr.2169 din 26.01.2019 cu privire la contestaţia nr.CEC-10AP/16 din 22 ianuarie 2019 a domnului Liviu Vovc

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.CEC-10AP/16

din 22 ianuarie 2019 a domnului Liviu Vovc

nr. 2169  din  26.01.2019

 (în vigoare 26.01.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 119-131 art. 615 din 05.04.2019

* * *

Pe data de 22 ianuarie 2019, domnul Liviu Vovc a depus la Comisia Electorală Centrală o contestaţie, înregistrată sub nr.CEC-10AP/16, prin care solicită constatarea încălcării prevederilor art.75 alin.(5) din Codul electoral de către concurentul electoral Partidul Democrat din Moldova (în continuare – PDM) şi aplicarea sancţiunii prevăzute în acest caz.

În motivarea contestaţiei, autorul face trimitere la concertul din 20 ianuarie 2019 desfăşurat în incinta Casei de cultură a s. Suruceni, r-nul Ialoveni, la care au participat mai mulţi interpreţi, susţinînd că a fost organizat din surse financiare necunoscute. Contestatarul precizează că acest concert a fost organizat de un grup de tineri ai satului, despre care a aflat prin intermediul reţelei de socializare Facebook şi în urma discuţiilor cu locuitorii satului că aceşti tineri sînt simpatizanţi şi membri ai PDM.

Contestatarul menţionează că la concert au luat cuvîntul doamna Monica Babuc, candidată pe circumscripţia electorală uninominală nr.22 din partea PDM, dar şi alţi membri ai formaţiunii politice respective, funcţionari de diferit nivel. În calitate de probe contestatarul a prezentat înregistrarea video a evenimentului.

Autorul contestaţiei califică acest eveniment ca fiind cu tentă electorală, finanţat, de fapt, de concurentul electoral PDM, însă nu din fondul electoral, ceea ce atrage după sine răspunderea stabilită la art.75 alin.(5) din Codul electoral.

Prin referinţa depusă, reprezentantul cu drept de vot consultativ al PDM la Comisia Electorală Centrală arată că evenimentul din 20 ianuarie curent nu a fost organizat de către concurentul electoral pe care îl reprezintă. Mai menţionează că, din informaţiile de care dispune, evenimentul a fost organizat de către cetăţeni şi dedicat sărbătorii Sf. Ioan Gură de Aur, iar pentru confirmare anexează 2 fotografii, observînd că doamna Monica Babuc a fost invitată de către organizatori în calitate de cetăţean.

Urmare a examinării, în limita competenţei instituţionale, a motivelor contestaţiei prin prisma cadrului legal ce vizează domeniul finanţării campaniei electorale, a argumentelor aduse în referinţă, Comisia conchide următoarele.

Autorul contestaţiei susţine că PDM a organizat un eveniment, pentru care acesta a suportat cheltuieli, fără a fi efectuate din contul special cu menţiunea "Fond electoral". În acest sens, conform art.71 alin.(6) din Codul electoral, examinarea contestaţiilor privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali în alegerile parlamentare este de competenţa Comisiei Electorale Centrale şi nu se supune termenelor de prescripţie prevăzute la art.72-74 din Codul electoral.

În fapt, domnul Liviu Vovc s-a adresat Comisiei pe data de 22 ianuarie curent cu o contestaţie prezentîndu-se în calitate de alegător, însă la acel moment deţinea calitatea de candidat la alegerile parlamentare din 24 februarie 2019 pe circumscripţia naţională pe lista Blocului electoral "ACUM Platforma DA şi PAS", conform hotărîrii nr.2025 din 2 ianuarie 2019.

La 23 ianuarie 2019, prin hotărîrea nr.20 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale uninominale nr.22, or. Ialoveni, contestatarul a fost înregistrat în calitate de candidat la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală respectivă.

Astfel, Comisia relevă că în relaţiile cu organele electorale, statutul ce decurge din activităţi electorale prevalează faţă de alte statute pe care le deţine persoana, întrucît, pe lîngă anumite drepturi, statutul electoral impune şi anumite obligaţii.

În ceea ce priveşte obiectul contestaţiei şi probele anexate, Comisia menţionează că, potrivit pct.8 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3353 din 20 iulie 2010, cu modificările ulterioare, în calitate de probe la contestaţie pot servi înregistrările audio/video, fotografiile ş.a., în speţa respectivă sarcina probării îi revine contestatarului.

Deci contestatarul, cu referire la doamna Monica Babuc, candidata din partea PDM în circumscripţia electorală uninominală nr.22, or. Ialoveni, susţine că aceasta a participat la eveniment şi a pronunţat un mesaj de salut cu tentă electorală, atribuind activitatea de organizare şi suportare a cheltuielilor pentru evenimentul din 20 ianuarie 2019 concurentului electoral PDM. Iar pentru faptul că respectivele cheltuieli nu au fost efectuate din contul "Fond electoral" solicită anularea înregistrării concurentului electoral PDM.

Astfel, din probele examinate, Comisia nu poate deduce cu certitudine faptul organizării evenimentului de către partea ale cărei acţiuni se contestă şi nici constata că PDM a suportat cheltuielile pentru acest eveniment sau că nu au fost reflectate în rapoartele financiare, de vreme ce din probele prezentate de către reprezentantul cu drept de vot consultativ al PDM la CEC organizatorii evenimentului sînt cetăţenii satului. Respectiv, la moment, este imposibil să fie stabilită răspunderea juridică solicitată de contestatar de anulare a înregistrării concurentului electoral PDM, fapt pentru care contestaţia urmează a fi respinsă.

În privinţa participării doamnei Monica Babuc la eveniment, Comisia menţionează că această acţiune este contestată de către contestatar în instanţa de judecată.

Pentru motivele arătate şi în temeiul art.18 alin.(2), art.71 alin.(6), art.72 alin.(1) din Codul electoral şi pct.26 lit.b) din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge contestaţia nr.CEC-10AP/16 din 22 ianuarie 2019 a domnului Liviu Vovc.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.