Hotărîre nr.2248 din 05.11.2013 privind aprobarea Avizului asupra proiectului Hotărîrii Parlamentului pentru aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie (2011-2015)

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Avizului asupra proiectului Hotărîrii Parlamentului pentru

aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea

Strategiei naţionale anticorupţie (2011-2015)

nr. 2248  din  05.11.2013

 (în vigoare 05.11.2013) 

Monitorul Oficial nr.35-41 art.180 din 14.02.2014

* * *

Prin scrisoarea nr.06/3599 din 11 octombrie 2013 Centrul Naţional Anticorupţie al Republicii Moldova solicită Comisiei Electorale Centrale expunerea opiniei asupra proiectului Hotărîrii Parlamentului pentru aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie (2011-2015).

În conformitate cu prevederile art.18 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi art.21 din Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Avizul asupra proiectului Hotărîrii Parlamentului pentru aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie (2011-2015), conform anexei.

2. Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale se remite Centrului Naţional Anticorupţie al Republicii Moldova, conform solicitării.

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin hotărîrea Comisiei

Electorale Centrale

nr.2248 din 5 noiembrie 2013

AVIZ

asupra proiectului Hotărîrii Parlamentului pentru aprobarea Planului

de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea Strategiei

naţionale anticorupţie (2011-2015)

Comisia Electorală Centrală a examinat proiectul Hotărîrii Parlamentului pentru aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie (2011-2015) şi, în limita competenţei, expune următoarele.

Proiectul are ca scop aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie (2011-2015). Planul de acţiuni reprezintă un document de politici, prin realizarea căruia vor fi atinse obiectivele Strategiei şi care presupune conjugarea eforturilor diplomatice, politice şi juridice, precum şi a iniţiativelor societăţii civile în lupta contra corupţiei şi fraudelor conexe.

Comisia Electorală Centrală susţine propunerile incluse în Planul de acţiuni astfel cum sînt grupate după componentele din Strategie: de cercetare, legislativă, instituţională, educaţională şi de comunicare publică.

Totodată, formulăm obiecţii la unele puncte ale Planului, după cum urmează.

La pct.28:

- în ce priveşte oferirea posibilităţii accederii în CEC a candidaţilor din partea societăţii civile – formula de distribuire a mandatelor de membru al CEC reprezintă o reflectare a voinţei politice a Parlamentului şi nicidecum CEC nu poate înaintata sau propune, nici chiar sub formă de recomandare, o altă formulă;

- privitor la norme privind temeiurile şi modul de realegere a preşedintelui, vice şi secretarului CEC – art.17 alin.(1) al Codului electoral stipulează că revocarea din funcţiile nominalizate se va efectua în cazurile prevăzute la art.16, 19 şi 20 ale Codului. În articolele menţionate se descrie în mod expres procedura de demitere şi cea de desemnare a noului membru, iar la art.20 alin.(2) şi (3) se stabilesc expres cazurile de demitere;

- examinarea raportului anual al CEC în plenul Parlamentului – o asemenea normă este prevăzută la litera l) a art.22 din Codul electoral "Atribuţiile generale ale CEC", unde se spune că CEC "prezentă anual rapoarte Parlamentului şi, la cerere, Parlamentului, Preşedintelui Republicii Moldova şi Guvernului".

La pct.52, pentru ca acţiunea prevăzută să aibă un indicator cantitativ ce va reflecta situaţia reală, recomandăm următoarea redacţie pentru rubrica "Indicatori de progres":

"- Nr. de anunţuri privind ocuparea funcţiilor publice vacante raportat la nr. efectiv de funcţii publice vacante din autoritate;

- Nr. de concursuri de ocupare a funcţiilor publice vacante raportat la nr. efectiv de funcţii publice vacante din autoritate;

- % de ocupare a funcţiilor publice pe parcursul anului respectiv (minimum 80-90 %);

- Nr. de concursuri repetate pentru una şi aceeaşi funcţie publică."