Постановление N 2248 от 05.11.2013 об утверждении отзыва на проект постановления Парламента об утверждении Плана действий на 2014-2015 годы по реализации Национальной антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении отзыва на проект постановления Парламента об

утверждении Плана действий на 2014-2015 годы по реализации

Национальной антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы

№ 2248  от  05.11.2013

 (в силу 05.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 35-41 ст.180 от 14.02.2014

* * *

В письме № 06/3599 от 11 октября 2013 к Центральной избирательной комиссии Национальный антикоррупционный центр просит изложить мнение по проекту постановления Парламента об утверждении Плана действий на 2014-2015 годы по реализации Национальной антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы.

В соответствии со ст.18 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. и ст.21 Закона № 780-XV от 27 декабря 2001 г. о законодательных актах Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый отзыв на проект постановления Парламента об утверждении Плана действий на 2014-2015 годы по реализации Национальной антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы.

2. Постановление Центральной избирательной комиссии направляется в Национальный антикоррупционный центр по запросу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утвержден

постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 2248 от 5 ноября 2013 г.

ОТЗЫВ

на проект постановления Парламента об утверждении Плана

действий на 2014-2015 годы по реализации Национальной

антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы

Центральная избирательная комиссия рассмотрела проект постановления Парламента об утверждении Плана действий на 2014-2015 годы по реализации Национальной антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы и в рамках своей компетенции представляет следующее.

Проект имеет целью утверждение Плана действий на 2014-2015 годы по реализации Национальной антикоррупционной стратегии на 2011-2015 годы. План действий является содержащим политики документом, осуществление которого позволит достигнуть цели Стратегии, предполагающий совмещение дипломатических, политических и правовых усилий, а также инициатив гражданского общества в борьбе с коррупцией и связанными с ней нарушениями.

Центральная избирательная комиссия поддерживает содержащиеся в Плане предложения, в том порядке, в котором они систематизированы по составляющим Стратегии: исследовательской, законодательной, институциональной, образовательной и связей с общественностью.

Вместе с тем, представляем следующие замечания к некоторым пунктам Плана.

В п.28:

- касательно предоставления кандидатам от гражданского общества возможности получения членства в ЦИК – формула распределения мандатов членов ЦИК являет собой отражение политической воли Парламента и ЦИК никак не может предлагать, даже в форме рекомендации, другую формулу;

- о правилах, касающихся оснований и порядка переизбрания председателя, заместителя председателя и секретаря ЦИК – часть (1) статьи 17 Кодекса о выборах предусматривает, что отзыв с указанных должностей осуществляется в случаях, предусмотренных статьями 16, 19 и 20. В перечисленных статьях полностью описывается процедура отстранения от должности и назначения новых членов, а в частях (2) и (3) статьи 20 четко установлены случаи, при которых члены ЦИК отстраняются от должности;

- рассмотрение годового отчета ЦИК на пленарном заседании Парламента – такое правило установлено в пункте l) статьи 22 Кодекса о выборах «Общие функции Центральной избирательной комиссии», в котором говорится, что ЦИК «представляет ежегодно отчеты Парламенту, а также по требованию - Парламенту, Президенту Республики Молдова и Правительству».

В п.52, для того, чтобы предусмотренное действие имело отражающий реальную ситуацию количественный показатель, мы рекомендуем следующую формулировку для колонки «Показатели прогресса»:

«- Кол-во объявлений о замещении вакантных государственных должностей в органе;

- Кол-во конкурсов по замещению вакантных государственных должностей по отношению к фактическому количеству вакантных государственных должностей в органе;

- % занятых государственных должностей в течение соответствующего года (минимум 80-90%);

- Кол-во повторных конкурсов по той же государственной должности».