Hotărâri
Hotărîre nr.3164 din 10.02.2015 cu privire la aprobarea Planului de acţiuni al Comisiei Electorale Centrale pentru anul 2015 în conformitate cu activităţile prevăzute în Planul strategic al CEC pentru anii 2012-2015
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului de acţiuni al Comisiei Electorale Centrale
pentru anul 2015 în conformitate cu activităţile prevăzute în Planul
strategic al CEC pentru anii 2012-2015
nr. 3164 din 10.02.2015
(în vigoare 10.02.2015)
Monitorul Oficial nr. 52-57 art. 428 din 06.03.2015
* * *
În conformitate cu art.18 alin.(2) şi art.22 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni al Comisiei Electorale Centrale pentru anul 2015 în conformitate cu activităţile prevăzute în Planul strategic al CEC pentru anii 2012-2015 (se anexează).
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| ELECTORALE CENTRALE | Iurie CIOCAN |
| Secretar | Andrei Volentir |
| Nr.3164. Chişinău, 10 februarie 2015. | |
Anexă
la hotărîrea
nr.3164 din 10 februarie 2015
PLANUL
de acţiuni al Comisiei Electorale Centrale pentru anul 2015
în conformitate cu activităţile prevăzute în Planul
strategic al CEC pentru anii 2012-2015
|
OBIECTIVUL NR. 1: ASIGURAREA UNUI PROCES ELECTORAL MODERN, EFICIENT ŞI ACCESIBIL |
||||
| Acţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare | Responsabil | |
| 1.1. | Elaborarea şi înaintarea spre aprobare organului legislativ a propunerilor de modificare şi completare a Codului electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997 | Actualitatea şi impactul activităţii de analiză şi studiu asupra cadrului normativ de reglementare a procesului electoral | Martie | CEC, subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| Proces de transparenţă decizională asigurat | ||||
| Propuneri de modificare şi completare a cadrului normativ elaborate şi prezentate. | ||||
| 1.2. | Elaborarea şi revizuirea actelor normative ale CEC (hotărîri, regulamente, instrucţiuni, proceduri), cu înaintarea propunerilor de modificare, încorporare sau abrogare a prevederilor acestora, prin prisma modificărilor operate la legislaţia electorală şi al asigurării tranziţiei la noul Standard de Management al Securităţii Informaţiei, ISO 27001:2013 | Număr de acte normative elaborate şi revizuite | Pînă la alegerile locale generale | CEC, subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| Nivelul de corespundere a acţiunilor şi proceselor realizate de CEC cu cerinţele standardelor ISO | Pînă la recertificare | |||
| 1.3. | Planificarea şi organizarea procesului de desfăşurare a alegerilor locale generale | Program calendaristic privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor locale generale aprobat | Cu 60 de zile înainte de data stabilită pentru alegeri | CEC, subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| Acţiunile executate în termen | ||||
| 1.4. | Asigurarea unui management electoral eficient şi promovarea creşterii ratei de participare la alegerile locale generale | Rata de participare la alegeri majorată faţă de alegerile locale generale din iunie 2011 | Alegerile locale generale | CEC, subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| 1.5. | Conlucrarea strînsă cu Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral (CICDE) în vederea promovării cunoaşterii cerinţelor cadrului normativ electoral de către toţi subiecţii procesului electoral, pentru aplicarea uniformă a legislaţiei şi procedurilor electorale | Numărul de seminare, întruniri, conferinţe organizate şi desfăşurate | Pe parcursul anului | CEC, subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| Manuale/îndrumare/ghiduri de instruire elaborate şi aprobate | ||||
| Creşterea numărului de persoane instruite (judecători, secretarii consiliilor locale, trezorieri etc.) | ||||
| 1.6. | Asigurarea respectării principiului egalităţii între femei şi bărbaţi în procesul electoral | Implementarea deplină a Planului de acţiuni privind asigurarea respectării principiului egalităţii între femei şi bărbaţi în procesul electoral, pentru anii 2014 – 2015 (aprobat de CEC prin hotărîrea nr.2351 din 23 decembrie 2013) | Conform termenelor stabilite în plan | CEC, subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| 1.7. | Standardizarea metodelor şi metodologiilor de colectare, analiză şi diseminare a datelor electorale conform principiilor statisticii oficiale, cu asigurarea criteriilor de calitate faţă de produsul statistic. | Automatizarea procesului de colectare şi stocare a datelor calitative rezultate în urma desfăşurării procesului electoral | Pînă la alegerile locale generale | DAD, subdiviziunile Aparatului CEC, CICDE |
| Revizuirea, optimizarea şi diversificarea modalităţilor de prezentare a datelor statistice cetăţenilor şi subiecţilor interesaţi | ||||
| Date statistice electorale cu un nivel înalt de accesibilitate şi credibilitate din partea subiecţilor interesaţi | ||||
| 1.8. | Asigurarea asistenţei logistice electorale şi dezvoltarea infrastructurii organelor electorale | Corespunderea, în proporţie de 100%, a dotării organelor electorale cu echipamentul necesar | Perioada electorală | Subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE Compania specializată contractată |
| Infrastructura secţiilor de votare asigurată şi îmbunătăţită | ||||
| Contractarea şi instruirea furnizorului de servicii de logistică | ||||
| 1.9. | Elaborarea şi aprobarea Planului strategic al CEC pentru anii 2016-2019 | Număr de şedinţe ale grupului de lucru organizate | Iunie | CEC, CICDE, Grup de lucru |
| Proiectul planului strategic elaborat şi consultat cu alte entităţi | ||||
| Plan strategic aprobat | ||||
| OBIECTIVUL NR. 2: RELAŢII DE COLABORARE CONSOLIDATE ALE CEC
LA NIVEL INTERNAŢIONAL, ÎN CONTEXTUL DEŢINERII PREŞEDINŢIEI ASOCIAŢIEI OFICIALILOR ELECTORALI (ACEEEO) |
||||
| 2.1 | Coordonarea activităţii şi menţinerea funcţionalităţii ACEEEO | Număr de activităţi realizate | Pe parcursul anului | CEC, DCRPMM în colaborare cu alte subdiviziuni |
| 2.2. | Organizarea şi desfăşurarea şedinţelor biroului executiv al ACEEEO | Agendă, plan, raport aprobat | Martie, Septembrie | CEC, DCRPMM în colaborare cu alte subdiviziuni |
| Gradul de satisfacţie al participanţilor | ||||
| 2.3. | Organizarea şi desfăşurarea celei de-a XXIV conferinţe anuale a ACEEEO cu temele "Instruirea continuă a subiecţilor electorali", "Egalitatea alegătorilor, egalitatea voturilor" şi Adunării Generale a ACEEEO | Materiale elaborate | Septembrie | CEC, DCRPMM în colaborare cu alte subdiviziuni, CICDE |
| Conferinţa desfăşurată | ||||
| Gradul de satisfacţie al participanţilor | ||||
| OBIECTIVUL NR. 3: REZULTATE CREDIBILE ALE ALEGERILOR | ||||
| 3.1 | Organizarea şi desfăşurarea evenimentelor de analiză şi evaluare post-electorală | Număr de evenimente desfăşurate | Martie | CEC, Subdiviziunile Aparatului CEC, CICDE |
| Materiale elaborate | ||||
| Analiza multilaterală a tuturor aspectelor specifice procesului electoral | După alegerile locale generale | |||
| Număr de participanţi | ||||
| Gradul de satisfacţie al participanţilor | ||||
| 3.2. | Îmbunătăţirea procedurilor privind totalizarea rezultatelor alegerilor prin asigurarea şi promovarea calităţii şi corectitudinii documentelor electorale de totalizare | Număr de funcţionari electorali instruiţi | Perioada preelectorală şi postelectorală | CEC, DMA în colaborare cu CICDE |
| Programe de instruire elaborate şi promovate | ||||
| Mecanisme de raportare eficiente şi facilitare | ||||
| Veridicitatea şi calitatea documentelor prezentate | ||||
| 3.3. | Sintetizarea propunerilor şi recomandărilor înaintate către CEC în vederea sporirii gradului de cunoaştere a particularităţilor procesului electoral de către subiecţii implicaţi în procesul electoral | Cel puţin 3 chestionare elaborate şi înaintate, conform procedurii aprobate | Trimestrial | DMA, DCRPMM, CICDE |
| Analiză efectuată în baza chestionarelor completate de subiecţii implicaţi în procesul electoral | ||||
| Rapoarte elaborate şi aprobate | ||||
| 3.4. | Dezvoltarea relaţiilor de cooperare cu autoritatea electorală din UTA Găgăuzia | Studii de analiză în domeniu efectuate | Pe parcursul anului | CEC, Subdiviziunile Aparatului CEC, CICDE |
| Întruniri şi vizite de studiu realizate | ||||
| Număr de instruiri desfăşurate conform metodologiei CICDE | ||||
| Propuneri de modificare a cadrului legal elaborate şi înaintate | ||||
| OBIECTIVUL NR. 4: ALEGĂTORI CONŞTIENŢI ŞI BINE INFORMAŢI | ||||
| 4.1 | Desfăşurarea evenimentelor privind procedurile electorale pentru categoriile speciale de alegători prin implementarea unor programe de educaţie electorală | Număr de dezbateri publice, spoturi video/audio, seminare de informare şi motivare pentru alegători, mese rotunde etc. | Pe parcursul anului | CEC, DCRPMM, CICDE |
| Analiza multilaterală a calităţii evenimentelor realizate şi a materialelor elaborate | ||||
| 4.2 | Organizarea şi desfăşurarea campaniei de informare şi educaţie electorală în vederea sensibilizării alegătorilor privind importanţa civică a participării la alegeri | Numărul votanţilor în zonele rurale mai mare în comparaţie cu scrutinele precedente | Perioada electorală | CEC, Subdiviziunile Aparatului CEC, CICDE |
| Reducerea, în comparaţie cu alegerile locale generale anterioare, a numărului de buletine de vot nevalabile | ||||
| OBIECTIVUL NR. 5: DEZVOLTAREA MODULELOR DIN CADRUL SIAS "ALEGERI"
ÎN CORESPUNDERE CU STANDARDELE SMSI |
||||
| 5.1 | Demararea activităţilor privind ajustarea modulelor prevăzute de Legea nr.101-XVI din 15.05.2008 cu privire la Concepţia Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri" | Module SIAS "Alegeri" ajustate | Noiembrie | CEC, Subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, CICDE |
| Propuneri de modificare a cadrului legal elaborate | Decembrie | |||
| 5.2 | Dezvoltarea modulelor SIAS "Alegeri" în corespundere cu standardele SMSI | Numărul de module ajustate şi dezvoltate | Pe parcursul anului | CEC, Subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei, părţile vizate |
| Numărul de şedinţe a grupului de lucru privind elaborarea "Registrului de stat al adreselor". | ||||
| Planuri de gestiune a riscurilor revizuite | Conform graficului aprobat | |||
| 5.3 | Înaintarea propunerilor privind elaborarea unei legi-cadru privind utilizarea sistemelor informaţionale în procesul electoral. | Analiză şi studiu a cadrului normativ existent în domeniu | Septembrie | CEC, Subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei |
| Propuneri înaintate spre aprobare | ||||
| OBIECTIVUL NR. 6: DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT
AL CALITĂŢII ŞI SECURITĂŢII INFORMAŢIEI |
||||
| 6.1 | Asigurarea continuităţii şi conformităţii proceselor desfăşurate în cadrul CEC potrivit Sistemului de Management al Calităţii şi Securităţii Informaţiei şi analiza evoluţiei acestora. | Număr de observaţii identificate | Ianuarie-Decembrie | Subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei |
| Număr de neconformităţi înregistrate | ||||
| Numărul de neconformităţi înlăturate | ||||
| 6.2 | Implementarea în cadrul CEC a cerinţelor noului Standard ISO 27001:2013 | Documentaţia necesară elaborată şi aprobată | Ianuarie-Mai | DTIGLE |
| Nivel de conformitate al proceselor din cadrul CEC cu cerinţele standardului | ||||
| 6.3 | Desfăşurarea sesiunilor de audit intern şi extern (de recertificare) | Audit realizat | Martie-Mai | Subdiviziunile Aparatului CEC, conform competenţei |
| Tranziţie a standardului ISO 27001 la versiunea din anul 2013 asigurată | ||||
| Recertificare obţinută pentru ISO 9001:2008 şi ISO 27001:2013 | ||||
| OBIECTIVUL NR. 7: CAPACITĂŢI INSTITUŢIONALE CONSOLIDATE | ||||
| 7.1. | Asigurarea Aparatului CEC cu personal profesionist şi motivat pentru toate funcţiile publice vacante prin implementarea eficientă şi corectă a procedurii de ocupare a funcţiilor publice vacante | Raportul dintre funcţiile publice vacante/temporar vacante şi nr. concursurilor organizate pentru ocuparea acestora | Pe parcursul anului | SRU, Comisia de concurs, CICDE |
| 100 % funcţionari debutanţi instruiţi | ||||
| 7.2. | Dezvoltarea profesională continuă a personalului CEC în baza evaluărilor efectuate semestrial şi anual. Fortificarea instruirilor interne în vederea asigurării aplicării şi promovării uniforme a procedurilor electorale de către funcţionarii Aparatului CEC, în special, în cadrul alegerilor locale generale | Plan anual de instruire elaborat în baza rezultatelor evaluării performanţelor/ monitorizării activităţii | Februarie | SRU Subdiviziunile aparatului CEC, conform competenţei CICDE |
| Cel puţin 10 instruiri interne cu toţi funcţionarii Aparatului CEC organizate şi desfăşurate | Lunar | |||
| 7.3. | Revizuirea statului de personal, prin majorarea acestuia, în contextul stabilirii de noi competenţe în domeniul exercitării controlului privind finanţarea partidelor politice şi a campaniei electorale | Statul de personal revizuit | Martie-Aprilie | SRU DFE DJ |
| Proiectul statului de personal revizuit înaintat spre aprobare | ||||
| 7.4. | Formularea şi înaintarea propunerilor de modificare a gradului de salarizare pentru funcţionarii Aparatului CEC şi Centrului de Instruire Continuă în Domeniul Electoral | Propunerile de modificare a gradului de salarizare revizuite şi înaintate organelor de resort | Martie | SRU DFE DJ |