Постановления
Постановление N 3164 от 10.02.2015 об утверждении Плана действий Центральной избирательной комиссии на 2015 год в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в Стратегическом плане Центральной избирательной комиссии на 2012-2015 годы
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий Центральной избирательной комиссии на 2015 год
в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в Стратегическом
плане Центральной избирательной комиссии на 2012-2015 годы
№ 3164 от 10.02.2015
(в силу 10.02.2015)
Мониторул Офичиал № 52-57 ст. 428 от 06.03.2015
* * *
В соответствии с ч.(2) ст.18 и ст.22 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий Центральной избирательной комиссии на 2015 год в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в Стратегическом плане Центральной избирательной комиссии на 2012-2015 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ | |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ | Юрие ЧОКАН |
| Секретарь Центральной | |
| избирательной комиссии | Андрей Волентир |
| № 3164. Кишинэу, 10 февраля 2015 г. | |
Утверждено
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
№ 3164 от 10 февраля 2015 г.
ПЛАН
действий Центральной избирательной комиссии на 2015 год
в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в
Стратегическом плане Центральной избирательной
комиссии на 2012-2015 годы
| ЗАДАЧА № 1: ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО, ЭФФЕКТИВНОГО
И ДОСТУПНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА |
||||
| Действия | Показатель исполнения / результат | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
| 1.1. | Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в Кодекс о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 и представление их на утверждение законодательному органу | Актуальность и последствие деятельности по анализу и изучению избирательного процесса | Март | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| Обеспеченный процесс прозрачности принятия решений | ||||
| Разработанные и представленные предложения по внесению изменений и дополнений в нормативную базу | ||||
| 1.2. | Разработка и пересмотр нормативных актов ЦИК (постановлений, инструкций, процедур) с представлением предложений по внесению изменений, введению или отмене этих положений, согласно вносимым изменениям в избирательное законодательство, и обеспечение перехода к Стандарту менеджмента информационной безопасности ISO 27001:2013 | Число разработанных и пересмотренных нормативных актов | До всеобщих местных выборов | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| Уровень соответствия действий и процессов, осуществляемых ЦИК, требованиям стандартов ISO | До ресертификации | |||
| 1.3. | Планирование и организация процесса проведения всеобщих местных выборов | Утвержденный Календарный план мероприятий по подготовке и проведению всеобщих местных выборов | За 60 дней до даты, установленной для проведения выборов | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| Действия, осуществленные в срок | ||||
| 1.4. | Обеспечение эффективного управления избирательным процессом и содействие повышению явки избирателей на всеобщих местных выборах | Повышенная явка избирателей на выборы по сравнению с всеобщими местными выборами, проводимых в июне 2011 года | Всеобщие местные выборы | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| 1.5. | Тесное сотрудничество с Центром непрерывного образования в избирательной сфере (ЦНОИС) в целях повышения осведомленности всех субъектов избирательного процесса о требованиях избирательного законодательства, и в целях единообразного применения законодательства и избирательных процедур | Количество организованных и проведенных семинаров, встреч, конференций | В течение года | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| Разработанные и утвержденные учебники / пособия / руководства | ||||
| Возросшее количество обученных лиц (судья, секретари местных советов, казначеи и т.д.) | ||||
| 1.6. | Обеспечение соблюдения принципа равенства между женщинами и мужчинами в избирательном процессе | Абсолютное осуществление Плана действий на 2014 – 2015 годы по обеспечению соблюдения принципа равенства между женщинами и мужчинами в избирательном процессе (утвержденный Постановлением ЦИК № 2351 от 23декабря 2013 года) | Согласно установленным в плане срокам | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| 1.7. | Стандартизация методов и методологии по сбору, анализу и распространению электоральных данных в соответствии с принципами официальной статистики, путем установления критерия качества статистического показателя | Автоматизация процесса сбора и хранения качественных данных, полученных в результате проведения избирательного процесса | До всеобщих местных выборов | УАД, подразделения аппарата ЦИК, ЦНОИС |
| Пересмотр, оптимизация и разнообразие способов представления статистических данных гражданам и заинтересованным лицам | ||||
| Статистические данные выборов с высоким уровнем надежности и доступности к ним заинтересованных субъектов | ||||
| 1.8. | Материально-техническое обеспечение выборов и развитие инфраструктуры избирательных органов | 100% соблюдение обеспечения избирательных органов необходимым оборудованием | Избирательный период | Подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС, Специализированная компания, с которой заключается контракт |
| Избирательные участки обеспеченные улучшенной инфраструктурой | ||||
| Заключение контрактов и обучение лиц, предоставляющих логистические услуги | ||||
| 1.9. | Разработка и утверждение Стратегического плана ЦИК на 2016-2019 годы | Количество организованных заседаний рабочей группы | Июнь | ЦИК, ЦНОИС, Рабочая группа |
| Разработанный и проконсультированный с другими учреждениями проект стратегического плана | ||||
| Утвержденный стратегический план | ||||
| ЗАДАЧА № 2: КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ ОТНОШЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ЦИК
НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ В РАМКАХ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА В АССОЦИАЦИИ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ (АОВЦВЕ) |
||||
| 2.1. | Согласование деятельности и поддержание функциональности АОВЦВЕ | Количество предпринятых действий | В течение года | ЦИК, УКСОММ в сотрудничестве с другими подразделениями |
| 2.2. | Организация и проведение заседаний исполнительного бюро АОВЦВЕ | Утвержденные повестки дня заседаний, планы, отчеты | март, сентябрь | ЦИК, УКСОММ в сотрудничестве с другими подразделениями |
| Уровень удовлетворенности участников | ||||
| 2.3. | Организация и проведение 16-ой ежегодной конференции АОВЦЕ на темы «Непрерывное обучение избирательных субъектов», «Равенство избирателей, равенство голосов» и Генеральной ассамблеи АОВЦЕ | Разработанные материалы | сентябрь | ЦИК, УКСОММ в сотрудничестве с другими подразделениями, ЦНОИС |
| Проведенная конференция | ||||
| Уровень удовлетворенности участников | ||||
| ЗАДАЧА № 3: ДОСТОВЕРНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ | ||||
| 3.1. | Организация и проведение мероприятий по поствыборному анализу и оценке | Количество проведенных мероприятий | март | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, ЦНОИС |
| Разработанные материалы | ||||
| Многосторонний анализ всех аспектов избирательного процесса | После всеобщих местных выборов | |||
| Количество участников | ||||
| Уровень удовлетворенности участников | ||||
| 3.2. | Совершенствование процедур по подведению итогов выборов путем обеспечения и повышения качества и правильного составления избирательных документов по подведению итогов | Количество обученных служащих избирательной сферы | Предвыборный и поствыборный период | ЦИК, УМВ в сотрудничестве с ЦНОИС |
| Разработанные и проведенные программы по обучению | ||||
| Эффективные и упрощенные механизмы по предоставлению отчетов | ||||
| Достоверность и качество представленных документов | ||||
| 3.3. | Синтез предложений и рекомендаций, представленных в ЦИК в целях повышения уровня осведомленности субъектов, вовлеченных в избирательный процесс, об особенностях избирательного процесса | Минимум 3 разработанных и представленных в утвержденном порядке анкеты | Ежеквартально | УМВ, УКСОММ, ЦНОИС |
| Анализ, проведенный на основе анкет, заполненных субъектами, вовлеченными в избирательный процесс | ||||
| Разработанные и утвержденные отчеты | ||||
| 3.4. | Развитие отношений сотрудничества с избирательным органом АТО Гагаузия | Проведенный анализ в соответствующей области | В течение года | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, ЦНОИС |
| Проведенные встречи и ознакомительные визиты | ||||
| Количество курсов по обучению, проведенных по методологии ЦНОИС | ||||
| Разработанные и представленные предложения по внесению изменений в правовую базу | ||||
| ЗАДАЧА № 4: СОЗНАТЕЛЬНЫЕ И ХОРОШО ОСВЕДОМЛЕННЫЕ ИЗБИРАТЕЛИ | ||||
| 4.1. | Проведение мероприятий по избирательным процедурам для особых категорий избирателей путем реализации программ по просвещению избирателей | Количество публичных дебатов, видео/ аудиороликов, семинаров по информированию и мотивации избирателей, круглых столов и т.д. | В течение года | ЦИК, УКСОММ, ЦНОИС |
| Многосторонний анализ качества проведенных мероприятий и разработанных материалов | ||||
| 4.2. | Организация и проведение кампании по информированию и просвещению избирателей в целях развития чувства у избирателей гражданской ответственности участия в выборах | Количество голосующих в регионах больше по сравнению с предыдущими выборами | Избирательный период | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, ЦНОИС |
| Снижение по сравнению с предыдущими местными выборами, количества недействительных избирательных бюллетеней | ||||
| ЗАДАЧА № 5: ПРИВЕДЕНИЕ МОДУЛЕЙ ГАИС «ВЫБОРЫ»
В СООТВЕТСТВИЕ СО СТАНДАРТАМИ SMSI (СКИБ) |
||||
| 5.1. | Начало деятельности по приведению в соответствие модулей, предусмотренных Законом № 101-XVI от 15 мая 2008 года о Концепции Государственной автоматизированной информационной системы «Выборы» | Приведенные в соответствие модули ГАИС «Выборы» | ноябрь | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| Разработанные предложения по внесению изменений в нормативно-правовую базу | декабрь | |||
| 5.2. | Приведение модулей ГАИС «Выборы» в соответствие со стандартами SMSI (СКИБ) | Количество приведенных в соответствие и разработанных модулей | В течение года | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, предусмотренные стороны |
| Количество заседаний рабочей группы по разработке «Государственного регистра адресов» | ||||
| Пересмотренные планы по управлению рисками | Согласно утвержденному графику | |||
| 5.3. | Представление предложений по разработке типового закона по использованию информационных систем в избирательном процессе | Анализ и изучение существующего законодательства в соответствующей сфере | сентябрь | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции |
| Представленные на утверждение предложения | ||||
| ЗАДАЧА № 6: УЛУЧШЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ |
||||
| 6.1. | Обеспечение непрерывности и соответствия осуществляемых в ЦИК процессов Системе менеджмента качества и информационной безопасности и анализ их развития | Количество выявленных замечаний | январь-декабрь | ЦИК, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции |
| Количество обнаруженных несоответствий | ||||
| Количество устраненных несоответствий | ||||
| 6.2. | Выполнение в ЦИК требований нового стандарта ISO 27001:2013 | Разработанная и утвержденная необходимая документация | январь-май | УИТУСИ |
| Уровень соответствия осуществляемых в ЦИК процессов требованиям стандарта | ||||
| 6.3. | Проведение сессий внутреннего и внешнего аудита (по ресертификации) | Проведенный аудит | март-май | подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции |
| Осуществленный переход стандарта ISO 27001 к версии 2013 года | ||||
| Ресертификация по стандарту ISO 9001:2008 и ISO 27001:2013 | ||||
| ЗАДАЧА № 7: УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА | ||||
| 7.1. | Обеспечение Аппарата ЦИК профессиональным и мотивированным персоналом на всех вакантных государственных должностях путем эффективной и правильной реализации процедуры замещения вакантных государственных должностей | Соотношение между вакантными/ временно вакантными государственными должностями и количеством организованных по их замещению конкурсов | В течение года | УЧР, конкурсная комиссия, ЦНОИС |
| Начинающие государственные служащие, прошедшие курс по обучению, 100% | ||||
| 7.2. | Непрерывное профессиональное развитие персонала ЦИК по результатам оценок, проводимых один раз в полугодие и ежегодно. Укрепление внутренней подготовки в целях обеспечения единообразного применения и развития избирательных процедур должностными лицами аппарата ЦИК, в частности, при проведении всеобщих местных выборов | Годовой план по обучению, разработанный по результатам оценки достижений/мониторинга деятельности | февраль | УЧР, подразделения аппарата ЦИК, согласно компетенции, ЦНОИС |
| Минимум 10 внутренних курсов по обучению, организованных и проведенных для всех служащих аппарата ЦИК | Ежемесячно | |||
| 7.3. | Пересмотр штатного расписания и увеличение штатов в связи с установлением новых обязанностей по осуществлению контроля финансирования политических партий и избирательной кампании | Пересмотренное штатное расписание | март-апрель | УЧР
ФЭУ ЮУ |
| Представленный на утверждение проект пересмотренного штатного расписания | ||||
| 7.4. | Разработка и представление предложений по изменению уровня оплаты труда должностных лиц аппарата ЦИК и Центра непрерывного образования в избирательной сфере | Пересмотренные и представленные специализированным органам предложения по изменению уровня оплаты труда | март | УЧР
ФЭУ ЮУ |