Hotărîre nr.3472 din 05.06.2015 cu privire la contestaţia nr.CEC 10/32 din 30 mai 2015 a dlui Sergiu Gurduza, reprezentantului Partidului Liberal Democrat din Moldova prin procură

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.CEC 10/32 din 30 mai 2015 a dlui

 Sergiu Gurduza, reprezentantului Partidului Liberal

Democrat din Moldova prin procură

nr. 3472  din  05.06.2015

 (în vigoare 05.06.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 177-184 art. 1237 din 10.07.2015

* * *

La 30 mai 2015 dl Sergiu Gurduza, reprezentantul prin procură al Partidului Liberal Democrat din Moldova (în continuare – PLDM), a depus la Comisia Electorală Centrală o contestaţie, înregistrată la Comisie cu nr.CEC 10/32, prin care solicită admiterea acesteia; constatarea nesuspendării din funcţie a candidatului A. Pîslari la funcţia de primar al satului Vişniovca, raionul Cantemir, şi, respectiv, la funcţia de consilier sătesc; anularea hotărîrii nr.14/1 din 27 mai 2015 emise de Consiliul electoral al circumscripţiei raionale Cantemir nr.8 (în continuare – CECER Cantemir); solicitarea instanţei de judecată de a anula înregistrarea dlui A. Pîslari în calitate de candidat la funcţiile de primar şi de consilier pentru motivul nesuspendării din funcţie.

În motivarea contestaţiei, se arată că la 13 mai 2015 Consiliul electoral al circumscripţiei săteşti Vişniovca nr.27, raionul Cantemir (în continuare – CECES Vişniovca), a adoptat hotărîrea nr.5 prin care l-a înregistrat pe dl A. Pîslari în calitate de candidat la funcţiile de primar şi de consilier din partea Partidului Democrat din Moldova (în continuare – PDM) în cadrul alegerilor locale generale din 14 iunie 2015.

La 21 mai 2015, prin hotărîrea nr.19, CECES Vişniovca a constatat că dl A. Pîslari nu a fost suspendat din funcţie în conformitate cu art.13 alin.(3) din Codul electoral şi i-a solicitat Judecătoriei Cantemir să anuleze înregistrarea acestuia în calitate de candidat la ambele funcţii elective. Actele necesare în vederea adoptării hotărîrii judecătoreşti privind anularea înregistrării dlui A. Pîslari în calitate de candidat au fost înaintate instanţei de judecată la 22 mai 2015.

La 27 mai 2015 hotărîrea nr.19 din 21 mai 2015 a CECES Vişniovca a fost anulată de către CECER Cantemir.

Respectiv, la 28 mai 2015 Judecătoria Cantemir a dispus încetarea procesului civil privind anularea înregistrării dlui A. Pîslari în calitate de candidat la funcţiile de primar şi de consilier.

În opinia contestatarului, conform cadrului legal şi în scopul aplicării uniforme a prevederilor legale, candidaţii la funcţia de consilier local şi/sau la funcţia de primar, care cad sub incidenţa restricţiilor de la art.13 alin.(3) din Codul electoral, sînt obligaţi să-şi suspende raporturile de serviciu pe durata campaniei electorale şi urmează să prezinte organului electoral care i-a înregistrat în calitate de concurenţi electorali documentele (ordinul, dispoziţia, hotărîrea etc.) care probează faptul suspendării acestora din funcţia deţinută pe perioada campaniei electorale, într-un termen de cel mult 3 zile de la data adoptării hotărîrii de înregistrare a acestora.

Avînd în vedere că CECES Vişniovca nu i-a fost prezentat actul de suspendare din funcţie a dlui A. Pîslari, autorul contestaţiei consideră acţiunile CECER Cantemir de adoptare a hotărîrii nr.14/1 din 27 mai 2015 privind anularea hotărîrii nr.19 din 21 mai 2015 a CECES Vişniovca drept imixtiune neîntemeiată.

În plus, contestatarul menţionează că CECER Cantemir a adoptat hotărîrea nr.14/1 din 27 mai 2015 asupra contestaţiei depuse la 22 mai 2015 de dl A. Pîslari cu încălcarea art.67 alin.(2) din Codul electoral, potrivit căruia contestaţiile privind acţiunile şi hotărîrile consiliilor electorale de circumscripţie se examinează în termen de 3 zile calendaristice de la depunere, dar nu mai tîrziu de ziua alegerilor.

La 3 iunie 2015 dl Lilian Deliu, reprezentantul PDM în Comisia Electorală Centrală, a depus o referinţă prin care consideră că acţiunile PLDM îndreptate spre anularea înregistrării în calitate de candidat a dlui A. Pîslari sînt neîntemeiate şi rău intenţionate avînd ca scop excluderea din cursa electorală a unui concurent electoral, iar contestaţia urmează a fi respinsă.

În susţinerea poziţiei sale, dl Lilian Deliu menţionează că dl A. Pîslari a respectat întocmai procedura de înregistrare în calitate de concurent electoral.

Referitor la faptul lipsei deciziei de suspendare din funcţie, autorul referinţei subliniază faptul că la 13 mai 2015 a fost emisă dispoziţia privind suspendarea din funcţie a dlui A. Pîslari pe durata campaniei electorale.

Mai mult, la 4 mai 2015, dl A. Pîslari a semnat declaraţia despre suspendarea din funcţie.

La referinţă reprezentantul PDM a ataşat în calitate de probe:

1) dispoziţia primarului satului Vişniovca, raionul Cantemir, din 13 mai 2015 "Despre suspendarea din funcţie a dlui Pîslari Andrei pe durata campaniei electorale şi desemnarea secretarului consiliului responsabil de exercitarea atribuţiilor primarului";

2) declaraţia din 4 mai 2015 despre suspendarea din funcţie semnată de dl A. Pîslari.

În urma examinării contestaţiei, referinţei şi a materialelor anexate la acestea, Comisia Electorală Centrală constată următoarele.

Pentru a fi înregistrat în calitate de candidat la funcţia de primar al satului Vişniovca, dl A. Pîslari a depus în data de 6 mai 2015 la CECES Vişniovca documentele specificate la art.44 alin.(1) din Codul electoral. În aceeaşi zi, la CECES Vişniovca a depus documentele şi dna Olga Pac pentru a fi înregistrată în calitate de candidat din partea PLDM la funcţia de primar al satului Vişniovca.

CECES Vişniovca a efectuat la 8 mai 2015 tragerea de sorţi în vederea determinării ordinii de înscriere a pretendenţilor, iar la 13 mai 2015, în urma verificării documentelor depuse de către dl A. Pîslari, a adoptat hotărîrea nr.5 prin care l-a înregistrat în calitate de candidat la funcţia de primar din partea PDM.

În aceeaşi zi dl A. Pîslari a semnat dispoziţia prin care şi-a suspendat, începînd cu data de 13 mai 2015, activitatea în funcţia de primar al satului Vişniovca, în legătură cu înregistrarea în calitate de concurent electoral la alegerile locale generale din 14 iunie 2015. Totodată, s-a dispus ca în perioada suspendării interimatul funcţiei de primar să fie exercitat, începînd cu data de 14 mai 2015, de către secretarul Consiliului sătesc Vişniovca, dl Chendighilean Valeriu.

Astfel, dl A. Pîslari a respectat obligaţia de a-şi suspenda activitatea în funcţia de primar din momentul înregistrării în calitate de concurent electoral, stabilită de prevederile art.13 alin.(3) din Codul electoral.

Prin urmare, examinînd contestaţia dlui A. Pîslari asupra hotărîrii nr.19 din 21 mai 2015 a CECES Vişniovca şi materialele anexate la aceasta, CECER Cantemir a dat o apreciere corectă dispoziţiei primarului satului Vişniovca din 13 mai 2015.

Avînd în vedere circumstanţele constatate, în temeiul art.18, 26, 65-67 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge ca fiind neîntemeiată contestaţia nr.CEC 10/32 din 30 mai 2015 a dlui Sergiu Gurduza, reprezentantului Partidului Liberal Democrat din Moldova prin procură.

2. Se menţine în vigoare hotărîrea nr.14/1 din 27 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei raionale Cantemir nr.8.

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.