Постановление N 3472 от 05.06.2015 о жалобе № СЕС-10/32 от 30 мая 2015 года г-на Серджиу Гурдуза, представителя Либерально-демократической партии Молдовы по доверенности

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № СЕС-10/32 от 30 мая 2015 года г-на Серджиу Гурдуза, представителя

Либерально-демократической партии Молдовы по доверенности

№ 3472  от  05.06.2015

 (в силу 05.06.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 177-184 ст. 1237 от 10.07.2015

* * *

30 мая 2015 года представитель Либерально-демократической партии Молдовы (далее – ЛДПМ) по доверенности г-н Серджиу Гурдуза подал в Центральную избирательную комиссию жалобу, зарегистрированную в комиссии под № CEC 10/32, в которой требует удовлетворить жалобу, установить факт неприостановления деятельности в занимаемой должности кандидата Пысларь А. на должность примара села Вишневка района Кантемир и, соответственно, местного советника, аннулировать постановление № 14/1 от 27 мая 2015 года, принятое районным окружным избирательным советом Кантемир № 8 (далее – РОИС Кантемир № 8); обратиться в судебную инстанцию с запросом аннулировать регистрацию г-на Пысларь А. в качестве кандидата на должность примара и советника из-за неприостановления деятельности в занимаемой должности.

В обоснование жалобы отмечается, что 13 мая 2015 года сельский окружной избирательный совет Вишневка № 27 района Кантемир (далее – СОИС Вишневка) принял постановление № 5, которым зарегистрировал г-на Пысларь А. в качестве кандидата на должность примара и советника от Демократической партии Молдовы (далее – ДПМ) на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года.

21 мая 2015 года постановлением № 19 СОИС Вишневка установил, что г-н А.Пысларь не приостановил свою деятельность в занимаемой должности в соответствии с ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах и обратился в суд Кантемир с запросом аннулировать его регистрацию в качестве кандидата на обе выборные должности. 22 мая 2015 года в судебную инстанцию были отправлены необходимые документы для принятия судебного решения по аннулированию регистрации г-на Пысларя А. в качестве кандидата.

27 мая 2015 года РОИС Кантемир аннулировал постановление № 19 от 21 мая 2015 года СОИС Вишневка.

Соответственно 28 мая 2015 года суд Кантемир постановил прекратить гражданское судопроизводство по аннулированию регистрации г-на Пысларя А. в качестве кандидата на должность примара и советника.

По мнению жалобщика, в соответствии с законодательством и в целях единообразного применения правовых норм кандидаты в местные советники и/или на должность примара, подпадающие под действие ограничений, установленных в ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах, обязаны приостановить служебные отношения на период избирательной кампании и представить в зарегистрировавший их избирательный орган документы (приказ, распоряжение, постановление и т.д.), подтверждающие факт приостановления деятельности в занимаемой ими деятельности на период избирательной кампании, в течение 3 дней с момента принятия решения о их регистрации.

Учитывая, что в СОИС Вишневка не был представлен акт о приостановлении деятельности в занимаемой должности г-ном Пысларем А., автор жалобы расценивает действия РОИС Кантемир по принятию постановления № 14/1 от 27 мая 2015 года об аннулировании принятого СОИС Вишневка 21 мая 2015 года постановления № 19 как необоснованное вмешательство.

Кроме того, жалобщик отмечает, что РОИС Кантемир принял постановление № 14/1 от 27 мая 2015 года по жалобе, поданной 22 мая 2015 года г-ном Пысларем А. в нарушение ч.(2) ст.67 Кодекса о выборах, в соответствии с которой жалобы на действия и постановления окружных избирательных советов рассматриваются в течение трех календарных дней со дня их подачи, однако не позднее дня выборов.

3 июня 2015 года г-н Лилиан Делиу, представитель ДПМ в Центральной избирательной комиссии, подал возражение, в котором считает действия ЛДПМ, направленные на отмену регистрации в качестве кандидата г-на Пысларя А., необоснованными и злонамеренными в целях исключения из предвыборной гонки конкурента на выборах, а жалобу потребовал отклонить.

В поддержку своей позиции г-н Лилиан Делиу утверждает, что г-н А.Пысларь в полной мере соблюдал процедуру регистрации в качестве конкурента на выборах.

Относительно факта отсутствия решения о приостановлении деятельности в занимаемой должности автор возражения отмечает, что 13 мая 2015 года было издано распоряжение о приостановлении деятельности в занимаемой должности г-на Пысларя А. на период избирательной кампании.

Более того, 4 мая 2015 года г-н А.Пысларь подписал декларацию о приостановлении деятельности в занимаемой должности.

Представитель ДПМ в качестве доказательств приобщил к возражению следующее:

1) распоряжение примара села Вишневка района Кантемир от 13 мая 2015 года «О приостановлении деятельности в занимаемой должности г-на Пысларя Андрея на период избирательной кампании и о назначении секретаря совета, ответственного за исполнение полномочий примара»;

2) подписанная г-ном Пысларем А. декларация от 4 мая 2015 года о приостановлении деятельности в занимаемой должности.

Рассмотрев жалобу, возражение и приобщенные к ним материалы, Центральная избирательная комиссия устанавливает следующее.

Для регистрации в качестве кандидата на должность примара села Вишневка г-н Пысларь А. подал в СОИС Вишневка 6 мая 2015 года документы, перечисленные в ч.(1) ст.44 Кодекса о выборах. В тот же день в СОИС подала документы и г-жа Пак Ольга для ее регистрации в качестве кандидата от ЛДПМ на должность примара села Вишневка.

8 мая 2015 года СОИС Вишневка провел жеребьевку для установления порядка внесения претендентов в бюллетень, а 13 мая 2015 года в ходе проверки поданных г-ном Пысларем А. документов принял постановление № 5, которым зарегистрировал его в качестве кандидата на должность примара от ДПМ.

В тот же день г-н Пысларь А. подписал приказ о приостановлении с 13 мая 2015 года своей деятельности в качестве примара села Вишневка в связи с регистрацией в качестве конкурента на всеобщих местных выборах, намеченных на 14 июня 2015 года. Также было принято решение о временном исполнении обязанностей примара секретарем сельского совета г-ном Кендигиляном Валерием начиная с 14 мая 2015 года.

Таким образом, г-н Пысларь А. выполнил обязательство приостановить свою деятельность в должности примара с момента его регистрации в качестве конкурента на выборах, что установлено в ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах.

Следовательно, рассмотрев жалобу г-на Пысларя А. на постановление № 19 от 21 мая 2015 года СОИС Вишневка и приобщенные к ней материалы, РОИС Кантемир дал правильную оценку распоряжению примара села Вишневка от 13 мая 2015 года.

Учитывая установленные обстоятельства, на основании ст.18, 26, 65-67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить как необоснованную жалобу № CEC 10/32 от 30 мая 2015 года г-на Серджиу Гурдузы, представителя Либерально-демократической партии Молдовы по доверенности.

2. Оставить в силе постановление № 14/1 от 27 мая 2015 года районного окружного избирательного совета Кантемир № 8.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.