Hotărîre nr.37/13 din 19.08.2011 cu privire la rezultatele controlului privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare "PROCOMPASGRUP" S.R.L.

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la rezultatele controlului privind respectarea legislaţiei

în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare

"PROCOMPASGRUP" S.R.L.

nr. 37/13  din  19.08.2011

 (în vigoare 09.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.148-151 art.1185 din 09.09.2011

* * *

În temeiul Ordonanţei Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (C.N.P.F.) nr.22/8-O din 02.06.2011¹ "Cu privire la efectuarea controlului planificat privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare "PROCOMPASGRUP" S.R.L." şi Ordinului Preşedintelui C.N.P.F. nr.62 din 09.06.2011, a fost efectuat controlul privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare "PROCOMPASGRUP" S.R.L." (în continuare – BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L. sau brokerul), pentru perioada de activitate 09.01.2008 – 31.03.2011.

____________________

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.99-101, art.662

BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L. a fost înregistrat la Camera Înregistrării de Stat cu nr.1007600060619, deţine certificatul de înregistrare seria MD nr.0072768 din 25.10.2007 şi licenţa pentru activitatea de intermediere în asigurări seria AMMII nr.027012 din 09.01.2008, eliberată de Camera de Licenţiere pe termen de 5 ani.

În perioada supusă controlului brokerul a desfăşurat activitatea licenţiată pe adresa mun.Chişinău, str.Armenească, 27/11 fără a avea inclusă în anexa la licenţă o asemenea subdiviziune, fapt ce contravine prevederilor art.9 alin.(3), art.14 alin.(6) şi art.15 alin.(2) din Legea nr.451-XV din 30.07.2001² "Privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător" (în continuare – Legea nr.451-XV din 30.07.2001).

____________________

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.108-109, art.836, republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005,nr.26-2, art.95

Contrar prevederilor pct.3 lit.g) din Regulamentul cu privire la cerinţele faţă de persoanele cu funcţii de răspundere ale asigurătorilor/reasigurătorilor şi intermediarilor în asigurări, aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.13/3 din 03.04.2008³, brokerul a angajat în funcţia de contabil-şef o persoană care nu întrunea condiţiile privind experienţa de muncă în domeniul asigurărilor.

____________________

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.97-98, art.298

În anul 2008 BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L. a admis încălcarea prevederilor art.39 alin.(7) şi art.49 alin.(8) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006⁴ "Cu privire la asigurări" (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006), neasigurînd auditarea situaţiilor financiare anuale de către o organizaţie de audit.

____________________

⁴ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

În perioada supusă controlului brokerul a practicat activitate care nu se încadrează în noţiunea de activitate de intermediere în asigurări şi/sau în reasigurări potrivit art.1 din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, asumîndu-şi în unele cazuri obligaţiuni specifice asigurătorului.

Controlul selectiv privind respectarea normelor legale la aplicarea primelor de asigurare de bază pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto a constatat intermedierea de către BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L., în perioada iunie-august 2008, a contractelor de asigurare cu acordarea reducerilor de primă de pînă la 40 la sută (13,5 mii lei) în cazul a 65 din 125 contracte de răspundere civilă auto internă intermediate şi de pînă la 25 la sută (65,5 mii lei) în cazul tuturor 186 contracte de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto externă intermediate, ceea ce contravine prevederilor art.11 alin.(2), alin.(3) şi art.12 alin.(1) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006⁵ "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule" (în continuare – Legea nr.414-XVI din 22.12.2006) şi Hotărîrii Guvernului nr.956 din 28.12.1994⁶ "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă a deţinătorilor de autovehicule şi vehicule electrice urbane".

____________________

⁵ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32-35, art.112

⁶ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.6, art.26

Contrar prevederilor art.9 alin.(5) şi art.13 alin.(1) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, brokerul, pe toată perioada supusă controlului, a intermediat contracte de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto externă fără a încasa prima de asigurare integral pentru toată perioada de asigurare specificată în poliţa de asigurare.

Nerespectînd prevederile art.49 alin.(3) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L. a admis desfăşurarea activităţii licenţiate prin persoane neautorizate, în lipsa împuternicirilor acordate în conformitate cu legislaţia.

BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L. a încălcat art.8 alin.(8) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, prestînd servicii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto în afara încăperilor amenajate ale intermediarului.

În perioada 30.01.2008 – 11.08.2008, la prestarea serviciilor de asigurare, brokerul a eliberat atît bonuri fiscale, cît şi bonuri de plată, în sumă de 318,9 mii lei, fapt ce contravine prevederilor art.20 alin.(6) din Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007⁷.

____________________

⁷ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.399

BA "PROCOMPASGRUP" S.R.L., contrar prevederilor contractuale, a acumulat datorii expirate faţă de asigurătorii în numele cărora a intermediat contracte de asigurare, afectînd astfel atît interesele acestora, cît şi ale persoanelor asigurate, fapt ce contravine prevederilor art.1 şi art.53 alin.(4) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006.

În baza constatărilor expuse, în temeiul prevederilor art.1 alin.(1), art.3, art.4 alin.(1) şi alin.(2), art.8 lit.b) şi lit.f), art.20 alin.(1), art.21 alin.(1), art.22 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare", art.8 alin.(1) lit.c) pct.34), art.9 alin.(3), art.14 alin.(6), art.15 alin.(2) şi alin.(7), art.19 alin.(1) din Legea nr.451-XV din 30.07.2001, art.55 alin.(1) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

HOTĂRĂŞTE:

1. Se constată nevalabilă licenţa seria AMMII nr.027012 din 09.01.2008 eliberată Brokerului de Asigurare "PROCOMPASGRUP" S.R.L pentru a desfăşura activitatea de intermediere în asigurări.

2. Se remit Inspectoratului Principal Fiscal de Stat materialele controlului privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare "PROCOMPASGRUP" S.R.L. pentru luare de atitudine conform competenţei prin prisma prevederilor art.10 alin.(4) din Legea nr.845-XII din 03.01.1992⁸ "Cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi".

____________________

⁸ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.2/33

3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

4. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.