Hotărîre nr.381 din 11.10.2016 cu privire la contestaţia nr.CEC-10/7 din 6 octombrie 2016 depusă de dl Vadim Moţarschi, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Marian Lupu

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.CEC-10/7 din 6 octombrie 2016 depusă

de dl Vadim Moţarschi, reprezentantul cu drept de vot consultativ

 în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia

de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Marian Lupu

nr. 381  din  11.10.2016

 (în vigoare 11.10.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 459-471 art. 2195 din 23.12.2016

* * *

Dl Vadim Moţarschi, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Marian Lupu, a depus la Comisie o contestaţie, înregistrată sub nr.CEC-10/7 din 6 octombrie 2016, prin care solicită constatarea încălcării de către concurentul electoral, dna Maia Sandu, a prevederilor art.47 alin.(6¹) din Codul electoral şi aplicarea sancţiunii ce se impune conform Codului electoral.

În motivarea contestaţiei se arată că dna Maia Sandu, candidatul la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, a desfăşurat în oraşul Hînceşti la 5 octombrie 2016 un eveniment de agitaţie electorală pe fundalul bustului lui Mihai Eminescu. În calitate de probe contestatarul a ataşat fotografii (screenshot-uri) şi un material video de pe paginile web: htps://unpaspentru.md şi www.privesc.eu.

Autorul contestaţiei consideră că dna Maia Sandu prin acţiunile sale a încălcat prevederile art.47 alin.(6¹) din Codul electoral, potrivit cărora este interzisă utilizarea în scop de publicitate electorală a materialelor în care apar personalităţi istorice ale Republicii Moldova.

Dl Sergiu Litvinenco, reprezentantul cu drept de vot consultativ al concurentului electoral, Maia Sandu, a depus la Comisie o referinţă, înregistrată sub nr.CEC-10/7R din 7 octombrie 2016, prin care solicită respingerea contestaţiei. În argumentarea poziţiei se susţine că evenimentul din 5 octombrie nu poate fi încadrat în categoria "publicitate electorală" în sensul conferit de Codul electoral, fiind în fond o întîlnire cu locuitorii oraşului Hînceşti unde a fost prezentat contractul social cu cetăţenii, pentru care a fost depusă şi o notificare la Primăria oraşului Hînceşti. Totodată, se menţionează că nu există nici un material publicitar anexat la contestaţie care ar avea vreo legătură directă sau indirectă cu candidatul Maia Sandu în care ar apărea bustul lui Mihai Eminescu din oraşul Hînceşti. Poza anexată ca probă reprezintă un screenshot realizat de autorul contestaţiei preluat de pe site-ul privesc eu, care a filmat evenimentul respectiv neavînd vreo legătură cu concurentul electoral sau Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

Urmare a examinării contestaţiei, a probelor anexate la aceasta, precum şi a referinţei, audiind poziţia părţilor, Comisia constată următoarele.

Potrivit contestaţiei se reclamă faptul desfăşurării agitaţiei electorale de către concurentul electoral Maia Sandu, precum şi utilizarea în scop de publicitate electorală a personalităţii istorice –Mihai Eminescu.

Cu referire la desfăşurarea agitaţiei electorale, menţionăm că potrivit prevederilor articolului 47 al Codului electoral, candidaţii în alegeri au dreptul de a supune discuţiilor libere şi sub toate aspectele programele electorale, calităţile politice, profesionale şi personale, precum şi de a face agitaţie electorală în cadrul întîlnirilor cu alegătorii, prin intermediul mijloacelor de informare în masă ş.a. Astfel, analizînd prin prisma articolului 47 din Codul electoral conţinutul contestaţiei, fotografiilor (screenshot-uri) şi spotului video prezentate în calitate de probe, Comisia constată că acţiunile concurentul electoral Maia Sandu de la întîlnirea organizată la 5 octombrie 2016 nu pot fi încadrate sub prohibiţiile statuate la articolul sus-menţionat ce vizează desfăşurarea agitaţiei electorale.

În ceea ce priveşte cerinţa de a constata încălcarea de către concurentul electoral Maia Sandu a art.47 alin.(6¹) din Codul electoral, Comisia atrage atenţia că conform prevederilor acestui articol, este interzisă utilizarea materialelor în scop de publicitate electorală, în care apar personalităţi istorice ale Republicii Moldova. Conform definiţiei date de Regulamentul privind modalitatea plasării publicităţii electorale şi de promovare politică pe panourile publicitare, aprobat prin hotărîrea Comisiei nr.3328 din 28 aprilie 2015, termenul de publicitate electorală înseamnă "acţiuni de pregătire şi răspîndire prin amplasarea informaţiilor sub formă de afişe electorale în perioada electorală". În context, atragem atenţia şi asupra noţiunii de afişe electorale care reprezintă acele apeluri, declaraţii, fotografii imprimate sau în format electronic, utilizate de concurenţii electorali care conţin mesaje ce îndeamnă alegătorii în mod expres să voteze un candidat ori altul.

Astfel, avînd în vedere prevederile legale enunţate, Comisia conchide că din probele prezentate la contestaţie nu rezultă existenţa şi distribuirea unui material publicitar al concurentului electoral Maia Sandu, ce ar confirma pretinsele încălcări, or fotografia (screenshot) preluată de pe site-ul www.privesc.eu unde apare o persoană pe fundalul panoului Partidului Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" şi lîngă bustul lui Mihai Eminescu, precum şi fotografia de pe pagina web a Partidului Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" în care figurează concurentul Maia Sandu împreună cu susţinătorii săi nu pot fi considerate drept material publicitar în sensul prevederilor invocate.

În contextul considerentelor expuse, în temeiul art.18 alin.(2), art.47, art.65-67 din Codul electoral şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge ca neîntemeiată contestaţia nr.CEC-10/7 din 6 octombrie 2016 depusă de dl Vadim Moţarschi, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Marian Lupu.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.